縣人事局2005年主要工作計(jì)劃

平陽縣人事局2005年主要工作計(jì)劃   2005年，我縣人才人事工作將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，圍繞平陽實(shí)際，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，全面認(rèn)真抓好人才人事各項(xiàng)工作。 一、以吸引、培養(yǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)人才資源整體性開發(fā) 完善招才、育才、用才的人才政策和服務(wù)體系，建立人才競爭、激勵(lì)、評價(jià)、分配機(jī)制，加快人才市場體系建設(shè)，強(qiáng)化以培訓(xùn)和繼續(xù)教育為內(nèi)容的能力建設(shè)。 1、努力優(yōu)化人才環(huán)境，加大人才引進(jìn)力度。要繼續(xù)修訂和完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步簡化程序，實(shí)行“人才居住證”制度，鋪設(shè)人才引進(jìn)綠色通道。要重點(diǎn)引進(jìn)我縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、縣重點(diǎn)企事業(yè)單位急需的專業(yè)技術(shù)人才和高層次的經(jīng)營管理人才、復(fù)合型人才，爭取在條件具備的重點(diǎn)企業(yè)增設(shè)博士后工作站，加大人才柔性引進(jìn)力度。對我縣引進(jìn)的各類人才要在職稱評定、住房、社會(huì)保障等方面給予優(yōu)待，努力營造“重才、惜才、愛才”的ê穹瘴А?/SPAN> 2、加快人才市場體系建設(shè)，拓寬人才市場服務(wù)功能。加快人才大樓的建設(shè)步伐，力爭在一年內(nèi)竣工并投入使用；人才網(wǎng)的信息處理水平和網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目要不斷提高和拓展，要將固定市場與網(wǎng)絡(luò)市場的功能有效對接，進(jìn)一步提高人才資源的市場化配置水平。不斷更新和擴(kuò)充“高級人才庫”，將本縣（含平陽籍國內(nèi)外的）副高級職稱和碩士學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員、外地區(qū)來平服務(wù)的高級專業(yè)人員和管理人員歸納入庫，為政府、企業(yè)提供高效、便利的人才信息咨詢服務(wù)。認(rèn)真做好人事代理服務(wù)工作，積極開展網(wǎng)上人才交流活動(dòng)，及時(shí)提供用人信息，努力拓寬各類人才、大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道。 3、建立健全人才評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，發(fā)掘、培育優(yōu)秀人才群體。研究、制定《平陽縣優(yōu)秀人才評選、激勵(lì)制度》，積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位對人才培養(yǎng)的投入。不斷延伸職稱評審?fù)庋樱�努力開發(fā)利用鄉(xiāng)土人才，繼續(xù)對我縣支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評審，并開展“土專家”、“田秀才”、“優(yōu)秀經(jīng)營管理者”等評選工作，發(fā)掘和培育一支全方位、多角度，包羅我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)各行各業(yè)的優(yōu)秀人才群體。 4、積極開展各類培訓(xùn)，不斷提升人才檔次。繼續(xù)強(qiáng)化國家公務(wù)員更新知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及企事業(yè)單位人員學(xué)歷教育，大力推進(jìn)人才資源培養(yǎng)和開發(fā)，使我縣的人才總量不斷增長，人才檔次進(jìn)一步得到提升。依托高等院校的教學(xué)力量，以培養(yǎng)實(shí)用型人才為目標(biāo)，選送一批優(yōu)秀青年參加我縣一些緊缺專業(yè)的學(xué)習(xí)和深造，選送一批年青企業(yè)家參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)。 二、以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)人事編制工作 堅(jiān)持從抓好基礎(chǔ)工作入手，按照統(tǒng)籌的理念，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，尋找人事工作新的切入點(diǎn)和突破口，使各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 1、加強(qiáng)公務(wù)員管理工作。繼續(xù)按照“公開、公平、公正”的原則，積極配合上級有關(guān)部門開展2005年國家公務(wù)員考錄的面試、體檢、考核等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)，重視做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。按照有關(guān)規(guī)定，有條不紊地做好公務(wù)員過渡工作。根據(jù)上級部署和公務(wù)員十五培訓(xùn)規(guī)劃，做好公務(wù)員更新知識培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)三級培訓(xùn)和外語培訓(xùn)等工作。積極探索公務(wù)員績效考核機(jī)制，建立適應(yīng)不同層次、不同系統(tǒng)和部門公務(wù)員特點(diǎn)的分類管理辦法。 2、做好事業(yè)單位人員管理工作。全面梳理我縣事業(yè)單位人員情況，按照機(jī)構(gòu)、編制等類別，建立一套準(zhǔn)確、詳盡的事業(yè)單位人員數(shù)據(jù)庫。對事業(yè)單位實(shí)行定編定崗（今年完成教育系統(tǒng)定編），開展職員等級設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作。在此基礎(chǔ)上，改革專業(yè)技術(shù)人員管理辦法，實(shí)行“評聘分離”，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，逐步建立聘任管理登記備案制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)、規(guī)范化管理。加強(qiáng)事業(yè)單位人員人事檔案的管理工作。 3、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理工作。完善機(jī)構(gòu)編制管理工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作，健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制資料庫。繼續(xù)做好法人登記、年檢工作。 4、全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)人事工作。認(rèn)真做好工資福利工作，今年要在教育系統(tǒng)工資統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上，努力開展對我縣其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資統(tǒng)發(fā)工作。繼續(xù)做好公務(wù)員健康療養(yǎng)工作，切實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其家屬的安置工作，加強(qiáng)對退休干部的管理服務(wù)。加強(qiáng)人才人事的調(diào)查研究，及時(shí)掌握和上報(bào)人事信息；注重信訪、后勤管理工作，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，努力把全局的各項(xiàng)工作都抓出成效。 三、大膽創(chuàng)新，勇于探索，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革 去年，省委巡視組來我縣巡視，對平陽事業(yè)單位人員嚴(yán)重超編的問題提出了意見。根據(jù)省巡視組和省、市人事部門的意見，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣事業(yè)單位改革，努力做好富余人員的消編工作。 1、先行試點(diǎn)，有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。首先要在生產(chǎn)經(jīng)營類和社會(huì)中介類事業(yè)單位中開展改制工作，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位原則上全面改制，部分條件成熟的社會(huì)中介類事業(yè)單位先行改制。其次是進(jìn)行事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作（重點(diǎn)是省委巡視組點(diǎn)名的5個(gè)部門），推行聘用制，對未聘人才采取待崗、分流等辦法。 2、循序漸進(jìn)，有重點(diǎn)、有方向地開展富余人員消編工作。積極探索富余人員分流辦法，逐步清理在編不在崗人員，鼓勵(lì)事業(yè)單位人員提前退休，配合縣委組織部做好公務(wù)員再次離崗?fù)损B(yǎng)等工作，努力解決事業(yè)人員超編問題。 3、建章立制，有層次、有規(guī)劃地建立事業(yè)單位管理長效機(jī)制。嚴(yán)格控制事業(yè)單位人員增長，完善“凡進(jìn)必考”制度和增人計(jì)劃卡制度，完善機(jī)構(gòu)編制管理工作制度，制訂《平陽縣事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)全縣事業(yè)單位科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。完成臨時(shí)工清理掃尾工作，出臺(tái)《臨時(shí)工管理辦法》，規(guī)范用工。 四、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線，進(jìn)一步促進(jìn)人事部門自身建設(shè) 開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨思想作風(fēng)和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我局要抓住這一契機(jī)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)人事部門自身建設(shè)。 1、加強(qiáng)思想理論武裝建設(shè)。通過抓好黨組學(xué)習(xí)中心組、黨小組、黨員個(gè)人三個(gè)層面的學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)先鋒隊(duì)意識、大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新能力、依法辦事能力，著力提高人事干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。 2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞立黨為公、執(zhí)政為民為核心，認(rèn)真搞好分析評議，扎實(shí)抓好整改。通過改進(jìn)作風(fēng)，完善黨的組織生活制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的管理和監(jiān)督，著力提高全面建設(shè)和解決自身問題的能力。 3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，通過加強(qiáng)廉政教育、深化干部人事制度改革、推行政務(wù)公開、深入開展?jié)M意單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)等，進(jìn)一步完善保廉反腐體系，增強(qiáng)拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。 4、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)，繼續(xù)在打造人事服務(wù)品牌、強(qiáng)化公共服務(wù)職能上下功夫，在推進(jìn)依法行政、提高依法辦事能力上下功夫，在克難攻堅(jiān)、服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，努力把我局建設(shè)成為讓黨和政府信任、讓人民群眾滿意的政府部門。  
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