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XX市2007－2007年發(fā)展黨員規(guī)劃
為了深入實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，切實加強對全市發(fā)展黨員工作的宏觀指導，努力建設適應新形勢和經濟發(fā)展需要的高素質黨員隊伍，根據(jù)中央、省、市關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的會議精神，結合我市黨員隊伍建設實際，制定本規(guī)劃。
一、指導思想
新形勢下發(fā)展黨員工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹發(fā)展黨員工作“十六字”方針，正確把握新時期發(fā)展黨員的工作標準，建立健全各項工作制度，突出重點，注重培養(yǎng)，優(yōu)化結構，提高質量，積極主動地把新形勢下各個階層、各個領域中符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，不斷增強黨員隊伍的整體素質和內在活力，努力為新時期加強黨的基層組織建設，提升執(zhí)政為民能力和全面建設小康社會提供堅實的人才保證和力量支撐。
新時期發(fā)展黨員工作要堅持圍繞中心，服務工作大局；堅持質量建黨，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發(fā)展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持工作創(chuàng)新，完善工作機制，不斷鞏固擴大黨的階級基礎和群眾基礎。
二、目標任務
今后三年，全市發(fā)展黨員工作目標是著力改善黨員隊伍老化的現(xiàn)狀，逐步優(yōu)化黨員隊伍年齡結構，新發(fā)展黨員中35歲以下的中青年占到70%以上；著重解決黨員隊伍分布不合理的問題，新發(fā)展黨員中生產一線的工人、農民和管理人員占到70%以上，婦女黨員占到30%以上；著力提高黨員隊伍整體素質，新發(fā)展黨員中高中以上文化程度的占到40%以上；積極做好在新的社會階層和新的社會組織中發(fā)展黨員的工作，使他們在新發(fā)展黨員中所占比例穩(wěn)中有升。力爭通過三年的扎實工作和努力，使全市黨員隊伍整體結構和素質明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著增強。主要任務有五個方面：
1、注重在農村致富能人中發(fā)展黨員。在“雙培雙帶”工程的推進過程中，農村涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的產業(yè)帶頭人和致富能人，他們都是農村先進生產力的代表。各級黨組織要通過政策召喚動員，組織培養(yǎng)引導，黨員影響帶動等積極主動的思想政治工作，把農業(yè)產業(yè)帶頭人和致富能人中擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，熱心公益事業(yè)，帶動和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子及時吸收到黨內來，使其占到新發(fā)展農村黨員的70%左右，不斷提升黨員隊伍的致富帶動能力。
2、注重在非公有制經濟企業(yè)中發(fā)展黨員。當前非公有制經濟已成為全市經濟發(fā)展的重要組成部分。各級黨組織要重視非公有制經濟領域的發(fā)展黨員工作，積極發(fā)揮黨組織、工會、群團組織的作用，教育、引導、幫助企業(yè)生產一線工人中的入黨積極分子，提高對黨的認識，堅定理想信念，端正入黨動機，確保思想入黨，力爭今后三年使非公有制經濟領域中發(fā)展黨員工作有一個新的突破。
3、注重在知識分子隊伍中發(fā)展黨員。知識分子是發(fā)展先進生產力和弘揚先進文化的主力軍。要結合學習貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，重視在知識分子隊伍中特別是高知群體中發(fā)展黨員工作。各級黨組織一方面要盡力為他們政治上成長進步，事業(yè)上施展才華，價值上實現(xiàn)抱負創(chuàng)造良好條件。另一方面要切實加強教育，鼓勵引導他們敬業(yè)愛崗、靠攏組織，把他們牢牢凝聚在黨組織的周圍，及時把他們中的先進分子吸收到黨的隊伍中來，不斷增強黨員隊伍的生機與活力。
4、注重在青年中發(fā)展黨員。青年是黨的助手和后備軍。各級黨組織要著眼未來切實做好在青年中發(fā)展黨員工作。要通過發(fā)動青年參加黨的組織活動，交任務、壓擔子等措施，使其在實踐成才中加深對黨的認識，堅定自己的政治追求，努力成為黨的后備力量。要加強共青團“推優(yōu)”工作，強化培養(yǎng)，有序發(fā)展。要積極主動地在高中學生中扎實開展黨的基礎知識教育，認真慎重地做好在學生中發(fā)展黨員的工作。
5、積極穩(wěn)妥地在其他社會階層中發(fā)展黨員。各級黨組織要從鞏固和擴大黨的階級基礎的高度出發(fā)，積極主動地在民營企業(yè)的技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員中做好發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的群眾基礎。吸收私營企業(yè)主中的先進分子入黨，要堅持黨章規(guī)定的黨員標準，針對私營企業(yè)主的特點，各級黨組織要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問題上的表現(xiàn)。同時，還應注意確認其財產的合法來源，用之得當，守法經營，依法納稅，誠信經營，關心愛護員工，保障員工的合法權益等方面的情況。在接收預備黨員前，尤其對那些所在企業(yè)規(guī)模較大或情況特殊的發(fā)展對象，經支部大會討論通過后，要將發(fā)展對象的材料逐級報市委組織部審查，審查合格后按規(guī)定程序發(fā)展。
三、主要措施
全市各級黨組織要把發(fā)展黨員工作作為黨的基層組織建設的重要任務，加強領導、高度重視、常抓不懈。要不斷改進工作方式，總結成功經驗，在發(fā)展黨員工作中體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，研究特殊性，增強主動性，保證全市發(fā)展黨員工作沿著既定的目標健康發(fā)展。
1、突出工作重點，有計劃地做好發(fā)展黨員工作。各黨委、總支，要根據(jù)發(fā)展的需要，結合本系統(tǒng)黨員隊伍的實際，制定中長期黨員發(fā)展規(guī)劃，有目的、有計劃、有重點地做好新形勢下發(fā)展黨員工作。要按照均衡發(fā)展、推進工作的總體要求，確定發(fā)展黨員工作的主攻方向，農村要重點從村組干部和有文化、有一技之長、能夠帶領群眾共同致富的知識青年、科技能人、致富能手中培養(yǎng)發(fā)展對象；企業(yè)和非公有制經
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