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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段安排意見
根據(jù)市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的實(shí)施意見和我局教育活動(dòng)《實(shí)施方案》的總體安排，經(jīng)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，現(xiàn)就我局“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的工作，提出如下安排意見：
一、主要任務(wù)和目標(biāo)要求
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，制定并落實(shí)整改措施，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好教育活動(dòng)工作總結(jié)。這個(gè)階段要在黨性分析、民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改方案和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。使黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)，使黨員隊(duì)伍更加先進(jìn)，存在的問題得到認(rèn)真解決。切實(shí)達(dá)到財(cái)政部門黨組織要有新形象，財(cái)政部門廣大共產(chǎn)黨員要有新面貌，財(cái)政各項(xiàng)工作要有新局面的目標(biāo)。
二、時(shí)間安排和方法步驟
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段自2003年8月7日開始，至8月底結(jié)束，安排近一個(gè)月的時(shí)間。8月7日召開“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)上一階段的工作，安排部署“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段的主要任務(wù)。具體分四個(gè)步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬├^續(xù)抓好學(xué)習(xí)，促進(jìn)整改提高
要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化、整改提高工作。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話、省市委工作會(huì)議精神、《艱苦奮斗廉潔從政教育讀本》等有關(guān)文件和篇目。對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，深入觸及思想，觸及靈魂；對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想要求，改造自我，提高自我，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確需要整改的具體問題，在全局努力形成解放思想、更新觀念、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的跨越式發(fā)展。
（二）制定整改措施，抓好整改落實(shí)
1、各黨（總）支部、黨員個(gè)人制定整改措施。要根據(jù)黨性分析和民主評(píng)議中提出的突出問題，分別制定整改措施。黨組織要針對(duì)自身建設(shè)存在的問題、針對(duì)黨員教育管理方面存在的問題、針對(duì)黨員隊(duì)伍存在的問題、針對(duì)財(cái)政改革和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，特別是針對(duì)影響財(cái)政發(fā)展的突出問題制定整改措施。每個(gè)黨員要針對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對(duì)群眾提出的意見和黨組織的評(píng)議意見，制定整改措施。整改措施要盡量細(xì)化、量化，提高實(shí)效性和操作性。
2、征求黨員和群眾對(duì)整改措施的意見。對(duì)黨員和黨組織制定的整改措施，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，采取一定方式，聽取黨員和群眾的意見，接受黨員和群眾的監(jiān)督。整改措施籠統(tǒng)、空泛，黨員群眾不滿意的，要重新研究制定。黨員個(gè)人的整改措施要經(jīng)過所在黨支部審核把關(guān)，各黨（總）支部的整改措施要提交支部黨員大會(huì)討論通過，由局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室審核把關(guān)后報(bào)局黨委，局黨委制定的整改措施由市督導(dǎo)組審核把關(guān)。
3、認(rèn)真落實(shí)整改措施。要把邊學(xué)邊查邊改貫穿教育活動(dòng)的始終，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。特別要從群眾最急、最盼、最難、最怨的事情改起，抓住那些影響財(cái)政改革發(fā)展，影響財(cái)政隊(duì)伍形象的突出問題，拉出單子，明確責(zé)任，下大氣力加以解決。要把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來，對(duì)能立即整改的，要立說立行，馬上整改，暫時(shí)不具備條件解決的，要向群眾講清楚，創(chuàng)造條件，盡快解決。每個(gè)黨員都要認(rèn)真落實(shí)好個(gè)人整改措施，把思想覺悟的提高同服務(wù)群眾、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作結(jié)合起來，聯(lián)系實(shí)際多為群眾辦實(shí)事，樹立黨員新形象，以忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，確保整改措施落實(shí)到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用，切實(shí)抓好黨組織和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)。黨組織要加強(qiáng)督促檢查，通過整改使黨組織和黨員隊(duì)伍出現(xiàn)明顯變化。
�。ㄈ┩晟泣h建工作制度，探索黨的建設(shè)的長效機(jī)制
1、健全完善黨員自律機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。黨組織要建立黨員學(xué)習(xí)制度，黨員要定期向黨組織匯報(bào)思想和工作，主動(dòng)聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。黨組織在對(duì)黨員進(jìn)行考核時(shí)，要注重征求群眾意見，把群眾評(píng)判作為重要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾是否滿意作為衡量尺度。落實(shí)好黨員各項(xiàng)權(quán)利，加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，提高對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。黨組織要關(guān)心黨員，特別要對(duì)老黨員和有困難的黨員進(jìn)行幫助，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強(qiáng)廣大黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，使黨員在任何情況下都努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、健全完善黨員組織管理機(jī)制。按照“三個(gè)代表”重要思想要求，做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員的工作，重視入黨積極分子的培養(yǎng)，完善發(fā)展黨員“雙推一公示”制度，既要嚴(yán)把“入口”，又要及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，為財(cái)政部門黨組織注入新鮮血液。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)黨員管理的制度化、規(guī)范化，探索黨員管理新模式和新辦法，使黨員不論走到哪里，都能得到黨組織的教育、管理和監(jiān)督；建立黨員信息管理系統(tǒng)，提高黨員隊(duì)伍科學(xué)管理水平；健全完善黨員崗位責(zé)任制，對(duì)每個(gè)黨員都定崗定責(zé)，量化管理，加強(qiáng)考核，每年進(jìn)行民主評(píng)議，使管理措施落到實(shí)處；貫徹從嚴(yán)治黨的方針，敞開“出口”，按照不合格黨員的認(rèn)定辦法，做好處置不合格黨員的工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性；適時(shí)組織開展有關(guān)主題活動(dòng)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和各級(jí)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
3、研究新情況，解決新問題。各支部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理的政策、制度、措施與工作方式方法，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，對(duì)照《黨章》規(guī)定，將長期堅(jiān)持并行之有效的制度，作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)一步完善起來，堅(jiān)持下去。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，研究制定針對(duì)性、操作性、時(shí)代性強(qiáng)的黨建工作制度，逐步探索和建立一些新的工作制度和方式方法，形成一整套黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長效機(jī)制，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)躍上新臺(tái)階。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性載體建設(shè)，通過有效載體，把保持黨員先進(jìn)性的措施落到實(shí)處。堅(jiān)持黨要管黨，提高管黨水平，研究制定新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)的意見，努力提高各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，鞏固教育活動(dòng)成果。
�。ㄋ模┱J(rèn)真進(jìn)行教育活動(dòng)總結(jié)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作發(fā)展
1、搞好回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上，要對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想，緊扣教育活動(dòng)各個(gè)階段的安排部署，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行回訪復(fù)查，看該做的工作做了沒有，該解決的問題解決了沒有，該達(dá)到的效果達(dá)到了沒有。復(fù)查的主要內(nèi)容是：廣大黨員是否用“三個(gè)代表”重要思想武裝起來，不同層次黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)是否制定出來，優(yōu)秀黨員、不合格黨員是否實(shí)事求是地評(píng)了出來，黨組織、黨員個(gè)人的整改措施是否制定出來并進(jìn)行了落實(shí)，保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制是否建立起來，中央提出的六個(gè)問題是否結(jié)合實(shí)際回答出來，教育活動(dòng)中有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)是否總結(jié)出來。經(jīng)過復(fù)查，凡是沒達(dá)到要求的，要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，采取適當(dāng)形式，做好對(duì)教育活動(dòng)質(zhì)量效果的自查檢驗(yàn)工作。
2、廣泛征求意見。采取個(gè)別走訪、召開黨員群眾座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，收集和聽取黨員、群眾、社會(huì)各界對(duì)這次教育活動(dòng)的意見，圍繞教育活動(dòng)要達(dá)到的根本目的，總結(jié)工作成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。既要重視對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)和全過程的總結(jié)，又要注重對(duì)一些新觀點(diǎn)、新思路、新措施的總結(jié)。要把人民群眾是否滿意和是否回答好中央提出的六個(gè)方面的問題作為檢驗(yàn)這次教育活動(dòng)搞得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個(gè)代表”重要思想檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果。
3、搞好總結(jié)驗(yàn)收。各支部、黨員要認(rèn)真總結(jié)提煉這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，收集意見，總結(jié)這次工作中的差距和問題，認(rèn)真剖析和回答找出的問題解決得怎樣，教育活動(dòng)的成效如何，有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)�？偨Y(jié)要有情況、有分析、有建議，問題要找得準(zhǔn)，分析要深入透徹，對(duì)策要切合實(shí)際，辦法要具體可行，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。各支部先進(jìn)行總結(jié)自查，并形成書面的工作總結(jié)，于8月下旬，報(bào)局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局黨委將向市委寫出專題報(bào)告并召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)好的單位和個(gè)人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，是實(shí)現(xiàn)對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想要求，采取切實(shí)有效的措施，把存在的突出問題解決好，促進(jìn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展根本目標(biāo)的重要階段，是基層黨組織和黨員隊(duì)伍解決自身問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是體現(xiàn)和檢驗(yàn)這次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)�！敖逃D(zhuǎn)化，整改提高”階段，時(shí)間安排緊，整改任務(wù)重，需要投入大量精力，做很多細(xì)致的工作。各支部要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求，精心組織，務(wù)求實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，帶頭進(jìn)一步制定整改措施，帶頭改正存在的問題和不足，帶頭接受群眾監(jiān)督。局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究和解決教育活動(dòng)中的困難和問題，把指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體組織工作進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓好。各支部要充分發(fā)揮支部成員的作用，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，積極穩(wěn)妥地搞好最后一個(gè)階段的任務(wù)。通過全體黨員的共同努力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展教育活動(dòng)的成果，為使財(cái)政工作再上新臺(tái)階，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。
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