企業(yè)合同信用管理制度

　　企業(yè)合同信用管理制度（一）

　　第一章總則

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為轉(zhuǎn)變政府職能，改革企業(yè)合同信用評比方式，積極探索建立企業(yè)合同信用評價機制，促進上海社會誠信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和上海市人民政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條（定義和適用范圍）

　　本辦法所稱“企業(yè)合同信用評價”是指，由本市企業(yè)自愿申報，經(jīng)企業(yè)合同信用評估機構(gòu)（以下簡稱“評估機構(gòu)”）對該企業(yè)申報期內(nèi)的合同信用狀況進行評估并出具評估報告，由企業(yè)合同信用促進會（以下簡稱“促進會”）根據(jù)評估報告認定該企業(yè)申報期內(nèi)的合同信用等級的評價活動。

　　本辦法所稱“促進會”是指，由企業(yè)自愿組成，以倡導(dǎo)誠信守約、提升企業(yè)合同信用水平為宗旨，認定企業(yè)合同信用等級的社會團體。

　　本辦法所稱“評估機構(gòu)”是指，具有資信評估資質(zhì)并采用上海市工商行政管理局（以下簡稱“市工商局”）指定的數(shù)學(xué)模型和軟件，從事企業(yè)合同信用綜合指數(shù)評估的中介組織。

　　第三條（認定原則）

　　企業(yè)合同信用評價遵循自愿、公開、公平、公正、科學(xué)的原則。

　　第四條（職責(zé)）

　　本市企業(yè)合同信用評價工作由市工商局統(tǒng)一 規(guī)制、指導(dǎo)和監(jiān)督。市工商局負責(zé)制定企業(yè)合同信用評價的規(guī)則， 監(jiān)督企業(yè)合同信用評價的過程，指導(dǎo)評估機構(gòu)開展企業(yè)合同信用綜合指數(shù)評估和指導(dǎo)促進會開展企業(yè)合同信用等級認定工作，采用企業(yè)合同信用等級認定的結(jié)果。

　　市促進會負責(zé)年度企業(yè)合同信用等級認定工作計劃的制定，組織指導(dǎo)區(qū)、縣促進會開展企業(yè)合同信用等級認定和管理工作。區(qū)、縣促進會負責(zé)開展企業(yè)合同信用管理的培育、輔導(dǎo)，受理企業(yè)參加合同信用等級認定的申報，審核企業(yè)申報的資料，根據(jù)評估報告認定企業(yè)合同信用等級。

　　評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用市工商局指定的統(tǒng)一評價標準（包括數(shù)學(xué)模型和計算機軟件），根據(jù)企業(yè)提供的資料，客觀、公正、科學(xué)、合理地進行評估，并出具企業(yè)合同信用評估報告。評估機構(gòu)可以應(yīng)企業(yè)的要求，為該企業(yè)有償提供咨詢服務(wù)。評估機構(gòu)對被評估企業(yè)的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第二章申報條件、評價內(nèi)容和等級

　　第五條（條件）

　　企業(yè)合同信用等級申報認定的主體條件為：

　�。ㄒ唬┍臼幸婪ǖ怯浀钠髽I(yè)法人或其他經(jīng)濟組織；

　　（二）開業(yè)已滿兩個會計年度；

　�。ㄈ�）具有本市促進會會員資格。

　�。ㄋ模┚哂斜灸甓日J定資格。

　　第六條（認定內(nèi)容）

　　企業(yè)合同信用評價的內(nèi)容為：

　　（一）企業(yè)合同管理水平，包括：合同管理制度建立健全情況；合同管理制度實施情況；合同管理各級負責(zé)人職責(zé)落實情況；合同管理人員崗位資質(zhì)情況；合同管理人員業(yè)務(wù)考核情況；合同條款的規(guī)范和格式合同的應(yīng)用水平；合同簽約率。

　�。ǘ�）企業(yè)合同履約能力，包括：企業(yè)資產(chǎn)負債率；速動比率；企業(yè)現(xiàn)金流動負債比；企業(yè)總資產(chǎn)報酬率；企業(yè)凈資產(chǎn)收益率；企業(yè)營業(yè)收入增長率。

　�。ㄈ�）企業(yè)合同履行狀況，包括：企業(yè)合同履約率；企業(yè)合同變更率；企業(yè)合同履約率變動指數(shù)；企業(yè)合同履約客戶滿意度；企業(yè)之間逾期賬款比率；企業(yè)逾期貸款比率。

　　（四）企業(yè)社會信譽。

　�。ㄎ澹┱J定需要的其他材料。

　　第七條（認定等級）

　　企業(yè)合同信用等級分為A、B、C三等和AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級。等級含義為：AAA，很好；AA，優(yōu)良；A，較好；BBB，尚可；BB，一般；B，欠佳；CCC，較差；CC，很差；C，極差。

　　第三章認定的程序

　　第八條（提交材料）

　　申報企業(yè)合同信用等級認定，應(yīng)向企業(yè)注冊地促進會提交下列材料：

　　（一）《上海市企業(yè)合同信用等級認定申請書》；

　　（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；

　�。ㄈ�）《企業(yè)合同信用評估報告》；

　�。ㄋ模┢渌�需要提交的有關(guān)企業(yè)合同信用的證明材料。

　　第九條（審核、擬定）

　　促進會依據(jù)本辦法審核《企業(yè)合同信用評估報告》，擬定申報企業(yè)的合同信用等級。

　　第十條（征詢意見）

　　促進會將擬定為A級以上（含A級）的企業(yè)名單向有關(guān)行政管理部門和社會各界征詢意見，在15日內(nèi)了解企業(yè)在申報期內(nèi)的經(jīng)營活動中有無下列情形：

　�。ㄒ唬┮蜻`反法律、法規(guī)行為受到行政處罰的；

　�。ǘ�）合同訂立、履行過程中違反誠實信用原則的；

　�。ㄈ�）其他違反法律、法規(guī)的情形。

　　促進會應(yīng)對反饋的意見認真核查，作出是否調(diào)整擬定等級的決定。

　　第十一條（認定）

　　促進會根據(jù)本辦法第九條、第十條的規(guī)定，認定申報企業(yè)的合同信用等級。

　　第十二條（等級認定期限）

　　企業(yè)合同信用評價工作兩年開展一次。在不開展企業(yè)合同信用評價工作的年度內(nèi)，如有企業(yè)需要對合同信用狀況進行等級認定，可由促進會根據(jù)本辦法的規(guī)定，對該企業(yè)的合同信用狀況進行等級認定；如該企業(yè)繼續(xù)參加下年度的企業(yè)合同信用評價工作，仍按本辦法規(guī)定的程序辦理。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十三條（工商行政管理）

　　企業(yè)合同信用評價與工商行政管理部門實施的企業(yè)分類管理相結(jié)合。企業(yè)合同信用等級認定結(jié)果為A級以上（含A級）的，如實行年檢申報備案制，該類企業(yè)可予以當(dāng)場備案通過。

　　第十四條（檔案管理）

　　促進會應(yīng)對參加合同信用評價的企業(yè)建立企業(yè)合同信用檔案，并向社會公眾提供公開查閱、查詢。

　　促進會應(yīng)對參加合同信用評價的企業(yè)在經(jīng)營活動中的信用信息進行記錄，并歸入該企業(yè)的合同信用檔案。

　　第十五條（等級管理）

　　如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報中隱瞞真實情況、弄虛作假的，促進會應(yīng)認定或重新認定該企業(yè)為CC或C級，并在下一個認定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用等級認定的申報。

　　未取得企業(yè)合同信用等級證明的企業(yè)，偽造企業(yè)合同信用等級證明從事經(jīng)營活動的，促進會應(yīng)予以記錄、存檔，并在下一個認定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用評價的申報。

　　已取得企業(yè)合同信用等級證明的企業(yè)，冒用其他等級名義從事經(jīng)營活動的，促進會應(yīng)予以記錄、存檔，并在下一個認定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用評價的申報。

　　第十六條（再次認定）

　　企業(yè)自取得合同信用等級之日起，有下列情形之一的，促進會應(yīng)及時對該企業(yè)合同信用等級進行再次認定：

　�。ㄒ唬┯喠�、履行合同過程中因自身嚴重過錯造成重大損失的；

　�。ǘ�）利用合同進行詐騙等嚴重違法活動的；

　�。ㄈ�）其他嚴重違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

　　第十七條（公示）

　　促進會可向社會公布合同信用等級為A級以上（含A級）的企業(yè)的名單；經(jīng)市工商局認可，促進會也可向社會公布 “ 守合同、重信用” 企業(yè)的名單。

　　在工商行政管理機關(guān)分類管理中被認定為三、四類企業(yè)的，不得公示為“守合同、重信用”企業(yè)，也不得認定為合同信用等級為A級以上（含A級）的企業(yè)。

　　促進會可向社會披露有本辦法第十五條、第十六條所列情形的企業(yè)的有關(guān)情況。

　　第十八條（不予采用）

　　評估機構(gòu)不遵守本辦法規(guī)定開展企業(yè)合同信用評估的，市工商局或者市工商局授權(quán)促進會不采用其評估結(jié)果。

　　促進會不遵守本辦法規(guī)定開展企業(yè)合同信用等級認定的，市工商局不采用其認定結(jié)果。

　　第五章附則

　　第十九條（施行時間）

　　本辦法自**年6月23日起施行，原《上海市企業(yè)合同信用評價管理辦法（試行）》同時廢止。

　　企業(yè)合同信用管理制度（二）

　　第一章  總則

　　第一條為規(guī)范和引導(dǎo)購銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營行為，有效地控制商品購銷過程中的信用風(fēng)險，減少購銷網(wǎng)絡(luò)的呆壞帳，特制定本制度。

　　第二條本制度所稱信用風(fēng)險是指××公司購銷網(wǎng)絡(luò)客戶到期不付貨款、不發(fā)貨或者到期沒有能力付款、無法發(fā)貨的風(fēng)險。

　　第三條本制度所稱客戶信用管理是指對××公司購銷網(wǎng)絡(luò)客戶所實施的旨在防范其信用風(fēng)險的管理。

　　第四條本制度所稱客戶是指所有與×××公司及相關(guān)部門發(fā)生商品購銷業(yè)務(wù)往來的業(yè)務(wù)單位，包括上游供應(yīng)商和下游客戶。

　　第六條公司相關(guān)部門及機構(gòu)根據(jù)本制度的規(guī)定制定實施細則，對客戶實施有效的信用管理，加大貨款回收力度和督促上游廠商按時發(fā)貨，有效防范信用風(fēng)險，減少呆壞帳。

　　第二章  客戶資信調(diào)查

　　第七條本制度所稱客戶資信調(diào)查是指公司相關(guān)部門及機構(gòu)對購銷客戶的資質(zhì)和信用狀況所進行的調(diào)查。

　　第八條 客戶資信調(diào)查要點主要包括：

　　1、客戶基本信息

　　2、主要股東及法定代表人和主要負責(zé)人

　　3、主要往來結(jié)算銀行帳戶

　　4、企業(yè)基本經(jīng)營狀況

　　5、企業(yè)財務(wù)狀況

　　6、本公司與該客戶的業(yè)務(wù)往來情況

　　7、該客戶的業(yè)務(wù)信用記錄

　　8、其他需調(diào)查的事項

　　第九條 客戶資信資料可以從以下渠道取得：

　　1、向客戶尋求配合，索取有關(guān)資料

　　2、對客戶的接觸和觀察

　　3、向工商、稅務(wù)、銀行、中介機構(gòu)等單位查詢

　　4、公司所存客戶檔案和與客戶往來交易的資料

　　5、委托中介機構(gòu)調(diào)查

　　6、其他

　　第十條  營銷部業(yè)務(wù)主管負責(zé)進行客戶資信前期調(diào)查，保證所收集客戶資信資料的真實性，認真填寫《客戶信用調(diào)查評定表》，上報部門經(jīng)理審核，公司財務(wù)部門備案。填表人應(yīng)對《客戶信用調(diào)查評定表》內(nèi)容的真實性負全部責(zé)任。

　　第十一條公司相關(guān)部門對報送來的客戶資信資料和《客戶信用調(diào)查評定表》進行審核，重點審核以下內(nèi)容：

　　1、資信資料之間有無相互矛盾

　　2、我公司與該客戶的業(yè)務(wù)往來情況

　　3、該客戶的業(yè)務(wù)信用記錄

　　4、其他需重點關(guān)注的事項

　　第十二條客戶資信資料和《客戶信用調(diào)查評定表》每季度要全面更新一次，期間如果發(fā)生變化，應(yīng)及時對相關(guān)資料進行補充修改。

　　第三章  客戶ABC信用等級評定

　　第十三條 所有交易客戶均需進行信用等級評定。

　　第十四級客戶信用等級分A、B、C三級，相應(yīng)代表客戶信用程度的高、中、低三等。

　　第十五條 評為信用A級的客戶應(yīng)同時符合以下條件：

　�。�1） 雙方業(yè)務(wù)合作一年或以上。

　�。�2） 過去2年內(nèi)與我方合作沒有發(fā)生不良欠款、欠貨和其他嚴重違約行為。

　�。�3） 守法經(jīng)營、嚴格履約、信守承諾。

　�。�4） 最近連續(xù)2年經(jīng)營狀況良好。

　�。�5） 資金實力雄厚、償債能力強

　�。�6） 年度回款、發(fā)貨達到我公司制定的標準。

　　第十六條出現(xiàn)以下任何情況的客戶，應(yīng)評為信用C級：

　�。�1） 過往2年內(nèi)與我方合作曾發(fā)生過不良欠款、欠貨或其他嚴重違約行為；

　�。�2） 經(jīng)常不兌現(xiàn)承諾；

　�。�3） 出現(xiàn)不良債務(wù)糾紛，或嚴重的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)行為；

　　（4） 資金實力不足，償債能力較差

　�。�5） 生產(chǎn)、經(jīng)營狀況不良，嚴重虧損，或營業(yè)額持續(xù)多月下滑；

　�。�6） 最近對方產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售出現(xiàn)連續(xù)嚴重下滑現(xiàn)象，或有不公正行為；

　�。�7） 發(fā)現(xiàn)有嚴重違法經(jīng)營現(xiàn)象；

　　（8） 出現(xiàn)國家機關(guān)責(zé)令停業(yè)、整改情況；

　�。�9） 有被查封、凍結(jié)銀行賬號危險的。

　　第十七條  不符合A、C級評定條件的客戶定為B級。

　　第十八條  原則上新開發(fā)或關(guān)鍵資料不全的客戶不應(yīng)列入信用A級。

　　第十九條  營銷部經(jīng)理以《客戶信用調(diào)查評定表》等客戶資信資料為基礎(chǔ)，會同經(jīng)辦業(yè)務(wù)員、財務(wù)部信用控制主管一起初步評定客戶的信用等級，并填寫《客戶信用等級分類匯總表》，報公司主管副總、財務(wù)總監(jiān)審核、總經(jīng)理審批。

　　第二十條  在客戶信用等級評定時，應(yīng)重點審查以下項目：

　　1、客戶資信資料的真實性；

　　2、客戶最近的資產(chǎn)負債和經(jīng)營狀況；

　　3、與我公司合作的往來交易及回款情況。

　　第四章  客戶授信原則

　　第二十一條  本制度所稱授信是指公司對客戶所規(guī)定的信用額度和回款、到貨期限。

　　第二十二條  本制度所稱信用額度是指對客戶進行賒銷、預(yù)付款的最高額度，即客戶占用我公司資金的最高額度。

　　第二十三條  本制度所稱回款、到貨期限是指給予客戶的信用持續(xù)期間，即自發(fā)貨至客戶結(jié)算回款、自預(yù)付款至客戶發(fā)貨到我公司倉庫并驗收合格的期間。

　　第二十四條  授信時應(yīng)遵循以下原則：

　　1、營銷部應(yīng)堅持現(xiàn)款現(xiàn)貨的原則，原則上不進行賒銷業(yè)務(wù)和預(yù)付貨款。

　　2、在確實需要授信時，應(yīng)實施以下控制措施：

　　① 公司對實施授信總額控制，原則上授信總額不能超過2007年1月1日應(yīng)收帳款的余額數(shù)。

　�、� 公司應(yīng)根據(jù)客戶的信用等級實施區(qū)別授信，確定不同的信用額  度。

　　③ 在購售合同中注明客戶的信用額度或客戶占用我方資金的最高額度，但在執(zhí)行過程中，應(yīng)根據(jù)客戶信用變化的情況，及時調(diào)整信用額度。

　　第二十五條 授信中有關(guān)預(yù)付、賒銷概念的界定：

　　1、預(yù)付、賒銷：指我方以支付貨款，貨物尚未到運到倉庫驗收、客戶未支付貨款，貨物已經(jīng)由我方向客戶方發(fā)生轉(zhuǎn)移的購銷業(yè)務(wù)活動；

　　2、長期預(yù)付、賒銷：指在簽署的購銷合同中，允許客戶按照一定的信用額度和發(fā)貨、回款期限進行預(yù)付、賒銷的業(yè)務(wù)活動；

　　第二十六條  對于A級客戶，可以給予一定授信，但須遵循以下原則：

　　1、對于原來沒有賒銷行為的客戶，不應(yīng)授信；實際的經(jīng)營過程中，在非常必要的特殊情況下，由營銷副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批后可以給予臨時預(yù)付、賒銷，原則上預(yù)付、賒銷信用額度最高不超過該客戶的平均月回款額，預(yù)付、回款期限為1個月以內(nèi)；

　　2、對于原來已有預(yù)付、賒銷行為的客戶，由營銷副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批后，可以根據(jù)其銷售能力和回款情況給予長期預(yù)付、賒銷信用，原則上預(yù)付、賒銷信用額度最高不超過該客戶的平均月發(fā)貨量和回款額。如果原有預(yù)付、賒銷額低于本條款標準的，信用額度按從低標準執(zhí)行，并應(yīng)逐步減少，發(fā)貨、回款期限為1個月以內(nèi)。

　　第二十七條  對于B級客戶，原則上不予授信；確有必要，必須嚴格辦理完備的財產(chǎn)抵押等法律手續(xù)后，由營銷部經(jīng)理上報營銷副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批，經(jīng)批準后才可執(zhí)行長期賒銷或臨時賒銷，其賒銷信用額度必須不超過該客戶的平均月發(fā)貨量、回款額，同時不超過抵押資產(chǎn)額度。如果原有預(yù)付、賒銷額低于本條款標準的，信用額度按從低標準執(zhí)行，并應(yīng)逐步減少。其長期預(yù)付、賒銷回款期限為1個月，臨時預(yù)付、賒銷回款期限為15天。

　　第二十八條  對于評為C級的客戶，公司不予授信，不給予任何預(yù)付款和賒銷。

　　第二十九條  依據(jù)《客戶信用調(diào)查評定表》及營銷部目前交易客戶的預(yù)付、賒銷情況，營銷部還應(yīng)將預(yù)付、賒銷客戶（包括授信客戶和雖不是授信客戶但已發(fā)生預(yù)付、賒銷行為的客戶）進行匯總，并填寫《預(yù)付、賒銷客戶匯總表》，報公司總經(jīng)理、董事長批準。

　　第三十條  客戶授信額度由公司總經(jīng)理、董事長審批后，《客戶信用調(diào)查評定表》、《客戶信用等級分類匯總表》、《預(yù)付、賒銷客戶匯總表》和購售合同、相關(guān)資料原件交給財務(wù)部保管，作為日常發(fā)貨收款的監(jiān)控依據(jù)。

　　第五章  客戶授信執(zhí)行、監(jiān)督及往來賬管理

　　第三十一條  營銷部應(yīng)嚴格執(zhí)行客戶信用管理制度，按照公司授權(quán)批準的授信范圍和額度區(qū)分ABC類客戶進行預(yù)付和賒銷，加大貨物催收入庫和貨款清收的力度，確保公司資產(chǎn)的安全。

　　第三十二條  營銷部經(jīng)理和財務(wù)部信用控制主管具體承擔(dān)對營銷部授信執(zhí)行情況的日常監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)加強對業(yè)務(wù)單據(jù)的審核，對于超出信用額度的預(yù)付款和發(fā)貨，必須在得到上級相關(guān)部門的正式批準文書之后，方可辦理。發(fā)生超越授權(quán)和重大風(fēng)險情況，應(yīng)及時上報。

　　第三十三條  對于原預(yù)付款、賒銷欠款金額大于所給予信用額度的客戶，應(yīng)采取一定的措施，在較短的期間內(nèi)壓縮至信用額度之內(nèi)。

　　第三十四條  對于原來已有預(yù)付款、賒銷欠款的不享有信用額度的客戶，應(yīng)加大貨款清收力度，確保預(yù)付款、欠款額只能減少不能增加，同時采取一定的資產(chǎn)保全措施，如擔(dān)保、不動產(chǎn)抵押等。

　　第三十五條  對于預(yù)付、賒銷客戶必須定期對帳、清帳，上次欠款未結(jié)清前，原則上不再進行新的預(yù)付款、賒銷。

　　第三十六條  合同期內(nèi)預(yù)付款發(fā)貨、客戶的賒銷欠款要回收清零一次。合同到期前一個月內(nèi)，營銷部應(yīng)與客戶確定下一個年度的合作方式，并對客戶欠貨、欠款全部進行清收。

　　第三十六條  營銷部應(yīng)建立欠貨、欠款回收責(zé)任制，將貨、款回收情況與責(zé)任人員的利益相掛鉤，加大貨、款清收的力度。

　　第三十七條  公司財務(wù)部信用控制主管每月必須稽核營銷部的授信及執(zhí)行情況。

　　第六章  客戶授信檢查與調(diào)整

　　第三十八條  營銷部必須建立授信客戶的月度、季度檢查審核制度，對客戶授信實施動態(tài)管理，根據(jù)客戶信用情況的變化及時上報公司調(diào)整授信額度，確保授信安全，發(fā)現(xiàn)問題立即采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施。

　　第三十九條  業(yè)務(wù)主管每月度要對享有信用額度客戶的經(jīng)營狀況做出書面匯報，并對匯報的真實性負全部責(zé)任。

　　第四十條  財務(wù)部負責(zé)提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)及往來情況資料，每月填寫《客戶授信額度執(zhí)行評價表》后交營銷部經(jīng)理核對，財務(wù)部門對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。

　　第四十一條  營銷部經(jīng)理審核業(yè)務(wù)主管的書面匯報后，簽署書面評價意見，上報營銷主管副總，必要時可對客戶的信用額度進行調(diào)整，報公司總經(jīng)理、董事長批準后作為營銷部、財務(wù)部門下一步的監(jiān)控依據(jù)。

　　第四十二條  原則上調(diào)整后的信用額度應(yīng)低于原信用額度。

　　第七章：罰則

　　第四十三條  公司和營銷部在其權(quán)限范圍之內(nèi)，對被授權(quán)人超越授信范圍從事業(yè)務(wù)經(jīng)營的行為，須令其限期糾正和補救，并視越權(quán)行為的性質(zhì)和造成的經(jīng)濟損失對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人予以下列處分：

　�。ㄒ唬┚�告；

　　（二）通報批評；

　　（三）行政處分；

　　（四）經(jīng)濟處罰；

　　（五）追究法律責(zé)任。

　　第八章：附則

　　第四十四條  本制度由本公司負責(zé)解釋。

　　第四十五條  本辦法自頒布之日起實施。

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