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2005—2007年xx縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標，更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量和水平，實現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)小康社會和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更大的智力支持和知識貢獻。
二、總體目標
經(jīng)過三年艱苦奮斗，我縣教育要實現(xiàn)“一個提高”、“兩項發(fā)展”和“三大突破”：
“一個提高”即進一步鞏固和提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平。加大教育投入，學(xué)校硬件建設(shè)再上新檔次，所有初中、上規(guī)模聯(lián)辦小學(xué)和民辦學(xué)校的校舍、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備和文體設(shè)施基本達到省定一類標準，其余學(xué)校全部達到省定二類標準。九年義務(wù)教育普及率、鞏固率穩(wěn)步提高，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達到100%和99%。義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率達到90%以上。教師隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，基本實現(xiàn)小學(xué)教師�？苹⒅袑W(xué)教師本科化，相當(dāng)一部分高中教師接受研究生學(xué)歷教育。穩(wěn)步推進中小學(xué)布局調(diào)整，調(diào)整后的中學(xué)服務(wù)人口達到20000人，規(guī)模達到1200人以上；聯(lián)辦小學(xué)服務(wù)人口達到10000人，規(guī)模達到達800人以上；農(nóng)村一般完小服務(wù)人口達到5000人以上，規(guī)模達到400人以上。上規(guī)模學(xué)校全部實行封閉式、寄宿制管理�；A(chǔ)教育質(zhì)量要在全市繼續(xù)保持先進位次，中考綜合率穩(wěn)居全市前5位以上，全縣義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細化管理，基礎(chǔ)教育水平穩(wěn)步向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。
“兩項發(fā)展”即幼教事業(yè)和民辦教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設(shè)，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村學(xué)前三年在園幼兒達到5000余人，入園率達到90%。民辦學(xué)校要在辦學(xué)機制、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等方面實現(xiàn)新的發(fā)展。逐步對民辦學(xué)校實行改制，民辦公助學(xué)校比例達到50%。辦學(xué)條件上檔升類，按省定一類標準建設(shè)13所民辦中小學(xué)（其中初中3所、小學(xué)10所），在校生達到9000人，其中外縣籍學(xué)生約占3500人（全縣外縣籍學(xué)生共計達到5000人）。民辦初中辦學(xué)水平綜合排位達到全市前4位以上。同時，積極鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。
“三大突破”即縣一中、職業(yè)教育中心和教師進修學(xué)校建設(shè)與發(fā)展取得突破性進展�？h一中在高水平完成省級示范高中建設(shè)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進“23515”工程建設(shè)，至2007年建成20軌高中，在校生達到3000人，高考成績綜合排位達到全市前5位以上。職教中心要以完善省級示范性職業(yè)教育中心建設(shè)為重點，以就業(yè)為導(dǎo)向，建立與現(xiàn)代職業(yè)崗位相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)置體系，不斷擴大對口升學(xué)高中班規(guī)模，各種形式的高中階段教育和高中后、初中后職業(yè)培訓(xùn)形成規(guī)模，大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工程”，廣泛開展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各種各樣的適應(yīng)市場需要的短期培訓(xùn)班，至2007年在校生要突破1000人，各類人員培訓(xùn)要達到8000人次，培訓(xùn)后就業(yè)率達到96%以上，辦學(xué)水平綜合排位要在全市前5位以上�？h教師進修學(xué)校是教師培訓(xùn)的主渠道，要加大投入，辦學(xué)條件達到省定標準，建設(shè)一支高水平師資隊伍，充分發(fā)揮職能作用，各類教師培訓(xùn)特別是骨干教師培訓(xùn)要有計劃、上規(guī)模、求實效，辦學(xué)水平在全市綜合排位達到前5位以上。
三、分年度目標
2005年——
1、結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，建設(shè)標準化學(xué)校15所。
2、農(nóng)村小學(xué)由137所調(diào)整為86所，新建聯(lián)辦小學(xué)9所，利用閑置校舍建鄉(xiāng)村幼兒園20所。
3、26所學(xué)校建立微機室，11所學(xué)校建立語音室，6所學(xué)校建立校園網(wǎng)。中小學(xué)生均圖書分別達到30冊和23冊。
4、高中教師研究生學(xué)歷達到4%，初中教師本科學(xué)歷達到40%，小學(xué)教師�？埔陨蠈W(xué)歷達到45%，其中本科學(xué)歷達到11%。
5、幼兒學(xué)前三年入園率達到65%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達到100%和98.5%，高中在校生達到2500人，職教中心在校生達到400人，各類受訓(xùn)人數(shù)達到6000人次。
6、普及提高英語教學(xué)，鄉(xiāng)村小學(xué)從二年級起開設(shè)英語課。
7、進一步開展課改通識培訓(xùn)和學(xué)科教材培訓(xùn)，穩(wěn)步推進基礎(chǔ)教育課程改革。
8、完成河北省中小學(xué)普及普通話達標縣創(chuàng)建工作。
9、實驗中學(xué)實施整體搬遷，主體教學(xué)樓9月份投入使用；曙光中學(xué)實施整體搬遷，完成1200平方米教學(xué)樓建設(shè)；梁二莊中學(xué)完成1200平方米教學(xué)樓建設(shè)；縣一中新建教學(xué)圖書樓；青少年文體活動中心竣工。全縣學(xué)校后勤社會化引資達到1000萬元，15所學(xué)校實現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。
10、民辦學(xué)校在校生達到7000人，其中外縣籍學(xué)生達到2000人。初中1所、小學(xué)3所達到省定一類標準。
11、中考綜合率由2004年的全市第12位升至第9位，高考成績綜合排位由2004年的全市第9位升至第8位，職教中心辦學(xué)水平綜合排位由2004年的全市第13位升至第9位，教師進修學(xué)校辦學(xué)水平綜合排位由2004年的全市第9位升至第7位。
2006年——
1、農(nóng)村小學(xué)由86所調(diào)整為60所，新建聯(lián)辦小學(xué)6所，利用閑置校舍建鄉(xiāng)村幼兒園18所。
2、31所學(xué)校建立微機室，20所學(xué)校建立語音室，13所學(xué)校建立校園網(wǎng)。中小學(xué)生均圖書分別達到35冊和25冊。
3、高中教師研究生學(xué)歷達到5%，初中教師本科學(xué)歷達到65%，小學(xué)教師�？埔陨蠈W(xué)歷達到60%，其中本科學(xué)歷達到13%。
4、幼兒學(xué)前三年入園率達到90%，在全縣完成普及學(xué)前三年教育工作，并高水平通過省驗收。小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達到100%和98.8%，高中在校生達到2800人，職教中心在校生達到700人，各類受訓(xùn)人數(shù)達到7000人次。
5、普及提高英語教學(xué)，鄉(xiāng)村小學(xué)從一年級起開設(shè)英語課，縣城幼兒園實施雙語教學(xué)。
6、深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，加大培養(yǎng)、選拔力度，培樹一批能夠適應(yīng)課改要求的學(xué)科帶頭人和教學(xué)標兵，并積極開展課題研究。
7、實驗中學(xué)、教師進修學(xué)校、曙光中學(xué)分別完成整體搬遷，縣一中教學(xué)圖書樓竣工。全縣學(xué)校后勤社會化引資達到1400萬元，20所學(xué)校實現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。
8、民辦學(xué)校在校生達到8000人，其中外縣籍學(xué)生達到2800人。初中2所、小學(xué)6所達到省定一類標準。
9、中考綜合率由2005年的全市第9位升至第6位，高考成績綜合排位由2005年的全市第8位升至第7位，職教中心辦學(xué)水平綜合排位由2005年的全市第9位升至第7位，教師進修學(xué)校辦學(xué)水平綜合排位由2005年的全市第7位升至第6位。
2007年——
1、農(nóng)村小學(xué)由60所調(diào)整為50所，新建聯(lián)辦小學(xué)5所。
2、40所學(xué)校建立微機室，30所學(xué)校建立語音室，20所學(xué)校建立校園網(wǎng)。中小學(xué)生均圖書分別達到40冊和30冊。
3、高中教師研究生學(xué)歷達到7%，初中教師本科學(xué)歷達到80%，小學(xué)教師專科以上學(xué)歷達到75%，其中本科學(xué)歷達到15%。
4、幼兒學(xué)前三年入園率達到90%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達到100%和99%，高中在校生達到3000人，職教中心在校生達到1000人，各類受訓(xùn)人數(shù)達到8000人次。
5、以深化基礎(chǔ)教育課程改革為著力點，加大教科研工作力度，推出一批高質(zhì)量的研究課題并取得一定成果。
6、籌建3所高標準體育場館（一中、職教中心、實驗中學(xué)各1所）。全縣學(xué)校后勤社會化引資達到1800萬元，30所學(xué)校實現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。
7、民辦學(xué)校在校生達到9000人，其中外縣籍學(xué)生達到3500人。初中3所、小學(xué)10所達到省定一類標準。民辦初中辦學(xué)水平在全市綜合排位達到前4位以上。
8、中考綜合率由2006年的全市第6位升至第5位，高考成績綜合排位由2006年的全市第7位升至第5位，職教中心辦學(xué)水平綜合排位由2006年的全市第7位升至第5位，教師進修學(xué)校辦學(xué)水平綜合排位由2006年的全市第6位升至第5位。
四、主要措施
（一）統(tǒng)籌全縣教育資源，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境
積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，堅持“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障經(jīng)費投入，推進全縣農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。按照上級要求由教育主管部門統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)人、財、物的管理，做到全縣上下一盤棋，充分實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。明確縣、鄉(xiāng)、村各級在教育發(fā)展中的義務(wù)和責(zé)任，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
（二）提高“普九”水平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展
抓住機遇，爭取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質(zhì)量。大力度抓好學(xué)校布局調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃布局，采取政府投一點、上級資金爭一點、閑置資產(chǎn)換一點、抓住開放跑一點、多體制辦校集一點等多種方法突破資金瓶頸。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農(nóng)村小學(xué)，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農(nóng)村學(xué)校。特別是要把建設(shè)標準化窗口示范學(xué)校擺在突出位置，在校長任用、招生政策、師資聘用、經(jīng)費投入、學(xué)校管理等方面給予傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準，確保學(xué)齡人口全部入學(xué)。切實加強專用教室和儀器設(shè)備的配備，用信息化帶動教育的現(xiàn)代化。運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，建立“控輟保學(xué)”機制，確保小學(xué)在校生年鞏固率達到100%、初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下。結(jié)合 “兩免一補”工程，建立和完善特困家庭子女減免學(xué)雜費制度，實施“手拉手”工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾少年兒童、進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女等弱勢群體的義務(wù)教育，決不讓一個學(xué)生因經(jīng)濟困難而失學(xué)。大力推進薄弱學(xué)校治理工作，制定轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱年級的工作計劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進農(nóng)村中小學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化發(fā)展。
（三）以提高教育質(zhì)量為核心，加快普通高中發(fā)展步伐
加快普通高中發(fā)展步伐，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，這是創(chuàng)辦人民滿意教育的需要，也是今后幾年我縣教育改革的重點之一。為此，要有計劃開展以下工作：按照市《教育質(zhì)量監(jiān)測意見》，配合縣委、縣政府加強對高中教育質(zhì)量的監(jiān)測，將學(xué)校教育質(zhì)量的高低、教學(xué)成績的好壞直接與學(xué)校管理者的業(yè)績考核掛鉤，實行教育質(zhì)量一票否決制。繼續(xù)加大與外地名校聯(lián)姻結(jié)親力度，進一步增強辦學(xué)活力。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進的管理理念和經(jīng)驗。面向社會招賢選才，為縣一中充實高素質(zhì)師資。同時，采取“走出去，請進來”的方式，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、借鑒外地名校先進的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，改革課堂教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。堅持“科研興�！狈结�，積極開展以校為本的教學(xué)研究，提升教科研工作的層次和水平，有效指導(dǎo)和推進課堂教學(xué)改革。集中財力加強現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高教師運用現(xiàn)代化裝備進行教學(xué)的能力，推動高考成績綜合排位在全市大幅度上升。
（四）以就業(yè)為導(dǎo)向，拓寬職業(yè)教育辦學(xué)思路
按照國家、省、市有關(guān)職業(yè)教育工作的精神，針對我縣職業(yè)教育水平偏低這一實際，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，以促進就業(yè)為目標，大力推進我縣職業(yè)教育改革。加大職業(yè)道德、教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)技能等方面的培訓(xùn)力度，努力提高現(xiàn)有教師隊伍綜合素質(zhì)，打造一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的教師隊伍。找準職教發(fā)展與服務(wù)縣域經(jīng)濟需要的結(jié)合點，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展實際，以滿足市場需求為目標，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置，通過舉辦多種形式的“短、平、快”培訓(xùn)班，重點為“兩白一綠”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實用人才。擴大“訂單式”培養(yǎng)與培訓(xùn)規(guī)模，走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，重點是舉辦初中后和高中后未升學(xué)人員培訓(xùn)班，為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，要加大對農(nóng)村干部、農(nóng)村青年和致富帶頭人等的培訓(xùn)力度，切實為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。
（五）以普及學(xué)前三年教育為目標，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)步伐
抓住目前中小學(xué)布局調(diào)整有利時機，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學(xué)校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學(xué)前三年教育的進程，逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”的發(fā)展格局。充分調(diào)動鄉(xiāng)、村兩級辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。強化幼兒園管理，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。按照“幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育小學(xué)化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長人員，充實鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍，促進全縣幼兒教育質(zhì)量提高。
（六）典型帶動，科研興校，全面提高教育質(zhì)量
堅持以教學(xué)為中心，牢牢抓住教育質(zhì)量這條生命線，堅持以質(zhì)量求信譽、以質(zhì)量求發(fā)展的教育理念，深化教學(xué)領(lǐng)域改革，向改革要質(zhì)量、向改革要效益，努力提高教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)實施典型帶動戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實施方案》，建設(shè)一批在縣內(nèi)及周邊縣較有影響的名校、培樹一批名校長和名師。以開展校本教研為重點，深入推進教科研工作，積極申報并承擔(dān)省、市級課題，提高結(jié)題質(zhì)量，充分發(fā)揮課題研究對教學(xué)實踐的指導(dǎo)作用。大力培樹學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，總結(jié)并引進精品示范課，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源充分實現(xiàn)共享。進一步開展課改通識培訓(xùn)和學(xué)科教材培訓(xùn)，穩(wěn)步推進新課標實施工作。在中心校建立研訓(xùn)基地，設(shè)立二級教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡(luò)。加大對教科研工作的投入力度，各學(xué)校每學(xué)期要按不低于雜費總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進的教學(xué)資料，并為開展教科研工作提供最好的條件。繼續(xù)堅持“請進來、走出去”開放式辦學(xué)，全面激發(fā)辦學(xué)活力。
（七）改革中小學(xué)考評辦法，進一步規(guī)范學(xué)校管理
以教育質(zhì)量評估為核心，以“客觀公正、注重實績、激勵提高、科學(xué)易行”為原則，改革并逐步完善對全縣中小學(xué)的考核、評比辦法，制定考核細則并科學(xué)實施。根據(jù)市教育局對縣一中、職教中心、教師進修學(xué)校實施教育質(zhì)量監(jiān)測的意見，以教育質(zhì)量為核心內(nèi)容，出臺《邱縣教育質(zhì)量監(jiān)測意見》，建立教育質(zhì)量監(jiān)測、評價、發(fā)布、獎懲機制，對全縣各學(xué)校的教育質(zhì)量進行監(jiān)測評價。同時，考核還要包括隊伍建設(shè)、軟硬件建設(shè)、校園環(huán)境、安全綜治、精神文明建設(shè)等內(nèi)容。考核結(jié)果在全系統(tǒng)予以通報。連續(xù)2年考核成績下滑的，由文教體局對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整或建議縣委、縣政府對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。同時，繼續(xù)堅持依法治教、依法治校，大力推進學(xué)校管理創(chuàng)新，以科學(xué)的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校管理模式，逐步使全縣學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的軌道。繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，加強校園文化建設(shè)，進一步搞好學(xué)校綜合治理工作，努力創(chuàng)建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會上具有良好聲譽的學(xué)校，為學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境。
（八）堅持以人為本，穩(wěn)步推進人事改革
以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎(chǔ)，以剛性制度、柔性實施為前提，進一步推行校長選聘合同制、教師競爭上崗制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，實行按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅持績酬掛鉤，適度合理地拉開分配差距，獎勵有突出貢獻的教學(xué)人員，全面激發(fā)教師隊伍活力，努力打造一支學(xué)歷層次較高、教育教學(xué)能力較強、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊伍。制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定偏遠地區(qū)教師隊伍，同時，鼓勵城鎮(zhèn)年輕中小學(xué)教師向農(nóng)村學(xué)校合理流動。根據(jù)全面推進素質(zhì)教育的需要，按照教師專業(yè)化的要求，以縣教師進修學(xué)校為基礎(chǔ)，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎(chǔ)教育新課程、信息技術(shù)、外語等方面的培訓(xùn)，真正做到師德達標、教育能力達標、學(xué)歷合格達標和學(xué)歷升級達標，進一步提高廣大教師實施素質(zhì)教育的能力和專業(yè)化水平。
（九）以財政投入為主體，多措并舉突破資金瓶頸
從我縣實際來看，資金不足是制約教育改革與發(fā)展的主要障礙，為此，要多措并舉突破資金瓶頸。堅持以財政投入為主體不動搖，不斷增加財政資金投入，確保實現(xiàn)三個增長。用好政策性資金，加大對上級�？畹臓幣芰Χ龋磕晗蛏蠣幦≠Y金不低于250萬。推行學(xué)校后勤服務(wù)社會化改革，走借勢發(fā)展之路，利用社會資金提高學(xué)校硬件建設(shè)檔次，改善辦學(xué)條件，三年吸引社會資金累計達到2000萬左右。進一步盤活現(xiàn)有教育資源，充分實現(xiàn)物盡其用。同時，充分發(fā)揮主觀能動性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調(diào)動社會各方面的關(guān)系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用。總之，要通過多渠道籌資，有效解決教育發(fā)展過程中特別是學(xué)校撤并、新建工作中資金不足的問題，努力提高我縣中小學(xué)的整體辦學(xué)水平。
（十）促進民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標
根據(jù)上級有關(guān)政策，結(jié)合我縣實際，出臺一系列指導(dǎo)性文件，進一步規(guī)范對民辦學(xué)校的管理，將民辦學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校良性競爭、共同發(fā)展的新格局�，F(xiàn)有民辦學(xué)校辦學(xué)條件要上檔升類，逐步達到省定一類標準，否則，一律依法關(guān)停。建立并完善民辦教師資格準入機制，凡進入民辦學(xué)校的教師必須依法具備相應(yīng)的教師資格，經(jīng)文教體局備案后方可上崗。完善民辦學(xué)校的用人機制，民辦學(xué)校聘用教師必須簽訂合同，并依法為教師辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對現(xiàn)有民辦學(xué)校進行改制探索，通過向民辦學(xué)校選派高素質(zhì)公辦教師等方式，建設(shè)一批民辦公助學(xué)校。以提高教育質(zhì)量為核心，以提供一流服務(wù)為基礎(chǔ)，打造民辦教育品牌，科學(xué)制定并實施吸引外縣籍學(xué)生計劃，實現(xiàn)小縣大教育目標。
xx縣文化教育體育局
二○○五年一月十日
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