縣國土資源局“五五”普法教育規(guī)劃

    　　為進一步提高廣大干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平，保障“十一五”規(guī)劃的實現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》（旌發(fā)[2006]18號）要求，結(jié)合我局實際情況，特制定本規(guī)劃。
   　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則
   　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的總體要求，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和國土資源管理的中心工作，積極開展國土資源法制宣傳教育，提高我縣公民遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識，促進國土資源系統(tǒng)依法行政，為構(gòu)建和諧旌德營造改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好法制環(huán)境。
   　�。ǘ�）工作目標(biāo)：通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高本系統(tǒng)法律意識及法律素質(zhì)，進一步增強本系統(tǒng)工作人員的社會主義法制理念，提高依法行政和維護社會主義的能力和水平，進一步增強本系統(tǒng)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
   　�。ㄈ�）工作原則。堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和縣委、縣政府的中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建“和諧旌德”。堅持從實際出發(fā)，講求實效，突出重點，提高工作的針對性和時效性，堅持面向社會，做到法制宣傳教育和其他工作相結(jié)合，使宣傳教育融入我縣國土資源管理和服務(wù)全過程。
   　　二、主要任務(wù)
   　�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)和宣傳憲法及國家基本法律。牢固樹立憲法權(quán)威，培養(yǎng)民主法制觀念，規(guī)范國土資源管理行為，提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
   　�。ǘ�）重點學(xué)習(xí)和宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策。大力開展與國土資源保護等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源的集約節(jié)約利用。
   　�。ㄈ�）定期開展國土資源行政執(zhí)法人員和管理人員法律知識培訓(xùn)工作，加強本系統(tǒng)干部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。著力提高我縣國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力。
   　�。ㄋ模┩怀鲂麄鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的地位和作用，大力宣傳耕地保護，特別是基本農(nóng)田保護。在村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中，堅持土地資源節(jié)約集約管理，規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)用地等行為，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
   　　（五）采取多種多樣的形式，把《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《測繪法》等國土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策，送到農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)（礦山），宣傳到地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。
   　�。�六）開展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用“3.19”礦產(chǎn)資源法宣傳日、“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日，有組織地開展大規(guī)模的、形式多樣的國土資源法律法規(guī)宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。
   　　三、工作要求
   　�。ㄒ唬┙Y(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)。
   　　1、深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《合同法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》以及密切相關(guān)的法律法規(guī)。提高干部職工依法行政和依法辦事的能力。
   　　2、及時學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，要將“五五”法制宣傳教育時期新頒布的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹執(zhí)行。
   　�。ǘ�）突出重點，加大法制宣傳工作力度。
   　　結(jié)合我縣國土資源管理工作，明確不同時期、不同階段宣傳主題，切實做好法制宣傳工作。
   　　法制宣傳工作的重點是：大力開展國家關(guān)于加強土地調(diào)控政策宣傳教育，充分發(fā)揮土地政策參與宏觀調(diào)控的作用；大力開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作重大意義的宣傳教育；大力開展與土地征收等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強公民的節(jié)約用地、合理用地的觀念，提高公民依法維護自身合法權(quán)益的能力。
   　　四、普法對象
   　　“五五”宣傳教育的對象為本系統(tǒng)全體干部、職工，重點是在審批、登記、發(fā)證等管理崗位上的工作人員；國土資源行政管理相對人，重點是農(nóng)村村民、村委會干部、用地單位、礦業(yè)權(quán)人、企業(yè)法人等；地方各級領(lǐng)導(dǎo)，重點是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。
   　　五、普法形式和步驟
   　　（一）普法形式
   　　1、培訓(xùn)普法。按省、市、縣里統(tǒng)一要求對干部職工進行法制工作培訓(xùn)。
   　　2、活動普法。結(jié)合“3.19”礦產(chǎn)宣傳日、“6.25”土地宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日，開展系列法制宣傳教育活動。
   　　3、網(wǎng)絡(luò)普法。充分利用局辦公網(wǎng)絡(luò)，適時發(fā)布法制信息，開展網(wǎng)上普法宣傳教育。
   　　4、媒體普法。充分利用電臺、電視臺、報刊等媒體，宣傳報道 “五五”普法的典型經(jīng)驗和信息。
   　　（二）步驟
   　　“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施到2010年結(jié)束，共分三個階段：
   　　宣傳發(fā)動階段：2006年12月前，制定五年普法規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作，建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。研究制定年度法制宣傳實施方案。
   　　組織實施階段：2006年至2010年，依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位實際，制定年度工作計劃、研究制定年度普法宣傳和依法治理工作重點，做到部署及時、指導(dǎo)有力，督促到位，確保規(guī)劃全面貫徹落實。
   　　檢查驗收階段：2010年，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對本單位開展“五五”普法工作進行總結(jié)。
   

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