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“十一五”時期縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站建設(shè)規(guī)劃
“十一五”時期是貫徹落實全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是我縣人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展面臨新問題的主要時期，為了適應(yīng)新世紀(jì)新階段人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展要求，全面提高我縣計劃生育技術(shù)服務(wù)能力，根據(jù)上級計生部門的要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)深入調(diào)研，制定本規(guī)劃。
一、計生資源狀況：
＊＊縣轄1個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)（8個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、3個牧業(yè)鄉(xiāng)）、1個良種場、2個國營牧場、2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，縣境內(nèi)駐有＊師＊支隊。全縣現(xiàn)有縣級計劃生育服務(wù)站1個，鄉(xiāng)計劃生育中心服務(wù)站2個，一般鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站5個；全縣從事計劃生育的專（兼）職人員118名，其中：縣計生辦8人，鄉(xiāng)計生助理員81人，縣計生指導(dǎo)站14人，鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)人員15人，基本保證了鄉(xiāng)計劃生育中心服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員4人，一般鄉(xiāng)服務(wù)站2－3人。
截止2005年9月30日，全縣總?cè)丝跒?2583人，其中：漢族總?cè)丝跒?8737人，少數(shù)民族總?cè)丝跒?3846人，人口自然增長率為12.45‰，已婚育齡夫婦免費享有基本的計劃生育服務(wù)率為100%，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達98%以上。
二、指導(dǎo)思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人的全面發(fā)展為中心，以提高技術(shù)服務(wù)能力和水平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足廣大育齡人群避孕節(jié)育和生殖保健需求為目標(biāo)，全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)能力，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面、健康、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于民的事業(yè)。
二、達到目標(biāo)：
按照“四優(yōu)一滿意”：即“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀”、“群眾滿意”的要求，2005年到2010年，使縣計生指導(dǎo)站服務(wù)能力達到國家計生委確定的縣(市)級服務(wù)機構(gòu)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的甲等，鄉(xiāng)計劃生育中心服務(wù)站達到鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)裝備的甲等，一般鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站達到鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)裝備的乙等，在全縣形成“以縣指導(dǎo)站為龍頭、鄉(xiāng)中心服務(wù)站為骨干、鄉(xiāng)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶”的總體格局，在穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、保障群眾生殖健康等方面發(fā)揮更加重要的作用，為爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)造條件。
三、規(guī)劃思路及設(shè)想：
（一）房屋面積：根據(jù)＊＊縣“十一五”總體規(guī)劃，“十一五”時期＊＊縣境內(nèi)將遷進2個團場，按照＊＊縣人口機械增長率和人口自然增長率測算，到2010年＊＊縣總?cè)丝陬A(yù)計達到8.6萬人，隨著人口不斷增長，育齡群眾逐漸增加，我縣現(xiàn)有的計劃生育服務(wù)機構(gòu)將無法適應(yīng)各族育齡群眾生殖健康需求，要完成“十一五”總體目標(biāo)，我縣的縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)十分艱巨。
1、縣計生指導(dǎo)站：現(xiàn)有建筑面積1267平方米，通過改擴建達到國家規(guī)定的縣級計劃生育服務(wù)機構(gòu)的A級，即1740平方米。
2、鄉(xiāng)中心服務(wù)站：＊＊鄉(xiāng)計劃生育中心服務(wù)站現(xiàn)有建筑面積252平方米，通過擴建達到國家規(guī)定的鄉(xiāng)級中心服務(wù)機構(gòu)的A級，即800平方米；＊＊鄉(xiāng)計劃生育中心服務(wù)站現(xiàn)有建筑面積178.87平方米，通過擴建達到國家規(guī)定的鄉(xiāng)級中心服務(wù)機構(gòu)的A級，即800平方米。
3、一般鄉(xiāng)服務(wù)站：＊＊鄉(xiāng)計生服務(wù)站現(xiàn)有建筑面積152.22平方米，通過新建達到國家規(guī)定的一般鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)的B級，即383平方米；＊＊鄉(xiāng)計生服務(wù)站現(xiàn)有建筑面積154.28平方米，通過新建達到國家規(guī)定的一般鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)的B級，即383平方米；＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)、＊＊三鄉(xiāng)的計生服務(wù)站現(xiàn)有建筑面積均為30平方米，通過新建達到國家規(guī)定的一般鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)的B級，即383平方米。
到“十一五”末，通過全面建設(shè)，我縣縣鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本達到了以“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、人員培訓(xùn)”等一體的功能需要。
（二）資金情況：通過預(yù)算，到2010年，要達到國家規(guī)定的服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，我縣縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站建設(shè)共計需要資金629.95萬元，為了將此項工作做成民心工程，我縣在縣財政十分緊張的情況下自籌188.97萬元，剩余的440.98萬元懇請上級部門補助支持（具體見附表）。
（三）建設(shè)年度：為了使我縣縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)能按時按質(zhì)量完成并交付使用，經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃，縣計生指導(dǎo)站定于2006年改擴建竣工；＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)計劃生育中心服務(wù)站分別定于2008年和2009年擴建竣工；＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站定于2007年新建竣工；＊＊鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站定于2008年新建竣工；＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站定于2010年新建竣工。
四、組織和實施：
1、積極爭取上級計生部門和縣委、縣人民政府的支持，將其納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排，分步實施，抓出成效，改善服務(wù)環(huán)境。
2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將其納入人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展管理目標(biāo)，嚴(yán)格考核和評估，確保規(guī)劃盡早實現(xiàn)。
3、做好與相關(guān)部門的配合，力爭通過五年共同努力，使我縣縣鄉(xiāng)兩級服務(wù)站達到國家規(guī)定的服務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)要求，促進我縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系的全面形成和發(fā)展。
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