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市環(huán)保局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案
局直各黨支部：為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神，鞏固我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，全面提高機(jī)關(guān)整體干部素質(zhì)和黨員干部的執(zhí)政能力，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，根據(jù)市委、市政府和市直工委文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定實(shí)施方案具體如下：
一、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全體精神為主線，把握“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”這一關(guān)鍵，圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”這個(gè)主題，按照“四五六”發(fā)展戰(zhàn)略這一著眼點(diǎn)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為手段，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，真正使廣大黨員干部職工的政治理論水平、工作業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)有一個(gè)明顯提高，把我局建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、信用型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、廉潔高效型”的機(jī)關(guān)。
二、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)原則
1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效的原則；
2、堅(jiān)持靈活機(jī)動(dòng)的學(xué)習(xí)方法，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制、學(xué)習(xí)模式的原則；
3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用的原則；
4、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則；
5、堅(jiān)持以人為本，全面提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的原則。
三、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的方法步驟
（一）創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的內(nèi)容：一是要注重加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)（管理體制和教育基地）；二是要區(qū)分三個(gè)層次（黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、國(guó)家公務(wù)員和黨群機(jī)關(guān)工作人員）；三是要落實(shí)四項(xiàng)內(nèi)容（政治理論、科學(xué)文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)）；四是建立五個(gè)載體（機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃、周末課堂、雙月專題講座、“三個(gè)一推廣”，即學(xué)電腦、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)科技、推廣普通話）；五是要找準(zhǔn)創(chuàng)建結(jié)合點(diǎn)。對(duì)不同類型、不同年齡的干部，各支部要制定不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，提出不同的學(xué)習(xí)要求，以提高機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。
（二）創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)間
1、11月1日至6日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)全局機(jī)關(guān)工作人員動(dòng)員大會(huì)，部署任務(wù)，明確職責(zé)，廣泛發(fā)動(dòng)，各支部要制定活動(dòng)計(jì)劃和活動(dòng)方案，迅速在全局上下形成濃厚的輿論氛圍。
2、11月7日至12月底為創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)活動(dòng)階段。各支部要迅速啟動(dòng)，精心組織，掀起熱潮，形成高潮，活動(dòng)意見(jiàn)和方案要按照活動(dòng)內(nèi)容的要求分別不同的類型量化學(xué)習(xí)任務(wù)，分期實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)。
3、2006年1月份，我局將組織人員對(duì)各支部活動(dòng)開(kāi)展情況先期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)好的支部和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹(shù)立典型，對(duì)差的支部予以通報(bào)批評(píng)，并將此項(xiàng)工作納入黨建工作和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入支部和個(gè)人的年終考核。
4、各支部每星期要向局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，wmxz.cn局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要向市直工委以書面形式匯報(bào)一次開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況。
四、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)要求
一要提高“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)”的自覺(jué)性，形成學(xué)習(xí)——?jiǎng)?chuàng)新——發(fā)展——學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展與創(chuàng)新。
二要領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)局直各支部的創(chuàng)建工作。形成了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人親自抓、辦公室具體抓的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的良好局面。并要做到有組織、有計(jì)劃、有方案、有措施、有投入、有記錄、有檔案、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三要干部帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度去認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)效果，在活動(dòng)中更要以身作則，率先垂范。要從思想上、組織上、行動(dòng)上去認(rèn)真落實(shí)與實(shí)施。
四要注意結(jié)合，確保效果。積極把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與正在實(shí)施的紅河污水治理工作結(jié)合起來(lái)，與我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，確保整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)。
二○○五年十一月二日
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