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發(fā)展學(xué)生黨員工作實(shí)施細(xì)則
發(fā)展學(xué)生黨員工作實(shí)施細(xì)則第一章 總 則
第一條 為了使發(fā)展學(xué)生黨員工作制度化、規(guī)范化，切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中共河北師范大學(xué)委員會(huì)發(fā)展學(xué)生黨員工作實(shí)施意見》，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 發(fā)展工作必須貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針。堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。堅(jiān)持一年級擇優(yōu)發(fā)展，二、三年級重點(diǎn)發(fā)展，四年級適度發(fā)展的工作要求，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。
第三條 要將培養(yǎng)教育貫穿發(fā)展學(xué)生黨員工作的全過程，把發(fā)展學(xué)生黨員工作的著力點(diǎn)放在對申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)教育上，要加強(qiáng)對他們?nèi)朦h動(dòng)機(jī)和黨性修養(yǎng)的考核，把思想政治素質(zhì)和專業(yè)學(xué)習(xí)情況、日常表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻的行為選擇、群眾民主評議和自我認(rèn)知結(jié)合起來，確保發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量。
第二章 對申請入黨學(xué)生的教育培養(yǎng)
第四條 在新生入學(xué)后由學(xué)院黨委安排相關(guān)人員和學(xué)生黨支部，負(fù)責(zé)對全體新生進(jìn)行入黨啟蒙教育，使學(xué)生了解入黨是人生道路的重要選擇，引導(dǎo)他們?nèi)绾卧跔幦∪朦h的道路上邁出第一步。通過宣傳黨的章程和深入細(xì)致的思想政治工作，學(xué)習(xí)組織發(fā)展工作的有關(guān)文件，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，使他們明確組織發(fā)展工作流程，指導(dǎo)學(xué)生如何寫入黨申請書和思想?yún)R報(bào)。
第五條 黨支部要通過積極宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，激發(fā)他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟。特別是對那些基本素質(zhì)較好，有入黨愿望，但不知怎么申請入黨或自己認(rèn)為條件不夠?qū)ι暾埲朦h有些顧慮的學(xué)生，黨組織要及時(shí)啟發(fā)他們的覺悟，并自愿地向黨組織提出入黨申請。申請入黨的學(xué)生提出入黨申請后，黨支部要在一個(gè)月內(nèi)派人與其談話，了解其申請的動(dòng)機(jī)和對黨的認(rèn)識，同時(shí)幫助其分析存在的缺點(diǎn)，明確作為一名黨員所必須具備的基本條件。入黨申請書由黨支部妥善保管，并做好記錄。
第六條 學(xué)院黨委和學(xué)生黨支部要定期組織申請入黨學(xué)生學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、黨的基本路線和黨的基本知識，幫助他們提高政治覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。
第三章 入黨積極分子的確定、培養(yǎng)、教育和考察
第七條 入黨積極分子除要符合《中國共產(chǎn)黨章程》第一條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：已向黨組織遞交入黨申請書一個(gè)月以上，積極要求入黨；在工作、學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)良好。
第八條 學(xué)院嚴(yán)格堅(jiān)持“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象”的工作制度，有計(jì)劃、按步驟地把素質(zhì)強(qiáng)、熱情高、表現(xiàn)好的優(yōu)秀團(tuán)員推薦到入黨積極分子隊(duì)伍中來。對新生中入黨積極分子，院黨委、各黨支部要做好培養(yǎng)、教育及考察的銜接工作。
第九條 黨支部每學(xué)期至少分析、研究一次“推優(yōu)”對象的情況，在對班級全體同學(xué)進(jìn)行民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，參考輔導(dǎo)員、支委會(huì)意見，由支部黨員大會(huì)從中民主推薦出入黨積極分子人選，并向本班全體同學(xué)公布名單和征求意見，對無異議的人選報(bào)學(xué)院黨委審批。學(xué)院黨委審批通過的入黨積極分子要及時(shí)填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，并報(bào)學(xué)校黨委組織部備案。
第十條 學(xué)生黨支部要選派黨性修養(yǎng)較高，工作、學(xué)習(xí)表現(xiàn)突出的兩名正式黨員，作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)培養(yǎng)教育工作。入黨積極分子定期向培養(yǎng)人匯報(bào)思想，培養(yǎng)人每一個(gè)月向?qū)W生黨支部介紹情況，學(xué)生黨支部要根據(jù)入黨積極分子的自身?xiàng)l件和班級工作需要，給他們分配一定的任務(wù)，使他們在實(shí)際工作中鍛煉成長。入黨積極分子每三個(gè)月要向?qū)W生黨支部遞交一份書面思想?yún)R報(bào)。學(xué)生黨支部根據(jù)入黨積極分子匯報(bào)和平時(shí)掌握的情況，對他們提出工作目標(biāo)和努力方向。
第十一條 學(xué)院黨委和學(xué)生黨支部密切結(jié)合當(dāng)前形勢和學(xué)校的中心任務(wù)，結(jié)合入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，對入黨積極分子進(jìn)行中國特色社會(huì)主義理論的教育，進(jìn)行黨的理論知識的教育，提出希望和要求，使入黨積極分子了解黨員的義務(wù)和權(quán)利，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)。
第十二條 積極慎重地做好對入黨積極分子的教育考察是做好發(fā)展工作、保證黨員質(zhì)量的關(guān)鍵。對積極分子的表現(xiàn)，黨支部每半年進(jìn)行一次考察，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》中“培養(yǎng)考察意見”一欄�？疾烊朦h積極分子時(shí)，一是考察其政治覺悟、政治表現(xiàn)、思想意識。二是考察其入黨動(dòng)機(jī)，看是否樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，有無正確的價(jià)值觀，在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中能否正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人與組織的關(guān)系，有自我犧牲精神。三是考察其能否起模范帶頭作用，在大是大非問題上立場堅(jiān)定，在學(xué)習(xí)、工作上勤奮努力，在生活中關(guān)心集體和同學(xué)，密切聯(lián)系群眾，積極完成組織交給的任務(wù)。四是考察其是否具有較強(qiáng)的組織、紀(jì)律觀念。
第十三條 學(xué)院黨委和學(xué)生黨支部嚴(yán)格執(zhí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在全面分析入黨積極分子狀況的基礎(chǔ)上，每學(xué)期對入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次調(diào)整，把表現(xiàn)優(yōu)秀的吸收進(jìn)來，把表現(xiàn)一般和較差的調(diào)整出去。
第四章 確定發(fā)展對象
第十四條 對經(jīng)過一年以上教育、培養(yǎng)和考察的入黨積極分子，黨支部以召開群眾座談會(huì)、個(gè)別征求意見、民主測評等形式，廣泛聽取培養(yǎng)聯(lián)系人、輔導(dǎo)員和黨內(nèi)外群眾的意見后，提交支部大會(huì)討論。對于符合條件的，經(jīng)支部全體黨員討論后提名發(fā)展對象人選，再報(bào)學(xué)院黨委審批。確定的發(fā)展對象在全院范圍內(nèi)公示，進(jìn)一步廣泛征求意見。發(fā)展對象除要符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員條件外，鑒于學(xué)生的身份和發(fā)揮模范帶頭作用的需要，發(fā)展對象的綜合測評成績原則上在本年度要達(dá)到前50%。若本學(xué)年學(xué)習(xí)成績有一門不及格或群眾基礎(chǔ)差，民主測評超不過半數(shù)的，不能確定擬發(fā)展對象。對于綜合測評成績達(dá)不到以上要求，但在某一方面或重大活動(dòng)中有突出表現(xiàn)或突出貢獻(xiàn)的，可作為特殊情況由學(xué)院黨委向?qū)W校黨委組織部書面報(bào)告情況，由學(xué)校黨委組織部研究審定。
第十五條 入黨積極分子被確定為發(fā)展對象后，必須經(jīng)過黨校的集中培訓(xùn)。發(fā)展對象沒有經(jīng)過培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考核不合格的，不能發(fā)展入黨。
第十六條 認(rèn)真聽取各方面對發(fā)展對象的意見是保證黨員質(zhì)量的重要措施。要廣泛聽取本支部黨員、團(tuán)支部、普通群眾的意見。對本、�？茖W(xué)生要征求班主任及主要任課老師的意見，對研究生還要征求導(dǎo)師的意見，以利于支部全面了解和正確認(rèn)識發(fā)展對象的表現(xiàn)情況和覺悟程度。聽取意見應(yīng)通過召開座談會(huì)或個(gè)別交談的方式進(jìn)行。
第十七條 黨支部要對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，凡沒有經(jīng)過政審的人不能發(fā)展入黨。政治審查要形成政審綜合材料，其主要內(nèi)容是：1.本人基本情況。2、個(gè)人簡歷。3、提出入黨申請情況，參加黨課、業(yè)余黨校學(xué)習(xí)情況。4、對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，在重大政治活動(dòng)中的表現(xiàn)。 5、本人政治歷史的審查情況、獎(jiǎng)懲情況、直系親屬、與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。6、黨支部落款、支部書記簽名。
第十八條 學(xué)院黨委對擬發(fā)展對象實(shí)行預(yù)審制。通過預(yù)審的發(fā)展對象要及時(shí)填寫《擬發(fā)展黨員備案表》，報(bào)學(xué)校黨委組織部審核備案后領(lǐng)取入黨志愿書。
第五章 預(yù)備黨員的接收
第十九條 學(xué)生黨支部要及時(shí)召開支部大會(huì)討論發(fā)展對象的入黨問題，支部大會(huì)討論發(fā)展對象入黨時(shí)，必須采取票決制逐個(gè)討論和表決，必須堅(jiān)持“雙過半”原則，即會(huì)議實(shí)到正式黨員人數(shù)，必須超過應(yīng)到正式黨員人數(shù)的半數(shù)；贊成決議或決定的正式黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到正式黨員的半數(shù)。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
第二十條 學(xué)院黨委審批前，指派專人（黨委委員或組織員）對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，并同發(fā)展對象進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，并向?qū)W院黨委匯報(bào)。
第二十一條 學(xué)院黨委審批預(yù)備黨員，采取集體討論、民主決定的方式，并及時(shí)將審批意見填寫在《入黨志愿書》上。學(xué)院黨委對黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，在一個(gè)月內(nèi)（特殊情況不得超過三個(gè)月）召開黨委會(huì)議討論、審批。
第六章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十二條 學(xué)院黨委及時(shí)將已批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部，并填寫《預(yù)備黨員登記表》，通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第二十三條 預(yù)備黨員每三個(gè)月要向所在黨支部遞交一份書面思想?yún)R報(bào)。黨支部每三個(gè)月要召開一次全體黨員大會(huì)，由預(yù)備黨員匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，并由到會(huì)的全體同志對預(yù)備黨員進(jìn)行評議，發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)同本人談話，評議結(jié)果要及時(shí)填入《預(yù)備黨員登記表》。
第二十四條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿前（一般15天左右），本人要提出書面轉(zhuǎn)正申請，黨支部應(yīng)及時(shí)（一般應(yīng)在15天之內(nèi)，特殊情況不得超過兩個(gè)月）召開支部大會(huì)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，并采取票決制的方式進(jìn)行表決。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應(yīng)堅(jiān)決取消其預(yù)備黨員資格。
第二十五條 黨支部有關(guān)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)院黨委。學(xué)院黨委在收到黨支部大會(huì)的決議后，在一個(gè)月內(nèi)（特殊情況不得超過三個(gè)月）召開黨委會(huì)討論、審批。
第七章 發(fā)展學(xué)生黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第二十六條 學(xué)院黨委把發(fā)展學(xué)生黨員工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院黨委副書記是第一責(zé)任人，學(xué)院黨委秘書是直接責(zé)任人。形成學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委副書記牽頭、黨委秘書協(xié)調(diào)、團(tuán)委書記及輔導(dǎo)員相互配合、相互銜接、分工負(fù)責(zé)的工作格局。
第二十七條 學(xué)院黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級主管部門和學(xué)校黨委關(guān)于發(fā)展學(xué)生黨員工作的規(guī)定，加強(qiáng)對發(fā)展學(xué)生黨員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量。學(xué)院黨委和學(xué)生黨支部把在發(fā)展學(xué)生黨員工作中召開的有關(guān)會(huì)議，特別是黨支部確定入黨積極分子、發(fā)展對象、吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議的記錄等，妥善保存?zhèn)洳椤?br />
第二十八條 學(xué)院黨委建立發(fā)展學(xué)生黨員工作責(zé)任追究制度。對發(fā)展學(xué)生黨員工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問題，一定要嚴(yán)肅查處。對于違反黨章規(guī)定和不符合條件而被吸收入黨的，取消其黨員資格。對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評教育，對違犯黨紀(jì)的給予紀(jì)律處分。
第八章 附 則
第二十九條 學(xué)院黨委結(jié)合工作實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則，并報(bào)學(xué)校黨委組織部審核批復(fù)。
第三十條 本細(xì)則自學(xué)校黨委組織部審核通過，下發(fā)批復(fù)之日起施行。
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