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“一學(xué)三促”活動(dòng)實(shí)施方案
“一學(xué)三促”活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“一學(xué)三促”活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神，局黨組研究決定，在全局黨員干部中開(kāi)展以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)黨性覺(jué)悟提高”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三促”活動(dòng)。制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨十七屆四中和五中全會(huì)以及十七屆中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)規(guī)范高效的市鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)要求
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)相結(jié)合，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)與推動(dòng)工作落實(shí)相結(jié)合，以黨員干部自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高為主，通過(guò)開(kāi)展一系列專題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，自覺(jué)服從服務(wù)于全市大局，自覺(jué)踐行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，著力打造高效務(wù)實(shí)和廉潔勤政的干部隊(duì)伍。
三、活動(dòng)安排
�。ㄒ唬╅_(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育，提升思想境界
年初開(kāi)局，重在凝心聚力。2月9日—3月5日，由局辦公室牽頭，在全局開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把增強(qiáng)黨員干部的“感恩之心、敬畏之心、克己之心、責(zé)任之心”作為集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的核心內(nèi)容，作為貫穿學(xué)習(xí)教育的主線，切實(shí)強(qiáng)化措施，著力提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)、基本素質(zhì)和能力水平。
活動(dòng)分為三個(gè)階段：
�。�1）學(xué)習(xí)討論階段（2月9日—15日）。2月9日，召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。主要采取集中專題學(xué)習(xí)討論與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆三中、四中和五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次和六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)各級(jí)全委會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、十六屆人大四次會(huì)議精神、市委常委民主生活會(huì)、全市群眾工作會(huì)議、全市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)我市四大支柱產(chǎn)業(yè)知識(shí)、本職業(yè)務(wù)知識(shí)等，并組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專題討論。
�。�2）對(duì)照查擺階段（2月16日—22日）。分領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、個(gè)人三個(gè)層面，采取自查與互查相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c相互談心相結(jié)合的方式，圍繞“一學(xué)三促”和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“四心”的要求，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、單位及個(gè)人存在的問(wèn)題和差距。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，逐一對(duì)照檢查，進(jìn)行深刻剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；主要領(lǐng)導(dǎo)要組織班子成員，有重點(diǎn)的與機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”談心，幫助把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因弄清。
（3）整改提高階段（2月23日—28日）。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，逐個(gè)進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的整改措施，對(duì)突出問(wèn)題要重點(diǎn)整改。整改措施要以領(lǐng)導(dǎo)班子和科室為單位，進(jìn)行交流和討論。要圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、提高黨性修養(yǎng)等完善長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)�；�。
3月1日—4日，各單位要將集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展情況和全年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案，以書(shū)面形式報(bào)局辦公室。
�。ǘ╅_(kāi)展科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，推進(jìn)工作落實(shí)
要堅(jiān)持學(xué)促結(jié)合，把群眾滿意度作為檢驗(yàn)提高黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)成效的試金石，確�！耙粚W(xué)三促”活動(dòng)取得實(shí)效。圍繞提升群眾滿意度，要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》要求，切實(shí)做好深入群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增進(jìn)群眾理解和信任，贏得群眾的擁護(hù)和支持。
�。ㄈ╅_(kāi)展廉政條規(guī)教育，規(guī)范從政行為
廉政條規(guī)，深學(xué)才能入心，入心才能恪守。要突出重點(diǎn)，活化形式，扎實(shí)開(kāi)展廉政條規(guī)教育，讓黨員干部心中有線，言行有矩。要著力抓好“五個(gè)一”。各局屬事業(yè)單位要把3月份作為“廉政條規(guī)學(xué)習(xí)月”，科學(xué)制定學(xué)習(xí)方案，細(xì)化量化工作措施，確保學(xué)習(xí)效果。（1）集中學(xué)習(xí)一批黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。要把黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)列入本部門(mén)本單位機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)和黨課教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織好集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等，使廣大黨員熟知廉政條規(guī)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)把握好廉政條規(guī)的精神實(shí)質(zhì)和要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間，確保入腦入心。（2）開(kāi)展一次專題討論。以黨支部為單位，從個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)利益、家庭幸福、人身自由四個(gè)方面，組織黨員干部開(kāi)展“細(xì)算四筆賬，走好人生路”大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。（3）主要負(fù)責(zé)人講一次課。主要負(fù)責(zé)人要圍繞“學(xué)廉政條規(guī)、做廉政表率、促科學(xué)發(fā)展”主題，緊密聯(lián)系本部門(mén)本單位實(shí)際，給黨員干部講黨課、講廉政教育課、講業(yè)務(wù)知識(shí)課，做到“政治形勢(shì)必講、發(fā)展大局必講、廉政要求必講”。（4）搞好一個(gè)宣傳專欄。局屬各事業(yè)單位要積極在內(nèi)部開(kāi)辟學(xué)習(xí)宣傳專欄，每期刊登若干條《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》等廉政條規(guī)學(xué)習(xí)問(wèn)答，刊登心得體會(huì)文章，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。（5）篩選上報(bào)一批廉政征文。3月中下旬，要求每名機(jī)關(guān)干部要以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》為主要內(nèi)容，撰寫(xiě)1篇廉政主題征文，并從中篩選出6-8篇報(bào)局辦公室。3月27日前局屬各事業(yè)單位要將組織開(kāi)展廉政條規(guī)學(xué)習(xí)教育總結(jié)、主要負(fù)責(zé)人講課稿報(bào)局辦公室。
（四）開(kāi)展面對(duì)面警示教育，促進(jìn)廉潔自律
堅(jiān)持以面對(duì)面的警示，實(shí)現(xiàn)心碰心的觸動(dòng)，讓黨員干部聞警自省、引以為鑒，自覺(jué)規(guī)范行為，干凈做事、清白做人。
要扎實(shí)開(kāi)展“廉政教育面對(duì)面”活動(dòng)。由局“一學(xué)三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度與黨員干部面對(duì)面交流座談，將廉政教育送到黨員干部面前。重點(diǎn)采取領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)約談局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、副組長(zhǎng)與全體機(jī)關(guān)干部座談，班子成員署名答一份《廉政準(zhǔn)則》和《規(guī)定》測(cè)試卷、一般干部填寫(xiě)一份廉政調(diào)查問(wèn)卷等方式，及時(shí)總結(jié)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題不足，摸清黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，促進(jìn)黨員干部廉政勤政。
要突出抓好組織參觀廉政警示教育基地工作。5月份開(kāi)始，將積極協(xié)調(diào)市紀(jì)委、市委組織部、市委黨校、市檢察院并組織機(jī)關(guān)干部，分批參觀基地，每名黨員干部都要在基地內(nèi)完成“五步曲”，認(rèn)真接受廉政警示教育。第一步“看圖”，即觀看廉政警示教育展板；第二步“答題”，即現(xiàn)場(chǎng)筆答一張廉政知識(shí)測(cè)試卷；第三步“觀影”，即觀看警示教育宣傳片；第四步“詠歌”，即唱響一首正氣歌，具體演唱歌曲在《公務(wù)員之歌》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》、《牢記兩個(gè)務(wù)必》等3首歌曲中自選；第五步“宣誓”，即重溫入黨誓詞。
要立足工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式、活化載體，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，通過(guò)自行組織觀看領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件警示片，邀請(qǐng)市紀(jì)委講解黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，邀請(qǐng)市檢察院剖析典型案例等形式，幫助黨員干部從反面典型案例中汲取教訓(xùn)，始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦，經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)和美色的考驗(yàn)。11月20日前，各單位要將開(kāi)展廉政警示教育情況報(bào)局辦公室。
（五）開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，提高黨性覺(jué)悟
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是革命先輩留下的寶貴精神財(cái)富，是凝聚力量、推進(jìn)工作、廉潔從政的思想和政治基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)大力繼承和發(fā)揚(yáng)。要結(jié)合開(kāi)展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，把開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真抓緊抓好，抓出特色。把7月份作為“革命傳統(tǒng)教育月”，組織機(jī)關(guān)干部通過(guò)閱讀革命歷史文獻(xiàn)、觀看革命戰(zhàn)爭(zhēng)影片、座談交流等形式，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化宗旨觀念，弘揚(yáng)廉政勤政、甘于無(wú)私奉獻(xiàn)的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。7月底前，每個(gè)機(jī)關(guān)干部寫(xiě)出一份革命傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)心得。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
局里成立“一學(xué)三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌抓好具體組織協(xié)調(diào)工作。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，把活動(dòng)擺上重要日程，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是“一學(xué)三促”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子副職具體抓，并按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行宗旨、規(guī)范行為、改進(jìn)作風(fēng)，帶動(dòng)本單位扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
二要廣泛宣傳。要通過(guò)專欄、報(bào)道等形式，大力宣傳活動(dòng)中創(chuàng)造出的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。局屬各事業(yè)單位要及時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息；并在內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行宣傳報(bào)道。
三要強(qiáng)化督查。局“一學(xué)三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的調(diào)度、督導(dǎo)和檢查，及時(shí)聽(tīng)取活動(dòng)匯報(bào)、檢查活動(dòng)記錄、審核活動(dòng)資料，認(rèn)真督促整改問(wèn)題，完善制度措施，推進(jìn)工作落實(shí)，以活動(dòng)的實(shí)際成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
**市民政局
2月8日
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