電子商務進農(nóng)村工作實施方案

　　電子商務進農(nóng)村工作實施方案

　　為認真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實施方案的通知》（X發(fā)〔2015〕X號）和自治區(qū)商務廳、財政廳《關于申報2015年電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的通知》（X發(fā)〔2015〕X號）精神，為實現(xiàn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務平臺建設，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境，同時搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻，特制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　依托XX鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育和壯大農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體，支持搭建XX特色農(nóng)村電子商務平臺，加快農(nóng)村電子商務支撐保障體系建設，積極探索建立促進農(nóng)村電子商務發(fā)展體制機制，不斷提升XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務應用水平，拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

　　二、基本原則

　　（一）因地制宜、突出特色。發(fā)揮XX鎮(zhèn)獨特的地理和特色優(yōu)勢，突出品牌、品種、品質(zhì)，以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點，拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡營銷，提升產(chǎn)品附加值。

　�。ǘ�）政府推動，市場運作。按照"企業(yè)主體、政府推動、市場運作"的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，突破農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施、電子商務操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調(diào)動流通、物流、郵政、通信，建設完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

　�。ㄈ�）整合資源，完善功能。堅持與便民服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，本著便民、務實、高效的原則，整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場等各類資源，構建我鎮(zhèn)電子商務代購代銷服務體系，降低農(nóng)民購物成本，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　三、建設內(nèi)容

　　引導、支持電商落地農(nóng)村，提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應用范圍，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)，充分發(fā)揮電商綜合服務功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務生態(tài)鏈。

　�。ㄒ唬┙ㄔO主體

　　結合XX鎮(zhèn)實際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設五個村級（社區(qū)）電子商務服務站點，其中XX村、XX莊村、XX街社區(qū)合建一個，XX村、XX村合建一個，XX村、XX開發(fā)有限公司、XX農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個。

　�。ǘ�）建設標準

　　各電商按照縣人民政府《電子商務進農(nóng)村工作方案》（XX發(fā)〔2015〕XX號）"十個一"要求進行建設，即：統(tǒng)一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機、一部POS機、一款系統(tǒng)軟件、一臺打印機、一組儲物柜、一組展示架。

　　（三）功能設置

　　建設具有網(wǎng)絡配寄送服務、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售服務、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)村基礎生活用品網(wǎng)上購買、貨物收發(fā)、電子支付、水電費繳納及農(nóng)村金融等各類惠民服務。進行本村農(nóng)產(chǎn)品價格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場有關的需求信息收集，對接縣級電子商務公共服務中心，獲取滿足農(nóng)村（社區(qū)）村（居）民需求資源。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┣闆r摸底（9月15日-9月30日）

　　抽調(diào)人員，組織開展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況，主要包括2014年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎情況，包括當?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎情況，即當前電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點網(wǎng)銷產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務進農(nóng)村物流快遞情況。

　�。ǘ�）制定方案（10月8日-10月15日）

　　制定《XX鎮(zhèn)電子商務進農(nóng)村工作的實施方案》，成立電子商務進農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組。進一步修訂完善項目實施方案，報縣商務局、縣財政局備案。

　　（三）宣傳帶動（10月16日-10月25日）

　　繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開"電子商務進農(nóng)村工程"動員大會，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。

　�。ㄋ模┩苿訉嵤�（10月26日-12月31日）

　　擬搭建XX鎮(zhèn)電子商務平臺及流通信息公共服務平臺，按照《招標法》及有關規(guī)定及時開展招投標相關工作，有序推進實施。鎮(zhèn)電子商務領導小組在實施電子商務進農(nóng)村過程中，確保各項安全、合法要求，根據(jù)情況發(fā)展做出相應工作計劃，推動工作實施進程。

　　五、成立領導小組

　　成立XX鎮(zhèn)電子商務進農(nóng)村建設工作領導小組，組成人員如下：

　　XXXX

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在民生服務中心，XXX任辦公室主任，具體負責日常工作，協(xié)調(diào)解決電子商務平臺工作建設的具體問題。

　　六、要求

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取＜訌妼︵l(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓，提升他們開展電子商務進農(nóng)村工作能力和業(yè)務素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務進農(nóng)村的各項舉措，增強企業(yè)投資和應用電子商務的信心。舉辦形式多樣的培訓班、講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務發(fā)展的良好氛圍。

　�。ǘ�）加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務互相扶持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應農(nóng)村流通信息化、電子商務發(fā)展多元化、多渠道的融資機制。

　�。ㄈ�）加強農(nóng)村電子商務行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，加強建設我鎮(zhèn)電子商務標準和統(tǒng)計體系，加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務監(jiān)管，引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。配合公安、市場監(jiān)管、稅務、商務、文化等部門進行電子商務活動的監(jiān)管，促進網(wǎng)絡交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡售假和網(wǎng)絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。定期考核評價電子商務建設和應用情況，及時報送工程進展情況和年度工作總結，確保工作取得實效，促進農(nóng)村電子商務健康發(fā)展。

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