省文化廳2005年文化工作要點 (征求意見稿)

2005年是完成“十五”計劃，全面建設小康社會的重要一年,也是加快推進文化體制改革，促進文化發(fā)展的關鍵一年。今年文化工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，以繁榮為中心，以改革為動力，推動文化創(chuàng)新，進一步推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 　　 一、努力學習貫徹“三個代表”重要思想，增強建設社會主義先進文化的能力 　　深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨中央關于提高黨的執(zhí)政能力的要求，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。要通過學習，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，堅持馬克思主義對文化工作的指導地位，樹立市場意識和全局觀念，堅持“三個面向”，統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)兩個效益的統(tǒng)一，更好地為社會服務，為大局和中心服務。要通過學習，聯(lián)系建設先進文化的艱巨任務，聯(lián)系保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強文化系統(tǒng)的形勢教育和思想政治工作，提高機遇意識和危機意識，增強做好文化工作的使命感、責任心和自信心。要堅持學習內(nèi)容的廣泛性、形式的多樣性，確保學習取得實效，不斷提高文化隊伍整體素質，增強文化系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的基礎。 　　 二、實施精品戰(zhàn)略，繁榮文藝創(chuàng)作和演出 　　 加強文藝創(chuàng)作，多出藝術精品，是廣大文藝工作者的神圣職責。各級文化部門要牢固樹立精品意識，切實抓好精品創(chuàng)作。要錘煉精品，積極參加國家舞臺藝術精品工程評選，對我省呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》重點錘煉，進一步加工提高。精心組織全省舞蹈新作比賽、器樂比賽、京劇中青年比賽、地方戲小戲匯演以及地方戲音樂創(chuàng)作培訓班等活動，不斷推出藝術精品。發(fā)揮大型文化活動的示范和導向作用，圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征勝利70周年，舉辦系列文化活動，進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，振奮民族精神。各地、各文化單位要根據(jù)各自實際，找準切入點，策劃組織好本地的大型文化活動項目，發(fā)揮其示范帶動作用。 　　 三、以表彰社會文化先進縣為推動，全面加強基層文化建設 　　 以社會文化先進縣表彰為契機，組織召開第六批社會文化先進縣和首批先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰大會，總結創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步促進基層文化建設的發(fā)展。策劃組織“新山東，新風貌”系列活動，舉辦美術、書法、攝影系列展覽，農(nóng)村民辦劇團調演，廣場文化調演等活動，推動社區(qū)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等的全面發(fā)展。以“群星獎”評選為推動，繁榮全省群眾文藝創(chuàng)作。進一步加強少兒文化藝術工作，促進未成年人思想道德水平提高。對傳統(tǒng)文化資源要注意挖掘和保護，積極推進民族民間文化保護工程建設。大力推動各級圖書館、藝術館、文化館（站）業(yè)務建設，進一步健全和完善公共文化服務體系。繼續(xù)開展好文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)活動，進一步豐富群眾文化生活。要充分發(fā)揮文化系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，促進文化信息資源共享工程建設。 　　 四、加強對文化市場管理和培育，健全文化市場體系 　　 堅持一手抓管理，一手抓繁榮，要堅持“發(fā)展才是硬道理”的思想，樹立“管理就是服務”的觀念，促進文化市場健康發(fā)展。要堅持依法行政，加快職能轉變，加強管理思路和手段，促進管理方式的改進和管理水平的提高，要繼續(xù)推進連鎖“網(wǎng)吧”建設，使全省連鎖“網(wǎng)吧”進一步主題化、品牌化。要加強全省“網(wǎng)吧”經(jīng)營監(jiān)管平臺建設，努力實現(xiàn)省、市、縣三級監(jiān)管的聯(lián)網(wǎng)運行和文化部聯(lián)網(wǎng)，建立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。嚴厲打擊違法音像制品經(jīng)營活動，提高正版音像制品的市場占有率。嚴厲打擊各種違法行為，規(guī)范文化市場。要在加強管理的同時，加大對文化市場的培育力度。 　　 五、積極培育市場主體，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　 要根據(jù)中央和省委的要求，以創(chuàng)新體制機制為重點，大力扶持文化企業(yè)，培育市場主體，壯大全省文化企業(yè)的實力。要切實抓好文化系統(tǒng)自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并要根據(jù)文化系統(tǒng)的實際情況，實行分類指導。要積極扶持民營文化產(chǎn)業(yè)。研究制定優(yōu)惠政策，放寬市場準入條件，為民營文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；要及時總結推廣優(yōu)秀民營文化企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮其示范帶動作用。今年適當時機，省廳將召開各個門類民營文化經(jīng)營者的座談會，征求他們對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的意見和建議，完善有關配套措施。加強文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作，今年下半年適時舉辦高層次文化產(chǎn)業(yè)論壇暨文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理知識培訓班。要搞好文化產(chǎn)業(yè)調研工作，通過對省內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)狀進行調研、考察，借鑒外省市先進經(jīng)驗，為制定文化產(chǎn)業(yè)政策做好基礎性工作。加強文化產(chǎn)業(yè)理論研究工作，編輯出版《文化產(chǎn)業(yè)論文集》，指導我省文化產(chǎn)業(yè)的實踐。 　　 六、加強文物保護，充分發(fā)揮社會服務功能 　　 做好第六批全國重點文物保護評審上報工作。組織做好南水北調、西氣東輸?shù)戎匾�工程的配合考古工作。精心施工，抓好曲阜顏廟、蓬萊水城等全國重點文物保護單位的維修工程；做好濟南廣智院的搬遷保護；啟動齊長城和臨淄齊國故城、曲阜三孔保護規(guī)劃。繼續(xù)抓好文物保護的各項基礎工作，全面完成全國重點文物保護單位和國家一級文物藏品建檔工作；報請省政府公布第三批省級文物保護單位和國家級、省級文物保護單位保護范圍。大力推進博物館改陳工作，創(chuàng)立“文物精品展覽季”活動品牌，采取市場機制，增強展覽的社會影響力。開展全省文物博物館講解員大賽、全省優(yōu)秀陳列展覽評選活動、重點工程考古成果展和重點文物保護工程巡回展等活動，努力提高服務水平和服務質量，充分發(fā)揮文物在精神文明建設中的作用。 　　 七、做好藝術教育和文化科技工作，加強文化法規(guī)建設 　　 要根據(jù)社會的需求，合理調整藝術學校專業(yè)設置，培養(yǎng)社會急需的優(yōu)秀藝術人才。組織舉辦全省藝術院校專業(yè)比賽，加強藝術院校之間的交流與合作，實現(xiàn)全省藝術院校與科研的共建。開展全省文化藝術科學優(yōu)秀成果獎評比，并在組織好全省藝術科學重點課題立項評審的基礎上，做好全國重點課題的推薦工作，發(fā)揮藝術科學的理論引導作用，為科研成果服務于藝術生產(chǎn)力搭建平臺；編制《全省藝術科學“十五”規(guī)劃》。進一步提高我省文化藝術科學研究的整體水平。積極推動文化科技創(chuàng)新，重點做好“山東省文化藝術科技發(fā)展與應用研究”、“山東省古建筑修繕保護技術研究”兩項科技成果的鑒定結項，并申報山東省科技獎。開展全省首屆社會藝術教育“齊魯名師”評選活動和全省社會藝術考級級別比賽，進一步推進藝術考級工作的開展。大力加強文化法規(guī)建設。完成《山東省公共圖書館管理辦法》的會簽，報請省政府批準實施。做好《山東省文物保護管理條例》的修訂及《山東省音像制品分銷管理辦法》的調研、起草等工作。 　　 八、加強對外、對港澳臺的文化交流，展示齊魯特色文化 　　 要做好對外文化交流歸口管理工作，組織省歌舞劇院赴新加坡參加演出活動，雜技團在歐洲商演，《山東漢代王陵出土文物展》赴美國、《危山兵馬俑展》赴日本、《孔孟文物展》赴韓等展覽活動。爭取引進《法國西部風情展》、法國藝術團來我省展覽、演出等活動。召開全省對外文化交流工作座談會，做好外來演出展覽的接待工作。積極開發(fā)利用好山東豐富的文化資源，搞好項目整理和策劃，多形式、多層次、多渠道開展對外文化交流，充分展示齊魯文化的魅力和改革開放新山東的新形象，為促進全省的改革開放和經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的條件。 九、深化文化體制改革，不斷推進文化體制和機制創(chuàng)新 　　 根據(jù)中央和省委的安排部署，加強對文化系統(tǒng)改革的分類指導，及時推廣改革的成果和經(jīng)驗，推動改革的深入開展。要加強對中央和省委、省政府關于文化體制改革一系列政策的學習，吃透精神，把握實質，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。要積極鼓勵和倡導文化單位根據(jù)自己的實際，進行大膽的改革探索和嘗試。公益性文化單位，要以內(nèi)部三項制度改革為重點，加大改革的力度，不斷增強自身活力。經(jīng)營性文化單位，要面向市場，創(chuàng)新體制，創(chuàng)新機制，增強自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束的能力，在市場中發(fā)展壯大。要按照省委的統(tǒng)一部署，推進文化系統(tǒng)試點單位的改革工作，為面上的改革提供經(jīng)驗。 　　 十、加強文化隊伍建設，為文化建設提供切實的人才保障 　　 樹立“人才興文”的戰(zhàn)略思想，大力加強文化人才隊伍建設，努力建設干部人才隊伍、專業(yè)人才隊伍和經(jīng)營人才隊伍。繼續(xù)抓好在職人員的培訓、學習。要繼續(xù)研究文化系統(tǒng)人才建設的措施，建立和完善培育人才、吸引人才的機制。要進一步完善激勵機制，鼓勵推薦優(yōu)秀人才，繼續(xù)抓好文化系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)人才的評選活動。要積極采取措施，消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙，大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的濃厚氛圍，充分發(fā)揮人才隊伍的作用，為進一步促進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)文化大省和文化強省的發(fā)展戰(zhàn)略，建設“大而強、富而美”的新山東作出貢獻。  
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