先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作方案
關(guān)于做好先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作的通知
XXX：
經(jīng)市委先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組檢查驗收，同意我委先進(jìn)性教育活動從4月2日起轉(zhuǎn)入分析評議階段，為扎實做好這一階段工作，根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組[2005]XX號文件精神，現(xiàn)就我委先進(jìn)性教育活動分析評議階段有關(guān)事項通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
分析評議階段要全面貫徹先進(jìn)性教育活動“五個堅持”的指導(dǎo)原則，做到聽取意見要廣，查找問題要準(zhǔn)，撰寫黨性分析材料要實，批評和自我批評要深。在這一階段，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；每個黨組織都要廣泛征求群眾意見，對每個黨員都要提出客觀、公正的評議意見。
二、主要內(nèi)容
1、廣泛征求意見。各黨支部要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。征求對基層黨支部和黨員個人的意見，由黨支部負(fù)責(zé)，主要在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行。征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見，由黨組負(fù)責(zé)，在農(nóng)委系統(tǒng)及與農(nóng)委工作聯(lián)系緊密的相關(guān)部門范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋；對基層黨組織及其負(fù)責(zé)人的意見，由黨組主要負(fù)責(zé)同志反饋；對委領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨組主要負(fù)責(zé)同志的意見，由市委督導(dǎo)組組長在與市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由黨組書記征求督導(dǎo)組組長意見后反饋。
2、開展談心活動。黨組和各黨支部要根據(jù)本單位的實際情況，確定開展談心的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門和單位負(fù)責(zé)人之間，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。談心活動中要通過批評與自我批評，達(dá)到溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識的目的。
3、撰寫黨性分析材料。黨員對照《黨章》、新時期保持黨員先進(jìn)性的基本要求和農(nóng)委新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等具體要求，結(jié)合征求到的意見，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”、不適應(yīng)“搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力崛起”的問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。年老體弱或書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。黨支部負(fù)責(zé)同志要審閱本支部黨員的黨性分析材料。黨組主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管單位主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要認(rèn)真進(jìn)行修改。
4、召開專題組織生活會、民主生活會。黨組和各黨支部在搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會、民主生活會，黨員要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，要按照省紀(jì)委、省委組織部組通字〔2005〕14號文件要求召開，在班子成員之間開展批評與自我批評，針對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，提出整改意見。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，按照干部管理權(quán)限上報。
5、提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。
6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式，如實向黨員本人反饋，既要肯定成績，又要指出問題，提出整改要求。
7、通報評議情況。民主評議告一段落后，黨組織以適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識、整改意見和今后的努力方向，黨支部的評議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，黨組也要采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施；其他需要說明的問題。原則上，專題組織生活會和專題民主生活會的通報對象在征求意見的范圍內(nèi)確定。專題民主生活會情況要報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、方法和步驟
1、總體時間安排。以黨支部為單位，組織開展分析評議。時間安排，4月2日至8日，廣泛征求意見；4月9日至14日，開展談心活動；4月15日至18日，撰寫黨性分析材料；4月19日至23日，召開專題組織生活會、民主生活會；4月24日至27日，提出評議意見、反饋評議意見；4月28日至30日，通報評議情況；同時要穿插進(jìn)行規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)。分析評議期間，委里將于4月2日召開分析評議階段動員會；3日，召開基層黨支部書記培訓(xùn)會；5日，組織委機(jī)關(guān)黨員到XX市參觀學(xué)習(xí)，并到XX縣XX烈士陵園重溫入黨誓詞；中旬，召開分析評議情況匯報會；30日，召開分析評議總結(jié)匯報會。
2、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)，鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。要繼續(xù)組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章等規(guī)定篇目（學(xué)習(xí)篇目附后），引導(dǎo)黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的堅定性，增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性，切實打牢分析評議的思想基礎(chǔ)。對照學(xué)習(xí)討論提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，組織黨員進(jìn)行檢查和分析評議。
2、認(rèn)真組織查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題。要采取有效措施，查找黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面的突出問題，以及本部門本單位存在的其它突出問題。黨員在查找問題時，要誠心誠意聽取群眾意見，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認(rèn)識自己、估價自己。對查找出的問題，要從思想上分析原因，著重檢查實踐先進(jìn)性具體要求的思想障礙。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子還要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
3、客觀開展評議，堅持批評與自我批評。評議要堅持原則，講究方式方法，既不回避矛盾，又不糾纏細(xì)枝末節(jié)；既不搞一團(tuán)和氣，又不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：深入查找自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，觸動靈魂，提高認(rèn)識；針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。
四、幾點要求
1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。分析評議階段是一個承前啟后的階段，它既是對學(xué)習(xí)動員階段成果的檢驗，又是搞好整改提高階段的基礎(chǔ)。做好分析評議階段的工作，是確保先進(jìn)性教育活動取得實效的關(guān)鍵。這一階段的工作政策性強(qiáng)、要求高，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注，各參學(xué)單位要充分認(rèn)識搞好分析評議的重要性，增強(qiáng)做好分析評議階段工作的自覺性和責(zé)任感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，統(tǒng)一到分析評議階段工作的具體安排上來，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實、抓出成效。
2、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各黨支部直接責(zé)任人要具體抓，盡快制定分析評議活動的實施方案，落實評議時間、人員、地點和內(nèi)容。委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照上級要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；委督查組要準(zhǔn)確把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)分析評議階段工作健康有序推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作。
3、加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，精心組織實施。各單位要結(jié)合實際，搞好分析評議階段的思想動員，調(diào)動廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性。要堅持正面引導(dǎo)，做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。正確處理解決好工學(xué)矛盾，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。引導(dǎo)黨員正確對待群眾的意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結(jié)果，以自覺搞好分析評議的實際行動體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。
4、堅持邊議邊改，促進(jìn)工作。要堅持邊議邊改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，特別是對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。要結(jié)合開展“一個黨員一面旗，服務(wù)XX當(dāng)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。要繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生的新變化。
5、適時進(jìn)行“回頭看”，確保取得實效。分析評議階段的工作基本完成后，各黨支部要按照要求，適時對這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議工作不走過場，不出偏差。
附：學(xué)習(xí)篇目
XX市XX保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2005年X月X日
附：
學(xué)習(xí)篇目
1、《黨章》，重點學(xué)習(xí)總綱、黨員、黨的干部等章節(jié)
2、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》
3、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》
4、毛澤東《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》
5、鄧小平《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》
6、江澤民《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》第十二部分：必須健全黨內(nèi)生活，認(rèn)真開展批評和自我批評
7、胡錦濤《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》和在貴州考察時就先進(jìn)性教育活動所作講話
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