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市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則
九江市2009年度市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則
序號(hào) 項(xiàng)目 考核內(nèi)容 分值 考核方法與標(biāo)準(zhǔn) 自評(píng)得分 考評(píng)
得分
一 安全生產(chǎn)責(zé)任制
（16分） 1.部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)及各職能科室、各下屬單位都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任。 5分 1、未制定不得分；
2、主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不健全的扣2分；
3、各分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不健全的，每發(fā)現(xiàn)1人扣1分，扣完2分為止；
4、各職能科室及下屬單位職責(zé)不健全的,每發(fā)現(xiàn)1個(gè)扣0.5分，扣完1分為止。
2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，并制定措施加以落實(shí)。 5分 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系的不得分；
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的扣1分；
2、未與有關(guān)科室和下屬單位簽訂責(zé)任書的，每少一個(gè)扣0.5分，扣完2分為止；
3、目標(biāo)、責(zé)任和措施不明確的，每少1項(xiàng)扣0.5分，扣完2分為止。
3.部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。 2分 主要領(lǐng)導(dǎo)未任組長的扣2分。
4、建立本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度 4分 未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度的不得分。
1、未實(shí)行一票否決的扣2分 ；
2、獎(jiǎng)懲辦法未兌現(xiàn)的扣2分；
二 安全生產(chǎn)綜合工作
（14分） 1.結(jié)合本系統(tǒng)本單位實(shí)際，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件、會(huì)議精神，及時(shí)部署安全生產(chǎn)工作，按時(shí)參加市政府和市安委會(huì)通知的各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議。 2分 1、未及時(shí)傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的扣0.5分（以會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)）；
2、未結(jié)合本部門實(shí)際部署安全生產(chǎn)工作的扣0.5分；3、安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)未按時(shí)參加市政府和市 安委會(huì)組織召開的各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每少一次扣0.2分，扣完1分為止（以市安委辦每次會(huì)議簽到為準(zhǔn)）。
2.將安全生產(chǎn)工作列入本系統(tǒng)、本單位發(fā)展規(guī)劃，有年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)，并報(bào)市安委辦備案。 3分 1、未將安全生產(chǎn)工作列入本部門發(fā)展規(guī)劃扣1分；
2、無年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃扣0.5分；
3、無年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)扣0.5分。（以上均以紅頭文件為據(jù)）
4、未報(bào)市安委辦備案的扣1分。
3.堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作，研究解決突出問題，作出決定，形成會(huì)議紀(jì)要。 2分 1、每少召開一次例會(huì)扣0.25分，扣完1分為止；
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長每年至少主持兩次例會(huì)，每少一次扣0.25分，扣完0.5分為止；
3、安全例會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄，每少一次會(huì)議記錄扣0.25分，扣完0.5分為止。
4.做好重要時(shí)期及節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。 2分 1、對(duì)元旦、春節(jié)、五一、十一、全國兩會(huì)及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署，少布置一次扣0.25分，扣完1分為止。
2、及時(shí)向市安委辦報(bào)送元旦、春節(jié)、五一、十一、全國“兩會(huì)”等重要時(shí)期的安全生產(chǎn)情況（計(jì)劃、小結(jié)），少報(bào)一次扣0.25分，扣完1分為止。
5.開展安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作。 3分 1、未在本部門開展創(chuàng)建工作不得分；
2、參加創(chuàng)建工作的單位應(yīng)占本部門的30%以上，未達(dá)到30%的每少10%扣0.5分，扣完1分為止；
3、制定創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參加創(chuàng)建活動(dòng)的單位年底達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的每少10%扣1分，扣完2分為止。
6.建立安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報(bào)制度，做好安全生產(chǎn)信訪工作。 2分 1、未建立事故和隱患舉報(bào)制度的扣1分；
2、未及時(shí)辦理信訪件并及時(shí)回復(fù)的扣1分。
三 安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
（10分） 1.按照《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求建立健全本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 3分 建立適應(yīng)本部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)所需的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，其中必須有以下制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）安全生產(chǎn)檢查制度；（3）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度；（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度；（5）事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度；（6）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。制度不健全的每缺1項(xiàng)扣0.5分，扣完3分為止；
2.明確本部門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立下屬單位安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備臺(tái)賬 5分 1、未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的扣2分；
2、未明確專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的扣1分。3、未建立下屬單位安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備臺(tái)帳的每發(fā)現(xiàn)少一個(gè)單位扣0.5分，扣完2分為止。
3.下屬各單位依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理專（兼）職人員。 2分 1、下屬單位未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.5分，扣完1分為止；
2、下屬單位未配專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.5分，扣完1分為止。
四 安全生產(chǎn)隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營
（18分） 1.建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度，組織開展事故隱患排查治理工作。 3分 1、每年至少組織開展4次對(duì)本系統(tǒng)及下屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，每少一次扣0.5分，扣完2分為止；
2、每次檢查應(yīng)有書面正式通報(bào)，并報(bào)市安委會(huì)備案，每少一次扣0.5分，扣完1分為止。
2.建立本系統(tǒng)隱患排查治理臺(tái)賬，督促責(zé)任單位按規(guī)定整改。 3分 未建立隱患排查治理臺(tái)帳的不得分；
1、臺(tái)帳不全的每少一個(gè)單位扣1分，扣完2分為止；
2、未及時(shí)督促責(zé)任單位按規(guī)定整改到位的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完1分為止。
3.按規(guī)定及時(shí)向市安委會(huì)辦公室報(bào)送本系統(tǒng)隱患排查治理情況報(bào)表。 3分 未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送報(bào)表的，每少一次扣1分，扣完3分為止。
4. 加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，隱患整改銷號(hào)和上報(bào)制度。 6分 1、重大事故隱患應(yīng)建立信息管理制度，未建立臺(tái)帳的扣2分，臺(tái)帳不全的，每漏登一個(gè)扣0.5分，扣完2分為止；
2、重大事故隱患未及時(shí)督促整改到位的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完1分為止。
3、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源未制定監(jiān)控方案并落實(shí)監(jiān)控責(zé)任措施的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完1分為止。
5.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 3分 1、有專項(xiàng)整治工作任務(wù)的牽頭部門未按照整治方案完成整治任務(wù)的扣1分；
2、發(fā)現(xiàn)下屬單位未辦理相關(guān)安全許可手續(xù)從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完2分為止。
五 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
（10分） 1.組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做好安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作。 3分 未組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的不得分；
1、未制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的扣2分；
2、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案未報(bào)市安委辦備案的扣0.5分；
3、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)未報(bào)市安委辦備案的扣0.5分。
2.本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗，并建立本系統(tǒng)及下屬單位上述四類人員培訓(xùn)、持證、復(fù)審情況臺(tái)賬。 4分 1、本部門下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，一人未持證上崗扣0.5分，扣完2分為止；
2、下屬單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員未參加年度再培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)一人扣0.25分，扣完1分為止；
3、未建立本系統(tǒng)下屬單位上述四類人員培訓(xùn)、持證、復(fù)審情況臺(tái)帳的扣0.5分；
4、臺(tái)帳不全的每漏登1人扣0.1分，扣完0.5分為止。
3.督促本系統(tǒng)各下屬單位依法組織開展職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)市安監(jiān)局備案并建立臺(tái)賬。 3分 1、本系統(tǒng)各下屬單位未進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.2分，扣完1分為止；
2、下屬單位未建立職工安全教育檔案臺(tái)帳的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.2分，扣完1分為止；
3、本部門未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并建檔的扣0.5分；
4、培訓(xùn)計(jì)劃未報(bào)市安監(jiān)局備案的扣0.5分。
六 安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法
（21分） 1.嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度，依法辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。 2分 1、未按規(guī)定進(jìn)行安全“三同時(shí)”審批的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目扣0.5分，扣完1分為止；
2、本部門下屬單位未依法辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.5分，扣完1分為止。
2.組織開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)。做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各階段工作。 12分 未按市政府及市安委會(huì)的要求在本部門開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的不得分。
1、工作方案及上報(bào)情況，3分
①未制定安全生產(chǎn)年工作方案的扣1分；
②未制定“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案的扣1分；
③兩個(gè)方案未報(bào)市安委辦備案的扣1分；
2、“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況，6分
①每月有活動(dòng)，4分；少一月無活動(dòng)扣0.5分，扣完4分為止（5—12月）
②每月“三項(xiàng)行動(dòng)”工作書面小結(jié)應(yīng)報(bào)市安委辦備案，4分，每少報(bào)一月扣0.5分，扣完4分為止；
3、11月下旬“三項(xiàng)行動(dòng)”工作總結(jié)未報(bào)市安委辦備案的扣1分
3. 本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職工衛(wèi)生普查、登記、建檔工作。 2分 1、未開展職業(yè)衛(wèi)生普查登記工作的扣1分；
2、未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的，每發(fā)現(xiàn)少一個(gè)企業(yè)扣0.2分，扣完1分為止。
4.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。 5分 1、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度的扣2分；
2、已建立聯(lián)席會(huì)議制度但未實(shí)施的扣1分；
3、每年組織有關(guān)部門至少開展兩次以上聯(lián)合執(zhí)法工作，少一次扣1分，扣完2分為止。
七 事故管理及應(yīng)急救援 （11分） 1.修訂和完善本系統(tǒng)、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。 2分 1、未按規(guī)定修訂應(yīng)急救援預(yù)案的扣0.5分；
2、未組織應(yīng)急救援演練的扣0.5分；
3、本部門應(yīng)急預(yù)案未報(bào)市政府和市安委辦備案的扣0.5分；
4、下屬單位應(yīng)急預(yù)案未逐級(jí)上報(bào)備案的，每少一個(gè)扣0.25分，扣完0.5分為止。
2.建立本系統(tǒng)、本單位各類事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做好事故統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。 3分 1、未建立本系統(tǒng)各類事故臺(tái)帳的扣1分；
2、事故臺(tái)帳不完善的，每少登記一起事故扣0.5分，扣完1分為止；
3、未及時(shí)向上級(jí)和市安監(jiān)局上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，每少一次扣0.5分，扣完1分為止。
3.依法做好事故調(diào)查處理工作。 4分 1、未按規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，扣完2分為止；
2、事故結(jié)案后未及時(shí)督促事故單位執(zhí)行結(jié)案處理決定的，每少一起扣0.5分，扣完2分為止。
4. 本系統(tǒng)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作措施。 2分 1、高危行業(yè)企業(yè)未與有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的，每個(gè)扣0.25分，扣完1分為止；
2、系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)建立應(yīng)急救援協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，覆蓋面應(yīng)達(dá) 100%，每少25%扣0.25分，扣完1分為止。
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