教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

        永嘉縣教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃
　　
　　為深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，努力建設(shè)教育強(qiáng)縣，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建立健全我縣現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，構(gòu)建和諧永嘉，發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《浙江省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《溫州市教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《永嘉縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃，以指導(dǎo)我縣教育在今后一段時期內(nèi)的發(fā)展。
　　一、“十五”期間我縣教育改革和發(fā)展的現(xiàn)狀
　　 過去的五年，是我縣教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的五年。五年來，我們以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法治教，深化改革，強(qiáng)化管理，實施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)效益，提升教育教學(xué)質(zhì)量，形成了較為完善的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育體系，為實現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　�。ㄒ唬┱�合農(nóng)村教育資源
　　2007年底，全縣擁有各級各類學(xué)校541所，在校生14萬多人，教職工7458人。其中，幼兒園252所，在園幼兒21231人；小學(xué)176所，在校學(xué)生69846人；初中52所，在校學(xué)生31008人；普通高中13所，學(xué)生數(shù)15978人；職高6所，學(xué)生數(shù)7971人；特殊教育學(xué)校2所，在校生242人；此外，我縣還有永嘉電大、縣教師進(jìn)修學(xué)校等2所大中專學(xué)校、38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校和652個村級教學(xué)點(diǎn)，教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
　�。ǘ�）辦學(xué)條件明顯改善
　　“十五”期間，用于改善辦學(xué)條件的總投入達(dá)4.79億元，比上五年翻一番。其中用于校舍建設(shè)3.54億元，新建擴(kuò)建校舍總計21.1萬平方米，改造危舊校舍5.6萬平方米。全縣中小學(xué)消除了原有危舊校舍，撤并初中13所，小學(xué)140所，完成了“十五”中小學(xué)布局調(diào)整工作任務(wù)。永嘉中學(xué)、永嘉電大、實驗小學(xué)新校舍相繼建成�！笆�五”期間投入信息化資金6324.45萬元，添置電腦7267臺，多媒體教室578個，語音室18個，課件制作室18個以及大量的教育教學(xué)軟件，建成了教育城域網(wǎng)絡(luò)，教育現(xiàn)代化建設(shè)逐步推進(jìn)。辦學(xué)條件得到了切實改善，達(dá)到了政府、學(xué)校、學(xué)生、社會“四滿意”。
　�。ㄈ�）學(xué)前教育基本普及
　　全縣學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)89.01%，其中縣城92.58%，其他88.50%，學(xué)前三年教育已達(dá)到基本普及水平。
　　（四）義務(wù)教育實施水平得到提高
　　全縣小學(xué)、初中、三殘兒童入學(xué)率分別達(dá)到99.97%、99.27%、98.78%，小學(xué)、初中畢業(yè)生畢業(yè)率分別為100%、99.52%，九年義務(wù)教育已實現(xiàn)較高水平普及。
　�。ㄎ澹└咧须A段教育有了突破性進(jìn)展
　　2007年，全縣初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)79.69%，高中階段教育已逐漸向基本普及接近。普通高中與中等職校招生數(shù)比例為1:0.92。中等職校面向產(chǎn)業(yè)和市場辦學(xué)，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，畢業(yè)生就業(yè)率近三年平均在96%以上。
　　（六）成人教育持續(xù)升溫
　　全縣非文盲率達(dá)99.3%，脫盲鞏固率達(dá)98.5%。以廣播電視大學(xué)、遠(yuǎn)程開放教育、高教自考為主渠道的成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育迅速發(fā)展。職業(yè)培訓(xùn)實施政府辦學(xué)和社會化辦學(xué)相結(jié)合，勞動人口繼續(xù)教育率達(dá)40%。
　�。ㄆ撸﹥�(yōu)質(zhì)教育區(qū)域性推進(jìn)
　　“十五”期間，我們以教育思想現(xiàn)代化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)校管理規(guī)范化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化為目標(biāo)，加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。全縣已創(chuàng)建12個教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），建成省市級示范中小學(xué)（幼兒園）8所，省市級重點(diǎn)中學(xué)4所，省一級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校1所，省優(yōu)秀民辦學(xué)校（幼兒園）2所，國家和省級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校6所，全縣高考上線和錄取人數(shù)這幾年來每年均創(chuàng)新高。
　　（八）民辦教育多樣化發(fā)展
　　全縣民辦幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中在校生占同級同類在校生總數(shù)的比例分別達(dá)到91.85%、1. 03%、0. 71 %、28.9%、35.5%，已形成市場需求主導(dǎo)、投資主體多元、辦學(xué)形式多樣和學(xué)校管理規(guī)范的民間辦學(xué)特色。
　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到我縣教育發(fā)展進(jìn)程中面臨的突出問題：
　　一是全民義務(wù)教育法律意識尚需加強(qiáng)。義務(wù)教育法頒布實施以來，盡管我們采取多種形式，深入廣泛地開展宣傳教育活動，但山區(qū)一些農(nóng)民對《義務(wù)教育法》的內(nèi)容仍了解不多，義務(wù)教育的觀念淡薄，流生問題難以得到徹底解決。
　　二是教育經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約教育現(xiàn)代化進(jìn)程。我縣教育的投入雖然增長較快，但與《教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、我縣教育發(fā)展實際的要求相距較大。政府財政的緊缺，義務(wù)教育的低收費(fèi)，導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)的極度困難。此外，部分欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入捉襟見肘，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施農(nóng)村九年制義務(wù)教育，依然任重道遠(yuǎn)。
　　三是義務(wù)教育發(fā)展存在一定不均衡性。雖然我們采取了傾斜政策，但是

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