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縣工商局中層干部考核管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)中層干部考核管理，建立健全科學(xué)化、民主化、制度化的干部考核任用和管理監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)工商行政管理事業(yè)的健康快速發(fā)展，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想和十六大的要求，建立全局領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核評(píng)價(jià)體系。通過考核，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性，提高工作的質(zhì)量和效率。樹立憑實(shí)績(jī)用干部的正確導(dǎo)向，不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率和質(zhì)量，建設(shè)一支精干高效、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，促進(jìn)全局各項(xiàng)重大工作任務(wù)的順利完成。
二、考核原則
(一)干部考核以實(shí)事求是、客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)?yōu)樵瓌t，堅(jiān)持德、才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)。
(二)干部考核要建立多角度、多方法、多層次的全方位立體考核，自我考核、領(lǐng)導(dǎo)考核、同級(jí)考核、下級(jí)考核相結(jié)合的考核機(jī)制。
(三)干部考核工作要堅(jiān)持嚴(yán)肅、嚴(yán)格的原則，避免考核工作走過場(chǎng)、流于形式。
(四)堅(jiān)持考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤、獎(jiǎng)罰分明的原則。認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，憑實(shí)績(jī)選用干部，以調(diào)動(dòng)干部的積極性。
三、考核對(duì)象
機(jī)關(guān)各科室、各直屬局、各基層工商所副股級(jí)以上干部。由市工商局管理的副科級(jí)干部參照本方案考核，局黨委書面向市局報(bào)告考核結(jié)果，并建議市局進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
四、考核內(nèi)容
(一)德。主要是政治思想表現(xiàn)、個(gè)人品德、組織觀念及遵紀(jì)守法情況。主要包括①認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線方針政策；②與局黨委保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止;③認(rèn)真執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策和工作部署；④以身作則，率先垂范，團(tuán)結(jié)同志，能夠起到帶頭作用，有較好的群眾基礎(chǔ)。
(二)能。主要是知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、管理能力和工作效率。①有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，為本單位工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；②有較強(qiáng)的組織能力，充分調(diào)動(dòng)本單位人員積極性，無不團(tuán)結(jié)行為發(fā)生；③有較強(qiáng)的操作能力，能使用計(jì)算機(jī)辦理業(yè)務(wù)或網(wǎng)絡(luò)辦公；④有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)法規(guī)辦理案件、監(jiān)管執(zhí)法。
(三)勤。主要是工作態(tài)度、敬業(yè)精神和出勤情況。①工作作風(fēng)扎實(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)一件一件地抓，一件一件地落實(shí)。②有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，有較強(qiáng)的責(zé)任感，想事業(yè)、干事業(yè)、干好事業(yè)。③有較強(qiáng)的敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí),恪盡職守，創(chuàng)造性地開展工作，旗幟鮮明地支持干事者，鼓勵(lì)干事者，教育無為者。④有堅(jiān)定的集體榮譽(yù)感和不甘落后的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
(四)績(jī)。主要是履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和業(yè)績(jī)。①無票據(jù)丟失、財(cái)物被盜、人員傷亡、車輛事故、酒后駕車等安全事故；②內(nèi)部管理制度規(guī)范，落實(shí)嚴(yán)格，請(qǐng)銷假無虛報(bào)漏報(bào)行為；③信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，運(yùn)用各系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)錄入規(guī)范；④市場(chǎng)監(jiān)管到位，有照率95%以上，亮照率95%以上；⑤執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰到位，完成收費(fèi)計(jì)劃，年辦理案件 起以上，罰沒款 萬元以上;⑥食品、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管到位，無危害群眾健康或被媒體暴光事件發(fā)生；⑦服務(wù)企業(yè)熱情周到，無被投訴、舉報(bào)行為。
（五）廉。主要是以身作則，正確行使手中權(quán)力，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的情況。①嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，每月公示一次；③無三亂行為，無吃拿卡要報(bào)等不廉潔行為。
五、考核步驟
(一)個(gè)人自評(píng)。每半年和年底，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照本單位確定的量化考核工作目標(biāo)任務(wù)和完成任務(wù)情況，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作分別進(jìn)行自評(píng)，形成局面報(bào)告，上交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)組織考評(píng)。年底，由縣量化考評(píng)辦牽頭，組織年度量化考察組，對(duì)被考核單位及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核。具體程序如下：
①被考察對(duì)象書面述職。述職的主要內(nèi)容是：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)完成情況及德、能、勤、績(jī)、廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部在完成年度目標(biāo)過程中自己所起的作用，包括工作思路、參與決策和組織實(shí)施所取得的實(shí)績(jī)情況、分析存在的問題及原因。
②組織群眾測(cè)評(píng)。在被考核對(duì)象述職大會(huì)上，采取無記名方式，由考察組組織被考核單位與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，并給予打分。
③考察談話。考核小組與被考核對(duì)象所在單位部分干部群眾進(jìn)行談話，走訪轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象，聽取他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部完成工作實(shí)績(jī)情況的意見，重點(diǎn)考察實(shí)績(jī)情況介紹是否與實(shí)績(jī)總結(jié)相一致。
六、考核結(jié)果
在全面考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)績(jī)量化考核得分情況，確定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次。
(一)優(yōu)秀等次（90分以上）：年度工作目標(biāo)完成良好，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力或縣直部門重點(diǎn)工作指標(biāo)好于上年，其它各項(xiàng)事業(yè)或工作有明顯成效。
(二)稱職等次（75分—90分）：年度工作目標(biāo)能夠完成，部分指標(biāo)好于上年，其它各項(xiàng)事業(yè)或工作有比較明顯成效。
(三)基本稱職等次（60分—75分）：年度工作目標(biāo)基本完成，各項(xiàng)工作指標(biāo)成效一般。
(四)不稱職等次（60分以下）：年度工作目標(biāo)完成不好，在沒有其它特殊因素的情況下，有的指標(biāo)明顯后退，其它各項(xiàng)事業(yè)或工作成效較差。
七、建立檔案
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)量化考核檔案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行跟蹤了解。每半年進(jìn)行一次考核，并將量化考核結(jié)果填入個(gè)人檔案中，作為平時(shí)考核的成績(jī)。年終考核工作結(jié)束后，由局考核小組對(duì)考核全過程形成的考核材料、工作實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)等有關(guān)材料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸入干部實(shí)績(jī)檔案中，以備干部調(diào)整之用。
八、獎(jiǎng)懲措施
(一)量化考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)定等次的主要依據(jù)。量化考核結(jié)果不達(dá)90分以上的年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。
(二)把年度綜合量化考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。考核得分達(dá)不到90分以上的不能晉升職務(wù)。
(三)經(jīng)考核結(jié)果認(rèn)定為基本稱職的，由組織進(jìn)行誡勉談話，限期改正。對(duì)于連續(xù)兩年被評(píng)為基本稱職的，予以調(diào)整。
(四)經(jīng)考核確定為不稱職等次的，予以降職、調(diào)整工作；對(duì)于不服從組織安排或表現(xiàn)不好的，按有關(guān)規(guī)定處理。
九、本《辦法》由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。
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