區(qū)委書記談××年工作思路

    　　
   　　××搶抓機遇創(chuàng)新提質(zhì)
   　　××——荷塘區(qū)區(qū)委書記黃曙光談××年工作思路
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   　　×同各兄弟縣區(qū)相比，荷塘區(qū)經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展基礎(chǔ)較弱，受政策等因素制約較多。要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，搶抓新機遇，開拓新思路，倡導(dǎo)新作風(fēng)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標。即：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長％以上，財政總收入增長％以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長％和％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)人口自然增長率控制在‰以內(nèi)萬元生產(chǎn)總值能耗下降。
   　　×一要搶抓新機遇。年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是荷塘區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。抓住機遇就贏得發(fā)展，錯過機遇就會耽誤發(fā)展。要緊扣工業(yè)園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)三大機遇，堅持以工業(yè)化為抓手，以項目建設(shè)為龍頭，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，培育更多的經(jīng)濟增長點，壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。首先，要緊抓省、市加快園區(qū)建設(shè)的機遇，加快工業(yè)化進程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，政府引導(dǎo)，市場運作”的原則，將金山工業(yè)園打造成以有色金屬和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的特色園區(qū)，將大豐工業(yè)小區(qū)建設(shè)成機械加工業(yè)集聚區(qū)，將天臺工業(yè)小區(qū)建設(shè)成機械制造和食品加工業(yè)集聚區(qū)，將黃塘工業(yè)小區(qū)建設(shè)成環(huán)保建筑建材配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，以工業(yè)園為依托，加強企業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強做大硬質(zhì)合金、機械制造、生物醫(yī)藥和建筑材料四大支柱產(chǎn)業(yè)集群。其次，緊抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，推進項目建設(shè)。要采取市投區(qū)建和市場運作相結(jié)合的方式，創(chuàng)新項目建設(shè)模式，加快推進新塘東路、東環(huán)北路、新華東路延伸段等城市主干道建設(shè)，抓好天鵝湖、荷塘和東湖公園建設(shè)。要采取“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）籌區(qū)獎”方式，年內(nèi)每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織建設(shè)、改造好一條小街小巷或農(nóng)村道路。第三，緊抓建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇，促進城鄉(xiāng)一體化。按照“村民富、村莊美、村風(fēng)正”的要求，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以農(nóng)家休閑、特色種養(yǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的城郊型農(nóng)業(yè)。不斷拓展農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入。要加快推進村莊規(guī)劃的編制和執(zhí)行，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和帶村的街道都至少要創(chuàng)建一個“全面建設(shè)小康村”示范點。要加強農(nóng)村基層組織，重點抓好個左右的村部陣地建設(shè)，以村部建設(shè)帶動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
   　　×二要開拓新思路。思路決定出路，要在“三個著力”上作文章，打造區(qū)域發(fā)展的核心品牌。首先，要著力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，爭創(chuàng)寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是發(fā)展之本，服務(wù)是執(zhí)政之要”的理念，加大優(yōu)化環(huán)境在政績考核中的比重，及時查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，對為優(yōu)化環(huán)境作出突出貢獻的單位和個人給予重獎。努力推動銀企合作，促進區(qū)內(nèi)優(yōu)勢項目與銀行資本對接。建立轄區(qū)企業(yè)臺帳，實行經(jīng)濟部門跟蹤服務(wù)企業(yè)制度，竭盡所能幫助企業(yè)排憂解難，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。其次，要著力引進戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的水平。采取節(jié)會招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種招商方式，突出引進市場前景好、科技含量高、帶動能力強的工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項目。同時，搞好已有項目的二次招商，充分發(fā)揮項目的綜合效益。進一步完善招商引資獎勵辦法充分激發(fā)“一把手”招商引資責(zé)任心，通過加大稅收分成比例、延長稅收分成年限等方式，著重獎勵已投產(chǎn)見效的招商引資項目。第三，著力發(fā)展特色經(jīng)濟，形成競爭優(yōu)勢。按照“繁榮新華路一線、提升合泰、紅港路兩翼，打造紅旗廣場、向陽廣場和分路口鎮(zhèn)三個經(jīng)濟圈”的思路，加快特色經(jīng)濟發(fā)展。即：把新華路一線建成為商貿(mào)品牌一條街，發(fā)揮合泰、紅港路兩翼物流優(yōu)勢，把紅旗廣場建成株洲市新的文化商貿(mào)中心，在向陽廣場形成新的經(jīng)濟增長點，把分路口打造成株洲市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。
   　　×三要倡導(dǎo)新作風(fēng)�！白黠L(fēng)決定成敗。”當前縣域經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，不進則退，進步慢也是退。要不斷改進作風(fēng)，促使荷塘區(qū)各項事業(yè)跨越發(fā)展。首先，要倡導(dǎo)嚴謹細致的作風(fēng)，加強財源建設(shè)。按照“嚴征細管，固本開源”的要求，著力培植新興財源，鞏固現(xiàn)有財源，嚴格稅收征管，不斷壯大地方財政實力。采取財政貼息辦法，著力扶持建安、休閑等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政管理體制，加大對基層財源培育的支持。嚴格貫徹各項征管制度，嚴防跑、冒、滴、漏。進一步明確部門職責(zé)，建立主要職能局聯(lián)系企業(yè)、跟蹤協(xié)稅護稅責(zé)任制，最大限度減少企業(yè)和稅源的流失。建立區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大中型企業(yè)制度，充分挖掘企業(yè)潛力。切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。其次，要倡導(dǎo)親民愛民的作風(fēng)，促進和諧發(fā)展。堅持以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會工作，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞建設(shè)平安荷塘目標，不斷完善維穩(wěn)工作責(zé)任體系，妥善處理群眾反映強烈的突出問題及涉及到群眾切身利益的具體矛盾，抓好安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)社會長治久安。第三，倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，加強黨的建設(shè)。進一步鞏固先進性教育活動的成果，認真探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，不斷提高全區(qū)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。重視和做好黨委換屆工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。大力加強基層組織建設(shè)，關(guān)心愛護廣大基層干部。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的整治和預(yù)防腐敗體系。
   
   

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