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法院黨員管理教育長效機制
法院黨員管理教育長效機制
在先進性教育活動中，我院緊密結(jié)合工作實際和黨員隊伍建設(shè)狀況，積極探索加強黨員教育管理工作、建立保持黨員先進性的長效機制，把繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷總結(jié)先進性教育活動為黨員管理教育帶來的新思路、新經(jīng)驗和新啟示，將成功做法和經(jīng)驗，用制度的形式固定下來、堅持下去，使先進性教育活動取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為黨員教育管理工作的經(jīng)常之舉。
一、強化學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度
1、認真組織黨組理論中心組的學(xué)習(xí)。做到有計劃、有時間、有內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有座談討論。要求制定年學(xué)習(xí)計劃和月學(xué)習(xí)計劃，實現(xiàn)總體計劃和靈活安排的有機結(jié)合；堅持每月最后一周的周五，組織一次有關(guān)“三個代表”重要思想、黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、權(quán)力觀和國際國內(nèi)形勢、社會穩(wěn)定、司法改革等方面的專題學(xué)習(xí)；中央有重要精神發(fā)布、重要政策出臺，及時組織學(xué)習(xí)討論、消化理解；對熱點問題和前沿性理論問題進行學(xué)習(xí)研討，強調(diào)理論學(xué)習(xí)對思想和工作實際的指導(dǎo)作用，要求每名黨組成員緊緊圍繞工作中的重點、難點和實際問題，自選題目每年撰寫一篇調(diào)研報告，在理論中心組學(xué)習(xí)上進行研討。
2、組織好全院黨員的理論學(xué)習(xí)。一是由各支部做好學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)紀錄等做出詳細規(guī)定，在每周保證半天理論學(xué)習(xí)的全院性規(guī)定上，由各支部根據(jù)工作情況靈活安排。二是以院長講黨課、邀請專家講座等形式，不斷提高黨員的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，使全體黨員正確領(lǐng)會和全面把握理論精髓，確保審判工作不偏離正確的軌道。
3、嚴格學(xué)習(xí)紀律，加強學(xué)習(xí)考核。確定教育培訓(xùn)科為理論學(xué)習(xí)的考核檢查機構(gòu)，收集并檢查黨組理論中心組和各支部的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)記錄，列入年度教育培訓(xùn)考核項目，對未能完成學(xué)習(xí)計劃要求的支部和黨員個人給予通報批評，必要時記入業(yè)績檔案。
二、完善制度、加強組織建設(shè)
1、高度重視院黨組基本建設(shè)。進一步完善《院黨組議事規(guī)則》、《院黨組民主生活會制度》和《院黨組重大事項集體討論決定制度》等，緊緊抓住科學(xué)決策和形成合力這個民主集中制的實質(zhì)問題，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題均經(jīng)黨組會討論決定；院黨組堅持每季度召開一次民主生活會，根據(jù)干警提出的意見和工作中存在的問題事先確定主題，開展認真負責(zé)、實事求是的批評與自我批評；黨組書記與黨組成員之間每月談心一次，及時溝通，統(tǒng)一思想，增進團結(jié)，促進工作的開展，通過以上舉措健全黨內(nèi)民主生活，形成黨內(nèi)民主監(jiān)督系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨組“一班人”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保權(quán)力的正確行使和運用。
2、增強支部“一班人”的核心作用。進一步選準配強支部書記，調(diào)整配好支部委員，適時對黨支部書記和支部委員進行培訓(xùn)，每年至少組織一次支部書記培訓(xùn)班，每兩年的6月份對各黨支部書記和支部委員履行黨務(wù)工作的情況進行考核，不斷提高支部“一班人”的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和從事黨務(wù)工作的具體能力，保證基層黨務(wù)工作的規(guī)范運作，在實際工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、探索保持黨組織和黨員先進性長效機制。結(jié)合實際完善八項黨員管理制度（黨員教育制度、黨籍管理制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨日制度、黨員登記制度、流動黨員管理制度）和六項黨支部組織生活制度（黨員組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、“三會一課”制度、黨員匯報制度、學(xué)習(xí)制度、支委民主生活會制度），豐富內(nèi)容，并且注意吸收先進性教育活動中的規(guī)范性做法和創(chuàng)新性要求，認認真真、不折不扣地將黨員管理制度和黨支部組織生活制度落到實處，使黨組織和黨員先進性的保持具有重要的基礎(chǔ)和保障。
4、夯實組織基礎(chǔ)，為隊伍建設(shè)和審判工作提供有力保障。一是形成了黨員發(fā)展工作的整套制度，由機關(guān)黨委對各支部上報的發(fā)展計劃進行研究，杜絕臨時動議，同時，機關(guān)黨委加強對入黨積極分子和發(fā)展對象考察和指導(dǎo)工作，凡機關(guān)黨委批準的預(yù)備黨員一律實行公示制，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格發(fā)展黨員標準，堅決制止“大幫哄”，對發(fā)展對象嚴格考核，確保優(yōu)秀人員入黨。三是加強對入黨積極分子的教育、管理和培訓(xùn)，由院機關(guān)黨委負責(zé)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進行培訓(xùn)，進行系統(tǒng)黨性教育，并組織考試，合格者頒發(fā)證書。
5、認真開展評選“先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動，以實事求是為原則，以戰(zhàn)斗力、凝聚力和工作業(yè)績?yōu)闃藴�，評選出優(yōu)秀黨支部和共產(chǎn)黨員，促使黨的基本工作落實到位，黨的基本建設(shè)得到加強，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、教育、制度、監(jiān)督并重，推動黨風(fēng)廉政工作
1、構(gòu)建反腐倡廉的“大宣教”格局。將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入全院宣教工作的整體部署，紀檢監(jiān)察部門與政治處密切配合，在全院開展以《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、兩個《條例》、《黨章》等黨紀條規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動。宣教活動注重與各種主題教育教育活動相結(jié)合，突出高院《關(guān)于規(guī)范法官和當(dāng)事人及其律師相互關(guān)系的六條禁止性規(guī)定》，對黨員進行“以公正與效率為主題、以執(zhí)法為民為宗旨”的思想教育，努力提高黨員的思想政治素質(zhì)。
2、完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。結(jié)合工作實際，對黨風(fēng)廉政責(zé)任書再次進行了修訂與補充，特別是把貫徹落實黨的十六大精神和貫徹“兩個條例”，著力解決群眾反映強烈的審判作風(fēng)、裁判不公、執(zhí)行問題納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進一步強化院、庭領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。
3、通過信訪渠道，及時發(fā)現(xiàn)各種違法違紀線索，傾聽人民群眾的意見，以人民滿意為最高標準不斷改進工作，不斷提高對信訪案件的查實率和突破能力。將上級交辦和監(jiān)督機關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪件的處理作為信訪工作的重點，爭取做到按期辦理，件件有落實、封封有回復(fù)。繼續(xù)開展“兩增一降”活動，嚴格落實《提高人民滿意度、降低信訪投訴率的意見》以及《審判作風(fēng)通報制度》，認真解決群眾反映突出的審判作風(fēng)等問題。
4、主動接受社會監(jiān)督。繼續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、等，作為我院的特邀廉政監(jiān)督員，不定期地隨時對我院的工作作風(fēng)、廉潔自律、公正審判等進行明查暗訪，并及時向我院反饋有關(guān)信息，對不良工作作風(fēng)、不規(guī)范司法行為，給予及時的監(jiān)督。與此同時，召開座談會，發(fā)放征求意見、建議函，廣泛征求建設(shè)性的意見和建議。
四、突出重點，形成良好氛圍
1、繼續(xù)開展“六個一”活動。每年制定黨組織活動計劃，并且于每年的二、三季度以紅色之旅、黨日活動等形式在全體黨員中開展參觀一次革命事跡展覽、舉辦一次征文活動、舉辦一次攝影比賽、聽一次黨課，看一次革命題材電影，讀一本好書等，以提高黨形修養(yǎng)，激勵黨員斗志，培養(yǎng)黨員的道德情操。
2、加強宣傳引導(dǎo)，探索長效機制。結(jié)合我院有關(guān)文件要求，繼續(xù)選樹優(yōu)秀的集體和個人進行培養(yǎng)和宣傳，積極推薦參加各類先進評選，加大在各類媒體上的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，使我院不斷涌現(xiàn)出更多的先進集體和先進個人，推動我院各項工作的開展。同時繼續(xù)把向雙橋法庭和鐘蔚莉同志學(xué)習(xí)活動和審判中心工作緊密結(jié)合起來，和保持黨員先進性教育活動結(jié)合起來，通過表彰會、座談會、參觀學(xué)習(xí)等靈活形式深入開展下去，促進教育活動收到成效，樹立法院隊伍良好的形象。
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