文秘論文：談90年來黨的秘書工作智慧

文秘論文：談90年來黨的秘書工作智慧
　　
　　口翟峰
　　
　　2011年7月1日，是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨90誕辰的光輝節(jié)日。奮斗在各條戰(zhàn)線上的秘書工作者，在懷著激動(dòng)的心情，張開雙臂去迎接、擁抱和祝福這個(gè)偉大節(jié)日時(shí)，面對(duì)當(dāng)今新的形勢(shì)，又該如何“更好地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)”呢？通過學(xué)習(xí)黨史筆者認(rèn)識(shí)到，自誕生之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就開始建立自己的秘書工作。隨著黨的一步步發(fā)展壯大，秘書工作也歷經(jīng)了近90年的征程，在這近90年的秘書工作實(shí)踐中凝聚而成的黨的秘書工作智慧，概括起來就是二十個(gè)字：“光明磊落，實(shí)事求是，堅(jiān)持真理，勤懇為民，甘于奉獻(xiàn)”�？梢哉f，這二十個(gè)字的黨的秘書工作智慧，既貫穿于黨新民主主義革命和社會(huì)主義革命及社會(huì)主義建設(shè)兩個(gè)歷史時(shí)期，又歷經(jīng)了黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)革故鼎新的磨練。
　　
　　一、從黨新民主主義革命和社會(huì)主義革命及社會(huì)主義建設(shè)這兩個(gè)歷史時(shí)期看“黨的秘書工作智慧”
　　
　　新民主主義革命時(shí)期黨的秘書工作主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是秘書工作的所屬始于領(lǐng)導(dǎo)層，爾后隨著專門為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的秘書工作機(jī)構(gòu)的建立，才產(chǎn)生了屬于服務(wù)層的秘書群體。二是秘書工作職能始于只擔(dān)負(fù)文書處理、保管及通信工作的秘書，爾后才發(fā)展到擔(dān)負(fù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常工作的“執(zhí)行者”、黨內(nèi)機(jī)要工作的“匯總者”和上級(jí)黨務(wù)關(guān)系的“樞紐者”這三大職能。三是秘書工作制度始于草創(chuàng)，爾后才不斷形成機(jī)要保密、文書處理等制度并逐步走向了科學(xué)。四是秘書工作作風(fēng)始于毛澤東、周恩來、劉少奇、任弼時(shí)、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的親身實(shí)踐和言傳身教，爾后才逐步形成了“光明磊落，實(shí)事求是，堅(jiān)持真理，勤懇為民，甘于奉獻(xiàn)”的秘書工作思想和作風(fēng)。
　　
　　隨著新中國(guó)的建立，黨的中心任務(wù)開始轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)上來。為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，黨的秘書工作在繼承以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過20世紀(jì)五六十年代的不斷改革日臻完善。如在工作體制上，建立了全國(guó)性從中央、�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）到地（市）、縣辦公廳（室）為主導(dǎo)的黨的秘書工作系統(tǒng)；在工作職能上，不僅逐漸強(qiáng)化了公文處理、撰寫、立卷、歸檔、調(diào)研、會(huì)議組織、信訪辦理和機(jī)要工作等職能，而且在辦公廳（室）內(nèi)設(shè)立了各司其職的專門機(jī)構(gòu)或從辦公廳（室）分割出了相關(guān)機(jī)構(gòu)；在對(duì)秘書工作管理上，隨著中共中央或中央辦公廳《關(guān)于糾正電報(bào)、報(bào)告、指示、決定等文字缺點(diǎn)的指示》《中央和�。ㄊ校┘�(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》《文電統(tǒng)一管理辦法》《縣級(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行辦法》《機(jī)要秘書工作暫行規(guī)定》《秘密文件管理工作的規(guī)定》等重要文件的先后出臺(tái)，黨的秘書工作開始不斷向制度化、程序化、規(guī)范化方面推進(jìn)。特別是1978年黨中央召開十一屆三中全會(huì)之后，黨的秘書工作在改革中得到了進(jìn)一步發(fā)展。這一時(shí)期，不僅明確提出了黨的秘書工作“三服務(wù)”（為直接領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為相關(guān)的各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為人民服務(wù)）和“四轉(zhuǎn)變”（從偏重于簡(jiǎn)單辦文辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧绒k文辦事又出謀劃策，從單純地收發(fā)、傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞信息又處理信息，從單純靠老經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)化管理，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱��?zhēng)主動(dòng)服務(wù)）的指導(dǎo)思想，而且進(jìn)一步明確了秘書工作的“參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”等三項(xiàng)職能作用和“精兵簡(jiǎn)政、督促檢查、住處調(diào)研”等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在這一過程中，黨的“光明磊落，實(shí)事求是，堅(jiān)持真理，勤懇為民，甘于奉獻(xiàn)”的秘書工作智慧日趨成熟。
　　
　　二、從黨的秘書工作歷經(jīng)的革故鼎新看“黨的秘書工作智慧”
　　
　　進(jìn)入21世紀(jì)后，黨的秘書工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平和辦公自動(dòng)化建設(shè)得到了明顯的發(fā)展和提高。特別是隨著電腦、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等被日益廣泛運(yùn)用于秘書工作領(lǐng)域，傳統(tǒng)的秘書工作方式、寫作方式以及學(xué)習(xí)和思維方式發(fā)生了巨大變化。然而，無論黨的秘書工作在這個(gè)時(shí)期歷經(jīng)了怎樣的革故鼎新，對(duì)秘書工作者提出了怎樣適應(yīng)信息化的能力和素質(zhì)的新要求，傳承黨的“光明磊落，實(shí)事求是，堅(jiān)持真理，勤懇為民，甘于奉獻(xiàn)”之秘書工作智慧都始終未變，發(fā)揚(yáng)黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的要求亦始終未變！
　　
　　當(dāng)然也要看到，在黨近90年秘書工作的傳統(tǒng)中也摻雜著一些不好的東西。從歷史上看，出現(xiàn)過超越職權(quán)的“秘書專政”傾向，不講政治的“單純技術(shù)”觀念，公文撰寫中的“黨八股”、“幫八股”等不良文風(fēng)，以及“一切由秘書代勞”而放棄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的現(xiàn)象等，這些都受到黨中央和毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的嚴(yán)肅批評(píng)，并提出了糾正的辦法。
　　
　　例如，為發(fā)揚(yáng)黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)，多次擔(dān)任秘書工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄧小平同志，在黨的秘書工作體制的建立、干部的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)的建設(shè)和理論的發(fā)展等方面就作出了卓越貢獻(xiàn)。他提出的“忠誠(chéng)服務(wù)”和“寫短文、講真話、辦實(shí)事、收實(shí)效”的秘書工作指導(dǎo)思想，不僅指明了黨的秘書工作的服務(wù)方向，而且最大化地體現(xiàn)了黨的秘書工作智慧。因?yàn)猷囆∑酵�志提出的要“忠誠(chéng)服務(wù)”的秘書工作指導(dǎo)思想，是從“對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)，永做人民公仆，完全徹底為人民服務(wù)”的共產(chǎn)黨員本色著眼的。因此，黨的秘書工作要為黨為民“忠誠(chéng)服務(wù)”，就必須“樹立一切為黨工作的思想”，就必須“為黨負(fù)責(zé)和為革命負(fù)責(zé)”，就必須“對(duì)黨忠誠(chéng)埋頭苦干”。如果因循守舊、踏步不前，就談不上“忠誠(chéng)服務(wù)”。鄧小平同志提出的要“寫短文、講真話、辦實(shí)事、收實(shí)效”的秘書工作指導(dǎo)思想，不僅是從中國(guó)共產(chǎn)黨秘書工作的優(yōu)良傳統(tǒng)說起的，更是把黨的秘書工作智慧貫穿其中。文件要短，就要內(nèi)容充實(shí)、文字簡(jiǎn)練，杜絕文牘主義和煩瑣哲學(xué)。在這方面，除了領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)外，秘書部門也要緊密配合，空洞冗長(zhǎng)的文件不發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)。鄧小平同志不僅自己善于寫短文，而且身體力行地教育廣大秘書工作者寫短文。
　　
　　曾任毛澤東秘書和中共中央政治局秘書的胡喬木先生于1946年9月27日在懈放日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《短些，再短些！》一文中，為“話說得短”、“文寫得短”而專門向當(dāng)時(shí)的解放日?qǐng)?bào)提建議：（一）新聞要五分之四是一百字到四百字的（內(nèi)中至少五分之一還要能包括一時(shí)一地一種情況一項(xiàng)問題的全貌）；（二）通訊和副刊稿件五分之四是四百字到一千字的；（三）研究論文、專文等五分之四是四百字到兩千字的。
　　
　　提倡包括秘書長(zhǎng)在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手寫文章（包括親自寫講話稿、起草文件等），是我黨傳承秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的叉一體現(xiàn)。建黨初期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人作報(bào)告發(fā)表文章，都是自己動(dòng)手親自寫作。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)，形勢(shì)變化多端，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人手很少，秘書也很少，無論辦什么事多是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)果斷處理。為了深入了解和解決農(nóng)村土地問題，毛澤東等同志親自調(diào)研和起草文件。I930年毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》這篇奠定我黨馬克思主義思想路線基礎(chǔ)的文章中強(qiáng)調(diào)指出，“要親身出馬”，“自己做記錄”。在延安整風(fēng)前后，為了糾正“左”傾錯(cuò)誤，統(tǒng)一全黨思想，以毛澤東為首的黨中央倡導(dǎo)調(diào)查研究，大批領(lǐng)導(dǎo)同志深入實(shí)際，了解情況，寫出了許多好文章。毛澤東在《反對(duì)黨八股》一文里還專門寫到：“改掉領(lǐng)導(dǎo)軟懶散的毛病，辦事辦文自然就會(huì)動(dòng)作快、效率高。”
　　
　　三、何以正確傳承“黨的秘書工作智慧”
　　
　　一是了解并熟悉黨的偉大成就。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，成功地領(lǐng)導(dǎo)了兩次革命，做了“推翻i座大山、確立了社會(huì)主義基本制度、開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”這三件大事，實(shí)現(xiàn)了“馬列主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合所形成的毛澤東思想、鄧小平理論和以三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的形成”的兩次飛躍。這些偉大成就，既是秘書工作者的寶貴精神財(cái)富，亦是秘書工作者正確傳承黨的秘書工作智慧的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
　　
　　二是學(xué)習(xí)并繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在90年的奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷錘煉并形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，這些優(yōu)良傳統(tǒng)是治黨、治國(guó)、治民的靈魂。黨在不同的歷史時(shí)期，有著不同的歷史形態(tài)，有針對(duì)性地解決不同的問題，從而形成了一系列優(yōu)良作風(fēng)和富有內(nèi)涵的精神。這些作風(fēng)和精神，既弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，又吸收了世界其他文明的優(yōu)秀成果。黨的秘書工作者，要從黨的歷史中吸收營(yíng)養(yǎng)和智慧，并通過傳承黨的秘書工作智慧，不斷弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。
　　
　　三是借鑒并創(chuàng)新黨的成功經(jīng)驗(yàn)�？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)并從中獲取營(yíng)養(yǎng)和智慧，已成為中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的奮斗中形成的政治優(yōu)勢(shì)，也是其戰(zhàn)勝挫折、經(jīng)受考驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、由弱變強(qiáng)的主要原因。黨的秘書工作者，要通過融合黨的成功經(jīng)驗(yàn)和黨的秘書工作智慧，并付諸秘書工作實(shí)踐之中，創(chuàng)造性地發(fā)揮黨的秘書工作智慧的作用。
　　
　　四是不斷堅(jiān)持革故鼎新。黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的形成離不開革故鼎新，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)秘書工作的優(yōu)良傳統(tǒng)也要繼續(xù)貫徹改革創(chuàng)新精神。面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展和黨的新任務(wù)的挑戰(zhàn)，過去秘書工作傳統(tǒng)中趨于陳舊的東西將成為黨的秘書工作繼續(xù)前進(jìn)的阻礙，這就要求秘書工作者積極地加以破除。同時(shí)，在前進(jìn)的過程中，秘書工作中還會(huì)出現(xiàn)新課題，秘書工作者對(duì)此必須加以認(rèn)真研究。當(dāng)前存在的許多新問題，包括秘書職業(yè)資格制度的建立，秘書學(xué)體系的完善，秘書教育系統(tǒng)的形成，秘書工作的科學(xué)化，以及信息時(shí)代秘書工作的發(fā)展等，都需要我們以革故鼎新的精神去研究和應(yīng)對(duì)。只有在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上把黨的秘書工作智慧正確傳承下去并推進(jìn)到一個(gè)新的高度，才是對(duì)黨的90誕辰的最好紀(jì)念。
　　
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