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爭創(chuàng)縣級文明單位實施方案
爭創(chuàng)縣級文明單位實施方案
為全面貫徹落實黨的“十六大”精神，積極響應縣委、縣政府關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的號召，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職能作用，更好地服務于我縣經(jīng)濟發(fā)展，為建設密云和諧小康社會，創(chuàng)建全國文明縣做出貢獻，根據(jù)縣委的要求和部署，經(jīng)局黨組認真分析和研究，并結合我局工作實際，制定年創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的“十六大”精神，以“三個代表”重要思想為指導，貼近安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，把維護國家和人民群眾的根本利益作為工作宗旨；進一步強化監(jiān)督管理職能，嚴格依法行政，切實做到依法實施監(jiān)督管理，用好黨和人民賦予的執(zhí)法權力；認真學習，深入研究，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平；強化服務意識，與時俱進，不斷創(chuàng)新，積極努力，勤奮工作，全面開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面，促進我縣的安全與穩(wěn)定，為我縣爭創(chuàng)全國文明縣貢獻力量，實現(xiàn)我局創(chuàng)建文明單位的目標。
二、總體思路
緊緊圍繞縣委、縣政府中心任務開展工作，認真實施并圓滿完成縣委提出的“三大工程”、“三大創(chuàng)建”任務。狠抓自身建設，優(yōu)化政府服務環(huán)境，實現(xiàn)“三個轉變”，強化機關服務職能，全面完成市委、市政府及縣委、縣政府下達的安全生產(chǎn)工作任務，達到創(chuàng)建文明單位標準。
三、組織領導
局成立創(chuàng)建工作領導小組，加強對創(chuàng)建工作的組織領導。
領導職責：負責創(chuàng)建工作的組織領導和具體工作的指導、督促、協(xié)調、檢查及考核。
成員職責：按照局創(chuàng)建實施方案組織好本科室的創(chuàng)建工作，并及時做好信息反映，及時檢查本科室人員落實創(chuàng)建情況，充分利用各種形式，積極開展創(chuàng)建活動，認真搞好對外宣傳，保證完成本科室各項指標，確保工作落到實處。
四、活動內容及目標
緊緊圍繞“實踐三個代表，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題，緊密結合安全生產(chǎn)工作實際，及時轉變思想觀念，積極營造五個“一流”服務環(huán)境，最大限度發(fā)揮機關職能作用，推動安全生產(chǎn)工作的順利進行。
（一）營造一流的工作環(huán)境
1、加強學習，提高全局人員整體素質
一是經(jīng)常進行思想政治教育，不斷強化全局人員政治意識和大局意識，牢固樹立愛黨愛國觀念，嚴格遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策及國家的法律法令，發(fā)揚犧牲奉獻精神。
二是搞好政策教育，不斷提高政策理論水平，強化依法行政意識，提高行政效率，認真履行行政職責，確保國家的各項政策規(guī)定及時落到實處。
三是認真加強業(yè)務學習，并結合安全生產(chǎn)本職工作實際，不斷更新知識，提高人員素質和業(yè)務技能，適應形勢發(fā)展需要，做到知識豐富，業(yè)務熟練，工作效率高，辦事能力強，完成任務效果好。
四是抓好機關文明工作規(guī)范，強化文明行政意識，按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體要求，及時轉變思想觀念，工作中做到文明待人，熱情服務，維護政府職能機關的良好服務形象。
2、營造便捷高效的服務環(huán)境
一是完善機關工作制度。辦理證照、參加培訓、辦事、接受咨詢，以方便企業(yè)和群眾為宗旨，做到急事急辦不受時間限制，平時隨到隨時辦理，不能馬上辦理的做好解釋說明，杜絕態(tài)度不好及敷衍推委現(xiàn)象。
二是進一步簡化辦公及審批程序。減少不必要的中間環(huán)節(jié)，及時制定各種服務承諾內容，積極搞好跟蹤服務。
三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查程序，堅持文明執(zhí)法，嚴格按照規(guī)定和程序辦事，防止各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立監(jiān)督舉報投訴機制，嚴肅查處各類違規(guī)問題。
（二）營造良好的人才成長環(huán)境
建立科學的用人機制，從發(fā)展的長遠角度出發(fā)，按照利于單位發(fā)展、利于工作開展、利于人才成長的原則，最大限度地發(fā)揮全局人員的才智和積極性。
1、充分發(fā)揮黨組織的教育指導作用，堅持黨的組織生活制度，加大對黨員的教育力度，搞好黨員評比，表彰先進，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，增強黨組織的凝聚力和感召力。
2、加大對中青年干部的培養(yǎng)力度，敢于放手，充分發(fā)揮他們的主觀能動性和工作積極性，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境。
3、注重發(fā)現(xiàn)人才，加強對專業(yè)技術人才和業(yè)務骨干的培養(yǎng)，努力形成愛才、育才、護才的良好工作氛圍。
4、建立激勵機制，設立并搞好年度文明科室和文明標兵的評比表彰，大張旗鼓地鼓勵先進，鞭策后進，積極營造利于先進成長的良好局面。
5、不斷提高人員福利待遇，不折不扣地貫徹落實有關政策規(guī)定，使工作人員的生活水平逐年得到提高，激發(fā)全局人員的工作積極性。
（三）營造一流的政策環(huán)境
認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項指示要求，積極抓好各項法律及政策規(guī)定的落實，同時，尤其注重保證各項優(yōu)惠政策的具體落實，將可以簡化的程序及時進行簡化，能盡快審批的手續(xù)及時審批，能夠取消的收費堅決予以取消，在保證安全生產(chǎn)的前提下，一切為了方便和服務生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
（四）營造一流的法制環(huán)境
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實施，使安全生產(chǎn)工作做到了有法可依，但由于實施時間短，尚未形成良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境，因此，要在擴大宣傳的基礎上，進一步抓好具體貫徹落實，依法規(guī)范市場，依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作，從源頭抓起，嚴把市場準入關，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格查處違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護國家財產(chǎn)和人民的生命安全，使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化、規(guī)范化的軌道，營造安全生產(chǎn)工作的良好法制環(huán)境。
（五）營造一流的輿論環(huán)境
充分認識輿論宣傳對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要作用，制訂年度宣傳工作計劃措施，堅持占領宣傳主渠道，采取豐富多采的形式，進一步形成宣傳工作強勢，不斷提高宣傳質量和效果，擴大社會影響，形成全社會“人人重視安全，人人關愛生命”的良好社會氛圍。同時，加強信息報道工作，各科室負責人要積極組織抓好落實。
1、發(fā)現(xiàn)和利用每一個信息資料，及時快捷做出反映；
2、經(jīng)常與市級以上宣傳媒體聯(lián)系，及時反映我縣的安全生產(chǎn)工作情況，展示密云安全生產(chǎn)動態(tài)和成就；
3、以正面宣傳為主，曝光批評為輔，進一步強化社會各界的安全生產(chǎn)意識，保障經(jīng)濟健康發(fā)展；
4、加強考核，量化管理，兌現(xiàn)責任制。積極配合我縣整體宣傳活動，打造強勁有力、昂揚向上的輿論環(huán)境，塑造密云嶄新形象。
四、活動的主要形式
（一）開展全員思想教育
1、召開動員大會。局黨組書記做動員，部署“爭創(chuàng)縣級文明單位”工作，并提出具體要求。
2、舉辦禮儀規(guī)范培訓班，全體人員參加。
3、開展學習《文明讀本》、《這些大事我知道》活動。
4、撰寫“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻”為題的文章。
5、組織演講比賽：
副處級以上領導干部以“增強發(fā)展意識，轉變工作作風，提高服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題；機關工作人員以“創(chuàng)服務型單位，做創(chuàng)新型干部”為題；執(zhí)法人員以“學方工，做人民滿意的執(zhí)法干部”為題，定期舉行演講活動。
6、抓好文化載體建設，營造單位文化氛圍。
①建立黨員之家，經(jīng)常組織活動。
②建立文化活動室，搞好文化活動。
③利用節(jié)日，搞好“五月鮮花”歌詠及文化節(jié)等活動。
（二）安全生產(chǎn)進社會，服務老百姓。
1、組織負責政策法規(guī)和宣傳工作的人員走上街頭，舉辦安全生產(chǎn)咨詢服務活動，展示、發(fā)放安全生產(chǎn)知識資料。
2、到共建單位和企業(yè)去。
①組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務活動。
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