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區(qū)級機關(guān)創(chuàng)建文明機關(guān)實施意見
為進一步加強和改進區(qū)級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū)委意見，經(jīng)區(qū)文明委同意，決定在區(qū)級機關(guān)中開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動。具體意見如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大及十六屆四中全會精神，認真落實區(qū)委第九次黨代會提出的各項任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以“創(chuàng)文明機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓群眾滿意，讓組織放心”創(chuàng)建活動為載體，以落實先進性教育整改提高各項要求為抓手，大力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過深入開展“雙創(chuàng)雙讓”文明機關(guān)創(chuàng)建評選活動，在區(qū)機關(guān)形成一批務(wù)實高效、清正廉潔、勤政為民、人民滿意的文明機關(guān)，為構(gòu)建和諧雨花，建設(shè)花園式現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)作出新的貢獻。
二、創(chuàng)建主題
創(chuàng)文明機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾滿意，讓組織放心。
三、創(chuàng)建對象
列入文明機關(guān)創(chuàng)建范圍的是：
區(qū)委各部門，區(qū)政府各部門，區(qū)人大、政協(xié)機關(guān)，區(qū)法院、檢察院、區(qū)總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)，市垂直管理部門局機關(guān)。
四、實施辦法
1、建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度。建立由區(qū)文明辦、區(qū)機關(guān)工委、區(qū)委辦、政府辦、組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人事局、財政局、發(fā)改局、安監(jiān)局組成的創(chuàng)建工作聯(lián)系會議制度。定期召開會議研究部署總體規(guī)劃，布置落實各階段任務(wù)，抓好督促檢查和薄弱環(huán)節(jié)的整改等。聯(lián)系會議由區(qū)委分管書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。下設(shè)創(chuàng)建活動辦公室，成員由區(qū)文明辦及機關(guān)工委相關(guān)人員組成。各創(chuàng)建機關(guān)要建立相應(yīng)的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手為第一責(zé)任人，同時配備專兼職干部，抓好創(chuàng)建工作的日常管理。
2、建立公開、公正、公平選評制度。文明機關(guān)的創(chuàng)建評選，要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機制，堅持好中選優(yōu)，按照自愿申報和組織推薦、社會推薦相結(jié)合，主管部門考核和群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，日�？己撕途C合檢查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合以及條塊結(jié)合的原則，逐級申報審批，增強創(chuàng)建評選工作的透明度，做到“公開、公正、公平”，確保創(chuàng)建質(zhì)量。所有申報創(chuàng)建區(qū)文明機關(guān)的單位將在機關(guān)工委網(wǎng)頁上告示，接受社會監(jiān)督。
3、建立動態(tài)管理量化考核制度。文明機關(guān)創(chuàng)建實行動態(tài)和量化管理，由區(qū)文明辦會同區(qū)機關(guān)工委擬定出具有量化指標(biāo)的考核實施細則，并印發(fā)到各創(chuàng)建機關(guān)。各創(chuàng)建機關(guān)要結(jié)合實際認真制定年度創(chuàng)建工作計劃，做到創(chuàng)建有目標(biāo)，活動有記錄，評比有依據(jù)，同時作為年中年底機關(guān)部門工作考核和文明機關(guān)評審的重要依據(jù)。
4、建立創(chuàng)建申報、檢查、管理制度。
〈1〉、申報制度。兩年為一屆，文明機關(guān)表彰納入全區(qū)三個文明表彰序列。奇數(shù)年為表彰與申報年，偶數(shù)年為評選年，各創(chuàng)建單位在申報年的7月份前完成創(chuàng)建申報工作，逾期未報無參評資格。
〈2〉、日常活動制度。確保各機關(guān)文明科室、文明崗位等多種形式的基礎(chǔ)性創(chuàng)建評比活動落到實處，并形成一定的覆蓋面。
〈3〉、檢查考核制度。按照文明機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照創(chuàng)建工作實施細則，將由區(qū)創(chuàng)建聯(lián)系會議成員對文明機關(guān)創(chuàng)建單位進行中途檢查，并最終會審和確定。
5、實行一票否決制。文明機關(guān)代表著黨和政府的形象，有以下任何一種情況的不能予以命名，已命名的須立即取消：班子成員中有受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和法律制裁的，所屬單位干部違法違紀(jì)的；發(fā)生重大傷亡事故的；有計劃外生育、早婚早育的；有投訴現(xiàn)象和被媒體曝光造成較大影響的；因人為因素影響投資環(huán)境和機關(guān)形象的，及其它與文明機關(guān)稱號極不相符的事件與行為。
五、表彰獎勵
區(qū)級文明機關(guān)創(chuàng)建評選，每兩年命名、表彰一次。每屆文明機關(guān)評選按一定比例產(chǎn)生。對通過檢查考核評選達標(biāo)的機關(guān)，將與其他獲獎文明系列一起，統(tǒng)一接受區(qū)委、區(qū)政府的命名和表彰。區(qū)政府將給予單位干部員工以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
各區(qū)級機關(guān)要加強對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，制訂文明創(chuàng)建規(guī)劃，狠抓落實，在求深、求實、求精上下功夫，逐步形成務(wù)實高效、清正廉潔的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，忠于職守、勇于開拓的優(yōu)良作風(fēng)，整潔有序、文明衛(wèi)生的優(yōu)美環(huán)境，更好地為群眾、為基層服務(wù)，為雨花經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，讓群眾滿意，讓組織放心。
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