中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度（通用19篇）

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，很多地方都會(huì)使用到制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 1

　　第一章 總 則

　　第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

　　第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)反映學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，全面實(shí)施績(jī)效管理，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五條 中小學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　　第二章 財(cái)務(wù)管理體制

　　第六條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)管理財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定專人主管財(cái)務(wù)工作，配備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員，并根據(jù)需要合理設(shè)置財(cái)務(wù)部門，對(duì)學(xué)校的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管理、核算和監(jiān)督。

　　財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé)，參與學(xué)校重大建設(shè)項(xiàng)目、重要辦學(xué)資源配置、重要資產(chǎn)處置、大額資金使用等重大事項(xiàng)的決策。

　　第八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的任職條件、工作職責(zé)、任免獎(jiǎng)罰、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。

　　財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握財(cái)會(huì)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)。

　　第九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。實(shí)行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi)，由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提升財(cái)務(wù)信息化管理水平，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。

　　第十條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則。

　　學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的,財(cái)務(wù)活動(dòng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,可在學(xué)�，F(xiàn)有賬戶下分賬核算,真實(shí)反映收支狀況,并定期公開賬務(wù)。如有結(jié)余,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一會(huì)計(jì)年度繼續(xù)使用。

　　學(xué)校采用委托方式經(jīng)營(yíng)食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不得向被委托方轉(zhuǎn)嫁建設(shè)、修繕等費(fèi)用。

　　學(xué)校采用配餐或托餐方式為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，餐費(fèi)可由學(xué)校統(tǒng)一收取并按照代收費(fèi)管理。

　　第十一條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第十二條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

　　中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十三條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合教育改革要求、中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

　　第十四條 中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，不具有獨(dú)立法人資格的學(xué)校納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。

　　預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約和講求績(jī)效的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

　　第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制收入預(yù)算草案。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能，分輕重緩急，編制支出預(yù)算草案，按其功能分類編列到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。

　　第十六條 中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

　　第十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項(xiàng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出。

　　第十八條 預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)劑。確需調(diào)劑的,由中小學(xué)校報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)劑。其他資金確需調(diào)劑的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校預(yù)算收支和結(jié)余的年度執(zhí)行結(jié)果。

　　第二十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算草案，由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。

　　第二十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。

　　第二十二條 中小學(xué)校的預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門和主管部門統(tǒng)一要求及時(shí)向社會(huì)公開。

　　第二十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益。

　　第四章 收入管理

　　第二十四條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　第二十五條 中小學(xué)校收入包括：

　�。ㄒ唬┴�(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從本級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。

　　（二）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中：按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。

　　（三）上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　�。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入，即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　�。�六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、租金收入等。其中：為在校學(xué)生提供課后服務(wù)收取的服務(wù)性收費(fèi)收入，計(jì)入其他收入。

　　第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。

　　中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

　　第二十七條 中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中小學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。

　　第二十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)票據(jù)管理。行政事業(yè)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部門監(jiān)（印）制的財(cái)政票據(jù)。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)發(fā)票。

　　第五章 支出管理

　　第二十九條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

　　第三十條 中小學(xué)校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出�；�本支出是指中小學(xué)校為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　（二）經(jīng)營(yíng)支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　�。ㄈ�）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　�。ㄋ模┥侠U上級(jí)支出，即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的'規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

　�。ㄎ澹┢渌�支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

　　中小學(xué)校可以結(jié)合實(shí)際，在上述支出分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。

　　第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，建立健全支出管理制度, 未納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。

　　第三十二條 中小學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用，公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)不得混用。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定�？顚Ｓ�,不得擠占和挪用。

　　第三十三條 非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

　　經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

　　第三十四條 中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

　　第三十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行成本核算。成本核算的具體辦法按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

　　第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第三十九條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

　　經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

　　第四十條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條 非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非財(cái)政撥款結(jié)余的管理，盤活存量，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出非財(cái)政撥款結(jié)余規(guī)模。

　　第七章 專用基金管理

　　第四十三條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

　　專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十四條 專用基金包括職工福利基金、獎(jiǎng)助學(xué)基金和其他專用基金。

　　（一）職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　（二）獎(jiǎng)助學(xué)基金，即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。

　�。ㄈ�）其他專用基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

　　第四十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將專用基金納入預(yù)算管理，結(jié)合實(shí)際需要按照規(guī)定提取，保持合理規(guī)模，提高使用效益。除獎(jiǎng)助學(xué)基金外，專用基金余額較多的，應(yīng)當(dāng)降低提取比例或者暫停提�。淮_需調(diào)整用途的，由主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門確定。

　　第四十六條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門確定。

　　第八章 資產(chǎn)管理

　　第四十七條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校依法直接支配的各類經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資、文物文化資產(chǎn)等。

　　第四十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評(píng)估的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)匯總編制學(xué)校行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符。

　　中小學(xué)校對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。

　　第四十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式配置資產(chǎn)，不能調(diào)劑的，可以采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。

　　第五十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

　　應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

　　存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用或出售而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。

　　第五十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開設(shè)基本存款賬戶和零余額賬戶，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理；對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；規(guī)范存貨領(lǐng)用制度，提高資產(chǎn)使用效益。

　　中小學(xué)校貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)本級(jí)財(cái)政部門審批。

　　第五十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定，報(bào)財(cái)政部備案。

　　第五十三條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

　　在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

　　第五十四條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入、取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十五條 對(duì)外投資是指非義務(wù)教育階段學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

　　非義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)可行性研究和集體決策，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。

　　非義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。

　　第五十六條 中小學(xué)校文物文化資產(chǎn)等資產(chǎn)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第五十七條 在滿足學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下，中小學(xué)�？梢猿鲎�、出借資產(chǎn)。

　　中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　第五十八條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　第五十九條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　第六十條 中小學(xué)校長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由主管部門進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第六十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下，推進(jìn)學(xué)校大型設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)共享共用工作，可收取合理補(bǔ)償。所取得的共享共用補(bǔ)償收入應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。

　　第九章 負(fù)債管理

　　第六十二條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第六十三條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

　　借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。

　　應(yīng)付款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

　　應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

　　代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。

　　第六十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。

　　第六十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，如實(shí)反映依法舉借債務(wù)情況，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

　　中小學(xué)校不得提供擔(dān)保,不得替地方政府及其部門舉債融資。

　　第十章 財(cái)務(wù)清算

　　第六十六條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

　　第六十七條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單以及清算財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和清算損益，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)和負(fù)債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

　　第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)和負(fù)債分別按照下列辦法處理：

　�。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　�。ǘ�）撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　�。ㄈ�）合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　�。ㄋ模┓至⒌闹行�學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告

　　第六十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。

　　中小學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。

　　第七十條 財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，綜合反映學(xué)校特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期運(yùn)行情況等信息。

　　第七十一條 財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái)務(wù)管理情況等。

　　第七十二條 決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制，綜合反映學(xué)校年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。

　　第七十三條 決算報(bào)告由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu)人員情況等。

　　第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第七十四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性；

　　（二）各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性；

　　（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

　�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、完整性、合規(guī)性、有效性；

　　（五）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性；

　�。�六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

　　第七十五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

　　第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，按規(guī)定編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法公開財(cái)務(wù)信息。

　　第七十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

　　第七十八條 中小學(xué)校及其工作人員存在違反本制度規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第十三章 附則

　　第七十九條 中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八十條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

　　第八十一條 政府舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行。

　　社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校、成人中學(xué)、成人初等學(xué)校和幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第八十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、教育部門可以根據(jù)本制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。

　　第八十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，報(bào)主管部門備案。

　　第八十四條 本制度自2022年9月1日起施行。財(cái)政部、教育部2012年12月21日頒布的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教〔2012〕489號(hào)）同時(shí)廢止。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 2

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范我市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市民辦中小學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“舉辦者”）利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在我市面向社會(huì)舉辦的普通中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下統(tǒng)稱“民辦學(xué)�！被颉皩W(xué)�！保┑呢�(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

　　第三條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，堅(jiān)持教育的公益屬性，切實(shí)保障舉辦者、教職工、學(xué)生、捐贈(zèng)者等相關(guān)方的合法權(quán)益。

　　第四條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為；科學(xué)編制預(yù)算，真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；依法籌集辦學(xué)資金，落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益；防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照登記的法人屬性執(zhí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。非營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)會(huì)計(jì)制度，營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或者《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

　　第二章 財(cái)務(wù)管理體制

　　第六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)在民辦學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。

　　第七條 民辦學(xué)校任用會(huì)計(jì)人員（含會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員）應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本學(xué)校會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（含會(huì)計(jì)主管人員）。民辦學(xué)校會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得在本學(xué)校擔(dān)任出納工作。

　　第八條 民辦學(xué)校會(huì)計(jì)人員的配備、任職要求、職業(yè)道德、工作交接以及會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。

　　第九條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接替人員辦清交接手續(xù)。交接時(shí)應(yīng)當(dāng)將本人負(fù)責(zé)的全部會(huì)計(jì)工作及相關(guān)資料、重大財(cái)務(wù)收支等情況向接替人員詳細(xì)介紹，對(duì)需要移交的遺留問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。沒(méi)有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)可由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交。民辦學(xué)校法定代表人變更、分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人變更，要對(duì)其負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理工作和相關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行移交。

　　第十條 民辦學(xué)校法定代表人對(duì)民辦學(xué)校會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。民辦學(xué)校分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。民辦學(xué)校法定代表人、分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違規(guī)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)、偽造或變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

　　第十一條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，包括財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、大額資金支付集體決策制度等，并將制定或修改的制度報(bào)送教育主管部門。

　　第三章 舉辦者出資

　　第十二條舉辦者可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、建設(shè)用地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)作為辦學(xué)出資。但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。政府補(bǔ)助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)，不屬于舉辦者的出資。

　　第十三條 民辦學(xué)校舉辦者應(yīng)依法履行出資義務(wù)，將出資用于辦學(xué)的土地、校舍和其他資產(chǎn)足額過(guò)戶到學(xué)校名下。

　　第十四條 舉辦者出資應(yīng)當(dāng)履行法定驗(yàn)資程序，提供有執(zhí)業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。其中，舉辦者以自有土地使用權(quán)、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)由具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。非營(yíng)利性民辦學(xué)校登記時(shí)的開辦資金應(yīng)符合登記部門相關(guān)要求。

　　第十五條 舉辦者出資后，不得通過(guò)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)、利用關(guān)聯(lián)交易等方式抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不得通過(guò)拆借資金、無(wú)償使用等方式占有民辦學(xué)校的資金、資產(chǎn)。不得違規(guī)將政府補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、學(xué)費(fèi)收入等用于理財(cái)獲取收益。非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得直接或間接取得辦學(xué)收益。

　　第四章 預(yù)算管理

　　第十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)編制年度收支預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與分析，切實(shí)保障教職工和學(xué)生權(quán)益。

　　第十七條 預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約和講求績(jī)效”的原則。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和以前年度結(jié)余情況，積極穩(wěn)妥地編制收入預(yù)算；根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要和財(cái)力可能，分輕重緩急，編制支出預(yù)算。

　　第十八條 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織編制民辦學(xué)校年度預(yù)算，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)決議通過(guò)后實(shí)施。

　　第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨建工作、思想政治工作和群團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

　　第五章 資產(chǎn)管理

　　第二十條民辦學(xué)校資產(chǎn)按其流動(dòng)性分為貨幣資金、存貨、各項(xiàng)債權(quán)等流動(dòng)資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)。

　　第二十一條 非營(yíng)利性民辦學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用、開展活動(dòng)的`業(yè)務(wù)往來(lái)資金等，應(yīng)當(dāng)使用在教育主管部門備案的賬戶。營(yíng)利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶。民辦學(xué)校不得出租出借資金賬戶，不得將民辦學(xué)校資金歸集到舉辦者及其利益關(guān)聯(lián)方的賬戶進(jìn)行集中管理。民辦學(xué)校現(xiàn)金管理執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定。

　　第二十二條 民辦學(xué)校對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。

　　第二十三條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)資金實(shí)行�？顚Ｓ霉芾�，任何人不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務(wù)等。

　　第二十四條民辦學(xué)校應(yīng)對(duì)舉辦者投入的固定資產(chǎn)（含無(wú)形資產(chǎn)，下同）、政府補(bǔ)助資金形成的固定資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)形成的固定資產(chǎn)分別登記入賬，分類管理。

　　第二十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度和財(cái)產(chǎn)清查制度，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，及時(shí)處理盤盈、盤虧資產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整。

　　第二十六條 非營(yíng)利性民辦學(xué)校不得對(duì)外投資，不得為他人提供擔(dān)保。營(yíng)利性民辦學(xué)校不得使用政府投入資產(chǎn)和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備對(duì)外投資或者為他人提供擔(dān)保。

　　第二十七條 如果經(jīng)費(fèi)提供者（如政府補(bǔ)助或捐贈(zèng)者）規(guī)定了經(jīng)費(fèi)使用用途和（或）使用時(shí)間的限制，學(xué)校使用此類經(jīng)費(fèi)購(gòu)建的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)在解除限定前屬于限定性資產(chǎn)，其凈資產(chǎn)屬于限定性凈資產(chǎn)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照計(jì)提折舊或計(jì)提攤銷的金額，分期將相關(guān)限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)，并加強(qiáng)對(duì)此類資產(chǎn)的管理。

　　第二十八條 民辦學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用、處置、管理和監(jiān)督，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦學(xué)校接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用和管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

　　第六章 負(fù)債管理

　　第二十九條 民辦學(xué)校負(fù)債按其流動(dòng)性分為流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債等。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)合理負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。

　　第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，合理控制負(fù)債規(guī)模，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，充分考慮債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十一條 舉辦者及其利益關(guān)聯(lián)方不得利用教育優(yōu)惠政策為自身或者他人辦理貸款業(yè)務(wù)。民辦學(xué)校因教育教學(xué)和學(xué)校發(fā)展需要向舉辦者及其利益關(guān)聯(lián)方、其他機(jī)構(gòu)借款的，其利息支出不得高于銀行同期同檔次貸款利率。

　　第七章 收入管理

　　第三十二條民辦學(xué)校收入按其來(lái)源分為捐贈(zèng)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、其他收入等。

　　第三十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。

　　第三十四條 民辦學(xué)校收到政府補(bǔ)助收入應(yīng)按照資金來(lái)源、項(xiàng)目名稱設(shè)置明細(xì)分類賬，單獨(dú)核算，�？顚Ｓ茫�依法接受教育、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。民辦學(xué)校捐贈(zèng)收入有明確指定用途和（或）時(shí)間限制的，按照限定性收入管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、廣東省和我市規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得跨學(xué)年收費(fèi)。學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合財(cái)政部門、稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù)。

　　第三十六條 學(xué)生正常休學(xué)、退學(xué)、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)、注冊(cè)繳費(fèi)后未入讀的，民辦學(xué)校應(yīng)按退費(fèi)的有關(guān)規(guī)定退還費(fèi)用。民辦學(xué)校因發(fā)布虛假招生廣告、招生簡(jiǎn)章，進(jìn)行虛假招生宣傳或者違規(guī)招生等造成學(xué)生退學(xué)的，收取的費(fèi)用應(yīng)全額退還。

　　第八章 成本費(fèi)用管理

　　第三十七條 民辦學(xué)校成本費(fèi)用按其功能分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用、所得稅費(fèi)用和其他費(fèi)用。

　　第三十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立辦學(xué)成本核算制度。辦學(xué)成本主要包括與教育教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的人員工資福利支出、日常辦學(xué)發(fā)生的商品和服務(wù)支出、固定資產(chǎn)折舊等費(fèi)用。

　　第三十九條 民辦學(xué)校要以教育教學(xué)為核心，嚴(yán)格費(fèi)用管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。民辦學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件、保障教職工待遇等。

　　第四十條 民辦學(xué)校按照《中小學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限表》（財(cái)會(huì)〔2018〕20號(hào)附件1）規(guī)定的折舊年限計(jì)提折舊，并據(jù)此計(jì)算辦學(xué)成本。

　　第四十一條 無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。預(yù)計(jì)使用年限根據(jù)相關(guān)合同約定或者單位無(wú)形資產(chǎn)申請(qǐng)書規(guī)定的受益年限，以及法律規(guī)定的有效年限確定。相關(guān)合同沒(méi)有約定或單位申請(qǐng)書沒(méi)有規(guī)定受益年限、法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)為民辦學(xué)校帶來(lái)服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)際情況，預(yù)計(jì)其使用年限。其中，執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的民辦學(xué)校，攤銷期不應(yīng)超過(guò)10年；執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)校攤銷期不得低于10年。非大批量購(gòu)入、單價(jià)小于1000元的無(wú)形資產(chǎn)，可以于購(gòu)買的當(dāng)期將其成本一次性全部攤銷。

　　第四十二條政府給民辦學(xué)校撥付的、未指明具體項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)性資金，由學(xué)校根據(jù)相關(guān)部門的指導(dǎo)按照“用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件”的原則安排使用。

　　第四十三條 政府補(bǔ)助收入當(dāng)年未使用部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下一個(gè)年度繼續(xù)使用，下一個(gè)年度末仍有剩余的，尚未使用的政府補(bǔ)助結(jié)余資金應(yīng)交回教育主管部門或者財(cái)政部門，專門用于發(fā)展民辦教育。

　　第四十四條 民辦學(xué)校要建立健全獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放管理機(jī)制，從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。

　　第九章 結(jié)余管理

　　第四十五條 辦學(xué)結(jié)余是民辦學(xué)校取得的全部收入扣除全部成本費(fèi)用形成的年度凈收益（或發(fā)生的凈虧損）。非營(yíng)利性民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余包括限定性結(jié)余和非限定性結(jié)余，營(yíng)利性民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余為年度凈利潤(rùn)。非營(yíng)利性民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)，不得向舉辦者分配。營(yíng)利性民辦學(xué)校的利潤(rùn)分配應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)結(jié)算后，依據(jù)公司法、稅法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第四十六條 在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)后應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的要求，提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的發(fā)展。

　　第十章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第四十七條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

　　第四十八條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書（含財(cái)務(wù)分析）應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況做出說(shuō)明：

　�。ㄒ唬┟褶k學(xué)校的辦學(xué)宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況；

　�。ǘ�）民辦學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本情況，年度預(yù)算（計(jì)劃）的執(zhí)行情況，產(chǎn)生差異的原因分析；

　　（三）民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況，資產(chǎn)、負(fù)債、收入和成本費(fèi)用、凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）情況，下一會(huì)計(jì)期間的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃等；

　�。ㄋ模�對(duì)民辦學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)有重大影響的其他事項(xiàng)；

　�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)負(fù)債率、生均成本、收支結(jié)構(gòu)等相關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)；

　　（六）財(cái)務(wù)管理成效、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)計(jì)劃。

　　第四十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┲匾獣�(huì)計(jì)政策及其變更情況的說(shuō)明；

　　（二）舉辦者出資情況、會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況；

　�。ㄈ�）董事會(huì)（理事會(huì)或者類似決策機(jī)構(gòu)）成員的數(shù)量、變動(dòng)情況及其報(bào)酬情況；

　�。ㄋ模┙搪毠ば匠昕傤~、人均薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金及福利情況；

　�。ㄎ澹┙邮苷�府補(bǔ)助和接受捐贈(zèng)形成的限定性資產(chǎn)、限定性凈資產(chǎn)及其增減變動(dòng)情況；

　�。�六）收費(fèi)政策、代收費(fèi)政策和資金監(jiān)管政策的執(zhí)行情況；

　�。ㄆ撸┙邮芫栀�(zèng)和政府補(bǔ)助項(xiàng)目的收入、支出、結(jié)余情況；

　�。ò耍﹪�(guó)有資產(chǎn)的投入和使用情況；

　�。ň牛�營(yíng)利性民辦學(xué)校凈利潤(rùn)的分配情況；

　�。ㄊ�）重要收入的取得和大額成本費(fèi)用支出情況；

　　（十一）重大資產(chǎn)減值、對(duì)外承諾事項(xiàng)、或有事項(xiàng)情況的說(shuō)明；

　　（十二）資產(chǎn)負(fù)債表日后調(diào)整事項(xiàng)的說(shuō)明；

　　（十三） 非義務(wù)教育的民辦學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型、交易金額、定價(jià)政策等。

　�。ㄊ�四）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　第五十條接受政府資助的民辦學(xué)校結(jié)余中包括政府補(bǔ)助項(xiàng)目結(jié)余及其相應(yīng)的貨幣資金，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告中單獨(dú)列示并加以說(shuō)明。

　　第五十一條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按要求向發(fā)改、教育、稅務(wù)、登記機(jī)關(guān)等有關(guān)主管部門和其他會(huì)計(jì)資料使用者（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)資料使用者）提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。民辦學(xué)校向不同會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。如果會(huì)計(jì)資料使用者要求提供年度審計(jì)報(bào)告的，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告隨同本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。

　　第五十二條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法定代表人和主管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章，設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。法定代表人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。

　　第十一章 財(cái)務(wù)清算

　　第五十三條 民辦學(xué)校舉辦者變更、分立、合并與終止辦學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)債務(wù)處理辦法，形成財(cái)務(wù)清算報(bào)告。民辦學(xué)校舉辦者變更時(shí)，還需要由現(xiàn)任舉辦者與擬任舉辦者簽訂變更協(xié)議，確認(rèn)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　第五十四條 民辦學(xué)校自己要求終止辦學(xué)的，在教育主管部門和其他相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，由民辦學(xué)校組織清算；被教育主管部門依法撤銷的，由教育主管部門組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

　　第五十五條 民辦學(xué)校清算財(cái)產(chǎn)的清償順序和清償后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十九條的規(guī)定處理。

　　第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督和法律責(zé)任

　　第五十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，建立健全會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、稽核制度等，依法公開財(cái)務(wù)信息，履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

　　第五十七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，依托學(xué)校黨組織、工會(huì)、教職工代表大會(huì)對(duì)學(xué)校預(yù)算、決算等重大決策事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。民辦學(xué)校監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）可依照法律法規(guī)和民辦學(xué)校章程對(duì)理事（董事）、高級(jí)管理人員以及民辦學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十八條 各級(jí)教育主管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，促進(jìn)民辦學(xué)校遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高資金使用效益。

　　第五十九條 各級(jí)教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理與監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)是：學(xué)校管理制度的建立和執(zhí)行、年度預(yù)算執(zhí)行、資助政策落實(shí)、教育收費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用管理、債權(quán)債務(wù)管控、財(cái)政補(bǔ)助資金和接受捐贈(zèng)資金使用管理、資產(chǎn)使用管理、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)落實(shí)、大額資金往來(lái)、基本建設(shè)管理、或有負(fù)債、關(guān)聯(lián)方交易披露等方面的情況。

　　第六十條 發(fā)改、教育、稅務(wù)、審計(jì)、登記機(jī)關(guān)等政府部門按照職能職責(zé)，通過(guò)年度檢查、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告公示、審計(jì)、建立監(jiān)管平臺(tái)等措施，依法對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　第六十一條 承擔(dān)民辦學(xué)校審計(jì)工作的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法審查相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性、合法性，如實(shí)、完整地披露被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況，若出具不實(shí)報(bào)告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告組織抽查復(fù)審。對(duì)出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告、不完整審計(jì)報(bào)告或者披露虛假信息的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開，并向財(cái)政部門、行業(yè)主管機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況。

　　第六十二條 民辦學(xué)校在有關(guān)主管部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查或者審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)，并對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)文件的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。民辦學(xué)校未按規(guī)定提交年度審計(jì)報(bào)告的，由教育主管部門責(zé)令限期提交；逾期不提交的，教育主管部門可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。

　　第六十三條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)行為違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的，按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定處罰。違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等其他法律法規(guī)的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)按照相關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第十三章 附則

　　第六十四條本辦法自2022年12月1日起實(shí)施，有效期五年。各區(qū)可結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況制定相關(guān)業(yè)務(wù)的具體管理辦法。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 3

　　1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，以及上級(jí)單位制定的財(cái)務(wù)管理辦法。

　　2、按規(guī)定向上級(jí)單位和財(cái)務(wù)部門報(bào)年度預(yù)算、月份用（繳）款計(jì)劃、月份會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算。

　　3、根據(jù)國(guó)家規(guī)定和上級(jí)核定的預(yù)算，辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，支配和辦理本單位預(yù)算支出正確核算，合理分配資金，努力增收節(jié)支。

　　4、按照本校實(shí)際，加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)收支中的問(wèn)題，努力提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效果。

　　5、健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度，按期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資的清查工作，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的完整和安全。

　　6、接受財(cái)政部門、上級(jí)主管單位及其他有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，如實(shí)反映情況主動(dòng)提供有關(guān)資料。

　　7、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬報(bào)銷單位的`各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及繳銷工作。

　　8、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等檔案資料。

　　9、每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)收支，大致情況學(xué)期結(jié)束須定期向教師代表匯報(bào)并公示，征求意見(jiàn)，做到民主理財(cái)、精打細(xì)算，合理安排，注意效益。

　　10、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都要按原始憑證結(jié)報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，不得自行提高或變相提高，并實(shí)行校長(zhǎng)"一支筆"審批制度。

　　11、財(cái)務(wù)人員要隨時(shí)主動(dòng)向校長(zhǎng)室反映財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，上交財(cái)務(wù)月報(bào)表，做到忠于職守，隨時(shí)接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查和意見(jiàn)。

　　12、在一般情況下，購(gòu)物由專人負(fù)責(zé)，購(gòu)物發(fā)票須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人、審核人、校長(zhǎng)簽名，并注上用途，以作備查，不符合規(guī)定的事項(xiàng)有權(quán)拒絕支付。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 4

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度，正確反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，管好、用好各項(xiàng)資金，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制定本制度。

　　第一條會(huì)計(jì)、出納人員崗位職責(zé)

　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)、政策、制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)管理制度，辦理會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　二、熱愛(ài)本質(zhì)工作堅(jiān)持原則，忠于職守，向一切貪污、盜竊、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為作斗爭(zhēng)。

　　三、會(huì)計(jì)要認(rèn)真做好計(jì)帳、算帳、報(bào)帳工作，認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備，符合制度；出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證，對(duì)不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報(bào)銷。

　　四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批、會(huì)計(jì)審核、出納付款的報(bào)帳程序。

　　五、各種原始憑證的報(bào)銷，經(jīng)辦人必須簽字，說(shuō)明報(bào)銷用途，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可報(bào)銷。

　　第二條差旅費(fèi)報(bào)銷

　　一、一般工作人員出差、教職工培訓(xùn)，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后，方可報(bào)銷差旅費(fèi)。

　　二、差旅費(fèi)報(bào)銷，必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個(gè)人自理。

　　第三條醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷

　　一、凡在醫(yī)院門診看病、購(gòu)藥者，醫(yī)療費(fèi)自理。

　　二、確需住院治療者，需本人提出申請(qǐng)（需持縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查、診斷書），經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可住院治療。報(bào)銷時(shí)，必須有縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票，方可按規(guī)定報(bào)銷（納入“兩基”辦報(bào)）。

　　第四條招待費(fèi)報(bào)銷

　　一、接待上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員或來(lái)賓時(shí)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，根據(jù)情況安排招待（接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次）接待原則上不安排酒水和飲料，確需用煙酒的，不使用名煙名酒，堅(jiān)持節(jié)儉原則。

　　二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自請(qǐng)客或到外地請(qǐng)客的`，一律不予報(bào)銷，費(fèi)用自理。

　　第五條借款制度

　　一、出差或其他原因需向財(cái)務(wù)借款的，先由借款人注明用途，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出，但必須在出差回來(lái)3天內(nèi)將借款還清，原則上，300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批，1000元以上的必須經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)。

　　二、一般情況下，教職工一律不準(zhǔn)借公款，因特殊情況需要借用公款的，借款人必須寫出還款計(jì)劃，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可借出。

　　三、一律不允許將公款借給非本單位人員。

　　四、凡欠款未還清者，不允許再借款。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 5

　　第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，特制訂本制度。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，合理使用教育經(jīng)費(fèi)，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理，嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。

　　第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理，堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤考慮，科學(xué)編制，自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動(dòng)，必須維護(hù)預(yù)算的.嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“無(wú)預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因，當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

　　第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)支出管理

　　1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)�；�本運(yùn)轉(zhuǎn)，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。

　　2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。

　　3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定，重要開支事項(xiàng)（如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等），必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過(guò)，并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財(cái)小組，由公道正派，群眾威信高的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目，接受教職工監(jiān)督。

　　4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的，必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處，一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。

　　5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出，嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來(lái)往路線、參與人員，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字，財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。

　　7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。

　　第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 6

　　一、財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)思想、任務(wù)、基本職能

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作是整個(gè)學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各項(xiàng)資金的安排、使用，要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策，要為學(xué)校各項(xiàng)工作、廣大師生員工的學(xué)習(xí)、生活而服務(wù)。

　　2、按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針，管好、用好教育經(jīng)費(fèi)(包括預(yù)算內(nèi)、外資金)努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效率，為提高教育質(zhì)量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。

　　3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法令，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)公共資財(cái)?shù)陌踩�，根�?jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校具體情況，編制和執(zhí)行學(xué)校的財(cái)務(wù)計(jì)劃，擬訂學(xué)校財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過(guò)做好記賬、算賬、報(bào)賬工作，調(diào)查、研究、分析、考核資金使用效果，積極參與經(jīng)濟(jì)決策。

　　二、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理責(zé)任制

　　(一)總務(wù)主任崗位職責(zé)

　　1、在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助校長(zhǎng)做好財(cái)務(wù)管理參謀，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員及財(cái)務(wù)往來(lái)工作，積極做好教育第一線服務(wù)工作。

　　2、負(fù)責(zé)總務(wù)部門職工的管理，加強(qiáng)后勤人員思想政治教育工作，關(guān)心后勤人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修和技術(shù)培訓(xùn)，做好服務(wù)育人的工作。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，與政治處、教務(wù)處密切協(xié)作，對(duì)廣大師生進(jìn)行“學(xué)校是我家，美化、綠化靠大家”的愛(ài)校教育。

　　3、負(fù)責(zé)教育、教育用品的采購(gòu)、管理和供應(yīng)，按計(jì)劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品，會(huì)同有關(guān)人員購(gòu)買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。

　　4、管理校產(chǎn)：負(fù)責(zé)學(xué)�；�本建設(shè)和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記，管理、添置、維修，督促師生愛(ài)護(hù)校產(chǎn)。

　　5、管理財(cái)務(wù)：審核一切收支憑證，做到各項(xiàng)開支都符合規(guī)定，一切賬目清楚、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，貫徹民主理財(cái)精神，合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學(xué)生雜費(fèi)、代管費(fèi)的收繳工作。

　　6、組織學(xué)校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境。

　　7、抓好傳達(dá)室，做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。

　　8、完成好校長(zhǎng)交給的其它工作任務(wù)。

　　(二)會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)

　　1、會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想水平，樹立全局觀念，遵紀(jì)守法，忠于職守，廉潔奉公，實(shí)事求是，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷豐富會(huì)計(jì)理論知識(shí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，正確處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法，做好本職工作。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，做好記賬、算賬、報(bào)賬工作，如實(shí)地全面反映單位資金活動(dòng)情況。做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、按期結(jié)報(bào)，對(duì)發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須取得或填制原始憑證，原始憑證的內(nèi)容，必須具備：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章，接受憑證單位名稱：經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章，從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人或指定的人員簽名和蓋章，對(duì)填寫大寫和小寫金額的原始憑證，大寫和小寫金額必須相符。會(huì)計(jì)人員填制會(huì)計(jì)憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。

　　3、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，遵守各項(xiàng)收入制度，費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清資金渠道，合理使用資金，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的'核算和管理。

　　4、按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析預(yù)算執(zhí)行情況，考核資金使用效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭露存在的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出建議。

　　5、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護(hù)管理工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理，按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等檔案資料工作。

　　6、會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須辦理交接手續(xù)。

　　7、認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。

　　(三)、出納工作人員崗位職責(zé)

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校資金的收付工作。如有違反制度的開支，有權(quán)拒付，并向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)。

　　2、按照銀行制度的規(guī)定，加強(qiáng)存款和現(xiàn)金的管理。

　　3、根據(jù)收付的原始憑證，按時(shí)記賬，定期與會(huì)計(jì)做好結(jié)算工作。

　　4、應(yīng)逐日盤點(diǎn)和保管好庫(kù)存現(xiàn)金，做到賬款相符，不出差錯(cuò)。

　　5、要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度，每天結(jié)賬，大量現(xiàn)金要及時(shí)交存銀行，日清月結(jié)，嚴(yán)密手續(xù)、妥為保管、保證安全，切實(shí)做好現(xiàn)金收付工作、及時(shí)記賬。收入款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)如數(shù)繳入銀行或財(cái)政專戶。對(duì)暫付的現(xiàn)金要按規(guī)定催促有關(guān)人員來(lái)報(bào)銷結(jié)賬。

　　6、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作。

　　(四)保管管理人員崗位職責(zé)

　　1、按本職工作，熟悉掌握本行業(yè)務(wù)，樹立為教育服務(wù)的思想，以高度負(fù)責(zé)的精神，保管好財(cái)產(chǎn)、儀器、物資及各類教學(xué)用品。

　　2、財(cái)產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，使學(xué)校財(cái)產(chǎn)，物資保持完好，不受損失，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、儀器、物資的作用。

　　3、期初按時(shí)發(fā)放各類教學(xué)用品、儀器設(shè)備及教學(xué)上有關(guān)的物資，期末按時(shí)收回并查對(duì)各類物資損耗情況，精打細(xì)算，有問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、教學(xué)儀器等固定資產(chǎn)，需經(jīng)校長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能購(gòu)入，購(gòu)入后必須驗(yàn)收入庫(kù)，登記造冊(cè)。領(lǐng)用時(shí)要填寫好出庫(kù)單方可使用。校產(chǎn)出借要通過(guò)總務(wù)處辦理出借手續(xù)，管理人員無(wú)權(quán)出借。

　　5、完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 7

　　為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，特制定本制度：

　　一、財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)原始憑證的要求

　　原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：

　　1.報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù)，圓珠筆或鉛筆填寫無(wú)效。

　　2.發(fā)票內(nèi)容要齊全：?jiǎn)挝幻�稱（一律為“樂(lè)成鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)”）、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改立即無(wú)效。

　　3.印章要齊全：報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省或市級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)（必須是本年度或前一年度印制的）。

　　4.在超市購(gòu)買商品的，須提供超市機(jī)制發(fā)票（發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數(shù)量）且商品符合財(cái)務(wù)報(bào)銷范圍。

　　5.各部門按規(guī)定領(lǐng)取加班費(fèi)、補(bǔ)貼、臨時(shí)工工資、酬金等，均要填制領(lǐng)款單據(jù)（或工資表），按人員造冊(cè)，注明標(biāo)準(zhǔn)、工作天數(shù)，并須相關(guān)人沒(méi)簽字。加班費(fèi)、補(bǔ)貼、考核工資、酬金等統(tǒng)一由辦公室審核后，報(bào)校長(zhǎng)簽批后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷；臨時(shí)工工資每月統(tǒng)一由所使用部門考核造冊(cè)經(jīng)審核報(bào)校長(zhǎng)簽批后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

　　6.原始票據(jù)遺失的處理辦法：現(xiàn)金結(jié)算的要重新取得；非現(xiàn)金結(jié)算的，段提供對(duì)方單位出具的證明（單據(jù)號(hào)碼、金額、業(yè)務(wù)內(nèi)容等）和加蓋財(cái)務(wù)專用章的票據(jù)復(fù)印件。證明和復(fù)印件需本人和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字。

　　7.因公出差遺失票據(jù)的處理辦法：遺失單程票的，由本人寫出書面情況說(shuō)明經(jīng)同行人員證明和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。遺失火車票、汽車票的，可比照另一單程票價(jià)，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給予報(bào)銷；遺失雙程票的，將不予報(bào)銷。

　　二、現(xiàn)金銀行結(jié)算的要求

　　（一）現(xiàn)金結(jié)算的注意事項(xiàng)

　　1.現(xiàn)金報(bào)銷應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定。

　　2.凡一次零星采購(gòu)金額超過(guò)1000元，原則上不得用現(xiàn)金結(jié)算，均應(yīng)辦理轉(zhuǎn)帳支票（同城）或匯款（異地）進(jìn)行結(jié)算，并應(yīng)取得對(duì)方單位的完整名稱和銀行帳號(hào)。

　　3.因公借款及一次報(bào)銷金額超過(guò)10000元者，必須提前1天告知財(cái)務(wù)室，否則由本人到銀行憑財(cái)務(wù)室出具的現(xiàn)金支票提取現(xiàn)金。

　　4.報(bào)銷時(shí)間規(guī)定：這為每周三五報(bào)銷。請(qǐng)各位同志予以支持，自覺(jué)遵守。

　�。ǘ�）銀行結(jié)算注意的事項(xiàng)

　　1.工作人員在當(dāng)?shù)鼗虻酵獾刭?gòu)物，應(yīng)有批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，如屬固定資產(chǎn)的安排固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則辦理各項(xiàng)手續(xù)，所持結(jié)算憑證為合法憑證方可報(bào)銷。

　　2.用款部門經(jīng)辦人憑辦理好報(bào)銷手續(xù)的發(fā)票或暫付款，經(jīng)審核制單后可直接開具支票、匯票、匯兌。

　�。ㄈ�）領(lǐng)取支票注意事項(xiàng)

　　1.支票不要折疊，密碼、日期、金額不能涂改。

　　2.每月25日前辦理支票轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

　　3.支票要在有效期內(nèi)使用（轉(zhuǎn)帳支票期限為10天）。

　　4.作廢或過(guò)期支票一律由本單位經(jīng)辦人員換取，校外人員不予辦理。

　　5.遺失支票由本人立即到銀行掛失，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)室，以免造成損失。

　　6.辦理外地與本地匯款，經(jīng)辦人提供的帳號(hào)、開戶行，單位名稱必須準(zhǔn)確無(wú)誤，如有差錯(cuò)責(zé)任自負(fù)。

　　三、往來(lái)帳款結(jié)算的要求

　　1.出差人員因出差所借差旅費(fèi)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（出差回來(lái)一個(gè)星期內(nèi)），辦理報(bào)銷還款手續(xù)；如因特殊情況不能在一個(gè)月內(nèi)結(jié)算的，應(yīng)寫出局面說(shuō)明，列明具體歸還日期（最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月），由總務(wù)主任簽字，并報(bào)校長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。

　　2.零星購(gòu)物所借備用金，應(yīng)于購(gòu)物后一周內(nèi)到財(cái)務(wù)室結(jié)帳。

　　3.采用轉(zhuǎn)帳支票結(jié)算的各類借款，經(jīng)辦人須在十天內(nèi)辦理報(bào)銷帳款手續(xù)；采用匯票或匯款結(jié)算的各類借款，經(jīng)辦人須在三十天內(nèi)輸報(bào)銷帳款手續(xù)。

　　4.在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的.，由財(cái)務(wù)室在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中直接扣款，并且遵循“前帳不結(jié)，后帳不借”的原則。

　　四、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)及要求

　�。ㄒ唬┴�(cái)務(wù)報(bào)銷審批權(quán)限

　　學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度，學(xué)校所有的財(cái)務(wù)支出都必須經(jīng)校長(zhǎng)審批后，方可到財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算。結(jié)算金額在一萬(wàn)元以上的，還須經(jīng)校委會(huì)審核。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)報(bào)銷基本手續(xù)及要求

　　1.教職工到財(cái)務(wù)室報(bào)帳，必須攜帶報(bào)帳所需的全部憑證，包括：需要報(bào)銷的有關(guān)發(fā)標(biāo)、收據(jù)；物資采購(gòu)的需有“物資采購(gòu)申請(qǐng)單”；符合固定資產(chǎn)的還須有固定資產(chǎn)入庫(kù)單，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的必須有政府采購(gòu)審批表；外出參加會(huì)議的還須有會(huì)議通知等。

　　2.票據(jù)須分別由經(jīng)國(guó)人、驗(yàn)收人、證明人簽字，并經(jīng)校長(zhǎng)審批。

　　3.填制“差旅費(fèi)報(bào)銷單”。報(bào)銷憑證后所附的有關(guān)必票要整齊地粘在左上角，并在封面上寫清楚所附票據(jù)張數(shù)和合計(jì)金額，所附票據(jù)與封面內(nèi)容必須一致。

　　4.各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整，不得涂改，人民幣大小寫要清楚、完整、正確、相符，小寫必須寫到分位，沒(méi)有的用“0”補(bǔ)齊。

　　5.對(duì)于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫不正確、不相符，不按規(guī)定粘貼、不按規(guī)定填寫報(bào)帳憑證的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕給予報(bào)帳。

　�。ㄈ�）具體業(yè)務(wù)報(bào)銷手續(xù)太要求

　　1.基本工資、補(bǔ)助工資的調(diào)整與變動(dòng)由辦公室根據(jù)國(guó)家規(guī)定核定，并辦理好相關(guān)調(diào)整審批手續(xù)后，由辦公室簽發(fā)通知單，通知財(cái)務(wù)室造冊(cè)，并報(bào)校長(zhǎng)室審批后發(fā)放。

　　2.校內(nèi)津貼按學(xué)校津貼考核分配方案執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由辦公室負(fù)責(zé)考核，并報(bào)校長(zhǎng)審批，財(cái)務(wù)室按審批后的考核表造冊(cè)發(fā)放。

　　3.外聘教師講座費(fèi)，需經(jīng)校長(zhǎng)室同意，并由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)填制領(lǐng)款單據(jù)，交校長(zhǎng)審批后到學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

　　4.離退休人員工資由辦公室根據(jù)政府有關(guān)核定，變動(dòng)時(shí)需由辦公室辦理好相關(guān)審批手續(xù)后，由辦公室簽發(fā)通知單，通知財(cái)務(wù)室造冊(cè)，并報(bào)校長(zhǎng)室審批后發(fā)放。

　　5.學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金由教務(wù)處、政教處根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，財(cái)務(wù)室監(jiān)督執(zhí)行。社會(huì)捐助特困生專項(xiàng)助學(xué)金，由教務(wù)處、政教處根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)具體評(píng)定，造冊(cè)并報(bào)校長(zhǎng)室審批后，報(bào)財(cái)務(wù)室發(fā)放。

　　6.職工探親費(fèi)：外市籍教師及招聘教師利用休假期間回家探親的（包括已婚職工探望配偶和未婚職工探望父母）每學(xué)期包干補(bǔ)助300元探親費(fèi)，其他費(fèi)用包括路費(fèi)、住宿費(fèi)等不再單獨(dú)報(bào)銷，探親費(fèi)單據(jù)由辦公室負(fù)責(zé)核定，并造表報(bào)校長(zhǎng)室審批后到學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

　　7.獨(dú)生子女費(fèi)，領(lǐng)取獨(dú)生子女證的教職工，每年發(fā)獨(dú)生子女費(fèi)50元，直至小孩14周歲。由學(xué)校財(cái)務(wù)室于每年年底造冊(cè)，報(bào)校長(zhǎng)室審批后發(fā)放。

　　8.喪葬撫恤費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)由辦公室根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定核定，財(cái)務(wù)室監(jiān)督執(zhí)行。其他福利費(fèi)由工會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　9.臨時(shí)人員工資由各使用部門在每月下旬負(fù)責(zé)考核并造冊(cè)，報(bào)校長(zhǎng)室審批后到學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

　　10.校內(nèi)津貼、課時(shí)津貼等各種勞務(wù)費(fèi)用報(bào)銷表，需經(jīng)辦公室審核、校長(zhǎng)室批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)發(fā)放，并由領(lǐng)款人簽字，本人不在時(shí)可由他人代簽，但一人不得同時(shí)替多人代簽。

　　11.在職工資、離退工資一律以銀行儲(chǔ)蓄卡形式發(fā)放至本人手中，所有相關(guān)人員有義務(wù)配合學(xué)校依據(jù)銀行規(guī)定辦理開卡、開折太掛失補(bǔ)辦手續(xù)。若發(fā)生工資本遺失時(shí)，必須在每月20日前將補(bǔ)辦的工資卡號(hào)告知財(cái)務(wù)室及時(shí)變更，以防發(fā)生差錯(cuò)（學(xué)校全體教職員工的工資卡統(tǒng)一在市農(nóng)業(yè)銀行辦理，其他銀行無(wú)效）。

　　12.因?qū)W校教育教學(xué)工作需要，購(gòu)置各類辦公用品或其它物品，首先由部門負(fù)責(zé)人填寫《物資采購(gòu)申請(qǐng)單》報(bào)校長(zhǎng)室審批后，統(tǒng)一由學(xué)�？倓�(wù)處安排購(gòu)買。所有購(gòu)置物品，必須遵循先入庫(kù)（經(jīng)辦人、保管人簽字），再簽準(zhǔn)報(bào)銷、后辦領(lǐng)用手續(xù)的財(cái)務(wù)程序。報(bào)銷時(shí)，發(fā)票必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名，同時(shí)連同《物資采購(gòu)申請(qǐng)單》和《入庫(kù)單》一并到財(cái)務(wù)室報(bào)銷（辦公用品的購(gòu)買統(tǒng)一歸口學(xué)�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)，所有手續(xù)統(tǒng)一由總務(wù)處負(fù)責(zé)辦理）。

　　13.因?qū)W校教育教學(xué)工作需要，購(gòu)置各類小額教學(xué)用品或?qū)Ｓ貌牧�，由總�?wù)處負(fù)責(zé)人填寫《物資采購(gòu)申請(qǐng)單》報(bào)校長(zhǎng)室審批，統(tǒng)一由總務(wù)處安排購(gòu)買。如有必要，由總務(wù)處聯(lián)系政府采購(gòu)中心購(gòu)買。所有購(gòu)置物品，必須遵循先入庫(kù)（經(jīng)辦人、保管人簽字），再簽準(zhǔn)報(bào)銷、后辦領(lǐng)用手續(xù)的財(cái)務(wù)程序。報(bào)銷時(shí)，發(fā)票下面必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名，同時(shí)連同《物資采購(gòu)申請(qǐng)單》和《入庫(kù)單》一并到財(cái)務(wù)科報(bào)銷。

　　14.固定資產(chǎn)的購(gòu)置，按年度學(xué)校計(jì)劃，一律由總務(wù)處辦理好政府采購(gòu)（或政府采購(gòu)特例）手續(xù)，憑政府采購(gòu)（或政府采購(gòu)特例）單經(jīng)校長(zhǎng)簽批后到學(xué)校財(cái)務(wù)室先辦理暫付款手續(xù)，待固定資產(chǎn)交付時(shí)，隨同政府采購(gòu)單（或政府采購(gòu)特例）和固定資產(chǎn)入庫(kù)單，經(jīng)校長(zhǎng)簽批后至財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算手續(xù)。

　　15.差旅費(fèi)的報(bào)銷：

　�。�1）教職工的出差一律由校長(zhǎng)室安排批準(zhǔn)，憑開會(huì)文件及校長(zhǎng)室批準(zhǔn)通知由教務(wù)處調(diào)度課務(wù)，填制出差通知單。

　　（2）出差人；回校后一周內(nèi)需到財(cái)務(wù)室辦理報(bào)銷手續(xù)，用藍(lán)（黑）墨水筆填寫“差旅報(bào)銷單”，數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報(bào)銷單時(shí)，要將每個(gè)人的姓名都填上，內(nèi)容填寫要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名，將出差的車票和住宿費(fèi)發(fā)票按規(guī)定動(dòng)作在“差旅費(fèi)報(bào)銷單”后左上角整齊粘貼好，并附出差通知和有關(guān)會(huì)議通知。

　　（3）出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不分途中和住勤，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：縣市20元，外市一般地區(qū)30元，特定地區(qū)50元，已享受承包單位伙食補(bǔ)貼或講課補(bǔ)貼者，不再享受出差補(bǔ)貼。

　　（4）工作人員出差期間，每人每天發(fā)城關(guān)內(nèi)交通費(fèi)15元，樂(lè)清市內(nèi)城關(guān)以外60元，包干使用，不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。出差時(shí)使用自備車的，也按以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　�。�5）出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：樂(lè)清市內(nèi)樂(lè)成鎮(zhèn)以外每天50元，外市一般地區(qū)80元，特定地區(qū)100元；

　　（6）“差旅報(bào)銷單”先經(jīng)財(cái)務(wù)人員技術(shù)審核，再由校長(zhǎng)審批，最后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

　　16.教師學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)費(fèi)用的報(bào)銷規(guī)定：

　　（1）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)參加非學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的：①、住宿費(fèi)、往返費(fèi)按相關(guān)規(guī)定憑據(jù)限額報(bào)銷，報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)、書本費(fèi)、學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開支憑據(jù)全額報(bào)銷；②、伙食補(bǔ)助費(fèi)每天補(bǔ)助20元。本地學(xué)員原則應(yīng)回家食宿，不發(fā)伙食費(fèi)補(bǔ)助。

　�。�2）教師參加本科段學(xué)歷學(xué)習(xí)的費(fèi)用學(xué)校不再給予報(bào)銷。

　　17.業(yè)務(wù)招待費(fèi)：學(xué)校的接待任務(wù)統(tǒng)一歸口學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，上級(jí)單位、同等級(jí)別或重要客人、其他人員的接待標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，正常接待一律安排在學(xué)校食堂，特殊情況需到賓館飯店接待的需報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)，所有接待都必須由辦公室填制《樂(lè)成實(shí)驗(yàn)中學(xué)來(lái)客接待審批單》方可到財(cái)務(wù)科報(bào)銷，未辦理審批手續(xù)的，財(cái)務(wù)室不得支付接待費(fèi)用。

　　18.校內(nèi)零星維修歸口總務(wù)處負(fù)責(zé)，學(xué)校發(fā)生的零星修繕費(fèi)，都必須由總務(wù)處開具派工單。零工在結(jié)算時(shí)，總務(wù)處按實(shí)際支出額填寫《工資表》發(fā)放。

　　19.基建工程支出：學(xué)校所有基建工程都必須執(zhí)行招投標(biāo)制度，工程結(jié)束預(yù)付款不得走出工程預(yù)算的80%，基建工程項(xiàng)目完后須報(bào)相關(guān)審計(jì)處審計(jì)后方辦理報(bào)銷手續(xù)。

　　21.當(dāng)年各類票據(jù)的報(bào)銷截止日為下一年度的三月底，超過(guò)期限的票據(jù)，財(cái)務(wù)室可不予辦理，有特殊情況的需書面說(shuō)明情況并報(bào)分管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。

　　22.本制度由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 8

　　為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，堵塞漏洞，確保財(cái)務(wù)工作更好地為教學(xué)服務(wù)，特制定本制度。

　　一．總則

　　1．學(xué)校財(cái)務(wù)管理，必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法則，執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度。

　　2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)其思想政治工作，并支持財(cái)務(wù)人員按有關(guān)法規(guī)正確行使職責(zé)，教育教職工遵紀(jì)守法，按制度辦事。

　　3．財(cái)務(wù)部門必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目及核算方法，做好學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息。

　　4．各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行校長(zhǎng)一支筆審批制。即由經(jīng)辦人辦理，總務(wù)主任審核，校長(zhǎng)審批。

　　二．關(guān)于收費(fèi)

　　1．學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均應(yīng)納入總務(wù)處財(cái)務(wù)管理，任何部門、年級(jí)、班級(jí)、個(gè)人都不能離開總務(wù)處財(cái)務(wù)管理而從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　2．上級(jí)規(guī)定收取的學(xué)雜費(fèi)，學(xué)費(fèi)及代辦項(xiàng)目由班主任代收。班主任代收學(xué)雜費(fèi)及學(xué)費(fèi)前先到總務(wù)處領(lǐng)取統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票，收費(fèi)時(shí)須一生一票。所收現(xiàn)金須在總務(wù)處指定日期內(nèi)及時(shí)交總務(wù)處財(cái)務(wù)室核收入帳。班主任領(lǐng)用的發(fā)票不得遺失，用完后發(fā)票存根全部交總務(wù)處存檔。

　　3．嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。代辦費(fèi)和其他臨時(shí)性收費(fèi)以學(xué)期為單位與學(xué)生結(jié)算，多余經(jīng)費(fèi)以班為單位，由班主任和班長(zhǎng)共同簽字領(lǐng)回退給學(xué)生，任何人不得挪用、貪污。

　　三．關(guān)于發(fā)票的要求

　　1．凡需報(bào)銷的'發(fā)票和收據(jù)一律要符合財(cái)政局規(guī)定的通用或?qū)Ｓ檬論?jù)、稅務(wù)局規(guī)定的稅務(wù)發(fā)票。

　　2．發(fā)票（收據(jù)）內(nèi)容的填寫要求規(guī)范、真實(shí)、完整，不能涂改。如有少許文字涂改，在未違反以上要求的原則下，要求當(dāng)事人簽章并寫明年、月、日予以證明，以明確責(zé)任。

　　3．凡購(gòu)物發(fā)票的購(gòu)物名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額一律要求書寫規(guī)范，字跡清晰。

　　4．凡勞務(wù)發(fā)票一律要在附件注明勞務(wù)服務(wù)內(nèi)容，且須經(jīng)有關(guān)人員簽名予以證明。臨時(shí)工工資發(fā)放須由各用工部門填寫臨時(shí)工工資表，并有考核負(fù)責(zé)人部門領(lǐng)導(dǎo)證明、總務(wù)主任審核，由校長(zhǎng)審批后發(fā)放。

　　四．關(guān)于發(fā)票的報(bào)銷手續(xù)

　　1．凡報(bào)銷的發(fā)票、收據(jù)一律要有本人簽名，注明經(jīng)手人及用途（如購(gòu)物品過(guò)多或用途過(guò)多，則要求經(jīng)手人列出詳細(xì)清單）。購(gòu)進(jìn)金額較大（300元/件）的物品或成批物品及固定資產(chǎn)，要求由保管人員驗(yàn)收并登記立帳，在發(fā)票上注明驗(yàn)收字樣和簽名，然后由經(jīng)手人辦理領(lǐng)用手續(xù)，以便年終進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。

　　2．各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行一支筆審批制，即由經(jīng)手人、（驗(yàn)收人）、證明人、總務(wù)主任及校長(zhǎng)簽字后方可到財(cái)務(wù)室進(jìn)行報(bào)銷。

　　3．凡不符合以上報(bào)銷手續(xù)的發(fā)票、收據(jù)，財(cái)務(wù)室應(yīng)拒絕辦理報(bào)銷手續(xù)。

　　五．關(guān)于結(jié)構(gòu)工資

　　結(jié)構(gòu)工資由辦公室根據(jù)考核結(jié)果造表，由總務(wù)主任和主管人事副校長(zhǎng)審核，校長(zhǎng)簽發(fā)后由總務(wù)處發(fā)放。

　　六．關(guān)于出差

　　1．出差人員根據(jù)出差需要可先預(yù)先借一定數(shù)額的現(xiàn)金，由出差人員填寫《借款單》，填寫出差事由、地點(diǎn)、借款金額，由總務(wù)主任審核報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，方能到財(cái)務(wù)部門辦理借款手續(xù)。

　　3．出差回來(lái)后及時(shí)到總務(wù)處填寫出差報(bào)銷單，經(jīng)會(huì)計(jì)審核后由總務(wù)主任批報(bào)，校長(zhǎng)核批簽字后方可報(bào)銷。

　　4．報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按“關(guān)于出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的幾條規(guī)定”執(zhí)行，超標(biāo)準(zhǔn)開支費(fèi)用，一律由本人自理。

　　5．出差途中擅自改變路線的費(fèi)用，旅游參觀費(fèi)用及交通費(fèi)不予報(bào)銷。

　　七．關(guān)于購(gòu)物

　　1．凡各部門需要購(gòu)買的物品，先由部門負(fù)責(zé)人填寫購(gòu)物申請(qǐng)結(jié)算單，屬100元/件、300元/批以下的采購(gòu)，由總務(wù)主任審核后方可購(gòu)買；100元/件、300元/批以上的采購(gòu)，由總務(wù)主任審核，校長(zhǎng)審批后方可購(gòu)買。

　　2．購(gòu)買大中型金額（300元以上）物品由二人以上負(fù)責(zé)購(gòu)買。采購(gòu)2000元/批以上物品要有三家以上商家競(jìng)標(biāo)。

　　3．凡經(jīng)批準(zhǔn)后購(gòu)買的物資、辦公用品由保管員驗(yàn)收入庫(kù)，固定資產(chǎn)（500元/件以上的物質(zhì)）由財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收入庫(kù)，并在發(fā)票上簽名。

　　八．關(guān)于現(xiàn)金管理

　　1．現(xiàn)金支付的范圍：預(yù)借自帶的差旅費(fèi)及1000元以下的零星商物交易、勞務(wù)結(jié)算等。

　　2．現(xiàn)金收付由直接支付會(huì)計(jì)辦理。超過(guò)1000元的商物交易均不得直接使用現(xiàn)金支付。

　　3．收付現(xiàn)金的各種原始單據(jù)必須手續(xù)齊全（有單位名稱、內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手、驗(yàn)收、審核、主管簽章等）。

　　4．直接支付會(huì)計(jì)日常所需支付的現(xiàn)金必須從銀行支取。每天業(yè)務(wù)終了的庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行核定的庫(kù)存限額1000元。

　　5財(cái)會(huì)人員取送數(shù)額較大的現(xiàn)金，必須兩人同行，途中不得停留或辦其他事情。

　　九．關(guān)于財(cái)務(wù)檢查

　　1．檢查錢、物、帳是否相符。

　　2．清查違紀(jì)受賄、貪污挪用等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。每年將財(cái)務(wù)收支情況向教代會(huì)匯報(bào)。每學(xué)期清查一次財(cái)物。

　　十．關(guān)于基建與維修

　　學(xué)校大型基建工程，必須按規(guī)定辦理基建手續(xù)。學(xué)校內(nèi)的小型維修由總務(wù)處安排�；�建（維修）過(guò)程必須公開，基建監(jiān)督小組的同志對(duì)基建（維修）全過(guò)程實(shí)行監(jiān)察和管理，嚴(yán)防基建維修違規(guī)事件發(fā)生。

　　十一．關(guān)于歸還公物

　　1．凡借用公物，必須按期歸還保管部門。每學(xué)期期末前進(jìn)行一次清理，保管人員有責(zé)任追回借出物品。

　　2．凡調(diào)出人員，應(yīng)先向校辦公室領(lǐng)取調(diào)離申請(qǐng)表，并向總務(wù)、教務(wù)、圖書館等有關(guān)部門歸還公物及借支。處室及有關(guān)人員簽章后方可到辦公室辦理調(diào)離手續(xù)。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 9

　　第一章總則

　　第一條為認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和教育部《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學(xué)校及幼兒園。

　　第二條基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。

　　第三條主要任務(wù)：合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算；規(guī)范資金核算，提高資金使用效益；實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章收入管理制度

　　第四條收入是指各單位開展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入�？�、事業(yè)收入(如：幼兒園保育費(fèi)等)及其他收入。

　　第五條各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列入單位預(yù)算；預(yù)算外資金必須及時(shí)全額繳入財(cái)政預(yù)算外專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，代收服務(wù)性費(fèi)用要納入單位賬戶實(shí)行往來(lái)結(jié)算。非財(cái)政撥款的學(xué)前班收費(fèi)《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》，收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)核算管理。

　　第六條中心校作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體獨(dú)立核算要通過(guò)輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點(diǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，同時(shí)做好財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　第三章支出管理制度

　　第七條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入專款配比，要做的�？顚Ｓ谩�

　　第八條支出要按下列原則辦理：

　　1、購(gòu)入辦公用品要由單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上)，履行驗(yàn)收審批手續(xù)后可直接列報(bào)支出，對(duì)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的(如：大宗物品購(gòu)置、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統(tǒng)一采購(gòu)。

　　2、購(gòu)入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

　　3、其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。

　　4、嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金和超標(biāo)準(zhǔn)搞職工福利。禁止用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放獎(jiǎng)金、搞職工福利，招待費(fèi)按東至縣財(cái)政局、教育局規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)支出，有預(yù)算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開支招待費(fèi)要控制在上級(jí)規(guī)定的比例之內(nèi)。

　　5、公用經(jīng)費(fèi)要在核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，要按計(jì)劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦理無(wú)計(jì)劃開支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購(gòu)置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案。年初編制經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算需經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)教育行政部門，日常經(jīng)費(fèi)支出情況和年末經(jīng)費(fèi)決算情況，要定期向教職工公布并對(duì)外公示，接受教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督。

　　6、基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項(xiàng)再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算，報(bào)有關(guān)部門審

　　計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)，付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。

　　9、校舍維修改造項(xiàng)目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設(shè)計(jì)、招標(biāo)等手續(xù)。報(bào)支經(jīng)費(fèi)時(shí)要把有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附后，沒(méi)有批準(zhǔn)手續(xù)的財(cái)務(wù)人員不得辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。

　　8、差旅費(fèi)用管理。要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車，差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清事由，履行審批手續(xù)方可報(bào)銷，有預(yù)借差旅費(fèi)的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。

　　9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計(jì)劃、有目標(biāo)的參加義務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國(guó)家政策法規(guī)和教育教學(xué)義務(wù)，報(bào)支學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有上級(jí)主管部門通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。

　　第四章資產(chǎn)管理制度

　　第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理

　　流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)和庫(kù)存?zhèn)淦贰?/p>

　　1、銀行存款是在當(dāng)?shù)刎?cái)政國(guó)庫(kù)支付中心存儲(chǔ)的款項(xiàng)，必須做到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)。

　　2、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)組織專人清理結(jié)算及時(shí)收回，不得長(zhǎng)期掛帳。以后原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)新的應(yīng)收款項(xiàng)。

　　3、庫(kù)存?zhèn)淦芬�登記造�?cè)，要有專(兼)人員保管，要建立出入庫(kù)和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù)，并要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。

　　第十一條固定資產(chǎn)管理

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、交通工具、家具用具等。單價(jià)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，但使用時(shí)間一年以上的大批同類物資

　　如：學(xué)校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。

　　1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳，做到帳物相符，在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。

　　2、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

　　(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬。

　　(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記賬。

　　(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的'凈增加值，增記固定資產(chǎn)。

　　(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(5)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記賬。

　　(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再行調(diào)整。

　　3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請(qǐng)，經(jīng)教育局和國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。

　　4、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。各單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理，財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

　　第五章負(fù)債管理制度

　　第十二條嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防止債務(wù)的膨脹。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，各學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)所籌措的資金，必須�？顚Ｓ�。

　　第十四條定期清理負(fù)債，對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃。對(duì)未經(jīng)審批而舉債和造成財(cái)務(wù)赤字的學(xué)校，校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的追究校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員責(zé)任。

　　第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

　　第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財(cái)，集體審核財(cái)務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，特別是財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。

　　第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結(jié)束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費(fèi)收入、支出情況(大宗支出要附文字說(shuō)明)，填報(bào)匯總表，上報(bào)中心學(xué)校。

　　第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。如與上級(jí)規(guī)定有抵觸的地方按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 10

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)實(shí)際，特制定本制度。

　　一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理

　　1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式，局屬各學(xué)校（園）對(duì)所轄中小學(xué)財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理、分校核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員，在中心學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。區(qū)直學(xué)校需設(shè)主辦會(huì)計(jì)與報(bào)賬員，在區(qū)財(cái)政局監(jiān)督與學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。

　　2、各學(xué)校（園）的專兼職財(cái)務(wù)人員必須選派原則性強(qiáng)，廉潔奉公，熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務(wù)人員的人員。

　　3、各學(xué)校（園）財(cái)務(wù)人員的配備必須按規(guī)定上報(bào)教體局審核備案，學(xué)校不得擅自更換財(cái)務(wù)人員。

　　二、會(huì)計(jì)核算管理

　　1、各學(xué)校（園）必須按照《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》和《政府預(yù)算收支科目》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　　2、各學(xué)校（園）每月5日之前向區(qū)教體局計(jì)財(cái)股上報(bào)上月財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　三、預(yù)算管理

　　1、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制范圍：義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)，包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)的初中部分、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的學(xué)校為基本預(yù)算單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。

　　2、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制要求：

　�。�1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理編制年度收支計(jì)劃。

　�。�2）學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算，預(yù)算的內(nèi)容要全，預(yù)算的數(shù)據(jù)要實(shí)，預(yù)算的安排要細(xì)，預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)。

　　四、票據(jù)管理

　　1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一供應(yīng)，區(qū)直學(xué)校在區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在教體局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“專人保管、限量領(lǐng)購(gòu)、以票管費(fèi)、票款同行”的'規(guī)定。

　　2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍，各類款項(xiàng)必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù)，經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)許可性收費(fèi)項(xiàng)目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費(fèi)》收據(jù)，嚴(yán)禁票據(jù)混用。

　　3、票據(jù)的核銷。區(qū)直學(xué)校由區(qū)財(cái)政局核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計(jì)財(cái)統(tǒng)一核銷，當(dāng)年已使用過(guò)的票據(jù)均要核銷，未使用的票據(jù)登記轉(zhuǎn)為下學(xué)年使用。

　　五、收入管理

　　1、學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需要增加的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)向物價(jià)部門申報(bào)，辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)校不得自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，代收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行多退少不補(bǔ)的原則及時(shí)結(jié)算預(yù)收費(fèi)用。

　　2、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行許可證和公示制度，增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)的管理制度，發(fā)生收費(fèi)行為時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條，嚴(yán)禁不開票收費(fèi)。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行“校收、區(qū)（局）管、校用”原則，學(xué)校收費(fèi)必須在開學(xué)后15日內(nèi)繳入財(cái)政專戶。

　　六、支出管理

　　1、支出范圍。中小學(xué)（含幼兒園及高中）公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支的費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)（按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排）、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置、校舍及儀器設(shè)備的日常維護(hù)維修等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

　　2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)（工程預(yù)付款必須憑發(fā)票支付），嚴(yán)禁白條列支；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是無(wú)涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。

　　3、支出審批。學(xué)校各項(xiàng)支出，實(shí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批制度。重大開支項(xiàng)目（非正常性支出單筆業(yè)務(wù)10000元以上）必須經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議集體決策，超過(guò)0元以上的工程需報(bào)教體局批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人（即審核人）、審批人簽字。

　　4、采購(gòu)管理制度。學(xué)校購(gòu)買物品達(dá)300元以上必須先做計(jì)劃審批，然后購(gòu)置。購(gòu)置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關(guān)規(guī)定填寫入庫(kù)單，由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后，予以報(bào)銷。

　　5、考察管理制度。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出，團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前，須將活動(dòng)主題、參與對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報(bào)，經(jīng)教體局批復(fù)同意后才能實(shí)施，批復(fù)后作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出附件。

　　6、績(jī)效工資管理制度。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放工作的通知》，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其它收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁在績(jī)效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。

　　5、出差管理制度。職工外出公務(wù)嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》文件執(zhí)行。

　　6、業(yè)務(wù)招待管理制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》文件執(zhí)行，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，實(shí)行月報(bào)制和通報(bào)制。

　　7、校內(nèi)零星維修制度。學(xué)校發(fā)生的零星修繕，超過(guò)2萬(wàn)元須報(bào)教體局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù)，基建工程嚴(yán)格按照《義安區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理暫行辦法》文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、資產(chǎn)管理

　　1、各學(xué)校總務(wù)處指定專人管理，財(cái)務(wù)上以價(jià)值管理為主，設(shè)置總帳和明細(xì)帳。

　　2、新增的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入帳，堅(jiān)持做到與會(huì)計(jì)核算同步。

　　3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)銷，必須報(bào)區(qū)國(guó)資委批準(zhǔn)，方能核減調(diào)帳。

　　4、每學(xué)期結(jié)束后，必須對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，總務(wù)人員、保管人員、會(huì)計(jì)人員共同參加，核對(duì)實(shí)存數(shù)與帳面數(shù)。

　　八、檔案管理

　　學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案，包括票據(jù)，應(yīng)按照國(guó)家財(cái)政部、檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

　　九、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

　　1、會(huì)計(jì)人員按規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)向單位負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)。

　　2、各校經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)公開民主管理，主動(dòng)接受教職工監(jiān)督，年終向教代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支決算情況，及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

　　十、嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為

　　1、各單位應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律，把握好政策依據(jù)，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行各類財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，杜絕帳外帳和私設(shè)小金庫(kù)情形出現(xiàn)。

　　3、對(duì)收入不及時(shí)入帳或收不入庫(kù)、坐收坐支及私設(shè)帳外帳等違法行為，一經(jīng)查出，將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理，同時(shí)停止對(duì)被查學(xué)校的各類資金補(bǔ)助。

　　十一、本制度由教體局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)解釋。

　　本制度制度自發(fā)布之日起施行，以前相關(guān)規(guī)定與本制度不同的，以此制度為準(zhǔn)。本制度如有與上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定不一致的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 11

　　第一章總則

　　第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第2條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。

　　第3條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第4條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第5條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。具體實(shí)行何種體制，由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

　　第6條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)嚴(yán)格按照〈會(huì)計(jì)法〉規(guī)定執(zhí)行。

　　第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三章單位預(yù)算管理

　　第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　第9條國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)

　　發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。

　　第10條預(yù)算編制原則

　　中小學(xué)校預(yù)算編制，堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。

　　第11條預(yù)算編制方法

　　收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。

　　支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項(xiàng)支出。

　　第12條預(yù)算編報(bào)審批程序

　　中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案，按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

　　第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整；如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

　　第四章收入管理

　　第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　第15條中小學(xué)校收入包括:

　　(一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財(cái)政補(bǔ)助收入，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。

　　(二)上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　(三)事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入，包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi)；非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)；借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi)；住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi)；按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的.其他費(fèi)用等。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，要及時(shí)足額上繳，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

　　(四)經(jīng)營(yíng)收入，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算

　　的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括社會(huì)捐贈(zèng)，投資收益、利息收入等。

　　第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第五章支出管理

　　第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

　　第18條中小學(xué)校支出包括:

　　(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

　　(二)建設(shè)性支出，即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。

　　(三)經(jīng)營(yíng)支出，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　　第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂�，�?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比。

　　第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況:項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

　　第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制主度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)主管部門習(xí)和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 12

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理，規(guī)范中小學(xué)、幼兒園食堂會(huì)計(jì)核算，根據(jù)《市中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《教育廳、物價(jià)局、糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理的工作意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨，按照保本經(jīng)營(yíng)的原則，規(guī)范伙食費(fèi)的收支行為，不得以贏利為目的要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)食堂成本核算，嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質(zhì)量。

　　第三條學(xué)校食堂必須配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專（兼）職會(huì)計(jì)人員，按照規(guī)定設(shè)置總帳、日記賬、明細(xì)帳，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。學(xué)校和上級(jí)主管部門履行管理、督查的職責(zé)，并接受審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。

　　第二章收入管理

　　第四條伙食費(fèi)按成本確定收取標(biāo)準(zhǔn)�；锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長(zhǎng)的承受能力和市場(chǎng)物價(jià)水平，經(jīng)學(xué)�；锸彻芾硇〗M（或伙管會(huì)）集體研究制定。伙食標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場(chǎng)物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需提高時(shí)，應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學(xué)生、家長(zhǎng)代表參加的聽(tīng)證會(huì)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)。

　　第五條收取伙食費(fèi)時(shí)由學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員出具收據(jù)，并填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表。收費(fèi)后按班級(jí)匯總造冊(cè)，以便核查。

　　第六條實(shí)行刷卡服務(wù)的食堂，學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員要對(duì)開出的收據(jù)和充值微機(jī)輸出的收費(fèi)匯總表進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。

　　第七條收取的伙食費(fèi)必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的，收取的伙食費(fèi)作為往來(lái)存入學(xué)校的基本戶。

　　第三章支出管理

　　第八條伙食費(fèi)支出分為“伙食支出”和“其他支出"�！盎锸持С觥焙�米面油、菜金、水電煤氣、配料等�！捌渌�支出"含為食堂服務(wù)的臨時(shí)工工資、餐具及設(shè)施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。

　　第九條與食堂無(wú)關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)一律不得在學(xué)校伙食賬中列支。

　　第十條所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字，經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)，由食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少，食堂采購(gòu)人員可預(yù)付一定限額的`備用金，定期結(jié)報(bào)。備用金一般不得超過(guò)5000元。

　　第十二條各學(xué)校食堂可按伙食費(fèi)收入的8％提取物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于米、油、肉、煤等物價(jià)上漲時(shí)學(xué)生伙食質(zhì)量的保證，物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備的計(jì)提按學(xué)期作增減變動(dòng)調(diào)整。

　　第十三條各學(xué)校食堂按伙食費(fèi)收入的8％計(jì)提修購(gòu)基金，用于食堂設(shè)施的購(gòu)置和小型維修。

　　第十四條各學(xué)校食堂按伙食費(fèi)收支結(jié)余40%計(jì)提福利基金；余下60％用于補(bǔ)助貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的開支。

　　嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅(jiān)持保本微利原則，不得以盈利為目的，飯菜定價(jià)應(yīng)遵循公平、公開、合理和誠(chéng)實(shí)信用原則，明碼標(biāo)價(jià)，不得隨意漲價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)校（含縣級(jí)市、縣、鎮(zhèn)）學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在20％以內(nèi)；城市中小學(xué)校學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在25%以內(nèi)。

　　第四章物資采購(gòu)及管理

　　第十五條大宗物品采購(gòu)要實(shí)行招標(biāo)，肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)廠商，從而保證食品質(zhì)量，降低成本。

　　第十六條學(xué)校成立采購(gòu)小組，物資實(shí)行集體采購(gòu)，采購(gòu)小組須有多方代表參加，不能單獨(dú)和固定人員采買。每次采購(gòu)結(jié)束時(shí)要做好采購(gòu)記錄備查。

　　第十七條購(gòu)進(jìn)的物資要不相關(guān)聯(lián)的人員辦理有驗(yàn)收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫(kù)手續(xù)，領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫(kù)存物品要辦理出庫(kù)手續(xù)。

　　第十八條物資保管員要建好物資管理臺(tái)賬，每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對(duì)庫(kù)存物資組織盤點(diǎn)，如實(shí)反映盈余情況。第五章檢查監(jiān)督

　　第十九條建立信息反饋渠道。設(shè)立校長(zhǎng)信箱（民主管理信箱），食堂工作人員、就餐師生，可以對(duì)原料采購(gòu)、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。定期召開就餐師生代表、家長(zhǎng)代表座談會(huì)，主動(dòng)征求他們對(duì)學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每月至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時(shí)公布和反饋，對(duì)調(diào)查滿意度較低的必須責(zé)令食堂整改，并對(duì)食堂管理者和責(zé)任人進(jìn)行必要的人員調(diào)整和經(jīng)濟(jì)處罰。校長(zhǎng)、伙食管理小組（伙管會(huì)）要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息，掌握監(jiān)督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。

　　第二十條發(fā)現(xiàn)下列情況的，必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施，并追究當(dāng)事人責(zé)任：

　　1、原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。

　　2、價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng)，甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的；與供貨商暗中勾結(jié)，牟取非法利益的。

　　3、伙食賬目不清，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收支及物資管理存在明顯漏洞的。

　　4、伙食質(zhì)量差，管理混亂，師生反映強(qiáng)烈的。

　　第二十一條學(xué)校成立民主理財(cái)小組，要有工會(huì)、教師、學(xué)生會(huì)干部和學(xué)生家長(zhǎng)等各方面代表參加。民主理財(cái)小組每月集中一次，理財(cái)結(jié)果通過(guò)一定形式予以公布。

　　第二十二條本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)與市財(cái)政局、市教育局財(cái)務(wù)科聯(lián)系。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 13

　　第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn)，特制定本制度。

　　第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)；規(guī)范資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)；如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章收入管理制度

　　第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入�？�、事業(yè)收入(如：住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入)、捐贈(zèng)收入、其他收入(如：利息收入等)。

　　第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算；學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞，事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理。

　　第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用，除出具收費(fèi)票據(jù)外，一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表，必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后，隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。

　　第三章支出管理制度

　　第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。

　　第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入專款配比。

　　第九條單位支出按下列口徑辦理：(1)購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出，購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫(kù)單列報(bào)支出。(2)購(gòu)入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。

　　第十條人員經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的，首先要考慮有資金來(lái)源，不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金；其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。

　　第十一條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預(yù)算指標(biāo)的，

　　需打報(bào)告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷，由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金，由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦，會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦無(wú)計(jì)劃開支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購(gòu)置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案；一次支出小學(xué)在2000元以上，初級(jí)中學(xué)在3000元以上。第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算，報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)，付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。

　　第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對(duì)各類活動(dòng)或來(lái)客確需招待的，原則上安排在學(xué)校食堂就餐，所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。

　　第十五條差旅費(fèi)用管理�？h內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi)，縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車，差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費(fèi)-差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。

　　第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。

　　第四章資產(chǎn)管理制度

　　第十七條流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。

　　第十九條學(xué)校報(bào)帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況，及時(shí)結(jié)報(bào)，補(bǔ)足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。

　　第二十條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳，做到帳物相符，在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類，一般分為六類：房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄、綠化景點(diǎn)、圍墻、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、其他建筑物)；專用設(shè)備(分為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備)；一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備)；文物和陳列品；圖書；其他。

　　第二十二條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳，購(gòu)置車輛按支付的車輛購(gòu)置費(fèi)及附加費(fèi)計(jì)入購(gòu)價(jià)之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的`價(jià)值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入帳，待確定實(shí)際價(jià)值后，再行調(diào)整。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第二十八條固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請(qǐng)，經(jīng)縣教育局和縣國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理，對(duì)因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。

　　第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理，財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。

　　第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

　　第三十四條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)務(wù)單列的學(xué)校，每學(xué)期結(jié)束，進(jìn)行一次民主理財(cái)，并把招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況，向教代會(huì)做一次報(bào)告。理財(cái)小組對(duì)一學(xué)期來(lái)的收支情況作出評(píng)價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財(cái)。合理的支出發(fā)票和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，加蓋民主理財(cái)專用章后，再由報(bào)帳員按程序報(bào)帳。

　　第三十七條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 14

　　第一章、總則

　　第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

　　第二章、財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

　　縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

　　第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的.標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村�。ń虒W(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工推薦產(chǎn)生的理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

　　第三章、預(yù)算管理

　　第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十一條、預(yù)算編制原則

　　預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條、預(yù)算編制

　　中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出（人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出）和項(xiàng)目支出等。

　　中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。

　　第十三條、預(yù)算執(zhí)行

　　各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

　　第十四條、預(yù)算調(diào)整

　　中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

　　中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)（指定）的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。

　　第四章、收入管理

　　第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過(guò)往來(lái)賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第五章、支出管理

　　第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證專款專用。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。

　　第十八條、中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

　　對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

　　公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等。專項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 15

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)管理，合理利用食堂經(jīng)費(fèi)，確保食堂的正常運(yùn)營(yíng)與發(fā)展，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于中小學(xué)校食堂及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理。

　　第三條 食堂財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、透明、公開的原則，建立科學(xué)、有效、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。

　　第四條 食堂財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，匯總核算食堂財(cái)務(wù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)決策。

　　第二章 食堂經(jīng)費(fèi)的籌措與使用

　　第五條 食堂經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)中小學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和食堂運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行合理的籌措。

　　第六條 食堂經(jīng)費(fèi)的籌措包括學(xué)校撥款、學(xué)生食堂餐費(fèi)和其他合法收入。

　　第七條 食堂經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)合理、公平公正、科學(xué)規(guī)范的原則。

　　第八條 食堂經(jīng)費(fèi)的主要用途包括食品采購(gòu)、設(shè)備設(shè)施更新維修、食堂員工工資、餐具清洗消毒等。

　　第九條 食堂經(jīng)費(fèi)使用前應(yīng)進(jìn)行預(yù)算，并上報(bào)學(xué)校審批。

　　第十條 食堂經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)記錄清楚，收入和支出應(yīng)有相應(yīng)的憑證和報(bào)告，以便審查。

　　第三章 食堂財(cái)務(wù)管理的組織與責(zé)任

　　第十一條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)由學(xué)校指定相關(guān)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)食堂的財(cái)務(wù)管理。

　　第十二條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確管理職責(zé)和權(quán)限。

　　第十三條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，及時(shí)編制和調(diào)整財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃和預(yù)算。

　　第十四條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)依法納稅，及時(shí)辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)并支付稅款。

　　第十五條 學(xué)校應(yīng)每年對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)處理并提出整改意見(jiàn)。

　　第四章 食堂財(cái)務(wù)的管理流程

　　第十六條 食堂財(cái)務(wù)管理流程包括收入和支出兩個(gè)環(huán)節(jié)。

　　第十七條 收入的管理流程包括食堂經(jīng)費(fèi)的籌措、學(xué)生食堂餐費(fèi)的收取與核對(duì)。

　　第十八條 食堂經(jīng)費(fèi)的籌措應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進(jìn)行，設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理。

　　第十九條 學(xué)生食堂餐費(fèi)的`收取應(yīng)由指定的人員進(jìn)行，確保數(shù)量準(zhǔn)確，避免漏收和亂收。

　　第二十條 學(xué)生食堂餐費(fèi)收取后應(yīng)進(jìn)行核對(duì)，將核對(duì)結(jié)果上報(bào)財(cái)務(wù)部門。

　　第二十一條 支出的管理流程包括預(yù)算編制、支出審批、支出執(zhí)行和支出核對(duì)等環(huán)節(jié)。

　　第二十二條 食堂預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營(yíng)情況和學(xué)校財(cái)務(wù)要求，及時(shí)調(diào)整預(yù)算。

　　第二十三條 支出審批應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制和執(zhí)行預(yù)算。

　　第二十四條 支出執(zhí)行時(shí)應(yīng)按照預(yù)算進(jìn)行，確保合理使用經(jīng)費(fèi)，避免浪費(fèi)和挪用。

　　第二十五條 支出核對(duì)應(yīng)及時(shí)記錄，并上報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對(duì)，確保支出和預(yù)算的一致性。

　　第五章 財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與報(bào)送

　　第二十六條 食堂財(cái)務(wù)報(bào)表的編制應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和學(xué)校要求進(jìn)行。

　　第二十七條 食堂財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表和現(xiàn)金流量表等。

　　第二十八條 食堂財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門，并按照要求進(jìn)行公開，接受審計(jì)。

　　第六章 監(jiān)督與管理

　　第二十九條 監(jiān)督與管理應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。

　　第三十條 學(xué)校食堂應(yīng)建立監(jiān)督制度，明確監(jiān)督責(zé)任部門和人員。

　　第三十一條 內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)由食堂財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和準(zhǔn)確。

　　第三十二條 外部監(jiān)督應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

　　第三十三條 食堂財(cái)務(wù)管理違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的，應(yīng)依法追究責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十四條 本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 16

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于全縣公辦高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。

　　第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；加強(qiáng)資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對(duì)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”。縣教育局教育經(jīng)費(fèi)核算中心（以下簡(jiǎn)稱核算中心）負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算；組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；匯總審核中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案，報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報(bào)用款計(jì)劃。

　　第六條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心以各學(xué)校為會(huì)計(jì)核算單位，教學(xué)點(diǎn)并入片區(qū)中心校進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以各學(xué)校為報(bào)帳單位。撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶，由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金，直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直學(xué)校會(huì)計(jì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)總報(bào)帳員一名，各學(xué)校設(shè)報(bào)帳員一名。學(xué)校需要用錢，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校報(bào)帳員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總報(bào)帳員報(bào)帳，再由總報(bào)帳員按月向縣教育核算中心報(bào)帳，大額資金由教育核算中心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實(shí)行銀行預(yù)留印鑒章分離保管，確保資金安全。項(xiàng)目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。

　　第八條教育經(jīng)費(fèi)核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核。各校負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條各校的報(bào)賬員應(yīng)由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員擔(dān)任，人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出）和項(xiàng)目支出等。中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，要按月填報(bào)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，每月末向核算中心報(bào)送下月用款計(jì)劃，核算中心對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總報(bào)局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)（指定）的用途使用資金。

　　第四章收入管理。

　　第十四條各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的`票據(jù)，嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。每月報(bào)賬時(shí)同時(shí)核銷已使用票據(jù)。

　　第十五條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入，但應(yīng)納入財(cái)政非稅收入專戶管理。

　　第五章支出管理

　　第十六條中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證�？顚Ｓ�。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項(xiàng)目、償還各類債務(wù)。

　　第十七條中小學(xué)校支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等；商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過(guò)70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不低于30 。

　　第十八條中小學(xué)校采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語(yǔ)言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報(bào)，核算中心匯總報(bào)送縣政府采購(gòu)辦按照規(guī)定程序辦理政府采購(gòu)�？h直有關(guān)學(xué)�？芍苯酉蚩h政府采購(gòu)辦申請(qǐng)辦理。

　　第十九條各校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度。組織教職工外出參觀考察等活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，否則不予辦理支出。

　　第二十條各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應(yīng)稅項(xiàng)目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報(bào)、繳納，不得少繳或者不繳。要認(rèn)真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)。在運(yùn)用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類核算，不得增、刪會(huì)計(jì)科目，不得自擬會(huì)計(jì)科目或串科目核算支出項(xiàng)目。

　　第六章結(jié)余及分配

　　第二十一條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度使用。

　　第七章資產(chǎn)管理

　　第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。

　　第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬，建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時(shí)清理債權(quán)，定期（每年末）組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。

　　第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，要按規(guī)定的程序辦理。

　　第二十五條無(wú)形資產(chǎn)及對(duì)外投資無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn)，包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。對(duì)外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對(duì)其它單位投資。中小學(xué)對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)教育主管部門和財(cái)政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

　　第八章負(fù)債管理

　　第二十六條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對(duì)負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施，有計(jì)劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運(yùn)行。特殊原因確需借款的，應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出。

　　第九章財(cái)務(wù)清算

　　第二十八條經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

　　第二十九條因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無(wú)償移交；撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理；合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。

　　第三十條財(cái)務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，認(rèn)真辦理財(cái)務(wù)清算和交接手續(xù)。

　　第十章核算程序

　　第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立各類賬簿，用于核算學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

　　第三十二條報(bào)帳的一般規(guī)定

　　一報(bào)銷程序各會(huì)計(jì)核算單位的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字，證實(shí)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生，學(xué)校負(fù)責(zé)人審批。

　　二報(bào)賬手續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)支出的管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效益。

　　1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財(cái)務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報(bào)賬日，當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報(bào)賬員為財(cái)務(wù)送審人。

　　2、財(cái)務(wù)審核主要側(cè)重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計(jì)劃范圍之內(nèi)，否則不予審核入賬。

　　3、每月送審之前，各校需對(duì)送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對(duì)特殊、大宗支出事項(xiàng)寫出書面說(shuō)明。

　　4、各項(xiàng)支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報(bào)支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度要求組織會(huì)計(jì)核算，定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　5、每月終了應(yīng)及時(shí)對(duì)賬，并定期、不定期對(duì)備用金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。

　　各學(xué)校每月底報(bào)賬時(shí)應(yīng)附上月備用金支出賬戶對(duì)賬單。

　　三票據(jù)要求

　　1、票據(jù)正規(guī)。外來(lái)憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。

　　2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價(jià)、金額，不能只寫大類。

　　3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章。

　　4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。

　　5、無(wú)涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。

　　6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無(wú)效票據(jù)，不得入帳。

　　四其他各種報(bào)賬憑證反映的事項(xiàng)，必須具有真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。符合各項(xiàng)法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。

　　1、對(duì)超過(guò)500元以上的支出，應(yīng)提供附件加以說(shuō)明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等，應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報(bào)賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單、菜單。交通費(fèi)支出附用車通知單。

　　2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)于60日內(nèi)取得會(huì)計(jì)憑證，辦理報(bào)賬手續(xù)。無(wú)故延期不報(bào)的，不予報(bào)銷，由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。

　　第十一章財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第三十三條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，校長(zhǎng)對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。

　　第三十四條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校財(cái)務(wù)接受同級(jí)及上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。同時(shí)教育局每年有計(jì)劃的對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)，各單位要如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第三十五條自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同形式的監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)行為應(yīng)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十六條報(bào)賬員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，可及時(shí)提出意見(jiàn)，并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。

　　第十二章會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)交接

　　第三十七條中小學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。

　　第三十八條各校財(cái)會(huì)部門，要按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。

　　第三十九條每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由財(cái)會(huì)部門裝訂成冊(cè)，并整理立卷，在會(huì)計(jì)年度終了以后，由本單位財(cái)會(huì)部門保管。

　　第四十條財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)和離職。財(cái)務(wù)人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。

　　第四十一條財(cái)產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí)，應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊(cè)一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。

　　第十三章附則

　　第四十二條國(guó)家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十三條本財(cái)務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第四十四條本財(cái)務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準(zhǔn)，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 17

　　為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強(qiáng)核算，提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)家資產(chǎn)損失。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　二、財(cái)務(wù)收支管理

　　（一）收入管理

　　1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。

　　2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　3、學(xué)校要自覺(jué)執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳學(xué)校，做到票款同步。

　　（二）支出管理

　　1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出。

　　2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。

　　4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限：10000元以下支出，由校長(zhǎng)審批。重大資金使用，根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì)議集體討論決定，然后再由校長(zhǎng)審批。維修、基建、綠化、設(shè)備添置，由校務(wù)會(huì)議集體討論后報(bào)上級(jí)部門備案或?qū)徟��?/p>

　　5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員，領(lǐng)用前必須在財(cái)務(wù)處作好登記。

　　（三）財(cái)會(huì)人員職責(zé)

　　1、學(xué)校會(huì)計(jì)解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。

　　2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫(kù)存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

　　3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外，還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

　�、偶皶r(shí)將學(xué)校收入解繳銀行，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會(huì)計(jì)人員入帳。

　　⑵在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)帳。超過(guò)500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，報(bào)校長(zhǎng)審批后支付。

　　4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。

　　由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤，只能通過(guò)調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整，即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過(guò)其他操作對(duì)機(jī)內(nèi)帳簿作無(wú)痕修改。

　　5、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。

　　6、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

　　三、固定資產(chǎn)管理

　　學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，是保證教育、教學(xué)工作，滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。

　　1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

　　財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作，定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。

　　財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修，隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況，定期（每學(xué)期一次）清查盤點(diǎn)，做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設(shè)備要專管專用，財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

　　2、資產(chǎn)的帳、冊(cè)。

　　財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊(cè)，記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。學(xué)校必須做到帳冊(cè)記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

　　3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的'報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門技術(shù)鑒定，經(jīng)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。

　　固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí)，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報(bào)損，并作相應(yīng)的帳務(wù)處理，申報(bào)表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財(cái)政。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

　　四、收費(fèi)管理

　　嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。

　　健全收費(fèi)許可證制度。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)。實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)，公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰(shuí)購(gòu)領(lǐng)向誰(shuí)結(jié)報(bào)”的辦法。

　　加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，專款專用，按規(guī)定項(xiàng)目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。

　　五、內(nèi)部牽制制度

　　為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整，各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。

　　凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程，必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。

　　經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)校長(zhǎng)按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定。

　　帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。

　　簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員分別保管。

　　實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查，公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 18

　　第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，特制訂本制度。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，合理使用教育經(jīng)費(fèi)，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的.財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。

　　必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理，嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。

　　第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理，堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤考慮，科學(xué)編制，自求平衡。

　　學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動(dòng)，必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“無(wú)預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支”。

　　因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因，當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

　　第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)支出管理

　　1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。

　　2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。

　　為規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理，建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度：

　　第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置黨校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。

　　第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制。

　　第四條學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

　　第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求，制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

　　第六條遵照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。

　　第七條建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度，對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　第八條依法組織學(xué)校收入，積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力提高資金使用效益。

　　第九條認(rèn)真開展會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息，編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第十條對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，定期向校長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供；參考依據(jù)，當(dāng)好參謀。

　　第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，根據(jù)管理層次分為校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)，一直抓到基層，確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。

　　第十二條學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)“一支筆”審批，校長(zhǎng)加簽制度。

　　第十三條據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求，對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金，并建立責(zé)任追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

　　中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 19

　　第一章、總則

　　第一條、為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條、財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)；正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第三條、財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資金管理，建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章、財(cái)務(wù)組織管理制度

　　第一節(jié)、財(cái)務(wù)管理體制

　　第一條、校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二條、學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受教育局以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第三條、中心校以上（含中心橋）設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)一名會(huì)計(jì)， 一名出納村�。ń虒W(xué)點(diǎn)）納入中心校統(tǒng)一管理，不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第二節(jié)、校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　第四條、貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的文件精神，遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第五條、對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理財(cái)水平。

　　第六條、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全水校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。

　　第七條、堅(jiān)持民主集中制原則，根據(jù)校務(wù)會(huì)集體決定，對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策，審閱學(xué)校各類報(bào)表，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)

　　第八條、貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法劫廂制度。

　　第九條、負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用管理工作。

　　第十條、做好年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。

　　第十一條、根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。

　　第十二條、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好清帳、記帳、報(bào)賬工作，全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。

　　第四節(jié)、出納工作職責(zé)

　　第十三條、在校長(zhǎng)得領(lǐng)導(dǎo)下，從事學(xué)校資金的收付、管理工作。

　　第十四條、認(rèn)真學(xué)習(xí)，應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則，顧全大局，愛(ài)崗敬業(yè)。

　　第十五條、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第十六條、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)認(rèn)或做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。

　　第十七條、在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò)，及時(shí)匯報(bào)查明原因，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。

　　第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證，及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付 賬；銀行存款賬，核對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單，月終做好結(jié)賬工作。

　　第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法；做好現(xiàn)金管理工作。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額，不得以白條抵庫(kù)，不得保留賬外公款。

　　第二十條、認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)茍正印章和鑰匙，嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。

　　第三章基礎(chǔ)管理制度

　　第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序

　　第一條、所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。

　　第二條、辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效，內(nèi)容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫金額是否相符，物品采購(gòu)單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全，原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。

　　第三條、財(cái)務(wù)處理程序是：

　　1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證；

　　2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬；

　　3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬；

　　4、月末，將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)，同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。

　　第二節(jié)預(yù)算管理制度

　　第四條、學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第五條、對(duì)學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

　　第六條、各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo)，結(jié)合本校實(shí)際，積極組織收入，本著：保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定“原則，細(xì)化項(xiàng)目，分類核算，以收定支，收支平衡。做到”無(wú)預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“，嚴(yán)禁挪用、亂支，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)，更不能舉債濫發(fā)錢物，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。

　　第三節(jié) 財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

　　第七條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)：

　　1、國(guó)家的方針、政策；

　　2、國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他的財(cái)經(jīng)制度；

　　3、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)際統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定；

　　4、學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。

　　第八條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象；

　　1、預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性，預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整；

　　2、各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理；

　　3、各種開支是個(gè)鳳凰標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃于預(yù)算開支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù)；

　　4、貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況，以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購(gòu)建盤點(diǎn)情況；

　　5、負(fù)債的規(guī)模，各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無(wú)及時(shí)、足額解繳，債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清，債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)；

　　6、國(guó)有資產(chǎn)是否流失，專用基金是否�？顚Ｓ�，結(jié)余資金的分配情況；

　　7、有無(wú)亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問(wèn)題；

　　8、是否發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔�，定期向教職工公布�?cái)務(wù)收支狀況；

　　9、會(huì)計(jì)、出納是否實(shí)行回避制度（學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財(cái)務(wù)工作）；

　　10、其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。

　　第九條、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長(zhǎng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工，各司其職。組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)講行審計(jì)監(jiān)督。

　　第十條、財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；自權(quán)監(jiān)性預(yù)算安排和執(zhí)行情況；有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)督檢查出的問(wèn)題及違紀(jì)行為，監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映

　　第四節(jié)內(nèi)部控制制度

　　十一條、為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠資料的準(zhǔn)確性和可靠性，保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是：任何財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理，必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門參與的各種會(huì)計(jì)外理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理，都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督，上級(jí)受下級(jí)的制約，促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。

　　第十二條、財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè)，職務(wù)分離，錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作；審批出入庫(kù)手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購(gòu)員和保管員的工作；資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離；物資采購(gòu)與物資保管、物資核算崗位分離；報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。

　　第十三條、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。了于何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體研究決定。

　　第五節(jié)財(cái)務(wù)審批制度

　　第十四條、學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)批報(bào)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，實(shí)行’‘一支筆“批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。

　　第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說(shuō)明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù)，然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購(gòu)單、入庫(kù)單、工程臺(tái)同、購(gòu)物清單、會(huì)議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核，最后由學(xué)校校長(zhǎng)批報(bào)5oo元以內(nèi)校長(zhǎng)簽字算數(shù)，超過(guò)500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。

　　第十六條、學(xué)校重大購(gòu)置、維修（5000元以上）和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在2000元以上的需校務(wù)會(huì)集體研究討論決定，購(gòu)置、維修要報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

　　第十七條、審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù)，財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任，財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第六節(jié)原始憑證管理制度

　　第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括：

　　1、原始記錄名。

　　2、填制日期。

　　3、填制單位或填制人姓名。

　　4、原始記錄編號(hào)。

　　5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。

　　6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)且單位。

　　7，經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。

　　第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。

　　第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求：

　　1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全，不得遺漏，并由有關(guān)人員簽字蓋章；

　　2、經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查，簽字蓋章，做到手續(xù)齊備；

　　3、文字簡(jiǎn)明扼要，數(shù)字清楚，易于辨認(rèn)，阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫清楚，不得連寫，在金 額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號(hào)，屬于套寫的憑證一定要寫透；

　　4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào)，以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí)，應(yīng)加蓋‘作廢’戳記，并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋�不得撕毀�?/p>

　　5、不得涂改刮擦、挖補(bǔ)，填寫錯(cuò)誤需要更正時(shí)，應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章；

　　6、原始憑證要及時(shí)填寫，按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。

　　第七節(jié)現(xiàn)金管理制度

　　第二十一條、庫(kù)存現(xiàn)金的存放不得超過(guò)核定的限額；超過(guò)限額部分當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫(kù)存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請(qǐng)，報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由開戶銀行核定。

　　第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。

　　第二十三條、不得保留賬外公款，不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和，更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。

　　十四條、從銀行支取現(xiàn)金，出納員應(yīng)在支票上寫明用途，現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行，不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付，即“坐支”現(xiàn)金；不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。

　　第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬，每日終了，將庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì)，保證賬實(shí)相符，如有差錯(cuò)，即時(shí)查明原因。

　　第八節(jié)票據(jù)管理制度

　　第二十六條、票據(jù)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核“的管理制度。

　　第二十七條、票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時(shí)要進(jìn)行登記并簽名，會(huì)計(jì)每月末要進(jìn)行核對(duì)賬面結(jié)存數(shù)和實(shí)際庫(kù)存數(shù)，防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時(shí)，必須按照規(guī)定程序逐項(xiàng)填寫齊全，文字要清晰、工整，多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫，內(nèi)容要一致合法，嚴(yán)禁分次復(fù)寫、套寫；各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補(bǔ)等。

　　第二十八條、發(fā)票由專人負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代 開發(fā)票，不得拆本使用發(fā)票，不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存，不得擅自銷毀。

　　第九節(jié)印章的管理

　　1、黨支部印章由黨支部負(fù)責(zé)保管和使用，校印、校長(zhǎng)特制章由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。各部門印章管理，要制定印章使用與管理措施，加強(qiáng)對(duì)保證印章的絕對(duì)安全。

　　2、印章的'管理，重在選擇好場(chǎng)所和人員。學(xué)校各類印章應(yīng)放在辦公室保險(xiǎn)柜中保管，管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則。

　　3、印章管理人員不準(zhǔn)將印章委托他人代管、代取、代用，不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用，應(yīng)立即報(bào)告并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　4、為了嚴(yán)格手續(xù)，增強(qiáng)制約關(guān)系，學(xué)校公章和校長(zhǎng)特制章應(yīng)分人保管。

　　5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養(yǎng)印章。

　　6、印章的使用：

　�。�1）、印章管理人員對(duì)超出范圍和特殊用印的，要履行批準(zhǔn)手續(xù)。在報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)或主管校長(zhǎng)同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途，并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字，以示負(fù)責(zé)。

　�。�2）、對(duì)于不超出范圍的用印，印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料，以便備查。對(duì)雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印，但對(duì)情況不甚熟悉的‘也要及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）、對(duì)于畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、榮譽(yù)證書及應(yīng)屆、往屆學(xué)歷證明（成績(jī)證明）等，要在逐一核對(duì)要蓋章的名單與原始名冊(cè)完全相符的前提下，予以蓋章。

　�。�4）、補(bǔ)辦學(xué)生證，應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊(cè)相核對(duì)，無(wú)誤后方可蓋章，或由班主任（或?qū)�業(yè)管理人員）親辦。

　　（5）、對(duì)于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)的文件‘需要加蓋公章的，應(yīng)對(duì)簽批意見(jiàn)進(jìn)行登記。

　�。�6）、一般不允許將學(xué)校各類印章帶出辦公室外，更不允許帶出校外（特殊情況要按儲(chǔ)蓄批準(zhǔn)），印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。

　　（7）、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。

　�。�8）、用印要嚴(yán)肅認(rèn)真，蓋出的印章要端正清晰，便于識(shí)別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章，并將印章蓋在成文日期上方，做到上不壓正文，下不壓日期。

　�。�9）、用學(xué)校行政公章代章，只在同級(jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行或?yàn)橄录?jí)單位代章。

　　6、印章的停用：

　�。�1）、因某種原因停用某種印章是，應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。

　�。�2）、作廢印章采用三種辦法處理：

　�、佟⑸侠U批準(zhǔn)成立單位切角封存；

　�、凇⑻钪朴≌伦鲝U卡片，連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。

　�、邸⒂杀拘Ｗ孕袖N毀，銷毀過(guò)程要有監(jiān)督人員在場(chǎng)并留下印模；以備查考。

　　第四章審財(cái)務(wù)收支管理

　　第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。

　　第二條、事業(yè)單位收入包括：

　　1、財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。

　　2、事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金；計(jì)入事業(yè)收入。

　　3、上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政卒卜助收入。

　　4、經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之夕研展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　5、其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

　　第三條、收入管理的要求：

　　1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入，不得違反規(guī)定通過(guò)非正常渠道組織收入；

　　2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理，對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)要按國(guó)家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理，對(duì)行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行財(cái)政專戶管理，接受財(cái)政監(jiān)督；

　　3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，不得設(shè)立小金庫(kù)“或賬外賬；各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮；綜合安排，使有限的資金發(fā)揮最大效益；

　　4、根據(jù)收入類別，合理設(shè)置明細(xì)賬，并及時(shí)，準(zhǔn)確地記賬，防止收入流失，提高核算的準(zhǔn)確性度。

　　第四條、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

　　1、學(xué)校收取的資金，統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶；耐良據(jù)財(cái)政部門的核定從財(cái)政專戶撥回：

　　2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；

　　3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用，憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi)，并實(shí)行收費(fèi)公示制：嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

　　第五條、其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用，作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國(guó)家政策規(guī)定，不得違法取得。按照預(yù)算管理要求，對(duì)其他收入如實(shí)填報(bào)，不得目榭及、不報(bào)或虛報(bào)。

　　第二節(jié)支出管理

　　第六條、支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。

　　第七條、事業(yè)單位支出包括二

　　1、事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出�；�本支出是指事業(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　2、經(jīng)營(yíng)支出，：即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　3、上繳上級(jí)支出，上繳上級(jí)單位的支出。即事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定

　　4、其他支出，即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出 包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

　　第八條、支出管理的任務(wù)是：維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　保證學(xué)�；�本工作任務(wù)的完成；節(jié)約使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。

　　第九條、支出管理的要求是：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則；

　　建立健全各項(xiàng)支出管理制度，增強(qiáng)支出管理的科，積極采取措施，強(qiáng)化支出管理；深化支出改革優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。

　　第十條、完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或項(xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作，要建立和完善審批制度，嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會(huì)集體討論決定，并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施r防止造成無(wú)計(jì)劃開支和損失浪費(fèi)。對(duì)需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的J要用行報(bào)批手續(xù)。

　　第十一條、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，包括用于個(gè)人的福利待遇支出，一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。

　　第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開支，對(duì)批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)�；�本運(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。

　　第十三條、堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，采職有效措施對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理；加大控制力度，杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為尤其是要對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制分別制定管理辦法，從嚴(yán)控制這些支出的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　第十四條、專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批，對(duì)于其支出要單獨(dú)核算，�？顚Ｓ茫�定期報(bào)送使用情況，同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)到人。

　　第十五條、政府采購(gòu)管理制度

　　1、凡屬政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品，不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。屬采購(gòu)目錄以外的商品。

　　2、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)會(huì)議研究制定出當(dāng)年的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。

　　3、學(xué)校進(jìn)行物品采購(gòu)時(shí)，寫出采購(gòu)報(bào)告，采購(gòu)報(bào)告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊(cè)的項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫完整。

　　4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，不得以任何借口規(guī)避政府采購(gòu)，對(duì)不按要求進(jìn)行政府采購(gòu)的，按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　第五章生均公用經(jīng)費(fèi)管理

　　第一節(jié)公用經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用范圍

　　第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動(dòng)和后期服務(wù)等方面開支的費(fèi)用，資金來(lái)源主要包括：中央和省級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金、縣財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。

　　第二條、公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車運(yùn)行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資；不準(zhǔn)用于償還債務(wù)；嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)；教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。

　　第二節(jié)公用經(jīng)費(fèi)使用管理

　　第三條、市財(cái)政、教育局負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配，根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村�。ń虒W(xué)點(diǎn)）的公用經(jīng)費(fèi)，不得克扣或挪作他用，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既保證正常教學(xué)工作，又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用：一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng)；二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí)r文體活動(dòng)；三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、差旅等日常費(fèi)用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)，教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購(gòu)置。

　　第五條、各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額，結(jié)合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　第三節(jié)、公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)大額支出要實(shí)行報(bào)告制度。單筆支出3000元以上（含3000元）的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必須將方案呈報(bào)縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度，由學(xué)校提出書面申請(qǐng)，呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、教師培訓(xùn)費(fèi)

　　按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。

　　2、差旅費(fèi)

　�、�、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。

　�、�、差旅費(fèi)開支范圍：包括公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。U}}費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)：具體由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際自行制定，但不得超過(guò)《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)

　�、佟⒐珓�(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)費(fèi)的開支范圍：指汽車燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、年檢年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)列支。

　�、凇⒆廛囐M(fèi)是指師生集體外出或因公務(wù)活動(dòng)需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料，且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車；如遇特殊情況，必須租車的要報(bào)告校長(zhǎng)同意后方可租車學(xué)校要租車管理辦法及方案，租車費(fèi)報(bào)俏時(shí)，應(yīng)有稅務(wù)包車票，租車時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說(shuō)明附件‘。

　　4、會(huì)議費(fèi)是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會(huì)所開支的餐費(fèi)、資料費(fèi)等。

　　5、公務(wù)接待費(fèi)

　　①公務(wù)接待費(fèi)的開支范圍：本規(guī)定所稱公務(wù)接待沙，是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開支的接待費(fèi)用。包括：在接待地發(fā)生的用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等。

　�、诠珓�(wù)接待費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)：原則上不得超過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的2%。

　�、蹖W(xué)校公務(wù)接待費(fèi)必須全部在’公務(wù)接待費(fèi)‘，科目中明確反映不得列入其他費(fèi)用支出項(xiàng)目。

　　6、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及維護(hù)維修費(fèi)：

　�、僭O(shè)備購(gòu)置費(fèi)：指學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備（包括實(shí)驗(yàn)耗材）、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。中小學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等，符合政府采購(gòu)條件的，原則上實(shí)行政府采購(gòu)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)原則上不得超過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的10%。

　�、诰S護(hù)維修費(fèi)：指不改變用途的各種設(shè)備（（不包括車船等公勞用車運(yùn)行維修費(fèi)工具）日常開支的維修費(fèi)用；各種房屋建筑物的不改變用途的維。

　　7、郵電費(fèi)是指學(xué)校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及公用電話費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等，不得報(bào)銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人的電話和手機(jī)費(fèi)。

　　8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責(zé)任保險(xiǎn)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍。費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費(fèi)用；房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出：為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)費(fèi)等等。維護(hù)維修費(fèi)原則上不得超過(guò)過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的15%。

　　第六章家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理

　　第一節(jié)補(bǔ)助對(duì)象、程序及標(biāo)準(zhǔn)

　　第一條、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對(duì)象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生。

　　第二條補(bǔ)、助對(duì)象的資格認(rèn)定程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)；戶口所在地村委會(huì)、鄉(xiāng)政府出具證明，經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計(jì)劃數(shù)評(píng)審、公示后報(bào)教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三條、寄宿制學(xué)蘭活補(bǔ)助費(fèi)按照”以國(guó)家補(bǔ)助為主、家長(zhǎng)承擔(dān)為輔”的原則，建立寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助由市、縣財(cái)政、比例合理分擔(dān)的機(jī)制，多渠道補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi)。

　　第四條、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助的發(fā)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并予以公示。

　　第五條、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每生每學(xué)期500元（如與政策和規(guī)定不相符時(shí)，則按新政策和規(guī)定執(zhí)行）。

　　第二節(jié)申請(qǐng)和撥付

　　第六條、學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)時(shí)通過(guò)有效、公開的途徑公布資助信息，內(nèi)容包括：補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生牛活費(fèi)的條件、申請(qǐng)辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序；然后由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，并填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》，附上有關(guān)家庭濟(jì)困難的證明材料；由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成評(píng)審小組，按家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生認(rèn)定要求對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核，并擬定受助學(xué)生名單；受助學(xué)生名單認(rèn)定后，須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于7天，公示無(wú)異議后，學(xué)校將受助學(xué)生名單上報(bào)財(cái)政、教育部門備案。

　　第七條、資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準(zhǔn)后的寄宿生生補(bǔ)助花名冊(cè)報(bào)教育局審核。

　　第三節(jié)發(fā)放和管理

　　第八條、學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“校長(zhǎng)是第一責(zé)任人”。學(xué)校建立嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費(fèi)審批、使用、發(fā)放制度，健全管理機(jī)構(gòu)，做到專人、專帳管理，定期對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查。

　　第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放、使用制度，做到收支分帳管理，并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號(hào)上，學(xué)生本人確認(rèn)簽字。

　　第十條、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握其變動(dòng)清況，確保補(bǔ)助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補(bǔ)助資金出現(xiàn)結(jié)余的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向縣教育局報(bào)告，由教育局、財(cái)政局對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，用于補(bǔ)助其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補(bǔ)助有關(guān)檔案，同時(shí)報(bào)上級(jí)部門備案。

　　第十一條、學(xué)校接受上級(jí)部門（教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察）定期或不定期對(duì)寄宿生生活補(bǔ)助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)不按規(guī)定用途使用或挪作它用的，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第七章資產(chǎn)管理

　　第一條、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬，對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。

　　第二條、學(xué)校要做好物資保管工作，建立健全物資驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管及領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。每年至少清點(diǎn)一次，保證賬實(shí)相符。

　　第三條、固定資產(chǎn)管理

　　1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上，其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上。并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理，如圖書、儀器、課桌，凳、辦公桌椅等。

　　2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物：專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

　　3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)（校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外）一律不提折舊。

　　4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，做到賬、卡、物相符。

　　5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理，調(diào)拔、變賣、報(bào)損報(bào)廢的資產(chǎn)處理要報(bào)教育局審核報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

　　第八章會(huì)計(jì)檔案資料管理和校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)交接

　　第一條、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報(bào)銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報(bào)銷。否則，追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　第二條、學(xué)校財(cái)務(wù)部門，應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。

　　第三條財(cái)務(wù)人員按崗位要求，按時(shí)提供各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的明細(xì)科目余額表，供會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。

　　第四條、財(cái)務(wù)人員按財(cái)務(wù)檔案管理要求，將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料，定期歸集，整理立卷，統(tǒng)一編目，裝訂成冊(cè)，確定專人妥善保管，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

　　第五條、校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、財(cái)產(chǎn)保管員調(diào)離崗位，應(yīng)辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)，未辦理交接手續(xù)或未教會(huì)接替人員的不得調(diào)動(dòng)或離職。交接手續(xù)，應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)科等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊(cè)，移交、接交、監(jiān)督三方在清冊(cè)上簽名或蓋章后生效。

　　第九章附則

　　第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施，原有相關(guān)制度與本制度不符的，按本制度執(zhí)行。

　　第二條、本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三條、本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的，則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。

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