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網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

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網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案      為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,根據(jù)中央、省、市要求,區(qū)政府確定,從現(xiàn)在開(kāi)始,用六個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。特制訂如下實(shí)施方案:     一、專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)     (一)堅(jiān)決取締無(wú)證照或證照不全的黑網(wǎng)吧,整治以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為;     (二)堅(jiān)決查處網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法違規(guī)接納未成年人進(jìn)入和超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為;     (三)嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害文化信息等違法犯罪活動(dòng);     (四)堅(jiān)決關(guān)閉防火等消防設(shè)施不健全的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。     二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求     (一)取締無(wú)證照或證照不全的黑網(wǎng)吧。對(duì)擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所,或擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區(qū)工商分局或由區(qū)工商分局會(huì)同區(qū)公安分局依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定堅(jiān)決予以取締,查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備。區(qū)文體局一旦發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧,要及時(shí)書(shū)面通報(bào)區(qū)工商分局,由區(qū)工商分局或由區(qū)工商分局會(huì)同區(qū)公安分局予以取締,并將辦理結(jié)果抄送區(qū)文體局和區(qū)公安分局。     區(qū)通信公司等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)部門(mén)要根據(jù)區(qū)文化、工商、公安部門(mén)提供的擅自設(shè)立的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單,被吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單,立即終止或暫停接入服務(wù)。     從專(zhuān)項(xiàng)整治之日起,停止審批新的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。     (二)嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧行為。區(qū)文體局對(duì)累計(jì)2次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,要責(zé)令其停業(yè)整頓;對(duì)累計(jì)3次接納未成年人進(jìn)入的,要吊銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人進(jìn)入的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即吊銷(xiāo)其 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、在營(yíng)業(yè)期間封堵或者鎖閉門(mén)窗和安全出口的,區(qū)文體局和區(qū)公安分局要分別依照各自職責(zé)從嚴(yán)予以查處。對(duì)于吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的場(chǎng)所,區(qū)文體局要立即函告區(qū)工商分局吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。     要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理。區(qū)文體局要堅(jiān)決執(zhí)行中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)本距離200范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的規(guī)定;要對(duì)大專(zhuān)院校校園周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)管理。區(qū)教育局要整治以學(xué)校設(shè)施、設(shè)備經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的管理,引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)。     (三)嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動(dòng)。區(qū)公安分局要組織專(zhuān)門(mén)力量,從嚴(yán)查處利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、傳播淫穢色情信息等違法行為。要指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧切實(shí)落實(shí)用戶(hù)上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息記錄留存措施,保證信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施在線運(yùn)行。要將網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全治理納入全區(qū)人民密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作之中一并進(jìn)行。     各有關(guān)部門(mén)要按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的傳播、展覽、比賽活動(dòng)等的管理力度。對(duì)未經(jīng)省以上文化行政部門(mén)許可擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲、音像制品、演出劇(節(jié))目、藝術(shù)品、動(dòng)畫(huà)等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區(qū)文體局依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。     三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的步驟和時(shí)間安排     從2005年3月—8月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。具體安排是:     (一)動(dòng)員部署階段(3月10日—20日)。根據(jù)中央、省、市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定《河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確部門(mén)職責(zé)、任務(wù)。層層動(dòng)員,把握導(dǎo)向,以多種形式向社會(huì)特別是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展廣泛的宣傳。     (二)清理整治階段(3月21日—7月20日)。7月20日前,對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和集中整治。對(duì)違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定的單位(場(chǎng)所)和個(gè)人,要堅(jiān)決依法查處。     (三)檢查驗(yàn)收階段(7月21日—8月20日)。8月20日前,區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。同時(shí),認(rèn)真做好迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。     四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的分工     區(qū)文化、工商、公安、教育、財(cái)政、法制、文明辦、共青團(tuán)、通信公司等部門(mén)(單位)要在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,文化、工商、公安等部門(mén)要充實(shí)行政執(zhí)法力量,保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。     區(qū)文體局要發(fā)揮網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所主管部門(mén)的作用,加大對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法行為。 同時(shí),作為此次行動(dòng)的牽頭部門(mén),要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),認(rèn)真組織好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。     區(qū)工商分局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的登記管理。依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,堅(jiān)決查處取締黑網(wǎng)吧等無(wú)照或證照不全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。     區(qū)公安分局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理,加大對(duì)網(wǎng)吧中制作傳播有害信息,進(jìn)行危害信息網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng),以及違反治安、消防安全規(guī)定的行為的執(zhí)法力度。     區(qū)通信公司要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接入服務(wù)的管理,配合有關(guān)部門(mén)停止對(duì)違規(guī)違法網(wǎng)吧接入服務(wù)工作。     區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的管理。各類(lèi)學(xué)校要嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī),加大對(duì)未成年人不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的宣傳教育和管理力度。要充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件,提倡中小學(xué)校的計(jì)算機(jī)教室在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生開(kāi)放。     區(qū)財(cái)政局要保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所日常管理工作必需的經(jīng)費(fèi),支持建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。區(qū)文明辦要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作的良好輿論氛圍,真正使專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得廣泛的社會(huì)成效。     共青團(tuán)區(qū)委要加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明教育,廣泛宣傳《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)自我管理,自覺(jué)遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,配合區(qū)文體局等部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建“安全放心網(wǎng)吧”、“文明網(wǎng)吧”等活動(dòng)。     五、專(zhuān)項(xiàng)整治工作措施     (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),文化、工商、公安、教育、財(cái)政、法制、文明辦、共青團(tuán)、電信等單位負(fù)責(zé)人為成員的河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)區(qū)文體局,具體承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。     (二)充分發(fā)揮輿論宣傳作用。要充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用,加大對(duì)網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)特別是家庭、學(xué)校參與網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理,聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、老師和熱心教育的社會(huì)各界人士作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,建立起良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;文化、公安、工商等部門(mén)要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、中小學(xué)校及人員相對(duì)密集的場(chǎng)所設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)。     (三)建立健全責(zé)任制。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,文化、工商、公安、教育、法制、文明辦、共青團(tuán)等部門(mén)(單位)要切實(shí)落實(shí)建立起對(duì)于網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的責(zé)任制,確保綜合執(zhí)法工作順利進(jìn)行,建立網(wǎng)吧管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保持對(duì)違法違規(guī)的高壓態(tài)勢(shì),防止違法違規(guī)行為的反彈。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)完不成整治任務(wù)的要逐級(jí)追究責(zé)任,確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。本著“一手抓整頓和規(guī)范,一手抓改造和提高”的原則,引導(dǎo)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。     附:1、河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組名單       2、河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室成員名單

網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

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