計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭工作實(shí)施方案

　　計(jì)劃生育“新農(nóng)村新家庭”工作實(shí)施方案
　　
　　創(chuàng)建“新農(nóng)村，新家家庭”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：
　　
　　以宣傳貫徹黨的十八大和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，把人口和計(jì)劃生育法律政策、生殖保健、科技致富知識(shí)等送到農(nóng)戶(hù)，千方百計(jì)為計(jì)生家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，精神上得到慰籍，帶動(dòng)更多的家庭自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　
　　根據(jù)分局計(jì)生委要求，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展撤組移區(qū)進(jìn)場(chǎng)部，建設(shè)萬(wàn)人中心小城鎮(zhèn)計(jì)劃，決定在全場(chǎng)開(kāi)展計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭計(jì)劃試點(diǎn)活動(dòng)，現(xiàn)就我場(chǎng)開(kāi)展計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：
　　
　　一、新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
　　
　　指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以作業(yè)為平臺(tái)，以家庭為主體，以人的健康、文明、幸福為出發(fā)點(diǎn)，不斷充實(shí)、豐富生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、生育服務(wù)內(nèi)容，建立和諧的干群關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系，培育良好的村風(fēng)、民風(fēng)，建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新家庭，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
　　
　　目標(biāo)任務(wù)：按照“先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，今年先確定第五作業(yè)區(qū)為計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭計(jì)劃試點(diǎn)單位。開(kāi)展“十一五”末期，全場(chǎng)40％以上的家庭達(dá)到新家庭標(biāo)準(zhǔn)；80％計(jì)劃生育戶(hù)掌握1——2種使用致富新技術(shù)；每年引導(dǎo)和幫助20戶(hù)計(jì)劃生育貧困戶(hù)脫貧。
　　
　　二、新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)涵和基本內(nèi)容
　　
　　新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)涵：圍繞“倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、爭(zhēng)創(chuàng)新家庭、建設(shè)新農(nóng)村”這一主題，以家庭為主，村級(jí)為平臺(tái)，服務(wù)為中介，以建設(shè)“少生優(yōu)生、文明富裕、健康和諧”的新家庭、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為主要目標(biāo)，廣大干部群眾自覺(jué)參與的大眾性創(chuàng)建活動(dòng)。
　　
　　基本內(nèi)容主要是：拓展、豐富生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)內(nèi)容，以居民組為主，深化計(jì)劃生育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行村民自治、科學(xué)管理，幫助群眾少生快富，為育齡群眾排憂(yōu)解難，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾參與、社會(huì)共建”的格局，廣泛開(kāi)展新農(nóng)村新家庭評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立“人文計(jì)生、和諧計(jì)生、幸福計(jì)生”的良好形象。
　　
　　三、新農(nóng)村新家庭建設(shè)示范區(qū)和新家庭標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　（一）新農(nóng)村新家庭建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　1、單位領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，服務(wù)設(shè)施齊全。
　　
　　2、單位無(wú)早婚早育、政策外生育、無(wú)溺棄女?huà)�、無(wú)明顯缺陷兒出生，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)水分。
　　
　　3、宣傳品進(jìn)隊(duì)入戶(hù)率達(dá)到100％，群眾政策知曉率、生殖保健知識(shí)普及率達(dá)到95％以上；重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)到100％，當(dāng)年避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率達(dá)到100％，出生缺陷干預(yù)宣傳100%。
　　
　　4、已婚育齡夫婦享受免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)率和避孕藥具發(fā)放率達(dá)到100％。
　　
　　5、各種優(yōu)先優(yōu)惠政策到位率100％；
　　
　　6、保障安全，家人健康。無(wú)安全責(zé)任事故、無(wú)重大疾病。
　　
　　四、新農(nóng)村新家庭建設(shè)工作要求
　　
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以單位黨支部書(shū)記或區(qū)主任任組長(zhǎng)的新農(nóng)村新家庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，村民小組有新農(nóng)村新家庭建設(shè)宣傳員。村（作業(yè)區(qū)或作業(yè)站）級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，計(jì)生員責(zé)任報(bào)酬落實(shí)。基層服務(wù)室配備1名專(zhuān)（兼）職人員。“幸福家庭活動(dòng)中心”設(shè)施齊全，有人口大院，人口信息服務(wù)系統(tǒng)，配備必要的服務(wù)設(shè)施。
　　
　�。ǘ�）實(shí)行隊(duì)（區(qū)）民自治。完善生育指標(biāo)和生育管理制度，實(shí)行生育第一個(gè)子女公示、第二個(gè)子女持證制度；堅(jiān)持月例會(huì)和臺(tái)帳登記；加強(qiáng)分類(lèi)入戶(hù)訪視和重點(diǎn)人群定期服務(wù)制度；建立村務(wù)公開(kāi)制度；建立健全育齡家庭需求和服務(wù)信息收集、反饋制度；(www.qkfawen.com)完善流動(dòng)人口管理制度。建立健全重大事項(xiàng)民主討論決定、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等制度。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織的作用，尊重群眾的選舉權(quán)，維護(hù)群眾的知情權(quán)，落實(shí)群眾的參與權(quán)，體現(xiàn)群眾的監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
　　
　�。ㄈ�）以“生育、生命和健康幸福”為主題，開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圍繞人的生命周期不同階段的不同需求，開(kāi)展以避孕節(jié)育全程服務(wù)為中心的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康和更年期健康服務(wù)。每年對(duì)本轄區(qū)已婚育齡群眾按規(guī)定進(jìn)行“三查”服務(wù)，在技術(shù)人員指導(dǎo)下，夫妻雙方自主選擇避孕節(jié)育方法，及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。
　　
　�。ㄋ模┞鋵�(shí)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真做好各種優(yōu)先優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)工作，全面落實(shí)法律規(guī)定的“獨(dú)生子女父母”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。在教育培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療改革、致富信息、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、扶貧項(xiàng)目中，全方位向“計(jì)生戶(hù)”傾斜。實(shí)施對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助。以“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為載體，完善落實(shí)有利于女孩成長(zhǎng)、促進(jìn)性別平等的社會(huì)保障機(jī)制。
　　
　�。ㄎ澹┮约彝�為主體，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)工會(huì)“五好文明家庭”創(chuàng)建方案，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、信息咨詢(xún)等方式，向群眾傳授科學(xué)文化知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深化和拓展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作思路，實(shí)施多種模式的少生快富工程，為計(jì)劃生育家庭提供資金、技術(shù)、信息幫助。
　　
　　定期召開(kāi)培訓(xùn)，開(kāi)展講演活動(dòng)、上門(mén)送宣傳品、面對(duì)面宣傳以及評(píng)選表彰活動(dòng)等，傳播生殖保健知識(shí)、婚育新風(fēng)以及新農(nóng)村、新家庭、新農(nóng)民的理念，弘揚(yáng)夫妻恩愛(ài)、家庭和睦、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、勤勞致富的良好風(fēng)尚，使新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)家喻戶(hù)曉，逐步形成婚育新文化和文明健康的生活方式。
　　
　　五、嚴(yán)格組織到位
　　
　　1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　2、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，增強(qiáng)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，提高家庭文明程度。
　　
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，
　　
　　組  長(zhǎng)：
　　
　　副組長(zhǎng)：
　　
　　成  員：
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：計(jì)劃生育辦

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