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市政承包合同
隨著法律觀念的日漸普及，越來越多事情需要用到合同，簽訂合同也是最有效的法律依據(jù)之一。那么正式、規(guī)范的合同是什么樣的呢？以下是小編整理的市政承包合同，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
市政承包合同1
甲方： (以下簡稱甲方)
乙方負責人： (以下簡稱乙方)
茲有甲方承建的 工程項目，為切實加強項目管理，確保工程的竣工驗收，順利完成該項目工程，經甲乙雙方友好協(xié)商，甲方將該工程資料委托乙方完成，并達成以下條款雙方共同遵守執(zhí)行。
一、 承包內容
內容為本工程圖紙涉及的工程技術資料、管理資料、安全資料、竣工驗收資料的收集、整理及歸檔，且甲方須配合乙方的資料收集工作;本工程所涉及的.建筑材料檢測實驗報告，均由甲方配合獲取。
二、 工作標準要求：
乙方須認真收集、整理、歸檔所需資料，保證資料達到項目竣工驗收要求，使項目順利通過竣工驗收。
三、 承包價格及付款方式：
本工程資料承包價格按投標金額的千分之二進行計算，或按固定價格7000元整進行計算。甲方應在竣工驗收完成5日內一次性付清乙方的工程資料承包費。 本工程涉及的所有建筑材料檢測實驗費、政府行政收費、資料編制直接產生的消耗費及耗材及工作所需的招待費等均由甲方承擔，不包含在乙方承包價范圍內。
四、 本合同一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，未盡事宜另協(xié)商解決。 工程竣工驗收，付清工程資料費用后，本合同自動失效。
甲方負責人： 乙方負責人：
年 月 日 年 月 日
市政承包合同2
發(fā)包人（全稱）：
承包人（全稱）：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：
一、工程概況
工程名稱：
工程地點：
工程規(guī)模：
工程立項批準文號：
資金來源：
二、承包范圍
承包范圍：
三、合同價款
金額（大寫）： 元（人民幣） 小寫： 元，其中，安全防護、文明施工措施費為：（大寫）： 元（人民幣） 小寫： 元。
四、合同工期
合同工期： 日歷天
計劃開工日期： 年 月 日
計劃竣工日期： 年 月 日。
五、質量標準
工程質量標準：合格。
六、合同文件
本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：
1.中標通知書；
2.投標函及其附錄；
3.已標價的工程量清單（含暫估價的材料和工程設備損耗率表）；
4.合同條款專用部分；
5.合同條款通用部分；
6.技術標準和要求；
7.合同圖紙。
雙方在本合同履行中所共同簽署或認可的符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，且符合本合同實質性約定的指令、洽商、紀要或同類性質的.文件，均構成合同文件的有效補充。
七、承包人承諾按照本合同約定進行施工、竣工并在缺陷責任期內對工程缺陷承擔維修責任。
八、發(fā)包人承諾按照本合同約定的條件、期限和方式向承包人支付合同價款。
九、合同生效
合同訂立時間： 年 月 日
合同訂立地點：
雙方約定 后本合同生效。
發(fā)包人：（蓋章） 承包人：（蓋章）
住所： 住所：
法定代表人：（簽字或蓋章） 法定代表人：（簽字或蓋章）
或委托代理人：（簽字或蓋章） 或委托代理人：（簽字或蓋章）
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
傳真： 傳真：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
郵政編碼： 郵政編碼：
市政承包合同3
乙方：(以下簡稱乙方)
本工程根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、行政法規(guī)等文件精神，遵循平等、自愿和誠實守信的原則，甲乙雙方就xxxxxxx工程分包承建達成一致，訂立本合同。
一、工程名稱：
二、工作地點：
三、工程內容：
室內田徑館和室外田徑場地鋪設7cm瀝青砼，室內田徑館面積暫定為5012平方米，室外田徑場地面積暫定為8919平方米。
四、承建方式：
根據(jù)甲方審定工程造價，乙方對工程實行包質量、包工期、包材料、包保修。
五、建設工期：
20天
六、工程造價：
1、底層為重膠瀝青砼單價：4cmx12元/cmx平方米=48元/平方米13931平方米x48元/平方米=668688.00元
2、面層為改性瀝青砼單價：4cmx14元/cmx平方米=42元/平方米13931平方米x42元/平方米=585102元13931平方米面積為暫估面積。待工程完工后，應按實際鋪設瀝青砼面積據(jù)實結算。實際工程造價為：底層實際面積x單價+面層實際面積x單價
七、付款辦法：
乙方機械全部進場后，跑道底層乳化瀝青噴灑完畢，甲方付工程造價30%進度款。乙方底層重膠瀝青砼鋪設完畢后，甲方再付工程造價40%進度款。面層改性瀝青砼鋪設完畢后，經北京綠茵天地體育產業(yè)股份有限公司現(xiàn)場技術負責人和甲方代表驗收合格后三日內甲方再支付至實際工程造價總額的`95%，余額5%質保金至本合同一年期滿后無質量問題，甲方在15個工作日內予以付清。由乙方施工的分項工程資料必須按規(guī)范及監(jiān)理收集、歸整。整理完善后移交項目部歸檔。
八、材料供應：
乙方自行采購。
九、技術要求：
乙方必須嚴格按工程施工規(guī)范施工，在施工中需要變更、修改厚增減項目必須經過業(yè)主同意，方能施工。
十、質量要求:
甲方駐派一名項目經理配合現(xiàn)場質量管理，并接受業(yè)主委托的監(jiān)理公司指派現(xiàn)場監(jiān)理工程師進行工程質量監(jiān)理，工程質量實行工序、部位、單位三級質量檢驗制。乙方應按有關技術規(guī)范精心施工，每道工序乙方均需在仔肩合格的基礎上交業(yè)主質監(jiān)代表，對質量不和格的，無條件返工或停工，其費用由乙方自理。
十一、施工管理：
乙方在開工前須按建設工程建設標準向業(yè)主及監(jiān)理投送施工組織設計及開工報告，經監(jiān)理批準后方能開工，乙方要積極配合搞好施工協(xié)調工作，協(xié)助辦理有關手續(xù)，搞好施工期間的交通管理工作，保證交通暢通，要進行硬質打圍，保證文明施工。
十二、如遇不可抗拒的自然災害，工期由雙方商定。
十三、工程保修：
工程驗收后，乙方對本工程保修壹年。
十四、本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。
合同簽章后立即生效，本工程竣工驗收保修期結清尾款后自動失效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
市政承包合同4
發(fā)包單位：(以下簡稱甲方)承包單位：(以下簡稱乙方)
一、工程名稱：
二、工程地點：
三、工程承包內容：路面的恢復及道路的改造
四、承包方式：瀝青、水穩(wěn)道路包工包料，砌井、砌墻部分、花磚、路崖、水泥及井管道材料由甲方提供。
五、結算方式：
1、承包單位經市場政工程經濟管理站審定的取費類別和甲方制定的價格為依據(jù)(
1.瀝青路面每平方米95元。結構層：6公分粗料;4公分細料。
2.水穩(wěn)層每平方米30元。結構層：水穩(wěn)層20公分。
3.水穩(wěn)層瀝青路面每平方米125元。結構層：水穩(wěn)層20公分，瀝青層10公分，以上均為發(fā)票價。
4.面包磚鋪設8元/m2人工費，路崖8元每延米人工費。
5.其它甲方指定的零星項目按照甲方指定的`道路下水工程合同為依據(jù)進行結算。)
2、工程預算造價：約為壹佰捌拾萬元整，改造總面積約為20xx平方米。結算以實際工程量和項目，作為結算依據(jù)。
3、付款方式：合同簽訂后，甲方按工程總預算造價的30%付給乙方備料款、工程進度款，待工程竣工驗收合格后付足工程結算造價的95%，余5%作為保修金，五年后經甲方再次復驗工程無質量問題一次性付清余款。
4、本工程竣工后，15日內雙方搞完結算。支付到總工程結算造價95%。
六、約定事項
1、開工前，甲方負責完成“三通一平”前期工程(即水通、電通、路通、施工現(xiàn)場等)并組織有關對施工圖紙，設計技術資料進行審定，辦理施工臨時設施范圍內，土地租用等有關事項、申請施工執(zhí)照、確定工程水準點和座標控制點、乙方要嚴格按照審定后的施工圖和有關技術資料進行施工。對水準點、座標控制點要妥善保存、以備后用。
2、本工程主要部分乙方必須自行完成，不得轉包。部分專業(yè)項目實際分包時，其一切質量、技術、經濟責任，由乙方向甲方負責。施工前乙方編制的施工組織設計(一般工程)由甲方組織設計單位、施工單位等。共同審定，重要工程要經市城建委(計建處)審批。
3、本工程如發(fā)生設計變更時，需另行預(結)算，經建設單位同意后，到甲方項目部辦理增減變更簽證。
4、為保證工程質量，由項目部進行質量跟蹤隨時檢查外，分三個環(huán)節(jié)需由戰(zhàn)略發(fā)展部及項目部進行基層碾壓、水穩(wěn)層和瀝青鋪設三個環(huán)節(jié)的測量驗收，工程需滿足相應工程施工規(guī)范和質量要求。
5、工程竣工后，乙方按時提出完整的竣工驗收技術資料和竣工結算資料，負責清理現(xiàn)場、拆除臨時設施，退回占用場地，達到交工驗收標準時，通知甲方進行予驗，甲方在合同規(guī)定期內組織有關單位進行驗收，如到期不能組織驗收，再發(fā)生保管等一切費用，由甲方負責。如乙方超過合同規(guī)定期限仍不具備驗收條件時，一切費用由乙方負責。
6、交工驗收中，以施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合質量要求需要返工、改建及修理的工程，屬于乙方造成的由乙方負責費用，并應在合同工期內完成，不得遺留未完工程。由于甲方造成的甩項工程應視為符合交工標準，可辦理交工驗收。
7、本工程實行質量回訪保修規(guī)定。其保修范圍，保修期及返修費用等執(zhí)行國家規(guī)定的保修辦法。乙方在辦理工程交工的同時，向甲方提交“市政工程保修書”和“市政工程質量修理通知書”。實際執(zhí)行中如發(fā)生爭議，由市政工程質量監(jiān)督站負責調解。
8、雙方要自覺遵守經濟合同法以及國家和省市有關規(guī)定。
9、市政工程承包合同如發(fā)生糾紛時，由太原市市政工程經濟管理站召集雙方調解處理。如調解協(xié)商不成時可協(xié)議向建筑所在地的合同管理機關申請仲裁，也可直接向億法院起訴。
10、工期要求：工期月年月延。
11、材料方面：大包工程材料質量需由甲方核驗質量合格后方可施工，材料進入工地乙方自行保管。
12、未盡事宜，雙方可協(xié)商解決。
14、補充條款：甲方提供乙方施工人員住宿，施工及生活用水用電。
七、對特殊工程，甲、乙雙方可以協(xié)商制定補充條款，作為本合同的附件(本合同指定的附件與本合同具有同等效力)。
八、本協(xié)議一式三份，甲方持兩份，乙方持一份，自雙方簽字蓋章起生效，到完成工程建設項目并履行各自責任和義務后自行終止。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
市政承包合同5
發(fā)包方：(以下簡稱甲方)
承包方：(以下簡稱乙方)
甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的原則，結合本工程具體情況，經甲乙充分協(xié)商達成如下協(xié)議。
一、工程概況：
1、工程名稱：
2、工程地點：
3、建設規(guī)模：工程量以實際驗收為準。
二、工期：總工期天，因甲方原因造成的工期延誤，其總工期順延。
1、開工日期：年月日
2、竣工日期：年月日
三、工程承包方式：
四、承包內容
甲方、監(jiān)理、設計按實際情況調整認可的工作內容。
五、質量標準：
1、合格。
2、簽訂合同時乙方必須向甲方交納質量保證金元，工程竣工驗收合格后退還。
六、工程價款結算及付款方式：按審計部門審定造價，下浮%為乙方決算價。
七：雙方權利和義務：
1、甲方督促檢查工程的`質量、安全、進度等工作，協(xié)助乙方處理工程施工中出現(xiàn)的問題。
2、甲方負責協(xié)助協(xié)調沿線單位房屋、電力、通訊及地下各種管網的拆遷等工作。
3、乙方需嚴格按國家頒布的施工及驗收技術規(guī)范以及設計文件中的要求組織施工，嚴格執(zhí)行國務院(第279號)《建設工程質量管理條例》和其他法律法規(guī)，保證工程施工質量、進度和安全。妥善記錄、整理和保管全部工程相關資料，按時限、要求上交各種報表和工程相關資料。按時、按質、按量完成工程任務。
4、乙方需嚴格按工程設計文件及甲方要求組織施工，如需更改設計，必須經甲方、監(jiān)理、設計三方同意后才能實施。
5、乙方在工程中要嚴格管理，精心組織，按時完成施工任務，保證施工質量和進度，建立健全各項管理制度。組織施工人員認真學習安全業(yè)務知識及操作規(guī)程，服從指揮，文明施工，嚴禁野蠻施工，不得有損甲方的聲譽和形象。
6、乙方應接受甲方的監(jiān)督和檢查。
7、乙方嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，凡隱蔽工程完工后，(包括全部工程量)必須經甲方、監(jiān)理驗收簽證，方能進入下一道工序。
8、工程若出現(xiàn)施工質量問題，由乙方負責返工，所需費用由乙方承擔。
9、乙方必須認真執(zhí)行《勞動法》，按時、足額發(fā)放工人工資，不得拖欠、克扣工人工資，如有違反，造成的全部責任均由乙方承擔。
10、乙方負責辦理直接施工人員的意外傷害保險，并承擔費用。工地上出現(xiàn)安全、傷亡事故由乙方負責。
11、在施工過程中，如乙方損害施工范圍內的國防光纜、電信、郵電、市政等設施，均由乙方負責自行恢復，并由乙方承擔相應的一切責任。
12、乙方從工程竣工驗收合格之日起，保修期年。
八、其他條款
1、如施工中發(fā)生重大傷亡事故除追究責任人刑事責任外，另給予經濟處罰。
2、甲方本工程項目負責人電話，現(xiàn)場責任人：電話。
3、乙方本工程項目負責人電話，現(xiàn)場責任人：電話。 。
4、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
5、本合同一式四份，甲乙雙方各兩份，經雙方簽字，蓋章后生效。工程竣工驗收后本合同自行失效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
市政承包合同6
摘要:總結工程總承包模式在我國的應用現(xiàn)狀及工程總承包合同的特點，介紹總承包合同管理的一般程序，并結合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現(xiàn)的問題，對市政工程總承包項目合同執(zhí)行的重難點進行了分析總結，提出了相應的合同管理經驗，可供類似的項目的合同管理工作借鑒。
關鍵詞:市政工程；工程總承包；合同管理
1工程總承包的現(xiàn)狀
工程總承包模式在我國的應用始于２０世紀８０年代，并己從化工、石化行業(yè)逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業(yè)。目前，在建筑工程、市政工程行業(yè)中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎設施建設主要使用政府財力資金，工程竣工后對建設單位而言，有基于各分項合同的項目結算，也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎，與各階段分別實施的項目相同，主要包括國家或地方頒發(fā)的法律及行業(yè)主管部門發(fā)布的管理規(guī)范。
2工程總承包合同的特點
工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度，提升項目完成質量。工程總承包合同一般采用總價合同，合同范圍內基本不用再支付索賠及簽證費用，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言，業(yè)主介入項目的程度低，總承包商有更多的自主權，有利于充分發(fā)揮總承包商的主觀能動性�？偝邪特撠燀椖康娜^程或若干階段，有利于保證工程建設各環(huán)節(jié)的連續(xù)性，減少責任盲區(qū)，有利于控制項目進度和成本，確保業(yè)主既定項目總目標實現(xiàn)。工程總承包合同結構簡單，責任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設計費與施工費，根據(jù)雙方合同約定情況，還可能包括設備購置費、總承包管理費、專利轉讓費、研宄試驗費等。與勘察設計施工分別發(fā)包的模式相比，發(fā)包人將勘察、設計與施工范圍內的工作委托給一個總承包人負責，發(fā)包人的組織和協(xié)調工作量少，工程質量事故責任明確，一旦有不良事故發(fā)生，可減少業(yè)主和承包商之間的糾紛。
3—般程序與重難點
總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程，包括合同風險評估、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行、合同的變更與解除、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權利、義務和責任，有效地規(guī)范了雙方的行為，從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立、合同實施計劃和控制、合同管理、合同管理后評價。
3.1合同評審和訂立
總承包項目一般通過招標方式確定承包人，在編制投標文件時，應對招標文件中確定的工程范圍、工程內容和擬定的合同條件進行審查、認定和評估，并將相關內容和費用反映在投標文件中。如陳翔路地道改建工程，因該項目將下穿Ｓ５滬嘉高速，施工期間施工區(qū)域所涉及的滬嘉高速公路的道路、橋梁、排水及附屬設施等由總承包人負責管理，如有損壞的，由總承包方負責維修并承擔相關費用。由于上述工作內容包含在招標范圍內，故在投標階段就需要考慮管養(yǎng)期間的相關費用支出。再如吳淞污水廠提標改造工程，該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質達標，需負責照管改造的單體構筑物在改造期間的正常運行，因此相關費用也應在投標報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性、合規(guī)性評審，即是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范要求；合理性、可行性評審，即工期是否合理，創(chuàng)優(yōu)爭先的目標設置是否合理可行，設計方案是否可行，外部條件是否充分有可實施性等；合同確定的工作界面評審；合同嚴密性、完整性評審；合同風險評估；合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴格合同評審程序，合同簽訂前合同管理部門召集項目負責人、設計負責人、勘察負責人、法律顧問、技術經濟專業(yè)人員對合同條款進行多專業(yè)、多角度的評審。根據(jù)招投標文件、合同評審和談判結果，依據(jù)法律程序和規(guī)定訂立合同。對合同評審中違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，行業(yè)規(guī)范的條款，應當予以糾正。如竹園一廠提標改造項目，招標文件合同格式參照住建部２０１３版《建設工程施工合同（示范文本）》，規(guī)定發(fā)包人累計扣留的質量保證金不得超過結算合同價格的５％，而合同談判期間住建部２０１７版《建設工程施工合同（示范文本）》發(fā)布，將質量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結算總額的３％，因此總承包合同也隨即進行了相應修改。合同訂立后應在規(guī)定期限內辦理備案手續(xù)。當承包商與業(yè)主發(fā)生合同糾紛時，備案后的合同將是解決糾紛的重要依據(jù)。
3.2合同實施計劃和控制
合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環(huán)節(jié)。合同實施計劃主要包括：合同實施總體安排；合同分解、分包策劃；合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協(xié)調一致。合同實施前，合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內容、合同待定問題、合同訂立過程中的特殊問題、合同實施計劃、合同實施責任分配、合同實施的主要風險等，跟項目管理機構交底。如竹園二廠提標改造項目、松江綜合管廊工程，合同中對ＢＩＭ設計和應用都有很明確的考核要求，需在合同交底時著重提出；吳淞污水廠提標改造工程中，核心工藝包使用國外引進專利，采用美元計價，投標時美元匯率趨勢上漲，合同談判期間跟業(yè)主提出美元匯率按實結算，業(yè)主將其設置為待定問題，項目竣工結算時統(tǒng)籌考慮，這些個性問題需要合同交底時特別指出。合同管理在不同階段有不同的側重點，投標時如何報價簽約預留利潤是重點；施工中如何管理好分包單位和材料設備商，控制成本，合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點；結算階段，如何及時收回工程款，實現(xiàn)效益是重點。合同實施過程中，需要定期對合同實施中出現(xiàn)的偏差進行定性、定量分析，并會同專業(yè)部門和專業(yè)人員制訂糾偏措施或方案。
3.3合同實施的分供方管理
總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位，可通過招標、采購合同及分包合同來實現(xiàn)對各分供方的管理�？偝邪Ｊ较碌姆职饕▽I(yè)分包、勞務分包、材料采購、設備采購等，通過招標或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃，做好合同管理網絡圖，不同的分包類型采用不同的標準合同，合同類型一樣則通用條款一樣，在專用條款中針對不同情況做具體約定。各分包合同及自行完成工作責任的分配，應能涵蓋主合同的`總體責任，在技術、經濟、進度、質量、資金、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接，如設備采購合同中專用預埋件的埋設，分包合同付款條件和付款進度的設置與主合同的關聯(lián)性，設備單機調試和聯(lián)動調試過程中設備供貨商與安裝單位職責范圍的劃分，設備供貨單位與設計的溝通銜接，相應條款都應反映在雙方合同中。
3.4合同實施的索賠管理
總承包合同一般采用總價合同，業(yè)主為了規(guī)避自身的風險，招標文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款，這些不平等條款阻礙了承包商向業(yè)主索賠。業(yè)主常常以“不限于此”為借口進行搪塞，認為所有內容、所有相關事項的時間和費用都己包含，實際實施過程中工程內容、工程量可能會增加，但合同總價是不變的。項目管理機構應準確理解總承包合同的工作范圍和界面，對于合同范圍以外的工作內容，項目實施過程中收集完整資料并經監(jiān)理工程師、業(yè)主代表書面確認，在合同或法律法規(guī)、規(guī)范約定的時間范圍內，按照約定的程序向業(yè)主提出索賠。目前，國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結算辦法，仍按照勘察、設計、施工分別實施的相關規(guī)定進行結算。傳統(tǒng)施工招標模式下，工程結算按照竣工圖加簽證工程量進行計量；總承包項目的設計優(yōu)化部分若不能反映在竣工圖或實際實施的方案上，施工結算時往往成為爭議的焦點。而在總承包項目實施過程中，由于參與各方對總承包的理解不同，往往出現(xiàn)業(yè)主認為總承包就是全包干，對于實際發(fā)生的合同外工作量不予簽證計量，而對設計優(yōu)化實際未實施的也不予認可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程，原設計方案和投標文件中實施本項目需要設置一座臨時鋼便橋，后經設計優(yōu)化采用其他方案不再實施鋼便橋，在結算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用，因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結算與業(yè)主單位有了爭議。合同索賠管理不僅包括向業(yè)主的索賠，也包括向分包單位的索賠，在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的辦法。如吳淞污水廠提標改造工程，其核心工藝采用國外引進專利，在分包合同簽訂中需明確確保水質達標的要求，技術服務、安裝調試和運行監(jiān)管的要求，水質不達標的違約責任及爭議的解決辦法。當調試運行出現(xiàn)偏差時，保留監(jiān)理單位向專利提供方提出索賠的權利。
3.5合同實施的風險管理
總承包項目的風險包括項目本身的風險和合同參與方的行為風險。項目本身的風險有項目本身可行性風險、財務風險、勘察風險、設計風險、采購風險、施工風險、試運行及驗收風險。合同參與方行為風險包括：業(yè)主方的風險、供應商的風險、施工分包商的風險、代理人的行為風險、政府部門的行為風險等。項目本身可行性風險包括業(yè)主立項時項目本身的不可行性、方案本身有爭議等；勘察風險包括地下管線、構筑物勘察不詳盡等；設計風險包括設計標準不熟悉，設計方案不合理，設計審批延誤，設計缺陷等；采購風險包括原材料價格上漲，匯率上漲，所需材料設備市場缺乏或僅有有限供應商等，施工風險包括現(xiàn)場地質條件變化，人材機供應不足或價格大幅上漲，施工組織設計不合理等；項目試運行及驗收風險包括試運行所需外部條件缺乏，試運行程序不清楚，設備性能不能保證，驗收標準不明確等。如某項目設計采用試驗成功的設備，并將其確定為核心工藝，實際實施后，經放大的試驗設備并不能達到理論計算的效果而導致調試失��；某項目因前期調查不清，用地范圍內有一小塊面積的耕地，征地進度嚴重制約項目的順利進展甚至影響了項目設計方案。
3.6合同實施的財務管理
預算管理是財務管理的基礎手段，資金管理是財務管理的重要工作，合同是財務管理的依據(jù)性文件。做好預算管理就需要根據(jù)初步設計概算批復、投標價格、施工圖預算和項目合同分解計劃等做出項目預算控制目標。根據(jù)分解合同，做好財務月度預算和年度預算，提高資金使用的預見性�？偝邪贤芾硪訌娛湛畹墓芾恚鶕�(jù)合同條款和工程進度及時辦理收款結算，回籠資金；對于分包合同，要加強付款和履約保證的管理，根據(jù)合同要求和實際進度，按照約定安排付款。但多數(shù)情況下，總承包合同收款進度和付款進度并不能完全做到一致，特別是涉及進口設備的合同，總包合同收款進度根據(jù)工程完成情況計量支付，而進口設備一般到貨前需要全款支付設備款，這就需提前做好自資金籌劃。營改增后，合同財務管理須加強稅收管理，進行合理籌劃，利用相關政策設法抵稅、免稅或合理避稅�？偘贤忻鞔_不同合同款項發(fā)票開具的要求和適用稅率，避免不必要的爭議。如竹園一廠提標改造項目，總包合同中沒有明確約定勘察費、設計費和工程費發(fā)票開具的要求，在工程收款發(fā)票開具時有了爭議。分包合同簽訂時也要特別明確發(fā)票開具的具體要求，特別是稅率的約定。同時，針對項目的不同情況，結合不同稅率的發(fā)票和采購價格選擇不同供應商，比如分包或供貨招標時價格低的小規(guī)模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標，則需要根據(jù)稅金抵扣情況核算選擇。
3.7合同管理后評價
合同執(zhí)行過程中不可避免的會出現(xiàn)各種問題，合同履行結束，應及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進行評價；將合同執(zhí)行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進行總結；對項目有重大影響的合同條款的進行評價。通過不同項目合同實施情況積累，總結合同簽訂和執(zhí)行過程中的經驗教訓，提高合同管理水平和企業(yè)抗風險能力。
4結束語
總承包合同管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及項目管理的全過程全要素，總承包模式在市政工程中的應用起步晚，總承包企業(yè)需要在實踐中不斷總結經驗和教訓，提髙合同管理水平，提升企業(yè)競爭力，本文根據(jù)不同的工程實例，總結了市政工程總承包在具體執(zhí)行過程中遇到的各類問題，并提出了相應的處置方法，可為類似工程的順利實施提供參考。
參考文獻
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市政承包合同7
勞務班組承包合同
發(fā)包方（簡稱甲方）：云南宏昌建設有限公司
承包方（簡稱乙方）：
負責人（身份證號）：
協(xié)議簽訂日期： 年 月日
協(xié)議簽訂地點： 施工現(xiàn)場
第一部分 協(xié)議書
甲方：云南宏昌建設有限公司
乙方
為更好地完成 楚雄市云甸工業(yè)區(qū)東區(qū)中路二標段K1080至K1200道路邊坡?lián)鯄κ┕ろ椖�，加強對工程合同目標、質量、安全工期、進度管理，確保本工程保質保量按期完成合同約定的施工任務。
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：
一、工程名稱：楚雄市云甸工業(yè)區(qū)東區(qū)中路二標段K1080至K1200道路邊坡?lián)鯄?/p>
二、承包方式：□單工包
三、承包范圍
1、詳見附件《承包單價及工程量計價表》。
四、合同工期
開工日期：
竣工日期：
合同工期：總日歷天數(shù) 40天 。
五、合同價款
合同暫估金額：￥185000 ，大寫： 壹拾捌萬伍仟圓 。 乙方在簽定本施工協(xié)議時，已充分考慮到工程施工過程中可能發(fā)生的非乙方原因的各種風險變化，建設單位投資變化，設計變更，停工，窩工及工傷事故等等，乙方不得以此為理
由要求甲方提高承包單價，改變付款方式，增加計費項目及要求補償。
六、付款方式
甲方按下列方式支付：
1、甲方按乙方完成驗收合格工程量的70%進度計算（日期為自上月26日至本月25日）支付進度款。工程竣工驗收后支付剩余25%。甲方按最終結算金額保留總工程款5%的質量保證金，質保金在質保期滿后30個工作日內一次性支付，不計利息。
2、如因現(xiàn)場工程項目增減變化，承包項目增加，需及時確定承包單價并與甲方簽定補充協(xié)議，作為進度款撥付依據(jù)。
3、現(xiàn)場因工程增減變化，必須辦理簽證，并經甲方項目部審批確定方為有效，簽證作為最終結算依據(jù)，但不能作為進度款撥付證據(jù)。
七、技術要求及驗收標準
乙方必須嚴格按照圖紙標準及技術要求進行施工，嚴格按國家相關技術標準及驗收規(guī)范進行工程質量驗收。
八、工程質量及驗收
1、乙方必須熟讀圖紙，嚴格管理施工工人，乙方保證在施工過程中結合工程現(xiàn)場的實際情況對施工標準、施工工藝及施工方法在經甲方同意后作出合理的調整以滿足本工程的質量要求，達到相應的國家標準，如由于乙方對圖紙不熟悉或任何自身原因造成的返工、重做等質量問題，由乙方承擔一切責任，甲方還可根據(jù)造成的影響大小給予乙方罰款。
2、乙方應確保所完成工作的質量，符合本合同約定的質量標準。乙方工作完畢，應向甲方提交自檢記錄及完工報告，通知甲方驗收。甲方與發(fā)包人間的隱蔽工程驗收結果或國家規(guī)定的工程竣工驗收結果表明乙方工作質量不合格時，乙方應負責無償修復；不能修復的，乙方應承擔全部賠償責任和工期延誤責任。
九、工程款結算依據(jù)
工程如期竣工后，按乙方完成合格工程的實際施工面積、協(xié)議確定的單價結算。
十、雙方責任
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1、按施工需要給乙方提供必需的施工場地、材料、水電及有關設施，提供施工設計圖紙，并給予乙方必要的圖紙交底；
2、按協(xié)議支付給乙方施工進度款及按約定進行工程結算；
3、提供施工人員的臨時出入證件、帶有公司標記的服飾及安全帽：
4、組織不定期的工程內部驗收，組織定期與不定期的現(xiàn)場工作會議，對乙方施工進度和質量進行監(jiān)控并協(xié)調與建設方、其他施工單位及班組的關系；
（二）、乙方責任：
1、認真閱讀施工圖紙，按圖紙，技術要求及相關國家標準施工，嚴格遵守本協(xié)議及附件《現(xiàn)場安全文明施工協(xié)議書》《安全責任書》及《成品保護細則》《工程質量承諾書》《技術要求》中的各項規(guī)定按時保證完成施工內容；對本協(xié)議范圍內的工程質量向甲方負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作。
2、乙方根據(jù)施工組織設計總進度計劃的要求，每月底前天提交下月施工計劃，有階段工期要求的提交階段施工計劃，必要時按勞務分包人要求提交旬、周施工計劃，以及與完成上述階段、時段施工計劃相應的勞動力安排計劃，經甲方批準后嚴格實施；
3、嚴格按照設計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關技術要求及施工組織設計精心組織施工，確保工程質量達到約定的標準；科學安排作業(yè)計劃，投入足夠的人力、物力，保證工期；加強安全教育，認真執(zhí)行安全技術規(guī)范，嚴格遵守安全制度，落實安全措施，確保施工安全；加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行建設主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等有關部門對施工現(xiàn)場的管理規(guī)定，做到文明施工；承擔由于自身責任造成的質量修改、返工、工期拖延、安全事故、現(xiàn)場臟亂造成的損失及各種罰款；
4、所需施工材料由乙方自行組織從庫房或運貨車上搬運至各自施工現(xiàn)場、施工中的材料必須遵循合理、規(guī)范和謹慎的原則，自覺接受甲方及有關部門的管理、監(jiān)督和檢查；接受甲方隨時檢查其設備、材料保管、使用情況；與現(xiàn)場其他單位協(xié)調配合，照顧全局；乙方領取材料出現(xiàn)遺失，浪費或損壞，損失由乙方按照甲方實際采購金額賠償；
5、嚴格執(zhí)行本協(xié)議及其附件中的各項施工紀律規(guī)定，造成人身安全事故概由乙方負責，給甲方造成經濟損失或形象損毀的，甲方將追究當事人及施工班組負責人的一切責任；
6、必須尊重和服從甲方現(xiàn)場管理人員的'具體工作安排和接受甲方現(xiàn)場管理人員對質量、安全及工程效率等方面的監(jiān)督管理，不得以任何借口拒絕或違背現(xiàn)場管理人員對工程標準的相關指示；
7、為保證承包范圍內的施工任務安全完成，乙方必須服從甲方的節(jié)假日加班安排，不得以任何方式任何理由擅自停工。所承包的施工任務完成之后應迅速清掃干凈工作面后退場，接受甲方和建設方驗收：
8、各承包分項內所需的所有施工用具均由乙方自帶，包括除工地現(xiàn)場配電箱以外的臨時電源線及相關臨時電源控制材料；
9、乙方在合同履行過程中未經甲方同意不得擅自停工和擅自退場，否則乙方的前期工程一律不予計算，并承擔甲方工期延誤造成的損失。
10、固定派專人領取甲方的材料及設備。
指定人：1、 身份證號碼：
11、按時提交報表、完整的原始技術經濟資料，配合勞務分包人辦理交工驗收；
12、做好施工場地周圍建筑物、構筑物和地下管線和已完工程部分的成品保護工作，因乙方責任發(fā)生損壞，乙方自行承擔由此引起的一切經濟損失及各種罰款；
13、除非本協(xié)議另有約定，乙方應對其作業(yè)內容的實施、完工負責，乙方應承擔并履行合同約定的、與勞務作業(yè)有關的所有義務及工作程序。
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