煙草專賣管理（煙葉收購和卷煙打假）工作邊界協(xié)議

　　煙草專賣管理（煙葉收購和卷煙打假）工作邊界協(xié)議
　　
　　為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣實施條例》及國家煙葉收購政策，規(guī)劃毗鄰地區(qū)煙葉收購行為，維護(hù)正常的煙葉收購秩序，加強雙方在邊界煙葉收購及卷煙打假打私方面的合作，保護(hù)國家利益，構(gòu)建和諧煙草，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
　　
　　一、嚴(yán)格執(zhí)行專賣屬地管理的原則。各級煙草專賣局要在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動配合工商、公安等部門，共同嚴(yán)厲打擊倒賣、強買強賣等不法煙販和煙草行業(yè)內(nèi)部違反收購調(diào)運紀(jì)律、規(guī)定、制度的違法違紀(jì)行為。
　　
　　二、所有收購站（點）的設(shè)置必須經(jīng)省級煙草專賣局批準(zhǔn)并公告，才允許在公告中的指定地點按合同收購煙葉。對省級煙草專賣局公告以外的收購站（點），必須依法予以取締。各毗鄰地區(qū)地（市）級煙草專賣局（公司）互相交換轄區(qū)內(nèi)公告的收購站（點）目錄和詳細(xì)地址。
　　
　　三、按照國家煙葉收購計劃組織收購工作嚴(yán)格按合同收購煙葉，對無合同或合同外的煙葉一律不予收購。嚴(yán)禁跨區(qū)域收購。
　　
　　四、正確執(zhí)行國家煙葉標(biāo)準(zhǔn)和收購價格政策。不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)收購煙葉，嚴(yán)格執(zhí)行國家局規(guī)定的收購價格，不得制定特殊的邊界政策或變相抬高收購價格，嚴(yán)禁壓級壓價、抬級抬價。
　　
　　五、加強毗鄰地區(qū)煙葉收購監(jiān)管力度，維護(hù)正常收購秩序。毗鄰地區(qū)要“顧大局、識大體、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定”,加強溝通，互通信息，共同監(jiān)督檢查邊界雙方煙葉收購標(biāo)準(zhǔn)和價格執(zhí)行情況，彼此提供方便，協(xié)調(diào)解決收購中出現(xiàn)的問題。對毗鄰地區(qū)煙農(nóng)堅決不予收購并勸其回屬地交售，共同維護(hù)邊界地區(qū)正常的煙葉收購秩序。
　　
　　六、加大煙草專賣管理力度，聯(lián)合打擊擾亂煙葉收購秩序的行為。對非法設(shè)點收購、倒買倒賣煙葉的單位和個人，按照《中華人民共和國煙草專賣法》和兩高司法解釋的規(guī)定及時從嚴(yán)從重查處并將情況及時通報毗鄰地區(qū)煙草專賣局，形成共同打擊的高壓態(tài)勢。
　　
　　七、各單位要認(rèn)真履行承諾，執(zhí)行本協(xié)議，“看好自己的門，管好自己的人，收好自己的煙”,共同配合搞好邊界毗鄰地區(qū)的煙葉收購工作。對違反協(xié)議造成毗鄰地區(qū)煙葉收購秩序混亂，或?qū)е赂鞣胶戏ɡ�益受損的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
　　
　　八、要堅決貫徹國家局加強內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的要求，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制，嚴(yán)肅查處“兩煙”體外循環(huán)案件，做好守土有責(zé)。
　　
　　九、要繼續(xù)加強協(xié)作，在保持嚴(yán)厲打擊制售假高壓態(tài)勢的同時，在打擊卷煙跨省制售假網(wǎng)絡(luò)上取得新突破。
　　
　　十、本協(xié)議自簽署之日起生效。
　　
　　十一、本協(xié)議一式貳份，簽署方各執(zhí)一份。
　　
　　協(xié)議單位：
　　
　　貴州省**市煙草專賣局          四川省**市煙草專賣局
　　
　　負(fù)責(zé)人（簽字）：                 負(fù)責(zé)人（簽字）：
　　
　　電      話：                    電       話：
　　
　　簽字日期：    年  月   日

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