深挖細杏搞調(diào)研嚴(yán)把“三關(guān)”塑精品

　　深挖細杏搞調(diào)研嚴(yán)把“三關(guān)”塑精品
　　
　　口謝志強
　　
　　調(diào)查研究是縣委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的有效途徑。我們在調(diào)研工作中，牢固樹立精品意識，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，嚴(yán)格把好“選題”、“調(diào)研”、“撰寫”三個關(guān)口，以超前的思維、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、求是的精神來剖析問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，為縣委決策提供參考依據(jù)，收到了良好效果。
　　
　　一、立足“準(zhǔn)”字做文章，嚴(yán)格把好“選題關(guān)”
　　
　　題好一半文。選好題目是做好調(diào)查研究、打造調(diào)研成果精品的前提。我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需要和事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性的重大問題以及群眾關(guān)心的熱點難點問題，選準(zhǔn)題目，深入調(diào)研，力爭每一次調(diào)查研究都有最大的收益。一是注重系統(tǒng)性。調(diào)研工作是一項系統(tǒng)性極強的工作，對事關(guān)全縣大局和長遠發(fā)展方針政策的調(diào)研要堅持連續(xù)搞，持續(xù)搞。這樣才能更好地把握方向，查漏補缺，抓好落實。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣培育形成了鑄造機加工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運輸物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，切實發(fā)揮對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，我們連續(xù)對四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展跟蹤調(diào)研，確保不掉鏈、不斷檔。2011年，為促進紡織服裝和運輸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們組織辦公室精干力量深入到企業(yè)攤點、發(fā)改、交通、工促等部門就兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行深入調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告，提出了具有可操作性的發(fā)展舉措，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、系統(tǒng)、可靠的決策背景和依據(jù)。二是注重針對性。隨著形勢的不斷變化，以及新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策的因素越來越多，時效日益增強，決策風(fēng)險也相應(yīng)加大。因此，確定調(diào)研題目必須緊緊圍繞當(dāng)前工作重點，加大調(diào)研力量，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、推動工作開展提供參考。為加快發(fā)展，我縣把今年確定為作風(fēng)建設(shè)年、項目攻堅年和環(huán)境提升年，并明確了項目建設(shè)、總部經(jīng)濟、三年上水平、運河新區(qū)建設(shè)等重點工作。我們緊緊圍繞這些重點工作，堅持提前介入，深挖細掘，摸清實情，提出建議，先后撰寫了《充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，著力打造總部經(jīng)濟》 《對阜城縣以項目建設(shè)推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查》等調(diào)研報告，引起了領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為正確決策提供了參考。三是注重預(yù)見性。確定好調(diào)研題目要有超前意識和預(yù)見能力。要想做到這一點，一方面要增強政治敏感性，迅速、全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握各級黨委出臺的重大決策部署精神，認真分析研判，做到吃透上情摸透下情，為開展調(diào)研打好基礎(chǔ)；另一方面要和領(lǐng)導(dǎo)多聯(lián)系、勤溝通，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏和決策意向，不斷提高調(diào)研工作與領(lǐng)導(dǎo)決策需要的貼近度。今年以來，圍繞企業(yè)用工缺乏問題，我們深入到開發(fā)區(qū)和企業(yè)攤點深入調(diào)研，撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)用工問題的調(diào)查與思考》，提出了切實可行的意見建議，為有效解決我縣企業(yè)用工問題奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　二、圍繞“深”字摸實情，嚴(yán)格把好“調(diào)研關(guān)”
　　
　　深入調(diào)查是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的重要途徑，對領(lǐng)導(dǎo)決策起著重要作用。只有寫出情況實、立意深、見解透的調(diào)研報告才能為形成正確科學(xué)的決策提供參考。在調(diào)研工作中，我們牢固樹立實事求是的工作作風(fēng)，堅決做到?jīng)]有充分準(zhǔn)備、沒有把握的題目不入手，論證不充分的材料不出手，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)的材料不呈報。 (范文網(wǎng)　www.qkfawen.com) 一是強化責(zé)任。我們制定了調(diào)研工作流程圖，把調(diào)研工作分為發(fā)起、準(zhǔn)備、實施、總結(jié)四個階段，每個階段都提出明確的要求和動作。對每一項調(diào)研活動，都明確責(zé)任人，無論是選題、調(diào)研還是文稿起草、撰寫、呈報等都嚴(yán)格把關(guān)，確保不出任何問題。參與調(diào)研的每位同志站在全縣改革發(fā)展的大局，牢固樹立“百分之一參與、百分之百責(zé)任”的意識，嚴(yán)格按流程操作，一絲不茍，認真負責(zé)，為打造調(diào)研精品奠定基礎(chǔ)。二是實地調(diào)研。對每一項調(diào)研活動，我們都堅持從實踐中來到實踐中去，既不憑個人經(jīng)驗主觀臆斷，也不對基層單位的匯報材料照本宣科。在調(diào)研中，敢于較真碰硬，有一說一，有二說二，不怕揭短，不怕出丑，客觀真實地反映情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在每次調(diào)研活動中，我們都堅持做到深入基層、深入一線、深入群眾、深入田間地頭，深入問題的所在地和問題的癥結(jié)處，弄清事物的本來面目，形成有情況、有分析、有建議，敘述清楚、觀點突出的調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)分析研判，做出正確決策。今年以來，圍繞如何做大做強運河新區(qū)，我們組織辦公室精干力量深入到開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾深入交流，直接獲得第一手材料，撰寫了專題調(diào)研報告，真實反映了運河新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了切實可行的意見建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是方式靈活。調(diào)研活動的形式是隨著調(diào)研需求的變化而變化的。在調(diào)研中，我們始終堅持靈活多樣的調(diào)研方式，既充分利用座談會、研討會、走訪調(diào)查、實地考察等傳統(tǒng)手段，也積極運用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查等現(xiàn)代方法，多層次、全方位、廣視角地洞察事物本質(zhì)，了解真實情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
　　
　　三、講求“嚴(yán)”字塑精品，嚴(yán)格把好“撰寫關(guān)”
　　
　　調(diào)研報告是調(diào)研成果的最終載體，撰寫好調(diào)研報告是提高調(diào)研質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查再深入，研究再精心，如果調(diào)研報告撰寫不好，拿不出精品成果，就無法達到調(diào)查研究的目的，最終導(dǎo)致調(diào)研活動失敗。因此，我們始終把撰寫環(huán)節(jié)作為整個調(diào)研活動的重中之重，集中優(yōu)勢力量，反復(fù)研究推敲，著力打造調(diào)研精品。一是堅持觀點突出。在撰寫調(diào)研報告時，我們首先組織調(diào)研人員認真研究調(diào)查獲得的材料，各抒己見，集思廣益，明確整篇調(diào)研報告的主基調(diào)，提出鮮明的觀點。然后圍繞這一觀點，積極搜集整理事實論據(jù)，堅持做到觀點突出、條理分明、事實清楚、論證有力。二是堅持科學(xué)論證。調(diào)研工作是一項植根于實踐基礎(chǔ)的創(chuàng)造性思維活動。要打造調(diào)研精品，就必須認真思考，深入研究大量的、零散的調(diào)查材料。在具體工作中，我們綜合運用歸納演繹、統(tǒng)計比較、分析綜合等手段，從大量復(fù)雜紛繁的現(xiàn)象、問題、事例中去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，發(fā)現(xiàn)問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，提出一些措施具體和操作性強的對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是堅持精心修改。反復(fù)修改的過程實質(zhì)上就是思路不斷清晰、分析不斷深入、認識不斷升華的過程，也是文字精雕細琢、臻于完美的過程。對撰寫的調(diào)研報告初稿，我們堅持不厭其煩地加以修改，對每一個數(shù)字、每一句話、每一條建議都反復(fù)斟酌，仔細推敲，努力做到“豐而不余一言，約而不失一辭”，使文章觀點更加突出，條理更加清晰，文字更加精練，措施更加完善。
　　
　　（作者單位：河北省阜城縣委辦公室）

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