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納稅人意見和建議
課稅主體是課稅客體的對稱。亦稱“納稅人” 或“納稅義務(wù)人”。以下是小編精心整理的納稅人意見和建議，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
納稅人意見和建議（一）
為全面深入了解納稅人需求，促進(jìn)納稅服務(wù)水平的提升，徐州市國稅局在全市范圍內(nèi)開展了以采集納稅人需求為主題的“問需、問計、問效”納稅服務(wù)需求調(diào)查活動。此次調(diào)查活動，是我局近年來規(guī)模最大、覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多的一次納稅服務(wù)專題調(diào)查。我們對此次調(diào)查活動進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，梳理了當(dāng)前納稅服務(wù)工作存在不足和問題，并就進(jìn)一步改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)提出了幾點建議。
一、調(diào)查活動基本情況
1.從調(diào)查時間來看，此次納稅服務(wù)需求征集活動從今年4月10日開始至6月30日結(jié)束，歷時兩個多月。
2.從調(diào)查內(nèi)容來看，主要包括納稅服務(wù)需求與服務(wù)滿意度測評兩大方面，涉及稅法宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)以及總體評價等5大內(nèi)容30個問題。
3.從調(diào)查形式來看，主要采取發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查問卷的形式進(jìn)行，各基層部門積極參與，形式多樣。一是以辦稅服務(wù)廳為主陣地，現(xiàn)場向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷，提供咨詢輔導(dǎo)，取得第一手資料；二是在市局辦稅服務(wù)廳開設(shè)納稅服務(wù)需求調(diào)查角，前來辦稅的納稅人結(jié)合當(dāng)前遇到的辦稅難題真實填寫調(diào)查表；三是依托納稅輔導(dǎo)、稅收調(diào)查等日常稅收工作開展面對面詢問調(diào)查；四是在走訪企業(yè)、舉辦培訓(xùn)、召開稅企座談會時開展“零距離”對話活動，向納稅人征求需求、意見建議；五是在門戶網(wǎng)站首頁上開設(shè)納稅服務(wù)需求和滿意度調(diào)查項目，對社會公眾和納稅人開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。
4.從調(diào)查參與度來看，此次活動贏得了廣大納稅人的熱切關(guān)注和積極參與，共發(fā)放問卷3600份，收回有效問卷3175份，回收率達(dá)88.19%，收集各種意見和建議500余條，體現(xiàn)了廣大納稅人對本次活動積極配合、踴躍參與。
5.從調(diào)查人員構(gòu)成來看，企業(yè)財務(wù)人員和辦稅人員占64.75％；在涉及的單位中，有限責(zé)任公司、個體工商戶和私營企業(yè)成為參與調(diào)查的主力軍。
6.從調(diào)查特點來看，呈現(xiàn)三“高”特點：一是總體評價高，納稅人對國稅部門納稅服務(wù)整體滿意率達(dá)93.61%；二是關(guān)注度較高，納稅人提出的各類意見和建議涵蓋納稅服務(wù)、征收管理、稅收執(zhí)法和隊伍建設(shè)等多個層面；三是期望值較高，納稅人期望國稅部門能不斷優(yōu)化服務(wù)、簡化流程、減輕涉稅負(fù)擔(dān)。
7.從調(diào)查效果來看，問卷調(diào)查結(jié)果客觀展現(xiàn)了我局納稅服務(wù)真實現(xiàn)狀，反映出納稅人對納稅服務(wù)及整個國稅工作的真實訴求和預(yù)期，為推進(jìn)納稅服務(wù)工作健康有效開展，促進(jìn)全局納稅服務(wù)水平提升明確了方向。
二、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析
調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查對象對我局納稅服務(wù)總體滿意度、納稅服務(wù)需求滿意率、稅法宣傳滿意率、納稅咨詢滿意率、辦稅廳工作滿意率分別高達(dá)93.61％、93.42%、91.29%、90.25％、87.39％，以上充分凸顯了全市國稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)取得的成果，但也有小部分納稅人對納稅服務(wù)工作存有諸多意見，納稅服務(wù)工作仍需大力改進(jìn)�；趩柧砘厥涨闆r，本文采用重點統(tǒng)計與抽樣分析相結(jié)合的方法，抽取具有代表性的重點問題，從五個方面做出具體分析。
�。ㄒ唬┒惙ㄐ麄�。
共涉及宣傳渠道、辦稅公開、宣傳資料等5項內(nèi)容。在宣傳渠道的調(diào)查中，選取國稅網(wǎng)站的比例最高，為26.28%；選取專題培訓(xùn)班、12366納稅服務(wù)熱線和短信平臺的相對較高，分別為19.19%、12.01%和10.7%；在線訪談、報刊雜志的選擇率最低，僅為3.39%和2.75%。辦稅公開方面，23.31%的人員選擇“辦稅程序公開”，20.49%的人員選擇“稅收法規(guī)需要進(jìn)一步公開”，17.5%的人員選擇“辦稅標(biāo)準(zhǔn)公開”。在稅法宣傳資料調(diào)查中30.15%的人員認(rèn)為目前稅法宣傳缺乏行業(yè)針對性，要針對納稅人特點編制“納稅指南”，26.13%的人員選擇“語言較為專業(yè)，難以理解”，25.14%的納稅人認(rèn)為資料更新不及時。以上調(diào)查結(jié)果反映出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢較為突出，國稅網(wǎng)站成納稅人獲取涉稅信息的主要渠道，同時也反映出其他渠道宣傳的薄弱性；辦稅程序公開度是納稅人關(guān)注熱點，辦稅程序公開不到位究其根本在于辦稅流程、涉稅資料的不統(tǒng)一，辦稅公開仍需完善；而宣傳資料針對性和時效性不足也反映資料編制前期在某種程度上忽略了納稅人需求，并且更新不夠及時。
�。ǘ┘{稅咨詢輔導(dǎo)。
此項共涉及咨詢渠道、12366納稅服務(wù)熱線、納稅輔導(dǎo)等6大內(nèi)容。調(diào)查顯示，在納稅人遇到疑難問題時，選辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅臺和12366納稅服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢解答，分別占33.96％和25.48％。在撥打12366熱線方面，52.26%的納稅人過去的一年中沒有或僅撥打過1-2次熱線。在納稅輔導(dǎo)形式調(diào)查中，選擇網(wǎng)站或電話、專題培訓(xùn)、短信提醒輔導(dǎo)的分別占35.44%、23.04%、19.7%。在最希望國稅網(wǎng)站提供的.服務(wù)方面，選擇全面的稅收政策查詢、最新稅收政策解讀的分別占23.04%、19.78%。以上結(jié)果反映辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅臺（或窗口）仍是納稅人咨詢主渠道，大多數(shù)納稅人傾向面對面咨詢方式和電話咨詢方式；大部分納稅人撥打12366熱線的次數(shù)較少且滿意度不高，除了宣傳力度不到位（尤其是對新辦納稅人）原因外，納稅人對熱線答復(fù)不滿意而放棄撥打也是主因之一。但撥打5次以上的納稅人滿意度較高，這說明仍需加強對12366熱線坐席人員的管理培訓(xùn)，力求每一次答復(fù)均能做到準(zhǔn)確無誤。同時應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮12366熱線、國稅網(wǎng)站作用，加大網(wǎng)站對政策查詢及政策解讀力度，完善納稅服務(wù)信息化平臺建設(shè)。
�。ㄈ┺k稅服務(wù)。
共涉及辦稅耗時、涉稅資料、稅款繳納等7項內(nèi)容。調(diào)查顯示，在納稅人最需要的辦稅服務(wù)方面，選擇提高辦稅質(zhì)量和效率的占28.17％，認(rèn)為應(yīng)該降低辦稅成本、加大稅法宣傳和政策輔導(dǎo)力度的分別占24.06％和16.98％；在及時準(zhǔn)確繳納稅款方面，因?qū)k稅流程不熟悉影響稅款繳納的占34.89％，認(rèn)為因?qū)Χ愂照卟涣私庥绊懤U納的占30.67％；在個性化服務(wù)需求方面，需要提供涉稅審批服務(wù)、申報征收和辦稅流程服務(wù)的分別占18.11%、17.65%，在登記認(rèn)定、發(fā)票管理方面需要提供個性化服務(wù)的分別占13.39%、11.02%；在提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率建議方面，納稅人選擇前兩位的是：“統(tǒng)一辦稅項目和標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦稅流程”（占比28.77%）、“拓展納稅咨詢服務(wù)渠道”（占比23.22%）。以上調(diào)查結(jié)果反映納稅人迫切希望稅務(wù)機(jī)關(guān)提高辦稅質(zhì)量和辦稅效率；希望獲取最新辦稅流程和稅收政策信息，以免因?qū)φ�、流程不熟悉�?dǎo)致自身合法權(quán)益受損；希望稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅審批服務(wù)、申報征收和辦稅流程服務(wù)等個性化服務(wù)。
�。ㄋ模�(quán)益保護(hù)。
共涉及納稅人需求獲取方式、維權(quán)渠道、提高稅法遵從等5項內(nèi)容。調(diào)查顯示，在如何獲取納稅人需求、聽取納稅人意見及建議方面，選擇上門走訪、問卷調(diào)查、在辦稅服務(wù)廳設(shè)立意見箱、稅務(wù)部門網(wǎng)站開設(shè)專欄分別占22.28%、21.07%、15.02%、13.18%。在納稅人維權(quán)方式選擇方面，39.7%的人員選擇向本級稅務(wù)部門的相關(guān)職能處室投訴或反映，34.79%的選擇向12366納稅服務(wù)熱線舉報。在提高納稅人稅法遵從度的有效途徑方面，28.53%的納稅人認(rèn)為應(yīng)簡化辦稅程序、提高辦稅效率，19.56%的選擇對納稅人需求的響應(yīng)和反饋應(yīng)及時高效。以上調(diào)查反映出上門走訪、問卷調(diào)查為最合理、有效的納稅需求采集方式；向本級稅務(wù)部門的相關(guān)職能處室投訴、撥打12366熱線電話投訴為最快速、有效的維權(quán)渠道；簡化辦稅程序、提高辦稅效率為促進(jìn)納稅人稅法遵從最直接、有效的途徑。
�。ㄎ澹┘{稅人意見及建議
本次問卷調(diào)查共收集納稅人意見建議500余條，主要集中在以下幾個方面：
一是簡化辦稅流程，節(jié)省納稅成本。近年來，我局通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡并報表資料，在一定程度上減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。特別是稅源專業(yè)化改革以來，將部分基礎(chǔ)管理事項前移至辦稅服務(wù)廳，大部分涉稅事項在大廳可直接辦結(jié)，有效緩解了納稅人“多頭跑”現(xiàn)象。但問卷調(diào)查中仍有120余條意見建議集中反映了納稅環(huán)節(jié)復(fù)雜、辦稅耗時過長等問題。因此，一方面稅務(wù)部門要積極做好宣傳，使納稅人理性看待減負(fù)，認(rèn)識到減并流程不可能完全脫離征管實際；另一方面也要分析目前的辦稅環(huán)節(jié)還存在哪些問題會導(dǎo)致辦稅質(zhì)量和效率低下，仍需繼續(xù)改進(jìn)。在確保依法辦稅的前提下，努力創(chuàng)造條件，盡可能地優(yōu)化辦稅流程，減少資料報送。
二是強化運維支持，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅。近年來，全省統(tǒng)一的網(wǎng)上申報系統(tǒng)上線后，80%以上的納稅人通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳進(jìn)行納稅申報。2012年，省局對網(wǎng)上辦稅功能進(jìn)行進(jìn)一步拓展，相繼開通了網(wǎng)上申請代理開發(fā)票功能和網(wǎng)上申請票種、票量、最高開票限額等新功能，方便了納稅人快捷辦稅。但是本次調(diào)查納稅人在網(wǎng)站改進(jìn)方面提出了近100條意見建議，其中建議推進(jìn)網(wǎng)上辦稅的近60條，問題主要集中在系統(tǒng)登錄不了和遇到問題無法解決兩個方面�；谝陨蠁栴}，一是建議省局繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行；二是加強網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)運維團(tuán)隊建設(shè)，提供有力的運維保障；三是加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，使納稅人熟知網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的操作流程；四是暢通咨詢渠道，定期發(fā)布網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)熱點問題。
三是提高干部素養(yǎng)，拓展個性化服務(wù)。稅務(wù)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響辦稅的效率和質(zhì)量。本次問卷調(diào)查，共有50余條反映稅務(wù)干部需提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，10余條反映稅務(wù)部門要滿足納稅人個性化服務(wù)的意見建議。這就要求稅務(wù)部門要強化納稅服務(wù)人力資源調(diào)配，加強稅務(wù)干部崗位知識和服務(wù)技能培訓(xùn)，開展崗位練兵，進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。同時還要探索推行個性化服務(wù)措施，最大限度滿足不同納稅人的需求。如：分行業(yè)、分類型對納稅人進(jìn)行有針對性的納稅輔導(dǎo)或者召開稅企座談會等。
三、完善納稅服務(wù)的幾點建議
�。ㄒ唬┩卣苟惙ㄐ麄髑�，提升宣傳的針對性和實效性。
一是發(fā)揮短信平臺、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳優(yōu)勢，加強與報紙、電視、電臺等公共媒體的合作，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式。
二是以納稅人需求為導(dǎo)向分類分層次進(jìn)行宣傳。圍繞納稅人最關(guān)心的熱點、疑點問題及最新政策變化等進(jìn)行政策解讀；編制內(nèi)容覆蓋全面的納稅人辦稅指南；注重對新辦企業(yè)、具有復(fù)雜涉稅事項納稅人、所得稅匯算清繳、營改增納稅人的專項宣傳，提升宣傳的針對性。
三是以稅法宣傳月為切入點，統(tǒng)籌計劃全年宣傳項目，使稅法宣傳工作融入日常工作中。今年上半年，市局針對新辦納稅人“量身”編制了《新辦納稅人指南》，制作了以“一卡、一提醒、一指南”為內(nèi)容的稅法宣傳套餐，深受納稅人歡迎。
�。ǘ耙粚σ弧碧峁┘{稅咨詢，提升咨詢的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
一是建立健全納稅咨詢服務(wù)制度，建立納稅咨詢團(tuán)隊，明確職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善以12366納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程坐席、辦稅服務(wù)廳咨詢臺（科室、窗口）、12366聯(lián)絡(luò)員為主體，以專家團(tuán)隊為業(yè)務(wù)政策支持的咨詢團(tuán)隊建設(shè)。
二是加大培訓(xùn)力度，對12366座席人員和咨詢崗人員要加大教育培訓(xùn)力度，提升稅收政策答復(fù)的專業(yè)性和準(zhǔn)確率，實現(xiàn)服務(wù)效能最大化。
三是統(tǒng)一咨詢平臺，開放稅法知識庫，為咨詢提供標(biāo)準(zhǔn)化政策支持。
四是拓展咨詢渠道，繼續(xù)推進(jìn)QQ群咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等，嘗試稅務(wù)微博、博客等前沿的交互方式，定期發(fā)布熱點問題，變被動咨詢?yōu)橹鲃印?/p>
五是開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)，通過開展上門輔導(dǎo)、“一對一”專項輔導(dǎo)、召開專題培訓(xùn)輔導(dǎo)班、開辦網(wǎng)上稅校等形式對納稅人關(guān)心的重點、難點、焦點問題進(jìn)行輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人熟練掌握相關(guān)稅收政策及辦稅流程，提高其自主辦稅能力。
�。ㄈ﹥�(yōu)化辦稅內(nèi)容及方式，提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。
一是優(yōu)化辦稅流程。統(tǒng)一、規(guī)范全市辦稅流程是當(dāng)務(wù)之急，流程規(guī)范、統(tǒng)一納稅咨詢答復(fù)才有據(jù)可依，辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)流程才能銜接順暢，各節(jié)點崗位職責(zé)才能清晰界定，各個業(yè)務(wù)流程才能規(guī)范運作，最終解決納稅人多頭跑、多次跑現(xiàn)象。
二是精簡涉稅資料。減少納稅人需要填寫的涉稅表證單書，探索推行免填單服務(wù)；減少紙質(zhì)資料的報送，探索開展無紙化試點；對稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握的信息，不再要求納稅人重復(fù)報送。
三是推行多元化辦稅。應(yīng)進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅職能和自助辦稅終端功能，同時上線推廣影像系統(tǒng)，試點通過郵政快遞方式送達(dá)稅務(wù)文書票據(jù)等，進(jìn)一步方便納稅人快捷辦稅。
四是推進(jìn)同城通辦。目前，市區(qū)三個辦稅服務(wù)廳已實現(xiàn)了部分涉稅業(yè)務(wù)的同城通辦，通過兩個月的試運行，各辦稅服務(wù)廳總體運行穩(wěn)定，且納稅人反映較好。下一步將擴(kuò)大同城通辦的地域范圍，將銅山區(qū)納入到通辦范圍內(nèi)來。同時，隨著稅源專業(yè)化管理工作的推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大通辦的業(yè)務(wù)范圍。
�。ㄋ模┘訌娂{稅人權(quán)益保護(hù)，提升納稅遵從度和納稅人滿意度。
一是加強辦稅公開。通過辦稅場所、國稅網(wǎng)站、短信平臺、12366納稅服務(wù)熱線、新聞媒體等及時準(zhǔn)確發(fā)布涉稅信息，公開行政執(zhí)法或納稅服務(wù)的主體、事項、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等內(nèi)容。試行向納稅人報告制度，接受納稅人監(jiān)督。
二是建立健全投訴處理機(jī)制。建立納稅人投訴快速處理機(jī)制，明確崗位職責(zé)、流程規(guī)范、時限要求，保護(hù)納稅人合法權(quán)益；在辦稅大廳設(shè)置投訴箱、投訴崗專人受理，對投訴事項分類統(tǒng)計、定期分析，持續(xù)降低納稅人投訴。
三是定期開展納稅人滿意度調(diào)查。利用網(wǎng)上辦稅廳、12366平臺等資源開展調(diào)查，收集分析納稅人需求，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作。四是探索建立納稅人權(quán)益保護(hù)平臺。建立由第三方參與的納稅人權(quán)益保護(hù)組織，與地稅、行業(yè)協(xié)會等共同組建“納稅人之家”，為進(jìn)一步加強納稅人權(quán)益保護(hù)探索新路徑。
（五）加大監(jiān)督管理力度，提升辦稅人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
針對目前企業(yè)辦稅人員素質(zhì)參差不齊、兼職情況混亂、辦稅差錯率高等問題，可以探索建立辦稅員制度，提高企業(yè)辦稅人員自主辦稅能力。通過倡導(dǎo)建立辦稅員制度，對辦稅人員實施涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在促進(jìn)辦稅員掌握各類涉稅事項辦理技能的基礎(chǔ)上，強化涉稅事項辦理過程中納稅人申辦和機(jī)關(guān)受理的職責(zé)，實現(xiàn)征納雙方良性互動。
納稅人意見和建議（二）
一、對辦稅服務(wù)廳的建議和意見
1、開放一臺電腦和打印機(jī)、復(fù)印機(jī)供納稅人就近使用。
2、分稅種印制稅收政策相關(guān)宣傳資料并擺放于大廳，供納稅人免費領(lǐng)取。
3、設(shè)立納稅咨詢服務(wù)臺，安排業(yè)務(wù)能力強的人員接受納稅人咨詢，方便納稅人。
4、進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
5、大廳設(shè)施條件差，空調(diào)無效果，夏天熱，冬天冷。
6、要多設(shè)立服務(wù)窗口，方便納稅人。
7、辦稅服務(wù)廳盡量更人性化一些。
8、建議大廳實行首問制，可參照銀行窗口的作法，由熟悉稅收業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任，及時回答納稅人的問題，使納稅人滿意。
9、到窗口臨時開票交稅要辦的手續(xù)太多，要反復(fù)走幾趟才能辦好，建議簡化辦稅流程，并一次性告知納稅人，方便納稅人辦事。
10、建議在服務(wù)廳備幾張椅子，以供納稅人休息，并免費提供飲用水。
11、上班時間各崗位應(yīng)該堅守崗位，包括相關(guān)涉稅審批部門，否則影響納稅人辦稅效率。
12、大廳工作人員服務(wù)態(tài)度應(yīng)當(dāng)更熱情點，讓納稅人有賓至如歸的感覺。
13、大廳工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不太高，服務(wù)質(zhì)量較差，態(tài)度不熱情，對納稅人的咨詢?nèi)狈δ托摹?/p>
14、應(yīng)根據(jù)大廳辦事人員數(shù)量，及時調(diào)整大廳工作人員數(shù)。
15、少數(shù)大廳工作人員上班時間電話聊天，對前來辦事的人員視而不見，工作效率低。
16、大廳醒目位置張貼各稅種的稅率及申報表填報樣表。
17、大廳工作人員應(yīng)相互協(xié)作，當(dāng)某崗位太忙時，較閑人員應(yīng)主動幫忙，提高效率。
18、大廳對各單項工作的管理能否更靈活一些，有時開稅票，稅管員如果不在單位，納稅人就要多走幾次，影響企業(yè)工作。
19、個別服務(wù)廳不能刷卡開票。
20、建議向銀行窗口學(xué)習(xí)，添置電子抽號排隊辦稅系統(tǒng)。
21、大廳人員應(yīng)將主要精力放在為納稅人服務(wù)上，盡量不要閉門開會。
22、大廳工作人員早上上班時間不要將早餐帶進(jìn)大廳邊吃邊工作。
23、大廳設(shè)立值班引導(dǎo)崗位，對前來辦事的納稅人做好引導(dǎo)分流工作。
24、大廳應(yīng)當(dāng)懸掛服務(wù)指南，方便納稅人。
25、大廳工作人員應(yīng)盡量安排素質(zhì)高、能講普通話、電腦操作能力較強的年青干部，方便納稅人辦理涉稅事宜。
26、高峰期建議按片錯時收費，緩解大廳工作壓力，方便納稅人。
二、對稅收政策宣傳的建議和意見
1、加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，及時將最新稅收政策上傳網(wǎng)站，以便納稅人查看。
2、印發(fā)稅法宣傳資料。
3、建議稅收管理員定期與納稅人溝通，及時宣傳新頒布的稅收政策，提高全民納稅意識。
4、設(shè)置戶外廣告牌和宣傳欄，尤其是可以在社區(qū)和主要經(jīng)營場所設(shè)置稅收政策宣傳欄，隨時宣傳稅收政策并及時更新。
5、建議多通過電視宣傳并把稅收政策普及到中學(xué)生課本中，培養(yǎng)納稅意識。
6、對房地產(chǎn)的開發(fā)、銷售方面的稅法宣傳應(yīng)加大工作力度。
7、稅收政策變更請及時宣傳，并定期編印宣傳冊，宣傳稅收新政策。
8、稅法宣傳要簡明扼要、具體化，使納稅人一目了然，比如對稅收優(yōu)惠政策的宣傳，應(yīng)當(dāng)讓納稅人明白哪種納稅人可以享受什么樣的政策，享受優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)提供哪些資料等。
9、每年編印一本最新稅務(wù)政策讀本，或組織企業(yè)財務(wù)人員集中學(xué)習(xí)稅收政策，以便納稅人及時了解最新稅收政策。
10、對工薪階層和個人稅收方面的政策要加大宣傳力度。
11、對一些偷、逃、騙稅的單位和個人應(yīng)多通過媒體曝光，以實際的稅收案例讓企業(yè)了解國家稅收政策，增強公眾的納稅意識。
12、建議分行業(yè)、分批次組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或財務(wù)人員每年培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，主要學(xué)習(xí)國家稅收政策新文件新精神。
13、建議及時將稅收新政策通知到相關(guān)單位的財務(wù)部門，并在辦稅大廳內(nèi)張貼公布。
14、加大對個人直接稅收的宣傳力度，如個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅等。
15、平時也要加大宣傳力度，不要只在4月份進(jìn)行稅法宣傳。
16、稅管員要加大宣傳力度，不要只是收錢的時候才上門走一次，很多經(jīng)營戶連為什么交了國稅還要交地稅的政策都不清楚。
三、對稅收優(yōu)惠的建議和意見
1、稅收優(yōu)惠要更加公開、透明，最主要是要讓納稅人明白哪些納稅人可以享受什么樣的優(yōu)惠政策，享受優(yōu)惠政策應(yīng)該提供哪些資料，具體辦理程序等等。
2、稅收優(yōu)惠政策要加大宣傳力度，使納稅人及時掌握優(yōu)惠政策，(www.qkfawen.com)從而確保各項政策落實到位。
3、辦理稅收優(yōu)惠政策有政策法規(guī)可依的，手續(xù)盡量簡化些，方便納稅人。
四、對發(fā)票管理的建議和意見
1、發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)要進(jìn)一步簡便。
2、大力推廣稅控機(jī)。
3、稅務(wù)發(fā)票要定期搖獎，適當(dāng)擴(kuò)大發(fā)票中獎面，金額不需要太大，以此鼓勵消費者索票的積極性，減少稅源流失。
4、對不開發(fā)票和無發(fā)票經(jīng)營現(xiàn)象要加大處罰力度。
5、建議發(fā)票領(lǐng)購部門掌握本單位發(fā)票庫存數(shù)，保證納稅人隨時有發(fā)票領(lǐng)購，防止出現(xiàn)納稅人在工作日領(lǐng)購不到發(fā)票的`現(xiàn)象，影響納稅人的正常營運。
6、建議印制大額收據(jù)及大額發(fā)票，方便納稅人。
7、企業(yè)只要不欠稅，地稅就應(yīng)當(dāng)允許領(lǐng)購發(fā)票，為企業(yè)提供方便，提高企業(yè)工作效率。
8、發(fā)票使用年度到期后蓋延期章煩瑣，盡量制定合理工作流程，減少納稅人的兩頭跑。
9、手工發(fā)票開具金額太小了，外出結(jié)賬時因為顧客打折和數(shù)額較大時（上萬元），非常不方便，申請萬元版的發(fā)票。
10、往來收據(jù)上限太低，企業(yè)有時要開收據(jù)十幾張甚至幾十張，影響企業(yè)工作效率。
11、領(lǐng)取發(fā)票可否在同一分局辦妥，比如簽批發(fā)票和領(lǐng)取發(fā)票現(xiàn)在的程序是：先到分局申報—縣（市）局簽批---大廳領(lǐng)取發(fā)票。納稅人要到幾個部門跑，很麻煩。
12、發(fā)票改版請地稅部門提早通知企業(yè)，防止廢票開出給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
五、對稅務(wù)稽查（檢查）的建議和意見
1、建議通過稽查工作對納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)。
2、加大對亂開票和不開票的處罰。
3、稽查時間太長，上級下達(dá)的罰款任務(wù)壓力太大，企業(yè)難應(yīng)酬。
4、稽查力度不夠，尤其是對個體戶偷、逃稅行為措施不力。
六、對定稅的建議和意見
1、推廣陽光公開定稅。
2、對各納稅戶的納稅情況進(jìn)行公開。
七、對廉潔從政的建議和意見
1、建立舉報制度，暢通納稅人信息反饋途徑。
2、地稅部門應(yīng)當(dāng)將對地稅工作人員與納稅人交往過程中的禁止性規(guī)定應(yīng)告知納稅人，以便納稅人監(jiān)督。
3、建議稅務(wù)部門開展檢查時發(fā)放廉政回訪表，便于納稅人進(jìn)行監(jiān)督。
4、可向社會聘請監(jiān)督員監(jiān)督地稅部門稅收執(zhí)法。
5、應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報信箱并向納稅人公布，保持舉報途徑暢通。
八、對其他工作的建議和意見
1、工作流程的設(shè)計應(yīng)該多從如何方便納稅人方面考慮。
2、涉稅部門辦稅效率有待進(jìn)一步提高，工作程序有待進(jìn)一步簡化。
3、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓免征契稅的，建議由稅務(wù)部門出具免稅發(fā)票（或憑證），以利于受讓方記賬及納稅申報。
4、耕地占用稅和契稅移交地稅后，要簡化稅收減免審批程序，并提高辦事效率。
5、稅收政策一定要按政策執(zhí)行到位，做到公平公正，不能隨意。
6、依規(guī)納稅的先進(jìn)企業(yè)和個人到地稅部門辦理涉稅事宜時，地稅部門應(yīng)當(dāng)盡量簡化工作流程，從而起到增強納稅人自覺納稅意識的作用。
7、請印制5元面值印花稅票，以供企業(yè)購買賬簿貼花。
8、養(yǎng)老保險費不能及時入賬，影響企業(yè)在社保局辦理異動手續(xù)，希望地稅部門能及時解決此問題，否則企業(yè)不得不轉(zhuǎn)回社保局繳納養(yǎng)老保險。
9、希望與國稅等部門加強聯(lián)系，做到信息共享。
納稅人意見和建議（三）
為學(xué)習(xí)貫徹中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，進(jìn)一步落實國務(wù)院關(guān)于職能轉(zhuǎn)變各項要求，**年6月21日下午，稅務(wù)總局召開部分納稅人代表座談會，聽取納稅人的意見和建議。中國人壽保險（集團(tuán)）公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司等10家企業(yè)代表參加座談，稅務(wù)總局王軍局長、范堅總審計師和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加了座談會。
座談會上，代表們結(jié)合各自企業(yè)在履行納稅義務(wù)過程中的感受，對近年來稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法、落實稅收政策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所做的工作給予了充分肯定，并對稅務(wù)部門進(jìn)一步推進(jìn)稅收信息化建設(shè)、加強營改增政策宣傳輔導(dǎo)、完善大企業(yè)管理機(jī)制，以及加強日常財會人員的培訓(xùn)等提出了意見建議。
座談中，王軍局長對企業(yè)代表提出的問題作了回應(yīng)。聽完發(fā)言后，對納稅人代表提出的中肯建議表示感謝，并要求稅務(wù)總局有關(guān)部門逐條梳理，認(rèn)真研究，提出措施，及時回饋。王軍局長說：“納稅人所盼、稅務(wù)人所向�！彼蟾骷壎悇�(wù)機(jī)關(guān)：
一是當(dāng)好改革員，讓納稅人滿意繳稅。轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，減少和下放稅務(wù)行政審批，對國務(wù)院決定取消的稅務(wù)行政審批項目堅決取消，對核準(zhǔn)、備案等事項細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并對外公開，方便廣大納稅人自主辦理，實現(xiàn)陽光審批，杜絕暗箱操作。改進(jìn)作風(fēng)，尊重納稅人的合理意愿，設(shè)身處地?fù)Q位思考，出臺為納稅人服務(wù)的具體措施。解決難題，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，精簡涉稅資料，切實解決辦稅中存在的突出問題，嚴(yán)禁指定、強制稅務(wù)代理，嚴(yán)禁吃拿卡要報，嚴(yán)禁利用推廣信息系統(tǒng)收取納稅人費用，堅決查處損害納稅人利益的'行為。
二是當(dāng)好宣傳員，讓納稅人明白繳稅。擴(kuò)大宣傳覆蓋面，既做好稅收宣傳月重點宣傳，又堅持不懈開展日常宣傳，做到長流水不斷線，達(dá)到潛移默化的效果。提高宣傳精準(zhǔn)度，既回答好普遍性的問題，也回答好針對性的問題，把稅收宣傳咨詢與企業(yè)具體情況結(jié)合起來，努力為納稅人提供個性化服務(wù)。拓寬宣傳主渠道，鞏固稅務(wù)網(wǎng)站、***納稅服務(wù)熱線、新聞媒體等傳統(tǒng)宣傳陣地，探索微博、QQ群等新興宣傳載體，提高稅收宣傳咨詢效果。
三是當(dāng)好執(zhí)法員，讓納稅人公正繳稅。規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策。規(guī)范行使裁量權(quán)，防范執(zhí)法隨意性。整合各類稅務(wù)檢查事項，限定每年的檢查次數(shù)，避免多頭重復(fù)檢查。公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊逃騙稅行為，為誠實守信納稅人營造公平、公正的稅收法治環(huán)境，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的扭曲效應(yīng)。誠信執(zhí)法，依法落實稅收優(yōu)惠政策，及時向納稅人公告稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格條件、程序步驟，使納稅人充分享受到稅收優(yōu)惠，更好地扶持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
四是當(dāng)好服務(wù)員，讓納稅人便捷繳稅。創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式手段，積極推行以網(wǎng)上申報繳稅為主體的多種辦稅和繳稅方式，提高辦稅效率。努力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，清理規(guī)范收費項目，逐步取消所有稅務(wù)行政性收費，推行辦稅事項的即時、限時辦結(jié)，最大限度縮短辦稅時間。維護(hù)納稅人合法權(quán)益，依法嚴(yán)格保守納稅人商業(yè)秘密和個人隱私，及時受理、妥善處理納稅人投訴，按照法定程序向納稅人提供稅務(wù)行政救濟(jì)，重大事項要充分征求納稅人意見和建議，充分尊重納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
最后，王軍局長希望納稅人自覺遵從稅法、依法誠信納稅，為營造誠實守信的良好社會環(huán)境、推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)；一如既往地關(guān)心、理解、支持稅收工作，幫助深化改革、改進(jìn)管理、優(yōu)化服務(wù)、提升績效；特別是對稅收工作進(jìn)行監(jiān)督，提出更多更有建設(shè)性的寶貴意見，幫助建設(shè)優(yōu)良的稅務(wù)行業(yè)風(fēng)氣，樹立稅務(wù)部門的良好社會形象。
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