關于進一步加強督促檢查工作的意見

為推進市委各項重大決策、工作部署的全面落實，把全市督促檢查工作提高到一個新水平，根據(jù)上級有關文件精神，結合曲阜實際，現(xiàn)就進一步加強督促檢查工作提出如下意見。 　　一、充分認識加強和改進督查工作的重大意義 　　督查工作是各級黨委及其所屬部門實施領導工作的重要環(huán)節(jié)和方法，是確保各項決策落實的有效手段和有力武器。督查工作的好壞，直接關系到黨的路線方針政策的順利實施，關系到黨委決策和重要工作部署的落實，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。2005年是我市改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵一年，狠抓各項工作措施的落實比以往任何時候都更加重要，督查工作比以往任何時候都更加突出。各級黨委特別是領導干部要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，充分認識抓好督查工作的重要性和必要性，進一步增強做好督查工作的責任感和使命感，采取有力措施，確保黨委各項決策和重要工作部署真正落到實處。 　　二、進一步明確督查工作的任務 　　督查工作要圍繞中心，服務大局，積極履行督查職能，切實當好參謀助手。要抓好黨的路線方針政策、上級重大決策、重大部署和黨的各級代表大會、全委會等重要會議精神貫徹落實的督查。抓好上級黨委和市委對階段性工作、專項性工作所作出的重要部署的督查。要抓好人民群眾反映強烈的熱點難點問題的督查，緊抓不放，直到解決為止。對上級黨委、市委領導同志批示交辦的事項和在調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公時所提重要意見的落實，立即進行專項查辦，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。當前，要突出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、文物旅游發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟、招商引資、市屬重點骨干企業(yè)運行、重點項目建設、平安曲阜建設、先進性教育活動等重點工作，積極主動地開展督查，確保重點工作落到實處，確保完成市委、市政府年初確定的全年任務目標。 　　三、不斷提高督查工作的質(zhì)量 　　全市各級各部門要加大工作力度，改進方式，注重實效，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。堅持把“求實、務實、落實”貫穿于決策實施的全過程，以決策落實的實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量督查工作成效的唯一標準。專（兼）職督查工作人員要根據(jù)領導意圖，突出重點，分輕重緩急，將督查工作任務落實到相關部門、科室，明確責任，一級抓一級，層層抓落實。在督查過程中，要及時掌握督辦動態(tài)，跟蹤辦理落實的進展情況，務使決策落實到位，抓出成效。 　　要認真迅速地做好督辦事項，做到事事有著落、件件有回音。對重要督辦件，主要負責同志要親自負責查辦。建立健全報告制度，在收到上級機關交辦的督查事項后立即組織辦理，并書面報告辦理結果；對一些因情況復雜、需要協(xié)調(diào)而一時不能辦結的督辦件，要及時向交辦部門報告原由和階段性進展情況。上報的辦理報告，須經(jīng)單位主要負責同志審批簽發(fā)后報送，反饋情況務必實事求是、客觀公正，堅持講真話、報實情。交辦部門要對督辦件嚴格審核把關，對查辦不力、情況不清、結論不準的反饋件，退回重辦重報；對逾期未報、隱瞞不報、失實謊報、失職瀆職的要通報批評，追究主要領導和具體承辦人的責任。 　　四、切實加強對督查工作的領導 　　要建立健全督查工作領導責任制。各級黨委要不斷強化督查工作的主體意識，把督查工作作為自身的重要職責，納入黨委、政府工作的重要議事日程。黨委主要負責同志作為抓落實的第一責任人，要負全責、親自抓，對一些重大決策和重要工作部署的貫徹落實，要親自督查、親自解決。各級各部門要設立相應的督查工作領導機構，負責抓好本系統(tǒng)、本單位的督查工作。 　　要不斷加強督查工作制度建設。建立健全黨委督查報告、督查通報、督查反饋、督查獎懲等制度，積極探索將黨委、政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關的黨風、政風監(jiān)督，新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結合的新途徑、新辦法，進一步完善督查工作運行機制，逐步使督查工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。 　　要重視加強督查工作隊伍建設。做好督查工作，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的督查干部隊伍。要適應新形勢、新任務的要求，努力抓好督查工作隊伍建設。嚴把督查隊伍進人關，真正把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、熱心督查工作的同志選拔到督查工作崗位上來。加強對督查工作人員的技能培訓，不斷提高政策水平和調(diào)研分析、組織協(xié)調(diào)、文字綜合以及解決實際問題、抓工作落實的能力。 　　積極為督查工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委要創(chuàng)造條件，讓督查工作人員充分了解黨委的決策意圖、工作思路和部署，經(jīng)常給督查部門出題目、交任務、提要求，進行具體指導。要為督查工作人員提供閱讀文件和資料，跟隨領導下基層調(diào)研、檢查工作等必要的工作條件，充分調(diào)動和保護其積極性，幫助他們解決實際問題，促進督查工作的順利開展。

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