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營業(yè)線施工管理制度
在當今社會生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編整理的營業(yè)線施工管理制度，希望對大家有所幫助。
營業(yè)線施工管理制度1
第一章總則
第1條為加強新線建設、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔20xx〕51號),特制定本補充規(guī)定。
第2條臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。
第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領導、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。
第二章施工類別的劃分
第4條臨近營業(yè)線施工分為三類
1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線a類施工,必須納入施工計劃
(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設備安全限界”)的施工。
(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。
(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設備安全限界的其他施工。
2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應設置防護設施并經(jīng)路局有關部門審批,確不能設置防護設施時,納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的'防護設施設置必須納入路局施工計劃:
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。
(3)臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為臨近營業(yè)線c類施工:
(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。
(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。
(5)路基填筑或棄土等施工。
(6)其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。
第三章施工計劃
第5條臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔20xx〕222號)有關規(guī)定執(zhí)行。
第6條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負責編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃,不影響設備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。
第7條施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件1),經(jīng)相關設備管理單位會簽后,上報路局主管業(yè)務處,其中,建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審(由地鐵代管的建設項目報地鐵辦預審,再報委托路內(nèi)的設備管理單位的主管業(yè)務處)。路局主管業(yè)務處牽頭組織審查匯總并批準后,將匯總表于20日前向路局運輸處提報,由路局施工領導小組負責審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。
第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位按施工項目分別簽訂,設備管理單位應積極配合、及時簽訂。
第四章施工安全管理責任
第9條為加強營業(yè)線施工安全的組織領導,路局成立施工領導小組,施工領導小組人員組成、工作職責、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔20xx〕222號文件有關規(guī)定執(zhí)行。施工領導小組應將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。
第10條路局主管業(yè)務部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴格進行審查,并對審查工作承擔責任。
第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。各類施工的防護辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章施工安全監(jiān)督
第12條施工安全監(jiān)督組織機構
1.路局施工安全監(jiān)督組
由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關業(yè)務處室組成。
2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組
由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關建設、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位組成。
3.設備管理單位、建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組,由主管領導任組長。
各有關部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負責,并相對固定。
第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責
1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進行重點抽查。
2.負責檢查、指導下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。
3.定期總結分析臨近營業(yè)線施工安全情況,定期組織有關部門、單位召開施工安全工作會議,并提出問題整改工作措施和要求。
4.完成領導交辦的其他任務。
第14條設備管理單位、建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組工作制度及職責
1.設備管理單位施工安全監(jiān)督組負責對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進行監(jiān)督把關。建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組對建設管理的臨近營業(yè)線施工項目進行重點抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進行旁站監(jiān)理。
2.負責編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。
3.負責組織對施工安全監(jiān)督人員培訓,并對工作業(yè)績進行考核。
4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結》報路局主管業(yè)務處和相關安全監(jiān)察隊,由主管業(yè)務處形成本部門《施工安全檢查小結》報安全監(jiān)察室。
第15條施工安全監(jiān)督檢查工作要求
1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責及要求,制定細化方案,明確人員分工及職責,確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。
2.各施工安全監(jiān)督組應全面掌握施工單位作業(yè)進度和安排情況,突出重點,找準關鍵,有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。
3.各建設項目管理機構、各設備管理單位應積極配合,提供必要的交通工具。
第16條責任追究制度
建設、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領導小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關單位、施工安全監(jiān)督組及有關人員責任。
第17條由路局施工領導小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設備管理單位、建設項目管理機構要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責和權限,制定管理考核辦法,加強工作績效考核。
第18條對瞞報、漏報施工項目,無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設、施工、監(jiān)理、設備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關法律、法規(guī)的施工行為,應及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對其進行行政處罰。
第六章附則
第19條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關于進一步強化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔20xx〕588號)同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔20xx〕222號)及有關規(guī)定執(zhí)行。
第20條相關單位應根據(jù)本規(guī)定,結合實際制定實施措施,確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。
附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式
2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖
營業(yè)線施工管理制度2
客專工程線作業(yè)安全“八防”（防撞軋、防侵限、防脫軌、防人身傷害、防溜車、防冒進、防擠岔、防無計劃施工）要求，保證分部工程線所有上線工程車輛運行和施工作業(yè)安全、提高施工作業(yè)效率和行車設備的使用效率，特制定本辦法。
一、基本要求
1、施工管段現(xiàn)場防護主要有：施工管段標頭及標尾各安排一名防護員（具體位置和人員名單附后），線路上每個作業(yè)點配備一名防護員。防護員對現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格進行登記，實行統(tǒng)一管理，防護員統(tǒng)一由安質(zhì)部調(diào)配、管理。
2、每個防護員必須佩對講機、袖標、口哨、指揮旗及登記本。
3、現(xiàn)場防護員聽到對講機通知有列車進入施工區(qū)域前，要及時告知作業(yè)人員，并組織作業(yè)人員進行避讓，待列車離開此工作面100米時方可進行作業(yè)。
4、當列車通過此工作面后，防護員通過對講機立即告知現(xiàn)場防護總負責（xxx），依次類推直至列車駛出施工區(qū)域。
5、每個作業(yè)班組配置移動式安全警示牌（前方施工、鳴笛示警），并妥善保管，當日作業(yè)完畢及時收回，此安全警示牌隨著工作面移動。
6、驅(qū)趕地方閑雜人員進入施工區(qū)域，特別是列車運行施工線路。
7、巡查施工期間任何車輛�？吭诘啦砦恢茫a砟車進場后對車輛軌距進行校正，嚴禁損壞鋼軌。
8、巡查補砟用的老 K 車、搗固車、自制簡易四輪小平板車、小型上道機具，在上軌運行前，督促使用單位設置防溜設施（鎖軌器），無防溜措施不得上線使用，必須進行嚴格檢查驗收。
9、在施工期間來列車時，應在距離鋪架列車不少于８００ｍ進行避車，必須停止作業(yè)，且應組織人員撤至擋砟墻外側。
10、防護員所管轄的施工隊伍上限作業(yè)必須由區(qū)域負責人帶隊，嚴禁作業(yè)人員單獨進入施工現(xiàn)場作業(yè)，并對所有進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格登記，確定人數(shù)、工具、和安全防護用品佩戴情況，作業(yè)完畢后清點人數(shù)和工具一致后，統(tǒng)一組織下橋。
11、上跨交叉作業(yè)施工期間，作業(yè)人員嚴禁向下拋物，嚴禁作業(yè)臨邊處存放物品、工具、機械、易漂浮物等雜物，避免物體滑落傷及其他作業(yè)人員和影響列車通行。
二、防護員職責
1、檢查所有上橋管理人員及作業(yè)人員在線路作業(yè)前必須經(jīng)培訓合格后，方可上橋作業(yè)。
2、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場時，檢查、督促穿戴好安全帽和防護服，檢查是否存在酒后上崗。
3、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場，巡查現(xiàn)場是否存在線路上行走、逗留、臥軌休息等違章行為。
4、每天作業(yè)前或班后對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)有工具、機械、雜物侵線要及時組織人員進行清理，并做好檢查登記。
5、每天作業(yè)前對該作業(yè)班組進行班前安全講話，并要有安全講話記錄。
6、防護員在施工現(xiàn)場嚴禁從事其他工作，嚴禁脫崗，如有急事需要辦理，必須與主要領導和安質(zhì)部請假，得到允許后方可離開，并及時調(diào)整該作業(yè)面的安全防護員。
7、現(xiàn)場防護員在崗期間要盡心盡責，熟悉線路施工安全防護措施，維護好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和列車安全運行。
8、防護員要會使用配備的相關防護器材，佩戴好個人防護用品，并維護好現(xiàn)場的安全警示標識。
9、防護員配備的通訊器材（對講機），工作期間必須處于開機狀態(tài)，嚴禁利用對講機聊天和防護工作無關的.話題，對講機不用時要及時關機并進行充電，確保在工作期間有充分的電量。
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