先進(jìn)性教育第二階段工作安排
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“分析評議”階段工作安排
為扎實(shí)做好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作，根據(jù)我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，現(xiàn)將黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段（分析評議階段）工作安排如下。
一、充分認(rèn)識做好分析評議階段工作的重要意義
分析評議是保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要階段，起著承上啟下的作用。認(rèn)真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評議階段，黨員和黨支部要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；各黨支部要采取有效方式廣泛征求群眾意見，提出對每個(gè)黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各黨支部要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，正確掌握政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二、時(shí)間安排
3月中旬—4月下旬。分析評議階段的工作大體分為四個(gè)時(shí)間段：
1、3月22日至4月1日。重點(diǎn)抓好第一階段總結(jié)和第二階段工作部署以及支部書記培訓(xùn)工作，在此基礎(chǔ)上廣泛征求意見和開展談心活動(dòng)。3月22日召開全區(qū)第一批先進(jìn)性教育負(fù)責(zé)人會(huì)，布置第二階段工作；3月23日上午舉辦支部書記培訓(xùn)班，下午我局召開第一階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)；3月24日起逐級開展談心活動(dòng)并廣泛征求意見，對談心活動(dòng)和征求意見環(huán)節(jié)區(qū)先進(jìn)性教育辦公室將提出具體要求（征求意見表由區(qū)委先進(jìn)性教育辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)，表樣附后）。
2、4月2日至4月12日，撰寫黨性分析材料，開好組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。4月2日至4月7日為撰寫黨性分析材料時(shí)間，萬局長的黨性分析材料由區(qū)委督導(dǎo)組把關(guān)，上報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育辦公室，各位副局長的黨性分析材料由萬局長把關(guān)，區(qū)委督導(dǎo)組審查，集中上報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育辦公室；4月8日至4月12日集中開好以支部為單位的組織生活會(huì)（各位局長根據(jù)分管支部或科室必須參加），中心組民主生活會(huì)（區(qū)委督導(dǎo)組參加）。
3、4月13日至4月22日，提出評議意見、反饋評議結(jié)果。認(rèn)真總結(jié)歸納組織生活會(huì)評議情況，經(jīng)支委會(huì)研究提出，由支部書記為每個(gè)黨員寫出評議意見；4月21日至4月22日以書面形式向黨員本人反饋評議意見。
4、4月23日至4月27日，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，在一定范圍內(nèi)（征求意見范圍）通報(bào)評議及民主生活會(huì)情況，做好分析評議階段總結(jié)和回頭看工作。
各支部、黨小組要按照以上要求把每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好，每做一步，提前想一步，往后看一步，要按照統(tǒng)一的時(shí)間要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，原則上不得自行提前或延后每一環(huán)節(jié)的起止時(shí)間。
三、重點(diǎn)做好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作
1、廣泛征求意見。各支部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求對黨員和支部的意見。征求意見的內(nèi)容包括：政治思想、理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)技能、工作績效、廉潔自律、黨員形象等方面。每個(gè)黨員都要主動(dòng)征求和聽取群眾及納稅人的意見。每個(gè)黨員和支部對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個(gè)人、支部、局黨組的意見。對黨員的意見，由支部負(fù)責(zé)反饋。對支部班子的意見，召開支委會(huì)研究后召開支部大會(huì)由支部書記反饋并報(bào)局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。對黨組的意見，由各支部匯總、梳理后上報(bào)局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。
2、開展談心活動(dòng)。黨組成員之間、黨組成員與分管的支部書記或科長之間、各支部書記或科長與本單位黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。談心活動(dòng)中要認(rèn)真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
3、撰寫黨性分析材料。各支部要組織黨員對照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和實(shí)踐途徑，結(jié)合征求到的意見，撰寫不少于2000字的個(gè)人的黨性分析材料，重點(diǎn)檢查自己近年來在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。中層以上干部黨員還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。黨支部書記或科室正職要審閱本支部、本單位黨員的黨性分析材料。黨組成員根據(jù)分管的支部或科室要審閱支部書記或科長的黨性分析材料，并上報(bào)我局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要認(rèn)真進(jìn)行修改。
4、開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。各黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評。批評要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，不能搞“背對背”和“人整人”；批評和自我批評要防止只談工作不談思想，只講成績不講缺點(diǎn)，要真正做到思想交鋒、觸動(dòng)靈魂。黨組成員、科所長、支部書記既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，又要參加中心組的專題民主生活會(huì)。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。
5、提出評議意見。專題組織生活會(huì)后，黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對每個(gè)黨員提出評議意見。
6、反饋評議意見。黨組成員對分管的支部書記或科長的評議意見、支部對每個(gè)黨員的評議意見，要以書面形式如實(shí)向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。
7、通報(bào)評議情況。民主評議告一段落后，各支部要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評議黨員情況并上報(bào)我局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。中心組專題民主生活會(huì)后，黨組要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。經(jīng)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室歸納整理后，通報(bào)全局。
四、需要把握的幾個(gè)問題
在分析評議階段，要根據(jù)中央提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的五條指導(dǎo)原則和市、區(qū)的具體要求，特別注意把握好以下幾個(gè)問題：
1、鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》及在貴州考察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)市委書記劉淇提出的“六個(gè)必須”、區(qū)委書記聶玉藻提出的“五增強(qiáng)一樹立”、市局提出的“五重、五做、五個(gè)能力”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“能力建設(shè)年”及我局新“五一五形象工程”、黨員先進(jìn)性具體要求及實(shí)踐途徑。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強(qiáng)自我剖析的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，組織黨員進(jìn)行對照檢查和分析評議；要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合“新定位、新房山、新要求、新貢獻(xiàn)”這一主題，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，密切黨群、干群關(guān)系。
2、找準(zhǔn)存在的突出問題。要抓住查找問題這一環(huán)節(jié)，采取有效措施，運(yùn)用“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、相互查”的方法，找準(zhǔn)黨員、黨支部存在的不足，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及我局存在的其他突出問題。黨員要誠心誠意聽取群眾意見，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題。對查找出的問題，要從思想認(rèn)識上分析原因。黨支部和黨組要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
3、正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：能夠認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題；對黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，做出實(shí)事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動(dòng)思想，提高認(rèn)識；能夠針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。
4、堅(jiān)持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對于查找出來的突出問題，具備整改條件的，要馬上就改，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)群眾。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
5、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。黨組成員、支部書記、科長要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率。
6、認(rèn)真做好“回頭看”工作。分析評議階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月，從三月下旬開始至四月下旬結(jié)束。“七個(gè)環(huán)節(jié)”的工作基本完成后，各支部要按照我局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，適時(shí)對這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。在抓好分析評議階段工作的同時(shí)，對整改提高階段的工作，要提前謀劃，做好必要準(zhǔn)備。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
各支部必須高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)，確保分析評議階段取得真正效果。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手作為第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對本支部分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要按照區(qū)委、市局和我局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際搞好分析評議階段的思想動(dòng)員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性。要認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)政策研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實(shí)效。
2、要因地制宜，創(chuàng)新工作。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，積極探索，努力創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，確保分析評議工作取得明顯效果。要充分運(yùn)用簡報(bào)、學(xué)習(xí)園地等媒體積極做好宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。
3、要做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要正確處理好分析評議階段工作與稅收工作的關(guān)系，合理安排時(shí)間，確保教育活動(dòng)與崗位工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
4、要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室和聯(lián)系人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進(jìn)分析評議階段的工作健康順利開展。
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