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第二批（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案
各機(jī)關(guān)黨支部：根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》，按照縣委安發(fā)[2005]5號和安字[2005]6號文件統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委決定，從現(xiàn)在開始，用半年的時間在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（包括鎮(zhèn)直單位和縣駐鎮(zhèn)單位黨組織）領(lǐng)導(dǎo)班子和共產(chǎn)黨員中，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為城郊型、開放型、功能型、富裕型“四型”強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
（二）重點解決的突出問題和目標(biāo)要求。
先進(jìn)性教育活動要重點解決極少數(shù)黨員中存在的以下突出問題：有的思想作風(fēng)不端正，對同志、對工作不負(fù)責(zé)任，背離了作為一個黨員所應(yīng)堅持的價值標(biāo)準(zhǔn)；有的工作不扎實，好大喜功，搞形式主義，甚至弄虛作假，貽誤黨和人民的事業(yè)；有的個人利益、小團(tuán)體利益至上，服務(wù)觀念淡薄，卡、壓、刁難服務(wù)對象，破壞安義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，損害商業(yè)形象；有的對群眾的困難漠不關(guān)心，不聞不問，麻木不仁，甚至欺壓群眾，損害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系；有的為政不廉，吃吃喝喝，拉拉扯扯，以權(quán)謀私，甚至貪污腐化，敗壞黨的形象。
先進(jìn)性教育活動要達(dá)到如下目標(biāo)要求：
1、黨員素質(zhì)切實得到提高。廣大黨員要自覺做到“八要八不”，即：要奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)，不精神滑坡、得過且過；要潛心學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)；不淺嘗輒止，墨守成規(guī)；要艱苦奮斗、廉潔自律；不貪圖享受、沉湎歡樂；要紀(jì)律嚴(yán)明、勤政高效；不自由散漫、辦事拖拉；要深入實際、求真務(wù)實；不作風(fēng)飄浮、弄虛作假；要顧全大局、依法辦事，不自行其是、索拿卡要；要愛崗敬業(yè)、樂于釹祝徊緩酶噥鷦�、自L?鵠?灰?餉髡?�、胸粡劂�?徊患迪投誓堋⑽?/SPAN>事生非。努力做到“五個模范”，即：堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；堅定走中國特色社會主義道路的信念，做愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的模范；站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，做開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的模范；自覺堅持黨的根本宗旨，做心系群眾、為民謀利的模范；堅持弘揚社會主義道德風(fēng)尚，做清正廉潔、文明守法的模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭實現(xiàn)“九堅持、九克服、九做到”，即：堅持崇高理想、寬廣胸懷，克服精神不滑坡、不講境界，做到信念堅定、黨性增強(qiáng)；堅持解放思想，與時俱進(jìn)，克服墨守成規(guī)，無所作為，做到勇于創(chuàng)新、奮力開拓；堅持以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展，克服急功近利、好大喜功，做到快速協(xié)調(diào)、和諧永續(xù)；堅持宗旨意識、群眾觀念，克服脫離群眾、脫離實際，做到服務(wù)基層、服務(wù)百姓；堅持艱苦奮斗、廉潔自律，克服假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，做到遵紀(jì)守法、慎欲情微；堅持團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì)，克服拉幫結(jié)派、爭權(quán)奪利，做到既講原則、又講風(fēng)格；堅持事業(yè)為重、終身學(xué)習(xí)，克服追名逐利、心浮氣躁，做到愛崗敬業(yè)、勤政高效；堅持公道正派、實事求是，克服陽奉陰違、低級庸俗，做到光明磊落、表里如一；堅持民主集中、克服獨斷專行、我行我素，做到科學(xué)決策、依法行政。
2、基層組織切實得到加強(qiáng)。按照“五堅持五提高”的要求，力爭實現(xiàn)“五個好”。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的水平；堅持民主集中制，提高班子集體的戰(zhàn)斗力；堅持理論聯(lián)系實際，提高開拓創(chuàng)新的水平；堅持以人為本，提高執(zhí)政為民的水平；堅持深化改革、加快發(fā)展，提高構(gòu)建和諧社會的水平。建設(shè)一個好的班子、打造一支好的隊伍、建立一套好的機(jī)制、取得一流的好業(yè)績、得到一致的好評價。
3、服務(wù)群眾切實見到成效。黨員真正做到為民、務(wù)實、清廉。切實把群眾呼聲作為“第一信號”、把群眾需要作為“第一信號”、把群眾滿意作為“第一追求”，力爭見到“五個成效”，即在增強(qiáng)宗旨觀念上見成效、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見成效、在提高服務(wù)群眾本領(lǐng)上見成效、在維護(hù)群眾根本利益上見成效、在密切黨群關(guān)系上見成效。
4、各項工作切實得到推進(jìn)。各機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民思想，緊緊圍繞商貿(mào)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，努力提高權(quán)為民所謀、利為民所用，以繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮商業(yè)經(jīng)濟(jì)管理職能作用，服從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實現(xiàn)安義崛起作出新的貢獻(xiàn)。
（三）指導(dǎo)原則。
1、堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。
2、堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚正氣。引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，共同進(jìn)步。開展主題實踐活動，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。
3、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。
5、堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)和農(nóng)村等各方面黨員的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題。對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。
二、參加對象
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（包括鎮(zhèn)直單位和縣駐鎮(zhèn)單位黨組織）領(lǐng)導(dǎo)班子和共產(chǎn)黨員；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)流動人員中的黨員，在本鎮(zhèn)內(nèi)流動的（含創(chuàng)業(yè)人員中的黨員），一般回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動；外出鎮(zhèn)區(qū)流動的，一般在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動。
三、時間安排和方法步驟
先進(jìn)性教育活動時間為2005年6月至2005年12月基本結(jié)束。具體分三個階段進(jìn)行：
第一階段：學(xué)習(xí)動員。時間1個月左右。從現(xiàn)在起到7月中旬結(jié)束。
本階段活動要做到思想認(rèn)識求"高"，學(xué)習(xí)討論求"深"，重點抓好三個環(huán)節(jié)。
1、動員部署�？h委召開先進(jìn)性教育活動工作會議后，各級黨組織要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門本單位實際，制定實施意見和方案，進(jìn)行動員部署。2月中下旬召開動員大會，鎮(zhèn)黨委書記作動員講話，講清先進(jìn)性教育活動的重大意義、上級黨組織的要求、活動具體安排、對黨員和黨組織的具體要求，特別要著力找出本部門本單位黨員和黨組織在服務(wù)效能、清正廉潔等方面存在的突出問題，提高先進(jìn)性教育活動的針對性和實效性。各機(jī)關(guān)黨支部要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動工作，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員參與先進(jìn)性教育活動的自覺性和主動性，確保黨員都能積極主動地參加先進(jìn)性教育活動。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各機(jī)關(guān)黨支部都要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行不少于40個學(xué)時的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)以中央《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為基本教材，重點學(xué)習(xí)黨章和領(lǐng)會“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，提高對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。要結(jié)合實際，安排學(xué)習(xí)一些必要的文字、音像輔助教材。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在認(rèn)真參加所在黨支部集中學(xué)習(xí)的同時，還要參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)。黨委書記、黨群副書記要親自為黨員上黨課，作形勢報告。黨員個人要加強(qiáng)自學(xué)。注重吸收入黨積極分子、發(fā)展對象一起參加學(xué)習(xí)。要把每周五的下午作為機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)日，把雙休日的一個上午或下午相對固定為個人自學(xué)時間。要建立健全學(xué)習(xí)考勤制度，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的參與率，達(dá)不到要求的應(yīng)主動補課。除沒有讀寫能力的黨員外，其他黨員都要記學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會。各部門各單位要組織優(yōu)秀心得體會評比交流活動。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后通過適當(dāng)形式檢驗學(xué)習(xí)效果。
3、專題討論。在廣泛發(fā)動、深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各機(jī)關(guān)黨支部要組織機(jī)關(guān)黨員著重圍繞"新時期機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性的具體要求有哪些"、"機(jī)關(guān)黨員干部如何樹立科學(xué)發(fā)展觀，為推動跨越發(fā)展和'兩個率先'作貢獻(xiàn)"、"機(jī)關(guān)黨員干部如何提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平"等專題開展討論，進(jìn)一步明確新時期機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，每個支部至少要安排兩次專題交流討論活動。要根據(jù)黨員的實際情況，把個人自學(xué)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來、黨課輔導(dǎo)和專題研討結(jié)合起來、理論學(xué)習(xí)和典型引路結(jié)合起來，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實效性。要注意學(xué)習(xí)身邊的典型。各部門各單位要開展"學(xué)身邊好黨員，樹黨員新形象"活動，培樹典型，發(fā)掘身邊黨員的閃光點。
第二階段：分析評議。時間1個月左右。從7月中旬開始到8月中旬結(jié)束。
本階段活動要做到征求意見求"廣"，剖析評議求"嚴(yán)"，重點抓好八個環(huán)節(jié)。
1、重溫誓詞。組織機(jī)關(guān)黨員回顧入黨宣誓時作出的莊嚴(yán)承諾，增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色。
2、對照檢查。組織機(jī)關(guān)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，按照"兩個務(wù)必"和"八個堅持、八個反對"的要求，全面總結(jié)近年來思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查不符合"三個代表"、不適應(yīng)跨越發(fā)展的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上進(jìn)行剖析。
3、征求意見。黨組織要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋。黨員個人也要主動征求群眾意見。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，多渠道、多層次征求有關(guān)方面的意見。
4、相互談心。黨員相互之間、與群眾之間，廣泛開展談心活動，誠懇聽取群眾意見，交流溝通思想，找出存在不足。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭與黨員、群眾談心，特別是要主動與那些對自己有意見的同志交談、交心、交朋友。
5、撰寫材料。在深入查找存在問題、深刻剖析思想根源的基礎(chǔ)上，根據(jù)征求意見的情況，黨員撰寫黨性分析材料。
6、民主評議。黨支部召開專題組織生活會，黨員自我對照檢查，黨員之間進(jìn)行評議，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。黨員根據(jù)組織生活會情況修改黨性分析材料。
7、組織認(rèn)定。黨支部召開支委會，根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見，并報上級黨組織審查。
8、反饋意見。經(jīng)上級黨組織審查后，黨支部將評議意見向黨員本人反饋，指出存在問題。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要認(rèn)真開展批評教育，幫助他們提高認(rèn)識，明確努力方向。黨組織以一定方式將民主評議情況在一定范圍內(nèi)通報。
第三階段：整改提高。時間1個月左右。從8月中旬開始到10月中旬結(jié)束。
本階段活動要做到整改措施求"實"，整改效果求"優(yōu)"，重點抓好五個環(huán)節(jié)。
1、制定方案。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映出的問題，黨員個人、黨支部和鎮(zhèn)黨委政府班子要分別制定整改方案，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責(zé)任。
2、落實措施。圍繞黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問題，影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，以及單位內(nèi)部管理方面存在的問題，黨員和黨組織要切實進(jìn)行整改，讓群眾實實在在地感受到黨員思想作風(fēng)的變化和進(jìn)步，感受到黨組織解決突出問題的誠意和效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為普通黨員作出表率。
3、公布情況。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。
集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用三個月左右的時間，切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，具體要做好以下四項工作：
1、進(jìn)行一次“回頭看”。對整改情況進(jìn)行“回頭看”，檢查疏理問題，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。
2、開展“評先議后”活動�？山Y(jié)合開展“七·一”系列活動，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰、表揚；對極少數(shù)黨員存在的不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的言行進(jìn)行評議，幫助其找準(zhǔn)問題，分析原因，鼓勵其努力做合格黨員。
3、做好教育轉(zhuǎn)化工作。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不要急于進(jìn)行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4、建立健全規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持下去，同時進(jìn)一步健全完善黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員等行之有效的黨員教育管理制度，形成黨員教育管理工作常抓不懈的工作機(jī)制。進(jìn)一步健全“三會一課”、民主評議黨員等行之有效的黨員教育管理制度。在先進(jìn)性教育活動中，黨支部要做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。
5、總結(jié)驗收。各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行自查自檢，并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向下級機(jī)關(guān)、單位和黨員、群眾通報先進(jìn)性教育活動有關(guān)情況。上級黨組織通過召開座談會、隨機(jī)抽樣調(diào)查、請群眾代表評議、個別走訪、查閱資料等途徑進(jìn)行檢查評估。先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，鎮(zhèn)黨委將對各黨支部的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時"補課"。
四、具體要求和工作措施
開展先進(jìn)性教育活動，要認(rèn)真貫徹上級部署以及鎮(zhèn)黨委提出的目標(biāo)要求，結(jié)合本部門本單位實際，采取有效措施，切實解決機(jī)關(guān)黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，確保整個活動取得實實在在的成效。
第一，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，推動先進(jìn)性教育活動扎實開展。各部門各單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是先進(jìn)性教育活動的參與者，也是組織者，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮帶頭、示范和指導(dǎo)作用。一要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份積極參與到先進(jìn)性教育活動中來，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改，過好雙重組織生活。著重深入查找并切實解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的突出問題，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動，并根據(jù)不同批次的要求確定聯(lián)系點。要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，切實加強(qiáng)對本部門本單位先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二，緊扣實際深化教育，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員實踐“三個代表”、“搶抓機(jī)遇，快速崛起”的自覺性。要緊密聯(lián)系推進(jìn)跨越發(fā)展和"兩個率先"的實際，聯(lián)系機(jī)關(guān)正在開展的黨建工作實際，聯(lián)系黨員的思想和工作實際，區(qū)別不同情況,因人制宜,分類施教，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。一要通過集中輔導(dǎo)、專題研討、心得交流、黨課教育等多種形式，運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代技術(shù)，著力引導(dǎo)黨員深化對“三個代表”重要思想的理解，深化對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解，深化對黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，更加自覺地落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。二要通過舉辦圖片展覽、實地參觀考察、黨建知識競賽、歌詠比賽、文藝演出等生動直觀的形式，組織黨員回顧黨的光輝奮斗歷程，感受改革開放的巨大成就，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)對黨的信心，堅定理想信念。三要精心組織"保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論"，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系各自工作實際，認(rèn)真思考"當(dāng)初入黨為什么，現(xiàn)在應(yīng)該干什么，今后將會留什么"，進(jìn)一步明確在推進(jìn)跨越發(fā)展和"兩個率先"的新形勢下保持先進(jìn)性的具體要求，并組織黨員對討論成果進(jìn)行集中交流。全鎮(zhèn)適時組織一堂大黨課，舉辦機(jī)關(guān)干部勤廉事跡報告會。四要堅持典型引路，深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，通過多種形式，教育機(jī)關(guān)黨員知差距，明方向，增動力。五要剖析反面典型，開展警示教育，使機(jī)關(guān)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸，警鐘長鳴，自重、自省、自警、自勵。六要積極運用批評和自我批評的武器，通過領(lǐng)導(dǎo)點、組織提、群眾評、自己找等多種途徑，使機(jī)關(guān)黨員看到自身的不足和差距，認(rèn)清產(chǎn)生問題的根源，真正在靈魂上受到觸動，思想上得到洗禮，切實增強(qiáng)實踐"三個代表"的自覺性。
第三，扎實推進(jìn)"強(qiáng)基工程"，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，使各級機(jī)關(guān)黨組織和廣大機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念、改進(jìn)工作方式、提升工作水平，不斷增強(qiáng)對群眾的凝聚力和影響力。一要把開展先進(jìn)性教育活動與黨員服務(wù)區(qū)活動結(jié)合起來，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人，提高黨務(wù)干部素質(zhì)。二要大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員干部知識更新的服務(wù)平臺和經(jīng)常性機(jī)制，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員和黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。三要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，進(jìn)一步完善保障黨員權(quán)利的機(jī)制和辦法，切實增強(qiáng)黨員的自豪感、光榮感、責(zé)任感，有效調(diào)動黨員做好本職工作、參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性。深入抓好機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢防腐拒變的堤防。四要注重鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的成果，把好的做法和經(jīng)驗以制度的形式固定下來，完善黨員教育培訓(xùn)、表彰激勵、考核評價等相關(guān)制度和機(jī)關(guān)黨建工作制度，努力形成機(jī)關(guān)黨員和黨組織保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。
第四，堅持走群眾路線，努力使群眾得到實惠。堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，認(rèn)真落實"為民、務(wù)實、清廉"的要求，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實際行動，取信于民。一要把群眾路線貫穿先進(jìn)性教育活動始終。查找問題，認(rèn)真聽取群眾意見；開展評議，積極發(fā)動群眾參與；落實整改，主動接受群眾監(jiān)督；檢驗效果，全面聽取群眾評價。二要切實搞好為民服務(wù)工作。要結(jié)合先進(jìn)性教育，根據(jù)自身實際，認(rèn)真制定和落實一批為基層和群眾辦實事的項目。組織黨員走出機(jī)關(guān)，深入基層，訪民意，聽民聲，解民難。深入開展機(jī)關(guān)黨員和黨組織與困難黨員、群眾結(jié)對幫扶活動。由機(jī)關(guān)黨支部牽頭，排出幫扶對子，制定幫扶計劃，明確幫扶措施，定期檢查幫扶效果。通過“窗口崗位黨員亮牌服務(wù)”、“黨員志愿者服務(wù)”等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員和黨組織的服務(wù)意識。三要深入推進(jìn)群眾評議機(jī)關(guān)活動，廣泛征求各方面意見，切實解決機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中群眾反映突出的問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第五，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，著力提升機(jī)關(guān)整體工作水平。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員把先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，真正用"三個代表"重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，做到依法行政、高效行政、廉潔行政。二要大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，把機(jī)關(guān)黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步凝聚到“搶抓機(jī)遇，快速崛起”的實踐中來。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開展以"增強(qiáng)黨性強(qiáng)素質(zhì)、愛崗敬業(yè)爭先鋒"為主題的"五看五比五做"活動，即看思想素質(zhì)，比業(yè)務(wù)水平，做學(xué)習(xí)型黨員；看中心意識，比進(jìn)取精神，做創(chuàng)新型黨員；看工作作風(fēng)，比服務(wù)態(tài)度，做服務(wù)型黨員；看辦事效率，比工作業(yè)績，做實干型黨員；看廉潔奉公，比遵紀(jì)守法，做清廉型黨員，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員做到崗位能力強(qiáng)于群眾，崗位作風(fēng)好于群眾，崗位貢獻(xiàn)大于群眾，努力使廣大機(jī)關(guān)黨員成為"勤奮學(xué)習(xí)的典型、跨越發(fā)展的骨干、服務(wù)群眾的公仆、廉潔奉公的榜樣、務(wù)實創(chuàng)新的模范"。三要正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好本單位各項工作的關(guān)系，把開展先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動各項工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
第六，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部的表率作用，有效增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的整體效果。開展先進(jìn)性教育活動，在活動內(nèi)容、活動方式、活動效果等方面，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)都要走在全縣前列，形成特色，創(chuàng)出品牌。一要通過形勢教育、理論宣講、優(yōu)秀黨員事跡報告會等，深化對"三個代表"重要思想的學(xué)習(xí)效果，努力使機(jī)關(guān)黨員學(xué)深學(xué)透，入腦入心。二要通過開展"鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)對幫扶"、"鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層黨組織結(jié)對共建"等活動，切實加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員和黨支部與基層群眾的聯(lián)系，引導(dǎo)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員在謀劃工作時更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。三要在搞好本部門本單位先進(jìn)性教育活動的同時，強(qiáng)化對其他單位的示范、引導(dǎo)和幫助，努力形成聯(lián)動效應(yīng)，相互促進(jìn)，共同提高，推動先進(jìn)性教育活動深入有效地開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進(jìn)性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。各機(jī)關(guān)黨支部要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，高度重視，精心組織，認(rèn)真實施。要切實做到把學(xué)習(xí)實踐"三個代表"重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，以每個階段、每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，確保機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動的高質(zhì)量，從而為整個先進(jìn)性教育活動取得實效奠定堅實基礎(chǔ)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對先進(jìn)性教育活動的具體指導(dǎo)。各機(jī)關(guān)黨支部要相應(yīng)成立先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定實施意見和方案，配齊配強(qiáng)工作人員，切實落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各支部的實施方案和工作計劃要報鎮(zhèn)黨委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各機(jī)關(guān)支部書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實良好局面。教育活動由上一階段轉(zhuǎn)入下一階段，各單位要召開全體黨員大會，由黨支部主要負(fù)責(zé)同志對上一階段情況進(jìn)行總結(jié)，對下一階段工作做出部署。鎮(zhèn)黨委將把支部開展先進(jìn)性教育活動的情況列入考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
2、加強(qiáng)督促檢查。開展先進(jìn)性教育活動，必須始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟不能少，時間和進(jìn)度服從質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委成立三個督導(dǎo)組，抽調(diào)政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉黨建工作的干部組成督導(dǎo)組，到各支部進(jìn)行督查。具體人員為：督導(dǎo)組Ⅰ：（組長：），負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部；督導(dǎo)組Ⅱ：（組長：），負(fù)責(zé)退休干部支部、供銷支部、糧管所支部；督導(dǎo)組Ⅲ：（組長：），負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心支部、水管站支部、供電支部。各督導(dǎo)組要及時了解和掌握所去部門和單位的工作進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，督促解決活動中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格把好每個階段、每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防形式主義，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，不走過場。鎮(zhèn)黨委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期了解各部門各單位開展活動的情況，并隨著先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展，適時聽取各部門各單位的情況匯報。
3、積極探索創(chuàng)新。各機(jī)關(guān)黨支部要緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)工作實際，在堅持鎮(zhèn)黨委提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和總體時間要求的前提下，針對教育活動中的重點、難點問題，大膽探索，勇于實踐，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，努力創(chuàng)出特色。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗，使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。
4、搞好輿論宣傳。通過廣播、墻報、編發(fā)工作簡報等途徑，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列指示精神，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳教育活動的做法、經(jīng)驗和成效，為教育活動開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，推動教育活動深入扎實開展。
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