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農(nóng)村財務“雙代管”工作規(guī)范標準及考核辦法
農(nóng)村財務“雙代管”工作
規(guī)范標準及考核辦法
根據(jù)《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》要求，為提高農(nóng)村財務“雙代管”工作質(zhì)量，規(guī)范業(yè)務規(guī)程，細化量化考核標準，制定本辦法。
一、 業(yè)務規(guī)范標準
1、各村每月結(jié)賬后，將“現(xiàn)金收支及代管月報表”報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站，做到賬表相符，由經(jīng)管站匯總，于下月的15日前報市經(jīng)管局。
2、經(jīng)管站在銀行、信用社存款，必須設存款賬分戶登記，并使用憑證記賬式存取結(jié)算手續(xù)，嚴禁使用存折、存單。
3、村收入現(xiàn)金（含借款）后，在上交經(jīng)管站代管處理賬務時，必須同時登記現(xiàn)金賬（一收一支）不得走捷徑記轉(zhuǎn)賬。
4、村在支回代管資金后，必須先入現(xiàn)金賬（借方），再登記開支業(yè)務，不得走捷徑記轉(zhuǎn)賬。
5、村賬要設立“代管資金”科目與經(jīng)管站對應登記，不得將代管資金含在“現(xiàn)金”科目中。存取必須使用憑證記賬方式結(jié)算，不得使用存折。
6、村從庫存現(xiàn)金或支回未用的代管資金中上交代管資金，必須在月報表中注明（用“△”標注）。
7、現(xiàn)金開支必須有正式原始憑證，不得以村自開現(xiàn)金支出單讓經(jīng)手人簽字的方式取得原始憑證。
8、編制記賬憑證和登記現(xiàn)金賬時按以下順序：現(xiàn)金收入、上交代管、支回代管、現(xiàn)金開支。
9、 對已發(fā)生的現(xiàn)金墊付業(yè)務，采取納入賬內(nèi)管理的辦法，即原始單據(jù)及時入賬，同時給墊付人開借據(jù)，待集體有資金時憑借據(jù)支款。
10、 現(xiàn)金賬及“代管資金”科目年初轉(zhuǎn)賬時只轉(zhuǎn)一個余額，不得再轉(zhuǎn)相應的發(fā)生額。
11、 現(xiàn)金賬及“代管資金”科目每月要結(jié)有“月計”和“累計”。
12、 庫存現(xiàn)金實行限額管理，限額由經(jīng)管站根據(jù)各村情況確定為300元-1000元，超限額的要及時上交代管。
二、 考核辦法
1、賬簿代管按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際代管的村數(shù)占總村數(shù)的比例計算代管率進行考核。
2、資金代管，按賬面代管率和業(yè)務規(guī)范標準進行考核。
3、業(yè)務規(guī)范標準，按項目考核到村，以分數(shù)量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各村匯總的賬面資金代管率（實際上交代管資金占應上交代管資金的比例）抵降業(yè)務規(guī)范標準折扣百分點（每分抵降0.1個百分點）后為實際資金代管率。
5、考核情況每月一通報。
三、 業(yè)務規(guī)范考核扣分標準
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站不按時上報“現(xiàn)金收支及代管月報表”（匯總表）的，每拖一天扣2分，附表每少一個村扣0.1分。村賬表不符的每村扣5分，鎮(zhèn)與村表與表不符的每村扣10分。
2、經(jīng)管站在銀信部門存款，不設存款賬分戶登記的扣20分，存取手續(xù)不按要求的扣20分。
3、村收入現(xiàn)金上交代管不同時登記現(xiàn)金賬的每村扣2分。
4、村支回代管資金不入現(xiàn)金賬，直接記開支科目的每村扣2分。
5、村不設“代管資金”科目或用存折辦理存取手續(xù)的每村扣2分。
6、村從庫存現(xiàn)金或支回未用代管資金中上交代管，不在月報表中注明的每村扣5分。
7、使用村開據(jù)的現(xiàn)金支出單作原始憑證的每村扣2分。
8、村編制記賬憑證和登記現(xiàn)金賬時，不按規(guī)定順序的每村扣2分。
9、村發(fā)生墊付業(yè)務不按規(guī)定處理，導致“本月無業(yè)務”的每村扣5分。
10、 現(xiàn)金賬和“代管資金”科目年初不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬的每村扣2分。
11、 現(xiàn)金賬和“代管資金”科目不按月結(jié)記“月計”、“累計”的每村扣2分。
12、 庫存現(xiàn)金超限額的（按現(xiàn)金帳余額），根據(jù)超額大小，每村扣1-3分。
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