經(jīng)濟(jì)合同三篇

　　在當(dāng)今社會(huì)，人們對(duì)合同愈發(fā)重視，合同的地位越來(lái)越不容忽視，合同的簽訂是對(duì)雙方之間權(quán)利義務(wù)的最好規(guī)范。擬定合同的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫(xiě)嗎？下面是小編為大家收集的經(jīng)濟(jì)合同3篇，歡迎閱讀與收藏。

經(jīng)濟(jì)合同 篇1

　　一、把握好高校經(jīng)濟(jì)合同類別，實(shí)行分類管理

　　1.按合同的內(nèi)容，可分為工程類、服務(wù)類和貨物類3種，具體包括：設(shè)備貨物采購(gòu)，基本建設(shè)及維修工程，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)服務(wù)，科學(xué)研究、科研協(xié)作及咨詢，生產(chǎn)加工，投資、借貸，租賃、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，合作辦學(xué)合同等。

　　2.按是否履行招投標(biāo)程序，可分為招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同和非招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同。根據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》規(guī)定，超過(guò)一定限額的工程、物資、服務(wù)的采購(gòu)必須要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序，因此招投標(biāo)活動(dòng)成為影響合同訂立的重要因素，而且經(jīng)過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合同因其采購(gòu)金額大、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜等因素，決定了該類合同的訂立具有特殊性。

　　3.按其他方式進(jìn)行分類：按合同標(biāo)的，可分為轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)合同、提供勞務(wù)合同和完成工作任務(wù)合同；按合同形式，可分為口頭經(jīng)濟(jì)合同和書(shū)面經(jīng)濟(jì)合同；按合同成立是否需要特定方式，可分為要式合同與非要式合同；按照合同的訂立先后，可分為主體合同和補(bǔ)充合同等。上述分類方式可以單獨(dú)采用，也可以聯(lián)合采用。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較多的單位還可以按分類對(duì)合同進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)分層控制。例如：招標(biāo)活動(dòng)(一級(jí))的工程類(二級(jí))的主體合同(三級(jí))。

　　二、加強(qiáng)合同訂立環(huán)節(jié)審核，減少合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

　　高校經(jīng)濟(jì)合同管理有多個(gè)環(huán)節(jié)，包括合同草擬、合同訂立、合同簽署、合同備案、歸檔等，其中合同訂立環(huán)節(jié)中對(duì)合同草案的審核工作尤為重要。審核要點(diǎn)如下：首先，審查合同的主要條款。審查合同的主要條款是否符合雙方約定，特別是學(xué)校的要求。合同的主要條款有：標(biāo)的(指工程、服務(wù)、貨物等)；數(shù)量和質(zhì)量；價(jià)款或酬金；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)必須具備的條款以及當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款。其中：工程類合同必備條款包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、質(zhì)量保證期、履行期限、履行地點(diǎn)與方式、驗(yàn)收、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法；服務(wù)類合同必備條款包括服務(wù)范圍、服務(wù)期限、酬金、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法；貨物類合同必備條款包括貨物名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、質(zhì)量保證期、履行期限、履行地點(diǎn)與方式、驗(yàn)收、付款方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法。業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的主要條款、重要內(nèi)容等進(jìn)行審查，做到合同主要條款的內(nèi)容完整、符合要求，基本要素齊全，格式要規(guī)范，條款明確具體，文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。合同語(yǔ)言須準(zhǔn)確、周密，以防止產(chǎn)生歧義，造成糾紛。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查合同條款是否有損學(xué)校利益，是否符合國(guó)家及學(xué)校有關(guān)政策和規(guī)定，是否有經(jīng)濟(jì)合同約定支付標(biāo)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，是否有履約保證金和質(zhì)量保證金等。其次，確定合同的格式或版本。對(duì)有國(guó)家規(guī)定格式的合同種類，必須按照國(guó)家規(guī)定的通用版本執(zhí)行；對(duì)國(guó)家沒(méi)有規(guī)定格式的合同種類，高校應(yīng)對(duì)各項(xiàng)同類型合同制定各種基本固定的格式。執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的`格式合同時(shí)，要對(duì)格式合同中的條款(包括協(xié)議條款、通用條款和專用條款)均研究透徹，了解其具體含義及法律意義，避免因不明白其內(nèi)涵造成誤解產(chǎn)生漏洞從而給單位造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失；對(duì)沒(méi)有國(guó)家規(guī)定格式的各項(xiàng)同類型合同，在制定合同條款過(guò)程中，將合同應(yīng)有的主要條款內(nèi)容全部涵蓋進(jìn)去，形成固定的格式，使用經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌的基本用語(yǔ)，盡量避免使用模棱兩可的文字和不規(guī)范的語(yǔ)言，減少文字陷阱，控制合同風(fēng)險(xiǎn)。再次，合同不能與招標(biāo)過(guò)程相脫節(jié)。招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生的合同是招投標(biāo)活動(dòng)的最終成果，尤其要注意簽訂合同時(shí)不能出現(xiàn)與招投標(biāo)過(guò)程脫節(jié)現(xiàn)象。在審核過(guò)程中需要審查合同條款招標(biāo)前后是否一致，審核內(nèi)容主要包括標(biāo)的物是否一致、項(xiàng)目范圍是否一致、履行期限是否一致、結(jié)算方式是否一致、付款方式是否一致、違約責(zé)任條款是否一致等。將招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑中的重要內(nèi)容與合同相應(yīng)條款對(duì)應(yīng)，將中標(biāo)單位在投標(biāo)文件中的承諾等內(nèi)容納入合同條款。另外，還要通過(guò)制定一些補(bǔ)充合同條款來(lái)建立合同和招投標(biāo)過(guò)程的關(guān)系，使合同的內(nèi)容涵蓋招投標(biāo)全過(guò)程的重要內(nèi)容，保證招投標(biāo)活動(dòng)的效果落到實(shí)處。

　　三、建立健全合同管理體系和制度，對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程管理

　　1.建立合理、有效的經(jīng)濟(jì)合同管理體系建立經(jīng)濟(jì)合同管理體系，包括經(jīng)濟(jì)合同管理決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)合同承辦部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門、合同監(jiān)督管理部門，明確經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理各部門的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)合同管理決策機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同的管理，負(fù)責(zé)管理合同簽訂的授權(quán)和合同專用章以及相關(guān)法律事務(wù)的辦理；經(jīng)濟(jì)合同承辦部門是指發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體辦理部門，負(fù)責(zé)合同和相關(guān)事項(xiàng)具體手續(xù)的辦理；業(yè)務(wù)歸口管理部門一般指資產(chǎn)和基建管理部門等，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審核合同的主要條款，負(fù)責(zé)訂立合同等事務(wù)；合同監(jiān)督管理部門一般指財(cái)務(wù)、審計(jì)部門，負(fù)責(zé)審核合同的主要條款，對(duì)合同履行進(jìn)行監(jiān)督，確保合同的合法、可行、完備和嚴(yán)密，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的合同糾紛。有條件的高校還可建立專門的法律顧問(wèn)組織，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的合法性進(jìn)行審核，防范合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行合同授權(quán)審批制度高校應(yīng)當(dāng)綜合考慮在有關(guān)部門設(shè)置有效的合同管理人員崗位，明確經(jīng)濟(jì)合同的各級(jí)授權(quán)委托審批以及簽署權(quán)限，并嚴(yán)格遵守授權(quán)委托權(quán)限。對(duì)未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對(duì)外簽訂合同，超出授權(quán)委托權(quán)限、簽署權(quán)限簽署合同，違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資、借貸等重要經(jīng)濟(jì)合同等行為要注意防范。

　　3.實(shí)行合同審核會(huì)簽制度對(duì)于金額較大、影響較深、涉及較高專業(yè)技術(shù)的合同，在合同簽訂之前，應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)專家與財(cái)會(huì)、審計(jì)、監(jiān)察工作人員等共同參與合同條款的審核，必要時(shí)還可外請(qǐng)專家出具專業(yè)審核意見(jiàn)。專家和參與審核人員在審核過(guò)程中發(fā)布的重要意見(jiàn)和事項(xiàng)，經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)形成會(huì)議記錄并妥善保管，已審核后的合同條款應(yīng)請(qǐng)參與審核的各方面專家對(duì)審核意見(jiàn)進(jìn)行會(huì)簽，作為合同修改的依據(jù)。

　　四、嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)合同履約情況加強(qiáng)監(jiān)督審查

　　高校應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控，主要涉及財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)部門。上述部門應(yīng)當(dāng)參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同(特別是基建工程合同)的全過(guò)程跟蹤管理，在項(xiàng)目資金籌集、招投標(biāo)、合同的簽訂等前期環(huán)節(jié)以及在合同履行的過(guò)程中都要積極參與，以獲取重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同的基本信息。對(duì)合同履行中簽訂補(bǔ)充合同，或變更、解除合同等情況嚴(yán)格進(jìn)行審查；對(duì)合同重要條款的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督并保證其按照合同的約定實(shí)施；對(duì)合同支付金額進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保學(xué)校不發(fā)生多支付合同款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、重視合同備案、登記和歸檔，建立合同的詳細(xì)信息檔案

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，應(yīng)建立合同備案登記制度，對(duì)每項(xiàng)合同進(jìn)行統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)和備案，對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和定期歸檔。經(jīng)濟(jì)合同中含有大量信息，并且是合同雙方責(zé)任權(quán)利的承載體，具有法律效力，在合同簽訂后，合同文本應(yīng)妥善保管，以防將來(lái)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)查找不到資料。設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同業(yè)務(wù)履行情況登記簿，詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況，由合同歸口管理部門對(duì)合同履行情況登記簿的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)、跟蹤，便于合同管理人員及時(shí)掌握合同履行情況，統(tǒng)籌管理合同，有效安排資金。經(jīng)濟(jì)合同履行完畢，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)按檔案管理要求進(jìn)行整理造冊(cè)，并移交學(xué)校檔案館，不得隨意處置、銷毀或遺失。

經(jīng)濟(jì)合同 篇2

　　根據(jù)嶺南集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同大檢查的通知》部署要求，花園酒店高度重視，精心組織，抓好落實(shí)。在扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、接受集團(tuán)重點(diǎn)抽查的同時(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施、明確整改時(shí)間及責(zé)任人，進(jìn)行了積極有效的整改落實(shí)�，F(xiàn)將已完成的各項(xiàng)整改工作情況報(bào)告如下：

　　一是針經(jīng)濟(jì)合同管理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。酒店在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)嶺南集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求，聯(lián)系酒店實(shí)際，按照系統(tǒng)性、整體性、操作性和實(shí)用性原則，對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度進(jìn)行了全面梳理整合，制定了《廣州花園酒店經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》及其業(yè)務(wù)操作流程，并廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。目前，已頒布實(shí)施。

　　二是針對(duì)合同的簽訂方面存在的問(wèn)題。酒店按照各部門的工作職能，明確合同管理的責(zé)任主體，界定各類合同管理責(zé)任范圍，厘清合同管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合同簽訂后的履行情況的管理和監(jiān)督，尤其是加強(qiáng)對(duì)合同履行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管控力度，明確了各部門根據(jù)合同約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。逐步形成了分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同有序、目標(biāo)一致的格局，落實(shí)經(jīng)濟(jì)合同的定期檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，有效防控合同風(fēng)險(xiǎn)。復(fù)查情況表明，此項(xiàng)工作已在上半年開(kāi)始落實(shí)并取得初步實(shí)效。

　　三是針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理方面存在的問(wèn)題。酒店以規(guī)范合同審批和簽訂切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)格審批程序，加大內(nèi)部監(jiān)管的.同時(shí)，注重降低法律風(fēng)險(xiǎn)，明確了各部門職責(zé)，從合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督和把關(guān)。從合同草擬環(huán)節(jié)開(kāi)始，主辦部門負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的審核，財(cái)務(wù)、監(jiān)察審計(jì)部門對(duì)合同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出審核，分管副總、總經(jīng)理作決策審核，所有合同正式簽訂前一律送紀(jì)檢監(jiān)察部門作風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)評(píng)估。對(duì)重大合同，邀請(qǐng)酒店法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查。通過(guò)層層把關(guān)、嚴(yán)格審批，切實(shí)把合同審查管理落到了實(shí)處。同時(shí)，著重完善合同簽訂的法人代表委托授權(quán)；簽定合同嚴(yán)格采用規(guī)范統(tǒng)一的合同文本。經(jīng)復(fù)查，此項(xiàng)工作已在四月底前整改落實(shí)，酒店的經(jīng)濟(jì)合同管理工作逐步走向規(guī)范有序。

　　四是針對(duì)合同檔案和臺(tái)帳管理方面的存在問(wèn)題。酒店明確要求各部門按照經(jīng)濟(jì)合同管理制度規(guī)定案。做到每一份合同都必須有一個(gè)編號(hào)，不得重復(fù)或遺漏；每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議(包括文書(shū)、電傳)等資料，都要分類建檔。同時(shí)，建立完善合同管理臺(tái)帳。根據(jù)合同的不同種類，建立經(jīng)濟(jì)合同的分類臺(tái)帳和總臺(tái)帳，包括：序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、合同金額、合同單位、履行情況及備注等。合同臺(tái)帳逐日填寫(xiě)，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。從復(fù)查的情況來(lái)看， 各有關(guān)部門的“經(jīng)濟(jì)合同情況月報(bào)表”上報(bào)工作落實(shí)到位。通過(guò)落實(shí)整改，酒店和各部門的合同檔案和臺(tái)帳管理總體上符合制度要求。

經(jīng)濟(jì)合同 篇3

　　論文的選定不是一下子就能夠確定的。若選擇的畢業(yè)論文題目范圍較大，則寫(xiě)出來(lái)的畢業(yè)論文內(nèi)容比較空洞，下面是編輯老師為各位同學(xué)準(zhǔn)備的4000字經(jīng)濟(jì)法論文。

　　一、《勞動(dòng)合同法》給勞動(dòng)者帶來(lái)五大福祉

　　1。凡是提供了勞動(dòng)，都必須簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；期限為1個(gè)月；用人單位拒絕的話，就要承擔(dān)支付雙倍工資的代價(jià)。過(guò)去，由于絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主原本就是剛剛洗腿上岸的農(nóng)民，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，勞動(dòng)方面的法律保護(hù)意識(shí)比較淡薄，重自身利益而輕農(nóng)民工權(quán)益，不愿意與員工簽訂勞動(dòng)合同；再加上相當(dāng)部分的農(nóng)民工自身素質(zhì)差，自我保護(hù)意識(shí)缺失，不懂得通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，甚至錯(cuò)誤理解簽訂勞動(dòng)合同的意義，視勞動(dòng)合同為賣身契，以為一旦與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同就如同將自己賣給了企業(yè)，從而導(dǎo)致害怕與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，使得整個(gè)農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率偏低，一直徘徊在25%左右�，F(xiàn)在，《勞動(dòng)合同法》一改以往用人單位與農(nóng)民工雙方對(duì)勞動(dòng)簽約的那種隨意態(tài)度，采取了強(qiáng)硬的法律舉措，加重了用人單位簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任�！秳趧�(dòng)合同法》第10條明確作出硬性規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。第82條進(jìn)一步補(bǔ)充規(guī)定：用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。顯然，《勞動(dòng)合同法》對(duì)那些規(guī)避義務(wù)，拒簽書(shū)面勞動(dòng)合同，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的做法，嚴(yán)正說(shuō)不！

　　2。簽訂的勞動(dòng)合同無(wú)效，用工單位必須報(bào)酬照付；除勞動(dòng)者自己不愿續(xù)訂外，合同終止時(shí)，用人單位必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！秳趧�(dòng)合同法》第26條規(guī)定：以欺詐、脅迫手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思訂立或變更勞動(dòng)合同的合同；用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的合同；違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同，勞動(dòng)合同無(wú)效或部分無(wú)效。無(wú)效勞動(dòng)合同不具備法律效力。那么，既然簽訂的書(shū)面勞動(dòng)合同都無(wú)效了，農(nóng)民工為用人單位付出的勞動(dòng)是否也就白干了呢？《勞動(dòng)合同法》第26條給出了明確的回答：勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。根據(jù)以往的《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位在勞動(dòng)合同期滿后自然終止時(shí)，是不用向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。但是，按照《勞動(dòng)合同法》要求，除用人單位維持或提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形之外，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或提前解散而終止勞動(dòng)合同的，用人單位均應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者依法要求解除勞動(dòng)合同的，用人單位也應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。更重要的是，假如用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，從而導(dǎo)致合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行或勞動(dòng)者自己不再要求繼續(xù)履行的，還應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額的雙倍賠償金。由此可見(jiàn)，《勞動(dòng)合同法》對(duì)用工企業(yè)動(dòng)輒以解除合同為要挾、嚴(yán)重侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的惡招，第一次亮出了法律之劍！

　　3。用人單位招工時(shí)，再也不能收受押金、扣押證件；勞動(dòng)者的試用期不再是漫漫無(wú)期，最長(zhǎng)為半年。前些年，基于民工荒、技工荒，一些用工企業(yè)為避免員工的跳槽，節(jié)省企業(yè)用工成本和培訓(xùn)費(fèi)用，往往利用招工聘用之際，要求農(nóng)民工在簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)，強(qiáng)迫其繳納抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金或者扣押其身份證、畢業(yè)證等有效證件，以束縛勞動(dòng)者的自由流動(dòng)。《勞動(dòng)合同法》第9條對(duì)用人單位的這一錯(cuò)誤做法亮出了紅燈：用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)�；蛘咭云渌�名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。接著，第84條對(duì)用工單位違反前述的做法，進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲罰式的規(guī)制：用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動(dòng)者身份證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令期限退還勞動(dòng)者本人，并以每人500元以上下20xx元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。另外，由于在這之前的《勞動(dòng)法》對(duì)企業(yè)用工的試用期限沒(méi)有作出硬性規(guī)定，為節(jié)省勞動(dòng)成本計(jì)，不少用工單位就打起了試用期的主意，一些企業(yè)采用多次約定試用期，延長(zhǎng)試用期的損招，嚴(yán)重地侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但是，針對(duì)用工企業(yè)這種利令智昏的短期行徑，《勞動(dòng)合同法》第19條給出了非常明朗的答案：勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過(guò)1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過(guò)2個(gè)月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)6個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同不滿3個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

　　4。員工違約金不得超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)，企業(yè)不繳保險(xiǎn)勞動(dòng)者可解除合同。用人單位特別是一些高科技行業(yè)，為了提高競(jìng)爭(zhēng)能力，不惜花重金對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，為防止受訓(xùn)者學(xué)成之后另尋高就或在服務(wù)期內(nèi)跳槽，避免為他人作嫁衣裳的被動(dòng)，用人單位往往在勞動(dòng)合同中約定天價(jià)違約金。這一限制勞動(dòng)者自由流動(dòng)的做法，雖然也體現(xiàn)了業(yè)主留住人才的良苦用心，但畢竟與國(guó)際勞動(dòng)市場(chǎng)的用人慣例背道而馳，曾引發(fā)社會(huì)的不少詬病。對(duì)此，《勞動(dòng)合同法》第22條對(duì)用人單位能否用巨額違約金強(qiáng)留人才給出了說(shuō)法：用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。當(dāng)今時(shí)代，已是全面建設(shè)小康構(gòu)建、構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展階段，所以，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)是幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，防止收入中斷、減少和喪失，以保障其基本生活需求的一種必不可少的社會(huì)保障制度，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法。為建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，《勞動(dòng)合同法》第38條明文規(guī)定：未按照合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的、用人單位違反法律的規(guī)定損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。如以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，而且不需事先告知用人單位。這一規(guī)定，顯然彰顯了法律對(duì)勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工以人為本的人文精神。

　　5。國(guó)家鼓勵(lì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，簽訂無(wú)固定期限合同有特權(quán)；農(nóng)民工討薪有捷徑，可以直接申請(qǐng)法院向欠債人發(fā)出支付令。訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，無(wú)疑是非常有利于勞動(dòng)者擁有一份長(zhǎng)期穩(wěn)定職業(yè)，完全符合我國(guó)大眾安居樂(lè)業(yè)的心理認(rèn)同規(guī)律，是保證社會(huì)和諧的.基本底線。由此，國(guó)家鼓勵(lì)、倡導(dǎo)、支持用人單位積極與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，要求用工企業(yè)勇敢地承擔(dān)起和諧、穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任，積極構(gòu)建長(zhǎng)期平衡的勞資關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》第14條賦予了勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的三種特權(quán)：（1）在該用人單位連續(xù)工作滿10年；（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的；（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且沒(méi)有法律規(guī)定不可訂立情形的，勞動(dòng)者可要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。作為對(duì)拒簽書(shū)面勞動(dòng)合同的用人單位的處罰，第14條第三款、第82條第二款采用重典形式予以規(guī)定：用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者支付雙倍工資。為了更好地化解農(nóng)民工的欠薪問(wèn)題，國(guó)家在強(qiáng)化三方協(xié)調(diào)機(jī)制的前提下，更加重視勞動(dòng)行政部門依法處理和鼓勵(lì)農(nóng)民工依法申請(qǐng)仲裁、或者提起訴訟。除此之外，《勞動(dòng)合同法》第30條進(jìn)一步為勞動(dòng)者指明了一條討薪捷徑：用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。從此以后，對(duì)于單純拖欠農(nóng)民工工資勞資糾紛，農(nóng)民工既可憑工資欠條等關(guān)鍵證據(jù)向法院提起訴訟，也可向法院直接申請(qǐng)支付令，勞動(dòng)者可以根據(jù)實(shí)際情況選擇一種對(duì)自己最為有利的法律救濟(jì)方式，以減少訴訟成本，這顯然也是《勞動(dòng)合同法》立法為民宗旨的又一真實(shí)寫(xiě)照！

　　二、對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)民工合法權(quán)益勞動(dòng)保障制度的法律思考

　　1。應(yīng)將含有包工頭性質(zhì)的勞務(wù)合同或者雇傭合同，納入《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范疇。眾所周知，包工頭們，雖說(shuō)在改革開(kāi)放之初曾經(jīng)為激活一灘死水式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)立下過(guò)汗馬功勞。但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立健全，其又成為政府難以駕馭的一匹野馬。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問(wèn)題浮出水面的根本原因，就是80%的大小包工頭曾欠過(guò)80%外來(lái)務(wù)工人員的薪金，成為許多背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工心中永遠(yuǎn)的一個(gè)痛，追根溯源，大大小小的大包頭、二包頭們，之所以能夠肆無(wú)忌憚地置國(guó)家勞動(dòng)法律制度于不顧，是因?yàn)闊o(wú)論過(guò)去的《勞動(dòng)法》，還是現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》，都未能將這種帶有包工頭性質(zhì)的勞務(wù)合同或者雇傭合同，納入《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范疇。筆者認(rèn)為，這才是最根本的要害。比如，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第2條關(guān)于勞動(dòng)合同適用范圍之規(guī)定，包工頭除符合在中華人民共和國(guó)境內(nèi)一個(gè)廣義要件之外，既不是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，也不是民辦非企業(yè)單位，更被排除在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的適用范圍之外。顯然，包工頭就成了《勞動(dòng)合同法》調(diào)整范疇的灰色地帶�，F(xiàn)實(shí)生活中，每個(gè)包工頭的背后都影子般地跟隨著一支四處攬活的農(nóng)民工隊(duì)伍，包工頭與農(nóng)民工之間的實(shí)質(zhì)只是勞務(wù)關(guān)系；而包工頭與用人單位之間才可以稱之謂有真正意義的勞動(dòng)關(guān)系。然而，干活的農(nóng)民工與用人單位之間卻橫亙著包工頭這一類似皮條客的中間商，由此導(dǎo)演了一出做工的不知道在為誰(shuí)做，用工的不清楚用了誰(shuí)的工的用工鬧劇，形成了一種有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系的特殊形態(tài)。筆者建議，努力與國(guó)際社會(huì)勞動(dòng)法調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大的立法趨勢(shì)相銜接，將勞務(wù)關(guān)系或雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系三位一體統(tǒng)一為勞動(dòng)合同，統(tǒng)一納入《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范疇，從而有效防止包工頭們借雇傭合同之名而行規(guī)避勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整之實(shí)的不法行為，理應(yīng)成為下一步《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》必須加以思量的重大問(wèn)題。

　　2。勞動(dòng)行政監(jiān)察部門，應(yīng)與財(cái)政金融等系統(tǒng)密切配合，統(tǒng)一打造一份國(guó)內(nèi)所有用人單位用工情況的信用檔案。我國(guó)的個(gè)人和企業(yè)信用檔案已運(yùn)行兩年，實(shí)踐中它已使守信者受益，讓失信者付出代價(jià)。例如，20xx年2月5日，寧夏某建筑公司到農(nóng)行申請(qǐng)貸款。農(nóng)行發(fā)現(xiàn)該公司信用檔案中有拖欠農(nóng)民工工資的記錄，于是拒絕了其貸款申請(qǐng)。此事對(duì)該公司觸動(dòng)很大，公司決定，在20xx年2月15日前如數(shù)發(fā)還被拖欠的農(nóng)民工工資。這個(gè)案例至少給我們拓展了兩個(gè)方面的思路：一方面，如果政府各行政部門聯(lián)手打造這樣一份國(guó)內(nèi)所有企事業(yè)單位的權(quán)威信用檔案，肯定能夠推動(dòng)企業(yè)更好地履行其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)，如依法納稅、環(huán)保、勞動(dòng)用工等基本義務(wù)；另一方面，如果由勞動(dòng)行政監(jiān)察部門將用人單位的勞動(dòng)用工情況，如實(shí)地發(fā)布在廣為人知的大眾媒體上，讓那些不良企業(yè)的不良用工行為公諸于眾，使其坑害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為成為過(guò)街老鼠，人人喊打，進(jìn)而構(gòu)筑起一本誠(chéng)信者受其益，失信者受其害的用人單位依法用工賬簿，一堵依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益的銅墻鐵壁。

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