“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動方案

    2005年,公司決定開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動。為深入貫徹落實公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的有關(guān)要求，進一步夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，結(jié)合我處實際，制定***“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動方案。
   一、活動的指導(dǎo)思想、主題和總體目標
   （一）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動指導(dǎo)思想
   深入貫徹落實公司、處2005年安全環(huán)保會議精神，認真實施集團公司《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《基層建設(shè)綱要》，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，著力夯實基層安全基礎(chǔ)工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，為處生產(chǎn)經(jīng)營工作提供重要的安全保障。
   （二）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動主題
   強三基，反三違，除隱患。
   強“三基”：是強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理工作，強化員工基本素質(zhì)�！叭�基”工作是基層建設(shè)水平的綜合反映，是做好各項工作的基礎(chǔ)。加強“三基”工作是做好安全生產(chǎn)工作的著力點和落腳點。
   反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，尤其是狠反習慣性違章�！叭�違”行為是人的不安全行為的集中表現(xiàn)，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
   除隱患：是消除生產(chǎn)過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態(tài)的反映，是設(shè)備設(shè)施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質(zhì)安全的前提。
   （三）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的總體目標
   實現(xiàn)“三個為零”、“一個確�！保�即“零傷亡、零損失、零事故”；確保關(guān)鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩(wěn)定，爭取進入公司安全生產(chǎn)先進之列。
   二、組織領(lǐng)導(dǎo)和時間安排
   （一）活動組織領(lǐng)導(dǎo)
   物資處成立“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
   組長：***
   副組長：***
   成員：************
   活動辦公室設(shè)在安全環(huán)保生產(chǎn)科，負責“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的組織安排、監(jiān)督和檢查考核等日常工作。
   辦公室主任：***
   （二）活動時間安排
   物資處“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動分三個階段進行。
   第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎(chǔ)上，按照《***2005年安全生產(chǎn)工作要點》和本方案的要求，結(jié)合單位實際，制定具體的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學(xué)習，確保廣大員工人人皆知、人人參與。
   第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據(jù)具體安排，認真做好自查和整改工作，確�；顒釉鷮嵱行�，達到預(yù)定目的。
   第三階段：總結(jié)和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進行全面驗收，認真做好總結(jié)工作。安全環(huán)保生產(chǎn)科將對各單位活動情況組織檢查考核。
   三、活動主要內(nèi)容
   各單位要重點在基層班組和崗位開展個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層單位無事故的“四無”活動，不斷強化全方位的安全管理，強化全員安全意識，強化全過程控制。
   （一）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
   1、加強安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”的原則，依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《關(guān)于進一步完善崗位責任制通知》等文件要求，各級人員要進一步修訂完善我處安全生產(chǎn)管理制度和安全職責，明確安全管理責任和管理層面，形成嚴密的責任制體系，把安全生產(chǎn)責任真正落實到人頭。處里將于6月下旬組織進行以崗位責任制為核心的基礎(chǔ)工作大檢查。
   2、加強基層員工的安全素質(zhì)培訓(xùn)。為進一步提高基層干部、班組長和特種作業(yè)人員，以及新入廠人員、外聘工的安全素質(zhì)，處里將按照公司統(tǒng)一部署在年內(nèi)組織基層干部、班組長進行安全培訓(xùn)。鄯善物資庫、機械裝卸隊、市場開發(fā)部、總務(wù)科及外部站點等主要生產(chǎn)單位要對重點要害崗位員工全部進行安全培訓(xùn)，尤其是新入廠人員和外聘工要當作重點來進行安全教育。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括崗位應(yīng)知應(yīng)會、崗位技能操作、應(yīng)急處置等，通過培訓(xùn)基層員工要達到人人熟知崗位生產(chǎn)的基本常識和要求，能做到“四懂三會”，人人熟知工藝流程和操作規(guī)程，掌握基本操作技能，人人熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和職責，具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從根本上提高員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。處辦公室、安全環(huán)保生產(chǎn)科要對各單位的培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
   3、進一步規(guī)范實施HSE“兩書一表”。安全部門要進一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。被HSE體系文件覆蓋并建立運行HSE“兩書一表”的部門、班組、崗位要結(jié)合工作實際重新審查體系在現(xiàn)場運行中存在的問題，及時向管理部門提出修訂意見，同時要嚴格按照HSE檢查表的內(nèi)容做好定期檢查工作。對新開發(fā)市場項目在開工前一定要對崗位、作業(yè)流程進行風險識別和環(huán)境評價，制訂出切實可行的風險削減措施，并落實整改，及時編制HSE“兩書一表”報安全環(huán)保生產(chǎn)科修訂完善，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布執(zhí)行。
   4、組織開展安全質(zhì)量標準化試點活動。為使全處各項工作達到真正意義上的標準化管理，今年處里將在鄯善物資庫、機械裝卸隊各選一個班組或崗位實行安全質(zhì)量標準化試點，被試點的班組崗位要按照ISO9000質(zhì)量管理體系和HSE管理體系的要求認真細化操作程序，修訂完善崗位流程和制度、編繪操作行為流程圖等。處里將定期組織有關(guān)部門和人員到試點班組崗位進行學(xué)習交流，將好的做法和成熟經(jīng)驗向全處推廣，切實提高員工的標準化意識，真正讓員工知道在崗該干什么、怎么干和干到什么程度，使基層隊站按標準組織好生產(chǎn)施工，用程序規(guī)范崗位行為。使全處工作達到“施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化”的標準。
   （二）狠反“三違”行為
   1、開展典型事故案例警示教育。安全環(huán)保生產(chǎn)科要將我處近年來發(fā)生的事故典型案例、公司典型交通事故案例和火災(zāi)爆炸事故案例等匯編材料印發(fā)下去。各單位要認真組織職工學(xué)習我處及公司事故案例等匯編材料，從中吸取教訓(xùn)。各級人員要按照處工會的通知要求積極參加公司“安全健康環(huán)�！甭�畫、攝影及文學(xué)作品征集活動。
   2、加強“三違”行為的處罰和規(guī)范。今年公司將按照《公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》加大“三違”行為的處罰力度，處里也將按照公司要求修訂完善違章檢查和處罰制度，對各類違章行為作出明確的界定，各單位要盡快將崗位上曾經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的“三違”行為整理后上報到安全環(huán)保生產(chǎn)科。同時，施工作業(yè)現(xiàn)場動火、動土、高空作業(yè)、進入有限空間、臨時用電、涉酸等特殊作業(yè)許可票規(guī)范格式已下發(fā)，各單位要嚴格執(zhí)行。
   （三）大力治理事故隱患
   1、深入開展重大事故隱患專項整治。各單位要組織職工進一步識別崗位存在的風險，尤其是查找重點要害崗位或作業(yè)場所的設(shè)備設(shè)施存在的可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故缺陷，制訂切實可行的監(jiān)控治理措施，對重大事故隱患及時上報處安委會，投資立項進行治理，確保隱患治理的“五落實”（整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人）真正到位。
   2、進一步加強應(yīng)急預(yù)案的修訂完善及培訓(xùn)演練。各單位要對已經(jīng)制訂的各類應(yīng)急預(yù)案重新審查，修訂完善不足之處。新建或市場新開發(fā)項目在開工前要編制安全應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序逐級審批后執(zhí)行。
   3、各單位要認真組織職工學(xué)習《現(xiàn)場應(yīng)急手冊》，熟練掌握應(yīng)急常識，確保在發(fā)生人員受傷、觸電、中毒、中暑等情況下能正確施救。
   （四）加強宣傳，大力營造安全生產(chǎn)氛圍。黨辦要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式大張旗鼓地報道今年我處開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的情況，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進管理理念，介紹安全生產(chǎn)先進典型經(jīng)驗，對典型事例跟蹤報道，提高廣大干部員工對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作重要性的認識，并積極配合開展好“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動。
   四、活動的有關(guān)要求
   1、為確保今年我處“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動開展的有聲有色，各單位要高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓好此項工作。
   2、通過開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動，各單位要認真解決安全生產(chǎn)中存在的各類問題，修訂完善出實用性和可操作性非常強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類安全規(guī)程等；明確基層隊站專職或兼職安全員，指定班組義務(wù)安全員。要充分發(fā)揮班組長的骨干作用，班組長帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持班前、班后安全講話，認真組織好每周不少于一次的班組安全活動。通過“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動，達到基層崗位員工安全生產(chǎn)責任制落實；基層隊站安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料實用、準確、完整、有效，崗位操作規(guī)范，執(zhí)行制度嚴格；崗位員工熟練掌握操作規(guī)程和安全生產(chǎn)操作技能，全員安全素質(zhì)明顯增強；基層隊站、班組崗位及生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場“三違”行為大幅度減少；重大事故隱患得到全面治理，各類事故明顯減少，“零傷害、零損失、零事故”控制在公司要求的范圍之內(nèi)。
   3、安全環(huán)保生產(chǎn)科將不定期對各單位的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動情況進行檢查，檢查情況將作為年度安全環(huán)�？己说闹匾�依據(jù)。
   

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