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鎮(zhèn)政府關于加快民俗旅游業(yè)發(fā)展實施意見
為加快我鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的發(fā)展,帶動農民就業(yè)與增收,從根本上實現(xiàn)由旅游大鎮(zhèn)向旅游強鎮(zhèn)的轉變,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府本著堅持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)和農民自愿的原則,在總結幾年來民俗旅游發(fā)展的基礎上,特制定如下實施意見: 一、成立XXX鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)領導小組 組 長: 副組長: 成 員: 領導小組下設民俗旅游業(yè)管理服務中心,辦公地點設在XXX鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室,由XXX兼任辦公室主任。 二、民俗旅游業(yè)發(fā)展的指導思想及范圍 指導思想:以“三動戰(zhàn)略”為動力,以富民強鎮(zhèn)為目的,以旅游景點、自然資源、農村產業(yè)結構調整為依托,點面結合,發(fā)揮優(yōu)勢,分階段、有步驟的推動民俗旅游產業(yè)的健康發(fā)展,建成京郊一流的民俗旅游度假基地,努力推進民俗旅游的產業(yè)化進程,實現(xiàn)旅游大鎮(zhèn)向旅游強鎮(zhèn)的轉變。 范圍:農業(yè)觀光、采摘、垂釣、餐飲住宿接待、旅游產品開發(fā)、銷售。 三、鼓勵扶持政策(享受延慶縣民俗旅游業(yè)鼓勵扶持政策) ⒈農民可以利用自有房屋庭院進行民俗旅游業(yè)接待經營;在不違反國家基本農田法規(guī)、政策的前提下,可利用承包農田、果園并結合農業(yè)結構調整建設民俗旅游產業(yè)服務設施。 ⒉縣政府每年拿出200萬元專項資金,用于民俗旅游村的基礎設施建設,包括水、電、路、公廁、環(huán)境等方面的改造。 ⒊林業(yè)、水利、公路、改水、改廁等方面的政策、資金視情況向民俗旅游產業(yè)傾斜。 ⒋2002----2005年對民俗旅游業(yè)的經營主體(以行政村為單位)實行統(tǒng)一辦照,分散經營,免征各種稅費。 ⒌對于民俗旅游業(yè)的經營主體可依據小額貸款政策由縣財政擔;鹛峁⿹,為農民解決啟動資金,每戶貸款最高限額2萬元。 ⒍本著扶優(yōu)扶強、樹立典型、突出重點的原則,年終對先進典型;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶各前3名給予表彰和獎勵,獎勵資金從專項資金中支付(具體獎勵標準由縣民俗旅游業(yè)領導小組制定)。 四、組織管理和服務 ⒈鎮(zhèn)民俗旅游管理服務中心負責全鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的總體規(guī)劃、開發(fā)等項工作,協(xié)調解決民俗旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題;協(xié)同有關部門規(guī)范、指導民俗旅游產業(yè)市場價格和服務。 ⒉以村為單位組織民俗旅游業(yè)經營主體,成立行業(yè)協(xié)會或管理委員會,負責規(guī)范服務、對外宣傳、日常管理和協(xié)調等工作,統(tǒng)一為投資人辦理工商、稅務、衛(wèi)生、旅游等相關手續(xù)。 ⒊為確保民俗旅游業(yè)產業(yè)健康、有序發(fā)展,形成規(guī)模和地區(qū)特色,旅游局、XXX鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)領導小組對民俗旅游業(yè)接待戶和民俗旅游業(yè)專業(yè)村實施行業(yè)管理。 對申請從事民俗旅游業(yè)的接待戶進行聯(lián)合驗收,符合條件的,頒發(fā)“民俗旅游接待戶”標牌;對于設施齊全配套、服務質量高的典型戶頒發(fā)“民俗旅游標兵戶”標牌,登記備案,實行動態(tài)管理。 民俗產業(yè)專業(yè)村由XXX鎮(zhèn)政府上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,會同民俗旅游業(yè)服務中心驗收合格后頒發(fā)“民俗旅游專業(yè)村”標牌,并登記備案。 ⒋希望各村依據自身情況認真組織實施,盡可能地為民俗旅游戶發(fā)展提供服務,促進我鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的健康發(fā)展。
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