突出工作重點 推進(jìn)全市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

    根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署安排，今年我市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主要調(diào)控目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長１８％；工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在９７．５％?工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)１３８％，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；技術(shù)改造投資２１億元；社會消費(fèi)品零售總額比增９．５％。     為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，搶抓機(jī)遇，自加壓力，突出工作重點，創(chuàng)新工作舉措，推進(jìn)全市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。重點抓好以下幾項工作：     １、抓運(yùn)行調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。增強(qiáng)工業(yè)監(jiān)測分析的預(yù)見性和指導(dǎo)性，提高預(yù)警、預(yù)測、指導(dǎo)的能力，具有前瞻性地提出可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)采取的對策建議，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)大的起落。二是加強(qiáng)生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置。把產(chǎn)品有市場、市場競爭能力強(qiáng)的企業(yè)作為重點扶持對象，在電力、資金、運(yùn)輸?shù)雀黝惿�產(chǎn)要素上向其傾斜，鼓勵企業(yè)開足馬力，擴(kuò)大生產(chǎn)。三是進(jìn)一步推動銀企合作，緩解資金“瓶頸”制約。及時向金融部門推介項目，開展銀企資金供需洽談活動，支持金融部門推出更多的金融新品種和服務(wù)，推動銀企合作向更高更深層次發(fā)展。四是加大營銷力度，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。引導(dǎo)企業(yè)盡快建立健全營銷管理信息化系統(tǒng)，提高售后服務(wù)質(zhì)量和水平，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。加大本地產(chǎn)品促銷力度，支持和鼓勵企業(yè)參與國內(nèi)外各種類型的展銷會、訂貨會、博覽會，不斷拓展市場空間，提高企業(yè)產(chǎn)品區(qū)外知名度和市場占有率。     ２、抓項目帶動，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。一是明確支撐點，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把工作重點放在重大項目策劃、對接和指導(dǎo)業(yè)主深化項目前期工作上，策劃一批能對我市工業(yè)起支撐拉動的大項目、好項目及產(chǎn)業(yè)鏈項目。重點推進(jìn)三鋼年產(chǎn)３００萬噸鋼配套改造、紡織化纖集團(tuán)高強(qiáng)高模聚乙烯醇生產(chǎn)線等項目的實施；加快紡織化纖集團(tuán)年產(chǎn)１０萬噸ＶＡＣ裝置暨５萬噸ＰＶＡ技改，三化１、４－丁二醇，華茂化工公司年新增３萬噸三聚氰胺、三聚氰胺樹脂成型粉及餐具系列和永安３００萬噸旋窯水泥等項目的前期工作，爭取盡快開工實施。二是狠抓主攻點，扎實加強(qiáng)市本級的項目建設(shè)。對市區(qū)（含中央、省、市、二區(qū)）３７項工業(yè)技改項目由委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室落實項目工作目標(biāo)責(zé)任制，全程跟蹤落實，每季度檢查通報，年終進(jìn)行總結(jié)評比，以技改項目工作績效為主線獎勵考核干部，最大限度地調(diào)動全委職工的積極性。三是落實側(cè)重點，主動與全省重點發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)配套銜接。引導(dǎo)企業(yè)積極參與全省汽車產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接和配套能力。圍繞福州東南汽車、廈門金龍汽車、閩西北載貨車，在已有協(xié)作配套的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、整合機(jī)械加工企業(yè)，重點培育發(fā)展汽車標(biāo)準(zhǔn)件、變速箱以及發(fā)動機(jī)總成、驅(qū)動橋總成、非驅(qū)動橋總成等汽車零部件產(chǎn)品。同時策劃、選準(zhǔn)一批可供合作的項目，主動參與全省汽車產(chǎn)業(yè)鏈的招商活動，全方位開展對接與協(xié)作。四是攻好突破點，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。突出加快市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及重點縣級園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的平臺。加大園區(qū)項目的招商力度，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)競爭性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)銜接性強(qiáng)、互補(bǔ)性強(qiáng)的企業(yè)，組織專門力量有針對性地引進(jìn)重點企業(yè)和項目到園區(qū)落戶。五是抓好結(jié)合點，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作和產(chǎn)學(xué)研活動。組織好“五新”項目推介活動，實施２０項重點技術(shù)創(chuàng)新項目。大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。六是強(qiáng)化關(guān)鍵點，提高聯(lián)內(nèi)引外實效。積極組織參加“６·１８”和“９·８”招商活動，采取各種方式和利用相關(guān)配套政策，篩選一些重點項目進(jìn)行招商引資，提高招商活動的實效。     ３、抓企業(yè)改革，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是全力推進(jìn)市本級企業(yè)改組改制，促進(jìn)市屬企業(yè)加快發(fā)展。對市本級１３家、委直屬１７家國有企業(yè)力爭在年內(nèi)退出競爭性領(lǐng)域，實行委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室掛包負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任制。二是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革。結(jié)合老工業(yè)基地實際?在對國企進(jìn)行改革的同時?引導(dǎo)私營企業(yè)、外資企業(yè)增加投入，盤活重組低效、閑置資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，培育新的增長點。三是進(jìn)一步完善國有企業(yè)授權(quán)經(jīng)營機(jī)制。按照三級所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，擴(kuò)大經(jīng)營者范圍，完善考核機(jī)制。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，加強(qiáng)對中小企業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和扶持，逐步建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，營造促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。     ４、抓商貿(mào)流通，強(qiáng)化消費(fèi)拉動作用。一是加大專業(yè)市場等現(xiàn)代流通項目建設(shè)力度。建立項目庫，力爭儲備項目達(dá)１００個以上。積極做好組團(tuán)參加“５·１９”福建首屆商貿(mào)行業(yè)項目投資合作洽談會的籌備工作，大力推介我市商貿(mào)行業(yè)投資環(huán)境和項目，引進(jìn)資金加快我市商貿(mào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。加快專業(yè)市場建設(shè)步伐，抓好##汽車城、陶瓷品交易市場、電腦城建設(shè)，改造提升現(xiàn)有的鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場及肉食品批發(fā)市場，加快##溫州服裝批發(fā)城等項目前期工作進(jìn)度，力爭在明年上半年動工。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)全社會各類企業(yè)物流資源整合，利用現(xiàn)有場地設(shè)施，引進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展各類物流配送中心。積極扶持第三方物流企業(yè)發(fā)展。重點抓好市商業(yè)、醫(yī)藥配送中心、欣源物流配送中心、農(nóng)資物流配送中心等項目建設(shè)。二是積極發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。計劃在市區(qū)籌辦水果、糖酒、汽車、住房、電腦等６場以上專業(yè)會展活動，認(rèn)真籌劃在２００４年國慶前夕京福高速公路##段一期工程建成通車之際較大規(guī)模的商品展銷會。同時，抓緊籌建專業(yè)化會展公司，精心策劃招商引資建設(shè)會展中心，促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快國有內(nèi)貿(mào)企業(yè)改革與發(fā)展步伐。進(jìn)一步加大國有內(nèi)貿(mào)企業(yè)改革力度，加快國有資產(chǎn)退出步伐，提高企業(yè)競爭力，對尚未改制和已改制未徹底的企業(yè)逐一制定進(jìn)一步深化改革方案，做到國有資本有序退出。特別是積極支持市商業(yè)、物資、醫(yī)藥、食品集團(tuán)的深化改革和做強(qiáng)做大工作，努力培育在全省同行業(yè)中具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。     ５、做好整規(guī)綜合協(xié)調(diào)督察工作，優(yōu)化市場環(huán)境。一是要立足“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”，堅持標(biāo)本兼治，重在治本，突出重點，推進(jìn)各專項整治工作。集中力量突出抓好“餐桌污染”、藥品食品市場、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場和安全生產(chǎn)等“五個重點”專項整治，以及房地產(chǎn)、汽車、通信產(chǎn)品及服務(wù)、價格秩序等“四個熱點”整治，努力抓出成效，讓人民群眾滿意。二是在全市各縣推開“餐桌污染”治理工作。一方面做好省市直控的六個生豬基地、六片蔬菜基地、四個禽蛋基地的無公害化建設(shè)工作，廣泛推進(jìn)無公害肉、禽、蛋和蔬菜的生產(chǎn)。另一方面，建立健全市場準(zhǔn)入制度，抓好基地生產(chǎn)源頭的檢測體系建設(shè)，把好食品安全關(guān)，加快“農(nóng)改超”步伐，推進(jìn)治理“餐桌污染”工作不斷向深度和廣度開展。     （作者為##市經(jīng)貿(mào)委黨委書記、主任）  
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