行政聽證申請(qǐng)書15篇
在當(dāng)今社會(huì)生活中，申請(qǐng)書與我們的生活息息相關(guān)，利用申請(qǐng)書我們可以表達(dá)自己的愿望和訴求。一起來(lái)參考申請(qǐng)書是怎么寫的吧，下面是小編為大家收集的行政聽證申請(qǐng)書，歡迎閱讀與收藏。
行政聽證申請(qǐng)書1
申請(qǐng)人：山東xxx有限公司
地址：濟(jì)南市市xxx路3號(hào)
法定代表人：xxx
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰，其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過(guò)短，客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區(qū)和辦公區(qū)冬季取暖，在20xx年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達(dá)標(biāo)，申請(qǐng)人已作出決定在本取暖季(3月15日)結(jié)束后停用并拆除十噸鍋爐，更換符合環(huán)保要求的燃?xì)鉅t，并已就燃?xì)鉅t的采購(gòu)事宜進(jìn)行了著手準(zhǔn)備。
在整個(gè)事件中，申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的'要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設(shè)備改造涉及到幾百個(gè)家庭的冬季供暖問(wèn)題，因貴局給予的整改期限只有三天，申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人：
20xx年4月8日
行政聽證申請(qǐng)書2
申請(qǐng)人：XXX市XX廠
法定代表人：XXXXX
電話：XXXXX
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以（大）質(zhì)監(jiān)罰告字（XXXX）XXXX號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
XXXX年XX月XXX日，XXXX局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中，告知申請(qǐng)人存在以下問(wèn)題：
1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂。
2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服。
3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物。
4、人流、物流通道混用
5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的.配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無(wú)人照看老人，申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問(wèn)題及漏洞，直到XXXX局此次排查并出具告知書，申請(qǐng)人才知道廠里存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問(wèn)題深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重，不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此，申請(qǐng)人特向XXXXXX局提出聽證要求，懇請(qǐng)XXXX局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
XXXXX局
申請(qǐng)人：XXXXX
XXXX年XX月XX日
行政聽證申請(qǐng)書3
申請(qǐng)人：xx ，女，漢族，19__ 年3月4日出生，住xx。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服三亞市國(guó)土環(huán)境資源局三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
貴局于20xx年4月28日送達(dá)的三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先告知書。以未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用國(guó)有儲(chǔ)備地建設(shè)經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目的行為屬于違法占地，擬對(duì)申請(qǐng)人作出處罰。申請(qǐng)人于20xx年9月8日經(jīng)海口市龍華區(qū)人民法院海新法執(zhí)字第552-5號(hào)民事裁定書裁定將該土地使用權(quán)變賣給申請(qǐng)人所有，申請(qǐng)人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先貴行政處罰事先告知書事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的.規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
敬禮
xx國(guó)土環(huán)境資源局
申請(qǐng)人：xx
20xx年4月29日
行政聽證申請(qǐng)書4
申請(qǐng)人：XX，男，壯族，XX年XX月XX日出生，住XX。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服XX行政處罰聽證告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
局于XX年XX月XX日在《法制快報(bào)》公告的'XX行政處罰聽證告知書，申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于XX年XX月XX日在XX（地方）進(jìn)行的是XX工程施工，沒(méi)有XX行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實(shí)，行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第X條的規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
XXXXXX局
申請(qǐng)人：
XXXX年XX月XX日
行政聽證申請(qǐng)書5
申請(qǐng)人：
法定代表人：
電話：
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)K0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20xx年03月02日，大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中，告知申請(qǐng)人存在以下問(wèn)題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無(wú)人照看老人，申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的.工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問(wèn)題及漏洞，直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請(qǐng)人才知道廠里存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問(wèn)題深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重，不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此，申請(qǐng)人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請(qǐng)大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
AAA質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請(qǐng)人： * *
申請(qǐng)日期：
行政聽證申請(qǐng)書6
申請(qǐng)人：XXXX公司
法定代表人：XXXX電話：XXXXXX
代理人：XXXXX律師電話：XXXXXX
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告〔XXXX〕號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次XX市國(guó)家稅務(wù)局XXX局查賬過(guò)程中，申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請(qǐng)人XXXX年至今三年多的財(cái)務(wù)賬冊(cè)，顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定（除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票XXXX及XXXX外）。申請(qǐng)人確有在XXXX年XX月向XX市XXXX公司購(gòu)進(jìn)商品一批，當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛�，并取得增值稅發(fā)票XXXX及XXXX，直到XX區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書，申請(qǐng)人才知道支付XX市XXX公司的.貨款被轉(zhuǎn)付給了XX市XXX公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》（XXXX年XX月XX日國(guó)稅發(fā)〔XXXX〕XXX號(hào)）規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為，懇請(qǐng)XXX局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
XXXXXX局
申請(qǐng)人：XXXX
XXXX年XX月XX日
行政聽證申請(qǐng)書7
申請(qǐng)人：_____
法定代表人：_____ 電話：_______
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以（大）質(zhì)監(jiān)罰告字（20___）K0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20___年___月___日，大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中，告知申請(qǐng)人存在以下問(wèn)題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂；2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服；3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物；4、人流、物流通道混用；5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無(wú)人照看老人，申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問(wèn)題及漏洞，直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請(qǐng)人才知道廠里存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的`問(wèn)題深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重，不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此，申請(qǐng)人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請(qǐng)大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：______
申請(qǐng)日期：______
行政聽證申請(qǐng)書8
申請(qǐng)人：廣州市xxxx有限公司
法定代表人：xxx 電話：
代理人:何煥明 廣東博浩律師事務(wù)所律師
電話:13822292261
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告〔20xx〕xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過(guò)程中，申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請(qǐng)人20xx年至今三年多的.財(cái)務(wù)賬冊(cè)，顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定(除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx外)。申請(qǐng)人確有在20xx年x月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購(gòu)進(jìn)商品一批，當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛睿⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票0000xx及0000xxx，直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書，申請(qǐng)人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市xxx公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(20xx年11月16日 國(guó)稅發(fā)〔20xx〕187號(hào))規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為，懇請(qǐng)南區(qū)稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
廣州市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局
申請(qǐng)人：廣州市xxxx有限公司
20xx年3月29日
行政聽證申請(qǐng)書9
一、環(huán)保行政處罰聽證申請(qǐng)書
申請(qǐng)人：xxxxx有限公司
地址：xx市市xxx路3號(hào)
法定代表人：xxx
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰，其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過(guò)短，客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。在整個(gè)事件中，申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人：
20xx年4月8日
二、行政處罰自由裁量權(quán)
行政處罰自由裁量權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。
必要性：
1、自由裁量權(quán)，需要與相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。
2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力，能使其審時(shí)度勢(shì)地及時(shí)處理問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序的健康運(yùn)行。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定，做出可供選擇的措施和上下活動(dòng)的幅度，促使行政主體靈活機(jī)動(dòng)地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使，必須根據(jù)客觀實(shí)際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)的分類：
根據(jù)現(xiàn)行行政法律、法規(guī)的規(guī)定，可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種：
1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)在對(duì)行政管理相對(duì)人作出行政處罰時(shí)，可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權(quán)的權(quán)力，它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時(shí)限的自由裁量權(quán)：有相當(dāng)數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時(shí)限，這說(shuō)明行政機(jī)關(guān)在何時(shí)作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對(duì)事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的行為性質(zhì)或者被管理事項(xiàng)的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。
5、對(duì)情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán)：我國(guó)的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴(yán)重的”這樣語(yǔ)義模糊的詞，又沒(méi)有規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重的法定條件，這樣行政機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)：即對(duì)具體執(zhí)行力的行政決定，法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行。
問(wèn)題：
1在行政執(zhí)法中，自由裁量權(quán)每時(shí)都在行使之中，它有效增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和靈活性。但是，也確實(shí)存在著以下很多問(wèn)題：
1、人是有感情的，由于親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等原因，可能導(dǎo)致的.自由裁量權(quán)的被濫用；
2、同樣是感情的原因，由于發(fā)生過(guò)沖突，或由于是仇家等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
3、由于個(gè)人工作能力、認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)水平?jīng)_突、道德水準(zhǔn)等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
4、由于利益因素，比如，此項(xiàng)決定對(duì)具體工作人員有利害關(guān)系，或由于具體工作人員受賄等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
5、由于受來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說(shuō)情等因素的影響，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；等等。
自由裁量權(quán)的濫用，一是不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因?yàn)闉E用行政處罰自由裁量權(quán)，處理問(wèn)題隨意性很大，反復(fù)無(wú)常，不同情況相同處理，相同情況不同對(duì)待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對(duì)立情緒，不配合執(zhí)法，行政違法行為增多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定；二是助長(zhǎng)特權(quán)思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。但是，社會(huì)事務(wù)是復(fù)雜的，對(duì)于偶發(fā)的事務(wù)，具體工作人員首次處理，法律雖然規(guī)定了原則，工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差，工作人員認(rèn)為是公正的，公眾可能認(rèn)為不公正；特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成之前，對(duì)于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理，是很難把握的。因此，自由裁量權(quán)的濫用，在客觀上也是不可避免的。正因?yàn)樽杂刹昧繖?quán)可能會(huì)被濫用，所以對(duì)自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。
行政聽證申請(qǐng)書10
申請(qǐng)人：XXX，男，漢族，XXX年XXX月XXX日出生，家住德陽(yáng)市德興鎮(zhèn)。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以XXXXXXXX號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。 事實(shí)與理由：
患者于20xx年8月8日因嚴(yán)重感冒在本人處就診，診斷患者病癥為：咳嗽很厲害，氣緊、胸悶，患者自稱無(wú)過(guò)敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液，輸液過(guò)程中多次查看并詢問(wèn)患者有無(wú)不良反應(yīng)，患者均表示無(wú)任何不良應(yīng)，輸液后患者感覺(jué)效果比較好，于8月9日再次要求繼續(xù)輸液治療，本人仍按頭天藥物輸液，輸液過(guò)程中患者仍無(wú)任何不良癥狀，輸完后患者獨(dú)自走回家，回家后約20分鐘感覺(jué)氣緊、胸悶，便在其家人的陪同下來(lái)到本診所，本人及時(shí)作了必要的搶救措施，但效果不好，就馬上配合其家人將患者送至XXX人民醫(yī)院搶救。本人四處借錢墊付醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)人民幣22700元(貳萬(wàn)貳仟柒佰元整)，并主動(dòng)要求與患者家人陪護(hù)，隨時(shí)打電話關(guān)注患者病情�；颊呓�(jīng)XXX人民醫(yī)院全力搶救無(wú)效于20xx年8月10日逝世。
患者家人于20xx年8月10日向XXX派出所和XXX衛(wèi)生局報(bào)案，本人積極配合XXX派出所和XXX衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查與取證�；颊呷ナ篮螅瑸椴榍寤颊咚劳龅恼鎸�(shí)原因，以便確定責(zé)任，本人向死者家屬申請(qǐng)尸檢，但死者家屬拒絕，其理由是：既然去世了，按農(nóng)村風(fēng)俗，不想再驚動(dòng)死者，更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協(xié)商解決此次糾紛的要求，雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是原則進(jìn)行多次協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，本人一次性向死者家人支付死亡補(bǔ)償金共計(jì)人民幣202700元(貳拾萬(wàn)零貳仟柒佰元整)，此費(fèi)用包括不限于醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、喪葬費(fèi)等所有費(fèi)用。雙方于8月16日簽訂協(xié)議一次性解決此糾紛，雙方承諾永不反悔。
患者家人對(duì)本人這種積極配合、態(tài)度誠(chéng)懇、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)腵'職業(yè)素養(yǎng)表示認(rèn)同，積極主動(dòng)地配合本人于8月16日到XXX西華派出所備案并辦理案件撤銷事宜，于8月18日配合本人到XXX衛(wèi)生局備案并辦理案件撤銷事宜。
XXX衛(wèi)生局根據(jù)事故調(diào)查情況于8月18日擬對(duì)本人進(jìn)行人民幣5萬(wàn)元的行政處罰。本人覺(jué)得處罰過(guò)重，理由如下：
首先，本人確實(shí)是對(duì)癥下藥，各位領(lǐng)導(dǎo)都是醫(yī)療方面的專家，這些藥物對(duì)患者致死的可能是非常小的，估計(jì)是患者身體其它疾病引起的突發(fā)事件。由于死者家人拒絕尸檢，無(wú)法查明導(dǎo)致死亡的真正原因，當(dāng)然無(wú)法確定“因果”關(guān)系。
其次，事故發(fā)生后，本人積極主動(dòng)配合患者家人送醫(yī)院及時(shí)搶救，主動(dòng)墊付醫(yī)療費(fèi)用，主動(dòng)要求陪護(hù)并隨時(shí)關(guān)注患者治療情況�；颊呷ナ篮螅救俗鹬厮勒呒胰瞬皇瑱z進(jìn)行協(xié)商解決的要求，以最大限度的讓步來(lái)平息糾紛、安撫死者家人，將矛盾糾紛化解在底層。
再次，本人家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，基本上靠本人微薄收入支撐，生活壓力可以說(shuō)是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話，無(wú)疑是雪上加霜。
此次事故死亡補(bǔ)償金20余萬(wàn)元對(duì)于本人家庭而言確實(shí)是個(gè)天文數(shù)字。前妻兩年前因做腦瘤手術(shù)但去世后的醫(yī)療、安葬等欠帳至今未還清;與現(xiàn)在妻子的兒子1歲半了，因?yàn)槲蠢U超生罰款至今未上戶，將直接影響小孩入學(xué);老父親快80歲了，丈母娘也快70歲了，兩位老人身體狀況一直不太好，長(zhǎng)期需要贍養(yǎng)和治療。
本人湊齊第一筆補(bǔ)償金10萬(wàn)元可以說(shuō)是苦苦求遍所有的親朋好友，東拼西湊才勉強(qiáng)支付。后面兩筆共計(jì)8萬(wàn)元補(bǔ)償金真不知道怎樣拼湊，不過(guò)既然協(xié)商好了，不論付出何種代價(jià)都必須按時(shí)付清。這種債臺(tái)高筑的日子不知何年才是頭，我真擔(dān)心自己能否撐得住。
最后，此次事故給本人的教訓(xùn)是慘痛的， 本人追悔莫及，真是得不償失。本人一定認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反省，將此次教訓(xùn)作為人生的警鐘，同時(shí)虛心接受衛(wèi)生局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的忠告和建議，堅(jiān)決改行從事其他合法工作，雖然本人年齡快50歲了，學(xué)習(xí)其他技能有很大的難度，但本人相信只要能堅(jiān)持不懈、吃苦耐勞，一定能擔(dān)起沉重的家庭擔(dān)子。
綜上所述，本人懇請(qǐng)貴局就擬對(duì)本人作出的行政處罰舉行聽證，并能結(jié)合本人在此次事故中態(tài)度誠(chéng)懇、敢于擔(dān)當(dāng)，竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實(shí)際困難，且屬首次當(dāng)然也是最后一次的情況，請(qǐng)貴局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從輕或減輕對(duì)本人的行政處罰。
此致
申請(qǐng)人：XXX
二〇xx年八月二十日
行政聽證申請(qǐng)書11
申請(qǐng)人：_____
法定代表人：_____ 電話：________
申請(qǐng)事項(xiàng)：
我司對(duì)貴所擬以20___年___月___日出具的《交通違法行為通知書》對(duì)申請(qǐng)人做出的行政處罰有異議，特依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定申請(qǐng)舉行聽證。
事實(shí)與理由：
在此次貴所實(shí)施的道路運(yùn)輸檢查過(guò)程中，因貴所認(rèn)為申請(qǐng)人所有的車牌號(hào)為蘇ARZ516號(hào)的車輛無(wú)道路運(yùn)輸證，而對(duì)該車進(jìn)行了暫扣，并向申請(qǐng)人出具了《交通違法行為通知書》，擬給予申請(qǐng)人壹萬(wàn)元整的行政處罰。但蘇ARZ516號(hào)車并非為申請(qǐng)人從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)車輛，無(wú)需辦理運(yùn)輸證，且貴所出具的《交通違法行為通知書》所認(rèn)定的申請(qǐng)人主體錯(cuò)誤。因此，申請(qǐng)人并未違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的.相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人對(duì)貴所擬作出的行政處罰決定有異議。
綜上所述，申請(qǐng)人懇請(qǐng)貴所就擬作出的行政處罰舉行聽證，并能結(jié)合具體的實(shí)際情況，撤銷對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰。
此致
敬禮！
______所
申請(qǐng)人：______
申請(qǐng)日期：______
行政聽證申請(qǐng)書12
申請(qǐng)人：林xx，女，漢族，19xx年xx月xx日出生，住XX市XX小區(qū)X棟。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服XXXX國(guó)土環(huán)境資源局三土環(huán)資察(20xx)XX號(hào)行政處罰事先告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
貴局于20xx年XX月XX日送達(dá)的三土環(huán)資察(20xx)XX號(hào)行政處罰事先告知書。以未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用國(guó)有儲(chǔ)備地建設(shè)經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目的行為屬于違法占地，擬對(duì)申請(qǐng)人作出處罰。申請(qǐng)人于20xx年XX月XX日經(jīng)XX市XX區(qū)人民法院XX號(hào)民事裁定書裁定將該土地使用權(quán)變賣給申請(qǐng)人所有，申請(qǐng)人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察(20xx)XX號(hào)行政處罰事先貴行政處罰事先告知書事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的'規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
敬禮
XXXXXX環(huán)境資源局
申請(qǐng)人：
20xx年XX月XX日
行政聽證申請(qǐng)書13
申請(qǐng)人： ，男，壯族， 年 月 日出生，住 。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服 行政處罰聽證告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
局于 年 月 日在《法制快報(bào)》公告的 行政處罰聽證告知書，申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于 年 月 日在 進(jìn)行的是 工程施工，沒(méi)有 行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實(shí)，行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的'規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
局
申請(qǐng)人：
年 月 日
行政聽證申請(qǐng)書14
申請(qǐng)人：xxxxx有限公司
地址：xx市市xxx路3號(hào)
法定代表人：xxx
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰，其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的`限期治理期限過(guò)短，客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。在整個(gè)事件中，申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
xxx
20xx年x月x日
行政聽證申請(qǐng)書15
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
20xx年10月19日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線XX市歧江段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后，國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目�！�
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；”
然而，被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前，國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證�！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的`，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但XX省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【XX】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議，望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人：
年月日
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