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中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案
靖安縣中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案
為督促、指導(dǎo)全縣中小學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育法律法規(guī)和方針政策，不斷深化教育改革，規(guī)范教育教學(xué)管理和辦學(xué)行為，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。根據(jù)《江西省中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案（試行）》和《宜春市中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估工作計(jì)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)國家教育法律、法規(guī)和方針政策，建立和完善以推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)的中小學(xué)校督導(dǎo)評估機(jī)制，指導(dǎo)中小學(xué)校依法治教，全面貫徹教育方針和政策，規(guī)范辦學(xué)行為，激勵(lì)學(xué)校加快建設(shè)步伐，比進(jìn)步、上檔次、求發(fā)展、創(chuàng)先進(jìn)，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、主要依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的意見》（國教督〔2001〕5號）、《江西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展決定的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2002〕8號）、《關(guān)于印發(fā)<江西省中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案(試行)>的通知》（贛教督字〔2008〕8號）和《宜春市中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案》（宜市教督字〔2008〕3號）。
三、基本原則
1、方向性原則。指導(dǎo)思想、指標(biāo)設(shè)定、結(jié)果處理等適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育的根本要求，引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育法律法規(guī)和方針政策，遵循教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
2、民主性原則。重視學(xué)生、教師和學(xué)校在評價(jià)過程中的主體作用，使評價(jià)成為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教師、學(xué)生和家長共同參與的過程。
3、實(shí)效性原則。注重學(xué)校發(fā)展和變化過程，以評促建，以評促改，建立自我發(fā)展、自我完善的長效機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力，改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展。
4、全面性原則。堅(jiān)持面向全縣中小學(xué)（包括村完�。龠M(jìn)全縣中小學(xué)教育的均衡發(fā)展。
5、動(dòng)態(tài)性原則。根據(jù)《江西省中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》（1000分制），在自評的基礎(chǔ)上，通過組織專門評估總分獲得800—850分及以上的學(xué)校評為“縣級示范學(xué)校”、851—900分的學(xué)校推薦參評“市級示范學(xué)�！�、901分以上的學(xué)校推薦參評“省級示范學(xué)�！薄Ｊ�、市、縣對取得以上稱號的學(xué)校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)查，不搞“終身制”。
四、評估對象
全縣初中、中心小學(xué)、村完小、靖安中學(xué)、靖安職業(yè)中學(xué)。
五、評估實(shí)施
1、中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估的基本程序由學(xué)校自評自建、學(xué)校申請?jiān)u估認(rèn)定、教育督導(dǎo)部門評估核定、公布評估結(jié)果等環(huán)節(jié)組成。
A、學(xué)校自評（4月1日—8月31日）
⑴、學(xué)校成立校長為組長、有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和教師代表參加的評建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自評自建工作目標(biāo)和實(shí)施方案。
⑵、按照評估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則要求落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)建設(shè)和資料建設(shè)（各種資料和表冊應(yīng)分類歸檔，清晰準(zhǔn)確）。
⑶、學(xué)校自評自建工作計(jì)劃應(yīng)廣泛征詢教職工意見并在校務(wù)公開欄公示。
⑷、學(xué)校自評應(yīng)組織教職工全員參與，并有學(xué)生代表、家長代表、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位的代表參加，自評報(bào)告、整改存在問題（包括素質(zhì)教育特色、辦學(xué)成果、存在問題、整改措施與效果等）應(yīng)獲得教代會(huì)審議通過。
⑸、自評要求：①充分認(rèn)識自評工作的重要性。各中小學(xué)校要準(zhǔn)確把握、深刻理解實(shí)施素質(zhì)教育的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，樹立以人為本的科學(xué)育人觀，堅(jiān)決摒棄片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤做法。②要結(jié)合全省教育創(chuàng)新年活動(dòng)，積極開展對中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估，將督導(dǎo)評估與分析總結(jié)相結(jié)合，使評估過程成為實(shí)踐、研究與經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié)的過程，確保中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作取得實(shí)效。③建立健全規(guī)范的自評制度。要把自評工作與教師年度考核,評優(yōu)評先等掛鉤。
B、學(xué)校申請?jiān)u估認(rèn)定（9月1日—9月30日）
⑴、當(dāng)年的評估對象向縣政府教育督導(dǎo)室提出申請報(bào)告。
⑵、申報(bào)學(xué)校交自評報(bào)告和自評表。
⑶、申報(bào)學(xué)校交推進(jìn)素質(zhì)教育、課程改革的典型經(jīng)驗(yàn)材料。
C、督導(dǎo)評估認(rèn)定（10月1日-12月31日）
每年縣教育督導(dǎo)部門組織督導(dǎo)評估組按《江西省中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》對學(xué)校自評結(jié)果進(jìn)行評估認(rèn)定，確定為示范學(xué)校、合格學(xué)校、不合格學(xué)校三個(gè)層次。評估得分在800-850分及以上的學(xué)校，評為“縣級示范學(xué)校”，評估得分在851-900分的學(xué)校，推薦申報(bào)“市級示范學(xué)�！保u估得分在901分以上的學(xué)校，推薦申報(bào)“省級示范學(xué)校”。
D、跟蹤督查
已獲得示范學(xué)校稱號的學(xué)校，由確認(rèn)機(jī)關(guān)組織跟蹤督查，縣級示范學(xué)校每年接受跟蹤督查一次。跟蹤督查結(jié)束，應(yīng)形成書面報(bào)告，由同級教育行政部門重新公布名單，并提出整改意見，同時(shí)報(bào)送上級教育督導(dǎo)室備案。對學(xué)校辦學(xué)問題較多的，予以警示，限期一年內(nèi)整改到位，屆時(shí)重新核查確認(rèn)，限期內(nèi)整改無法到位的，取消其示范稱號。
2、考評項(xiàng)目的時(shí)間跨度為一年，即：年初至年末。實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估采取平時(shí)督查與年終集中考評相結(jié)合，完成各股、室、站的工作任務(wù)情況與考評人員現(xiàn)場考評相結(jié)合的辦法。平時(shí)督查包括開學(xué)工作督查、專項(xiàng)工作督查占總分的10%，完成各股、室、站工作任務(wù)包括典型事跡或工作經(jīng)驗(yàn)的推廣與通報(bào)情況等占總分的5%。
3、考慮到目前各中小學(xué)校辦學(xué)條件和水平的差異，為充分調(diào)動(dòng)各中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的積極性，將全縣學(xué)校分為三類：
一類學(xué)校（8所）：靖安中學(xué)、靖安職中、靖安三中、雙溪中學(xué)、靖安縣小、雙溪中小、仁首初中、仁首中小。
二類學(xué)校（19所）：雙溪河北完小、香田中小、香田金誠希望小學(xué)、香田華夏希望小學(xué)、仁首石上完小、寶峰初中、寶峰中小、寶峰超飛捷希望小學(xué)、水口中小、高湖學(xué)校、高湖中港完小、璪都學(xué)校、羅灣初中、羅灣中小、羅灣中石化希望小學(xué)、中源初中、中源中小、三爪侖中小、雷公尖中小。
三類學(xué)校（21所）：香田鄉(xiāng)其它4所村完小、仁首鎮(zhèn)其它7所村完小、寶峰周郎完小、水口桃源完小、來堡完小、高湖其它2所村完小、羅灣其它2所村完小、中源鄉(xiāng)3所村完小。
一類學(xué)校評估得分為最后得分，二類和三類學(xué)校評估得分分別乘以1.05、1.1為最后得分。
4、為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)解決好學(xué)校存在的問題，突出以下評估重點(diǎn)：
⑴、督促學(xué)校開齊開足非考試類課程；
⑵、督促學(xué)校認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段21個(gè)學(xué)科教學(xué)指南和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
⑶、督促學(xué)校全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康、藝術(shù)、國防教育；
⑷、督促學(xué)校廣泛開展與學(xué)科課程教育相銜接的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)；
⑸、督促學(xué)校落實(shí)義務(wù)教育就近免試入學(xué)制度，制止義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦或變相舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和違規(guī)補(bǔ)課的行為；
⑹、督促學(xué)校積極組織和參加全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
六、督導(dǎo)評估安排
從2009年開始至2011年，用三年時(shí)間對全縣所有評估對象全面完成首輪縣級督導(dǎo)評估。各校督導(dǎo)評估具體時(shí)間安排如下：
2009年：靖安縣小、仁首初中、寶峰鎮(zhèn)中小、香田鄉(xiāng)金誠希望小學(xué)；
2010年：靖安三中、雙溪中學(xué)、雙溪中小、仁首中小和二類學(xué)校；
2011年：靖安中學(xué)、靖安職中和三類學(xué)校。
七、結(jié)果運(yùn)用
中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估作為學(xué)校年度目標(biāo)考評工作的重要內(nèi)容，縣教育局將對取得“縣級示范學(xué)校”的學(xué)校進(jìn)行授牌，對取得“市級示范學(xué)校”和“省級示范學(xué)�！苯o予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對各級各類學(xué)校的考評結(jié)果作為校長考核、調(diào)動(dòng)、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不合格的學(xué)校進(jìn)行黃牌警告，并限期整改，若兩年仍不合格，校長進(jìn)行降職或免職處理；若學(xué)校出現(xiàn)重大安全事故或教職工中有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為在社會(huì)上造成不良影響的實(shí)行“一票否決”。
各校要以“實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估”為契機(jī)，以培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格公民為目的，做好學(xué)校的各項(xiàng)工作，辦好人民滿意的教育。
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