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縣人事局工作思路

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縣人事局工作思路

重抓體制機(jī)制創(chuàng)新      強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)跨越發(fā)展 縣人事局     近年來(lái),我們?cè)谏霞?jí)人事部門(mén)的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟(jì)倍增,環(huán)境倍優(yōu)”目標(biāo),以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以人才開(kāi)發(fā)為主線,強(qiáng)化機(jī)制和制度創(chuàng)新,不斷深化人事工作的“兩個(gè)調(diào)整”,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供優(yōu)質(zhì)的人事人才保障,各項(xiàng)人事工作都取得了新進(jìn)展,連續(xù)四年被評(píng)為市人事系統(tǒng)綜合工作先進(jìn)集體、縣機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制工作先進(jìn)單位,建湖縣連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為人才資源開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)集體,整體性人才資源開(kāi)發(fā)、推行公務(wù)員制度、職稱(chēng)評(píng)審、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、事業(yè)單位改革、機(jī)構(gòu)編制、公務(wù)員法制教育、人事宣傳等十多個(gè)單項(xiàng)工作先后受到省市表彰和肯定。2004年是我縣實(shí)施“經(jīng)濟(jì)倍增、環(huán)境倍優(yōu)”戰(zhàn)略取得階段性成果的關(guān)鍵之年,做好明年的人事編制人才工作意義重大,我們將按照十六屆三中全會(huì)提出的貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力在制度建設(shè)和制度創(chuàng)新方面邁出新步伐,不斷完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的人事管理體制。 一、著力構(gòu)建優(yōu)秀人才群體,推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)登上新臺(tái)階 截止目前,全縣有各級(jí)各類(lèi)人才3.116萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.77%;工科類(lèi)緊缺專(zhuān)業(yè)人才總量較前幾年有所增加,高學(xué)歷層次人才數(shù)量逐年上升,全縣已有研究生7人、本科生2336人、專(zhuān)科生6550人。當(dāng)前和今后一階段,我們將繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)2003年5月23日中央政治局議才會(huì)議精神,按照“黨管人才”原則和“量上做大、質(zhì)上提高、盤(pán)活存量、形成優(yōu)勢(shì)”的思路緊緊抓住人才開(kāi)發(fā)這根弦,采取超常舉措,做強(qiáng)做活人才文章,取得了一些積極的效果。 1、抓引進(jìn),更新人才政策,以更加優(yōu)惠的待遇和條件吸引人才。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)要求人才工作要有超常的舉措。近幾年,我縣大力調(diào)整人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,放寬機(jī)關(guān)事業(yè)單位接收高層次緊缺專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的政策限制,先后引進(jìn)本科以上畢業(yè)生近300名。今年上半年,縣里再次調(diào)整人才政策,明確凡來(lái)湖就業(yè)的博士畢業(yè)生將由縣里向上級(jí)組織部門(mén)推薦擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),碩士畢業(yè)生將被選任為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),博士、碩士畢業(yè)生的人事關(guān)系均放在縣直黨政機(jī)關(guān);本科畢業(yè)生人事關(guān)系全部放在縣直事業(yè)單位。博士、碩士、本科畢業(yè)生均可以自主選擇到一家或多家企業(yè)單位工作,在企業(yè)工作期間,由關(guān)系所在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位按同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資待遇,企業(yè)可根據(jù)其貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的報(bào)酬。35歲以下本科畢業(yè)生報(bào)考全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位不受本人的職務(wù)、工作年限、專(zhuān)業(yè)、崗位的限制。這些優(yōu)惠政策通過(guò)新聞媒介和網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)發(fā)布后,反響積極。2004年,我們將下力氣疏理和完善原有一系列人事人才政策,進(jìn)一步完善引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠措施,運(yùn)用更靈活的政策和機(jī)制廣納人才、留住人才。一是進(jìn)一步敞開(kāi)門(mén)戶(hù),靈活引才方式,向千余名2004屆建湖籍應(yīng)屆本科畢業(yè)生發(fā)出聯(lián)系函,介紹家鄉(xiāng)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)建功立業(yè)。二是把高層次、緊缺專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)與縣開(kāi)發(fā)區(qū)、骨干規(guī)模企業(yè)等載體建設(shè)結(jié)合起來(lái),實(shí)行特事特辦,建立人才特別是高級(jí)人才在建湖的“綠色通道”,積極引進(jìn)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才。三是加大國(guó)外智力的引進(jìn)力度,在現(xiàn)有的森達(dá)集團(tuán)與意大利制鞋、美麗雅公司與德國(guó)造漆等方面國(guó)外智力合作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)和幫助更多的企業(yè)用好這一新型的引才引智形式。 2、抓使用,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)秀人才群體。一是堅(jiān)決打破論資排輩現(xiàn)象,深化分配制度改革,積極推進(jìn)科技人員崗位工資制、項(xiàng)目工資制、協(xié)議工資制、課題工資制和年薪制,使人才的收入與其創(chuàng)造的價(jià)值和所做的貢獻(xiàn)掛鉤。二是進(jìn)一步改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,將工作業(yè)績(jī)與職務(wù)晉升、工資獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。三是進(jìn)一步完善科技人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要設(shè)立高層次人才和拔尖人才津貼標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科技人才,努力形成尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的新的用人機(jī)制。四是繼續(xù)為企業(yè)下崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員提供免費(fèi)求職登記和推薦服務(wù),為下崗科技人才的再就業(yè)當(dāng)向?qū)。五是加?qiáng)鄉(xiāng)土人才的開(kāi)發(fā)管理。繼續(xù)依托南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、揚(yáng)州大學(xué)等院校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),明后2年再選送100名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到高等院校接受培訓(xùn),推動(dòng)鄉(xiāng)土人才知識(shí)更新,提高鄉(xiāng)土人才的科技創(chuàng)新能力;再選派50名左右大中專(zhuān)畢業(yè)生到全縣60家民辦科研院所就業(yè),幫助民辦科研機(jī)構(gòu)提高科技服務(wù)水平。 3、抓培訓(xùn),更新培訓(xùn)體系,大力培植優(yōu)質(zhì)才源。一是繼續(xù)委托南京航空航天大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、江蘇大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等十多所高等院校幫助縣內(nèi)企業(yè)委培100名左右“用得上、留得住”的實(shí)用人才。二是在拔尖人才的培養(yǎng)上積極動(dòng)作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)選派100名左右年輕后備干部到上海、浙江和蘇南地區(qū)掛職鍛煉、招商引資,組織50名左右專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)秀骨干到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修,追蹤行業(yè)的全國(guó)先進(jìn)技術(shù)水平。三是總結(jié)推廣森達(dá)集團(tuán)在意大利設(shè)立培訓(xùn)基地的經(jīng)驗(yàn)和做法,加快高層次人才培養(yǎng),計(jì)劃2004年選拔20名左右縣級(jí)“優(yōu)秀拔尖人才”享受特殊津貼,并把選拔范圍從國(guó)有企事業(yè)單位擴(kuò)大到非公有制經(jīng)濟(jì)組織。 二、著力構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的人事管理體制,推進(jìn)各項(xiàng)人事編制工作取得新成效 實(shí)現(xiàn)新實(shí)際新階段人事編制工作的跨越發(fā)展,關(guān)鍵是要推進(jìn)人事編制工作運(yùn)行機(jī)制和管理體制的創(chuàng)新,提高人事編制工作規(guī)范化和法制化水平,豐富和發(fā)展人事編制部門(mén)的公共服務(wù)職能,滿(mǎn)足日益多樣化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)人事編制工作的需要。 1、事業(yè)單位改革方面要有新的進(jìn)展。2001年以來(lái),我縣先后組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、縣屬事業(yè)單位、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度三項(xiàng)改革。目前,鎮(zhèn)事業(yè)單位改革基本到位;鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)由225個(gè)減少到109個(gè),精簡(jiǎn)率為53%;人員編制由1600名減少到1120名,精簡(jiǎn)率為30%;其人員由原有的1344人(不含各鎮(zhèn)工科站)減少到865人,精簡(jiǎn)分流479人,精簡(jiǎn)率為35.6%。另清退編外人員890名?h屬事業(yè)單位改革全面啟動(dòng);共 撤銷(xiāo)事業(yè)單位12個(gè),合并調(diào)整事業(yè)單位17個(gè),新組建事業(yè)單位2個(gè);實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的單位18個(gè),事業(yè)單位總體減少34個(gè);對(duì)原有編制進(jìn)行重新調(diào)整,原有編制5449名,現(xiàn)核減編制1152名(含改制單位);通過(guò)實(shí)行內(nèi)部改革,按系統(tǒng)在編人數(shù)4514人精減10%,精減分流447人,另實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革事業(yè)單位844人,作為企業(yè)或非企業(yè)單位管理,退出事業(yè)單位序列。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn);列入首批產(chǎn)權(quán)制度改革的事業(yè)單位計(jì)18家,至目前已完全改制到位的有2家,改制方案已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò),并正在組織實(shí)施的有4家,另有5家單位已形成初步方案,近期將提請(qǐng)政府討論,力爭(zhēng)年底前實(shí)施到位。2004年,我們計(jì)劃在事業(yè)單位改革上重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:一是拓展產(chǎn)權(quán)制度改革的深度與廣度。在完成18個(gè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,加大衛(wèi)生單位和部分學(xué)校、文化單位的改制,建立新型的信息、咨詢(xún)類(lèi)中介機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)對(duì)更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)中介型事業(yè)單位實(shí)施民營(yíng)改制,逐步實(shí)現(xiàn)由政府辦事業(yè)到社會(huì)及能人辦事業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)省編辦等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》和市委書(shū)記辦公會(huì)議紀(jì)要精神,抓緊出臺(tái)綜合改革方案,科學(xué)界定劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣服務(wù)職能,并盡快通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法確定公益性人員。三是建立事業(yè)單位人員崗位管理制度。主要包括崗位設(shè)置、按崗競(jìng)聘、崗位聘任、以崗定薪、目標(biāo)考核、解聘辭聘等內(nèi)容,將事業(yè)單位改革的一些基本內(nèi)容納入正常管理軌道,調(diào)整、優(yōu)化事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。 2、公務(wù)員管理方面要有新的舉措。一是完善以量化考核為主導(dǎo)的公務(wù)員考核指標(biāo)體系和量化辦法,并擴(kuò)大考核的觸角,把公務(wù)員8小時(shí)以外的遵紀(jì)守法情況納入考核范圍,努力推進(jìn)考核工作規(guī)范化。明年起要對(duì)連續(xù)三年年度考核結(jié)果均為“優(yōu)秀”的公務(wù)員發(fā)放提拔任用建議函,把群眾擁護(hù)的、有政績(jī)的、想干、能干、實(shí)干的人及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),委以重任。同時(shí)還要對(duì)連續(xù)三年年度考核結(jié)果均為“優(yōu)秀”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)放破格晉升職稱(chēng)建議函。二是以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力,完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、分類(lèi)管理制度。計(jì)劃對(duì)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中在同一崗位任職5年以上的人員進(jìn)行一次大規(guī)模、跨部門(mén)的輪崗交流,激發(fā)機(jī)關(guān)活力。三是總結(jié)推廣縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)工作人員實(shí)行聘用制改革的經(jīng)驗(yàn)做法,分別選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位擴(kuò)大聘用制試點(diǎn)工作,嘗試打破機(jī)關(guān)“鐵飯碗”的有效途徑和辦法。 3、職稱(chēng)改革管理方面要有新的突破。全縣現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員25130名,其中高級(jí)570人,中級(jí)5585人,初級(jí)18975人,為了發(fā)揮這支人才大軍的作用,我們積極探索職稱(chēng)改革的新路子。一是要重點(diǎn)做好“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)網(wǎng)站”的建設(shè)工作。目前,我縣正在抓緊進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本信息采集工作,估計(jì)到年底全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將基本信息管理系統(tǒng)建立起來(lái),力爭(zhēng)明年初建好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)站,屆時(shí)全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)和教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、建筑四個(gè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)將全部在網(wǎng)上進(jìn)行。二是要按評(píng)聘分離要求繼續(xù)加大聘任管理力度,對(duì)新增加聘任到期、自然減少、空缺及崗職不一的崗位將全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),聘任上崗。三是要按評(píng)管結(jié)合要求積極推進(jìn)農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)定。要進(jìn)一步探索農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)的考核管理辦法,引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才發(fā)揮示范輻射作用,帶領(lǐng)周?chē)罕姽餐赂弧?4、機(jī)構(gòu)編制管理方面要有新的面貌。今年以來(lái),我們大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)范化管理,嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制審批關(guān),撤并科級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè),削減各類(lèi)編制102名,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);認(rèn)真組織實(shí)施群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,全面完成縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。明年機(jī)構(gòu)編制工作的重點(diǎn)主要是做好新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研和事業(yè)單位綜合配套改革工作:黨政機(jī)構(gòu)改革方面,要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、解決行政管理體制中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)調(diào)研政企、政事分開(kāi)問(wèn)題;政府職能的界定及轉(zhuǎn)變問(wèn)題;機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、多頭管理、交叉管理問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等四個(gè)方面的問(wèn)題,把現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制中存在著的問(wèn)題摸透,掌握第一手資料,拿出具體的建議方案。事業(yè)單位改革方面,一方面要加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度,計(jì)劃根據(jù)社會(huì)需要及現(xiàn)階段縣情,開(kāi)展重新界定、調(diào)整和收縮國(guó)家公共事業(yè)職能范圍的調(diào)研,將部分事業(yè)單位逐步推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化。對(duì)于一時(shí)不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的各項(xiàng)公共事業(yè),保留事業(yè)單位職能、由財(cái)政繼續(xù)供養(yǎng)的同時(shí),逐步轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,建立現(xiàn)代事業(yè)制度。另一方面要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類(lèi)管理。計(jì)劃在對(duì)各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)形式和收支情況、人員編制和結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的分類(lèi)體系(如按經(jīng)費(fèi)來(lái)源、按職能分類(lèi)等),實(shí)施分類(lèi)管理,改變單一化的行政直接管制的舊模式,實(shí)現(xiàn)事業(yè)人員編制約束,事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,收費(fèi)形式約束等多元約束機(jī)制。 5、服務(wù)協(xié)調(diào)方面要有新的提高。一是繼續(xù)配合抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作,采取有效措施,推動(dòng)各項(xiàng)解困政策和措施得到有效落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是圍繞招商引資,參與項(xiàng)目推進(jìn)和全民創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),打破固有的工作模式,把服務(wù)觸角延伸到招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作上來(lái),繼續(xù)落實(shí)專(zhuān)人到上海、蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商,幫助引進(jìn)資金、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)。同時(shí)要繼續(xù)投身全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要抽出一定時(shí)間到掛鉤村指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 三、著力提高社會(huì)化服務(wù)水平,推進(jìn)人事編制部門(mén)自身建設(shè)邁出新步伐 當(dāng)前和今后一個(gè)階段,我們?nèi)耸戮幹撇块T(mén)將把打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型機(jī)關(guān)作為轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的重要抓手,以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持自身建設(shè)上與時(shí)俱進(jìn),精心打造高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人事編制部門(mén)在新時(shí)期新階段的跨越發(fā)展、越位爭(zhēng)先。 1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),突出能力建設(shè),不斷提高人事編制干部的自身素質(zhì)。解放思想是加快發(fā)展的前提,思想解放的程度決定著事業(yè)發(fā)展的速度。實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段人事編制工作跨越發(fā)展的最大障礙仍是思想障礙,最大瓶頸仍是“思維瓶頸”。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),抓住各種機(jī)會(huì),組織全體人員學(xué)理論,學(xué)實(shí)踐,學(xué)歷史,學(xué)科技,切實(shí)提高理論水平;要以理想教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展人事工作紀(jì)律專(zhuān)題教育;要從強(qiáng)化經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育入手,建立常抓不懈的教育培養(yǎng)機(jī)制,解決人事干部“知識(shí)透支”問(wèn)題;嘗試建立和完善人事編制工作準(zhǔn)入制度,從今年起對(duì)人事編制干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況實(shí)行“雙合格”達(dá)標(biāo),對(duì)連續(xù)兩年考試不合格的,硬性規(guī)定不得繼續(xù)從事人事編制工作。 2、以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為核心,突出作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)人事編制干部服務(wù)大局的意識(shí)。加強(qiáng)人事編制部門(mén)自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型的人事編制干部隊(duì)伍要堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),注重服務(wù)態(tài)度,注重服務(wù)方式,注重服務(wù)質(zhì)量,在密切人事編制部門(mén)與廣大群眾的聯(lián)系上求實(shí)效。要針對(duì)工作中的存在問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,從制度建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等方面入手,推行掛牌辦公、首問(wèn)服務(wù)、談話(huà)誡勉等項(xiàng)制度,認(rèn)真解決“為誰(shuí)服務(wù)”、“為誰(shuí)辦事”的問(wèn)題;要堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度,對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的工作,全部實(shí)行政策、條件、指標(biāo)、程序、結(jié)果“五公開(kāi)”,方便群眾辦事。對(duì)《服務(wù)承諾制度》進(jìn)行修改完善,并通過(guò)新聞媒介向社會(huì)和群眾公開(kāi)承諾內(nèi)容,努力營(yíng)造帶著感情做工作的良好氛圍。 3、以創(chuàng)建規(guī)范型機(jī)關(guān)為保障,突出科學(xué)管理,不斷約束人事編制干部的從政行為。“制度問(wèn)題,更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性!弊龊眯码A段新時(shí)期的人事編制工作,要在切實(shí)提高規(guī)范化和法制化水平上做文章。要開(kāi)展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),突出目標(biāo)管理、考核評(píng)估和監(jiān)督約束,從最容易出問(wèn)題的部位入手,梳理修訂人事編制部門(mén)的《工作規(guī)則》,推進(jìn)規(guī)范化考核,剛化機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位目標(biāo)責(zé)任制;要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,邀請(qǐng)人事工作監(jiān)察員定期評(píng)議人事編制工作,讓“權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行,“義務(wù)”在監(jiān)督下履行,增強(qiáng)人才人事工作透明度。  
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