設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
一、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：
應(yīng)急辦公室：
以上崗位人員變動(dòng)后，新補(bǔ)到崗人員履行相應(yīng)職責(zé)。
二、突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的突發(fā)危機(jī)事件、事故應(yīng)急處置預(yù)案。
突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置預(yù)案工作的日常管理。
1.應(yīng)急處置指揮部的設(shè)置
突發(fā)危機(jī)事件一旦發(fā)生，即在項(xiàng)目部重大突發(fā)危機(jī)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動(dòng)生成突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急援救工作，事故項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。 指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部電話：
突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部職責(zé)：啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的應(yīng)急處理，組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急處置的全過程。
應(yīng)急指揮部下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小組：
�。�1）現(xiàn)場指揮小組
組長、副組長；由應(yīng)急總指揮臨時(shí)指派
成員：現(xiàn)場生產(chǎn)、技術(shù)、安全等管理人員。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮工作，組織對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急處置全過程、全方位的總體指揮、運(yùn)作、收尾、總結(jié)等工作。負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場信息，制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后，組織實(shí)施，并具有現(xiàn)場臨時(shí)處置權(quán)力。
�。�2）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
組長、副組長：由應(yīng)急總指揮臨時(shí)指派
成員：由現(xiàn)場其他管理人員和出險(xiǎn)機(jī)組負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部內(nèi)外部資源，實(shí)施應(yīng)急過程的總體協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的信息收集、處理，搶險(xiǎn)方案的制定和組織實(shí)施，組織應(yīng)急處置物資、裝備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時(shí)到位，負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò)，向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況。
（3）狀態(tài)控制小組
組長：出險(xiǎn)主要負(fù)責(zé)人
成員：項(xiàng)目技術(shù)、安全、消防、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的前期狀態(tài)控制工作，在第一時(shí)間對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預(yù)防措施，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)現(xiàn)場狀況，在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
2、 項(xiàng)目部各部門、機(jī)組、隊(duì)實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)的主要職責(zé)
�。�1）生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案處置方案的制定和論證工作；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理時(shí)所需相關(guān)的技術(shù)建議和事故險(xiǎn)情處理方案的設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲(chǔ)備及管理工作；調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部內(nèi)部資源，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集與處理；負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況，做好事故報(bào)警、情況通報(bào)理工作；組織事故調(diào)查，參與事故處理；
�。�2）質(zhì)量技術(shù)安全部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場及周圍區(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測、環(huán)境污染調(diào)查和處理；參與應(yīng)急預(yù)案處理方案的制定和論證工作；做好事故報(bào)警、情況通報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護(hù)監(jiān)控，應(yīng)急物資監(jiān)督管理；組織事故調(diào)查，參與事故處理。
3.綜合保障部：負(fù)責(zé)向地方政府、上級(jí)匯報(bào)和向相關(guān)單位通報(bào)事故情況，組織收集有關(guān)資料。
4.HSE安全：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防隊(duì)伍、器材、設(shè)施管理；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、設(shè)置警戒線、滅火方案的制定和實(shí)施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作；負(fù)責(zé)消防物資及消防隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射物品等事故調(diào)查，與地方公安部門協(xié)調(diào)處理事故。組織安排參與搶險(xiǎn)處置工作。
5.物資供應(yīng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲(chǔ)備及管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。
6.后勤：負(fù)責(zé)重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定，組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場控制事態(tài)的擴(kuò)大及蔓延，組織、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施受傷人員的就近搶救，收集、匯報(bào)傷員救治情況。
凡屬業(yè)務(wù)合并的部門和崗位，其職責(zé)隨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到新的部門和崗位。
三、 事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
1.事故險(xiǎn)情由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，由組長簽發(fā)啟動(dòng)令（組長不在時(shí)，按照職能替代原則執(zhí)行）。
2.事故險(xiǎn)情報(bào)警程序：
發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照以下程序報(bào)警：
�。�1）項(xiàng)目現(xiàn)場人員第一時(shí)間報(bào)警程序：
涉及三級(jí)以上火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏、中毒、群傷群死事件報(bào)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，外部報(bào)警電話：110、119、120
�。�2）項(xiàng)目現(xiàn)場人員第二時(shí)間報(bào)警程序：本項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（3）項(xiàng)目部第一時(shí)間匯報(bào)程序：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）
�、软�(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）簽署《應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)令》（見附件1）后，四級(jí)事故應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)。應(yīng)急處置指揮部通知應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即向指揮部集中。
四、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)特種設(shè)備事故的培訓(xùn)和演練
1、項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按特種設(shè)備事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持
2、施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
�。�1）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
�。�2）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
五、應(yīng)急響應(yīng)
《應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)令》簽署后，突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場險(xiǎn)情應(yīng)急指揮、險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)、險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個(gè)小組。險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門、項(xiàng)目進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應(yīng)急組織方案報(bào)請(qǐng)應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場，通知出險(xiǎn)相鄰單位做好應(yīng)急援救準(zhǔn)備。
應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，現(xiàn)場指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場，期間因路途通訊障礙，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。
現(xiàn)場指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后，立即分為三個(gè)組開展工作：
險(xiǎn)情控制組：由現(xiàn)場指揮小組組長任組長，狀態(tài)控制小組并入險(xiǎn)情控制組，組織開展險(xiǎn)情控制工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)無關(guān)人員撤離、傷員搶救、警戒線設(shè)立、現(xiàn)場處置方案的制定、上報(bào)和實(shí)施，組織實(shí)施控制方案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)處置行動(dòng)，采取應(yīng)急措施，并防止處置過程中事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場清理；并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。 險(xiǎn)情處置組：由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長，與相關(guān)部門和出險(xiǎn)項(xiàng)目組成險(xiǎn)情處置組，在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。險(xiǎn)情處置組應(yīng)從物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等六個(gè)方面組織現(xiàn)場處置。
后勤保障組：由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長，與相關(guān)部門和出險(xiǎn)項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組，在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)物資調(diào)動(dòng)和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請(qǐng)求（要求）以及現(xiàn)場引導(dǎo)、受難者安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。
各應(yīng)急小組要及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r。
第八條 險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有權(quán)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目的所有人員、物資。
第九條 《應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)令》發(fā)布后，進(jìn)入四級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組要立即檢查本項(xiàng)目資源狀況，以備項(xiàng)目應(yīng)急處置緊急調(diào)用。全體干部、職工都有義務(wù)為搶險(xiǎn)處置獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、提供幫助。
第十條 災(zāi)害險(xiǎn)情得到控制，險(xiǎn)情區(qū)人員生命和財(cái)產(chǎn)脫離危險(xiǎn)，危害完全解除，視事故調(diào)查、處理情況由應(yīng)急總指揮簽署《應(yīng)急狀態(tài)解除令》（見附件2），下達(dá)四級(jí)事故險(xiǎn)情應(yīng)急解除命令。
第十一條 項(xiàng)目事故險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案
項(xiàng)目事故險(xiǎn)情預(yù)案啟動(dòng)后，可以請(qǐng)求局、公司、項(xiàng)目部技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，技術(shù)專家經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)與項(xiàng)目請(qǐng)求支援事項(xiàng)的調(diào)派與協(xié)調(diào)。
第十二條 在具體預(yù)案執(zhí)行過程中，需同時(shí)啟動(dòng)兩個(gè)或兩個(gè)以上預(yù)案的，以事故（事件）的本發(fā)狀態(tài)預(yù)案為主預(yù)案，其它預(yù)案可作為從預(yù)案，但必須服從主預(yù)案的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十三條 各部門、各機(jī)組應(yīng)確保搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療處置、通訊方式聯(lián)絡(luò)等裝備器材始終處于完好狀態(tài)（小組成員電話號(hào)碼改變后，必須立即報(bào)應(yīng)急中心登記）。
第十四條 相關(guān)部門、項(xiàng)目、崗位為確保本應(yīng)急援救預(yù)案的有效實(shí)施，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急職責(zé)，建立和完善相應(yīng)的預(yù)案，并組織定期演練。
第十六條 本應(yīng)急處置預(yù)案由項(xiàng)目部制定，審報(bào)七分公司批準(zhǔn)并實(shí)施。
第十七條 本應(yīng)急處置預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第十八條 本應(yīng)急處置預(yù)案由本項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。
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