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關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段的實施方案
[2005]-7
中共XXXXXX委辦公室
印發(fā)《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段實施方案》的通知
各科室：
現(xiàn)將《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
中共XXXXXX委辦公室
2005年3月23日
中共XXXXXX委辦公室
關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
分析評議階段的實施方案
根據(jù)縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《XXXXXX第一批先進(jìn)性教育活動分析評議階段具體方案》（峨委先教發(fā)〔2005〕11號文件的部署和要求，為認(rèn)真扎實開展縣委辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作，制定如下實施方案。
一、把握關(guān)鍵，明確目標(biāo)
分析評議階段是一個承前啟后的重要階段，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動取得實效的關(guān)鍵。就是要真正找準(zhǔn)抓住突出問題，邊議邊改，在推動工作上有新突破。辦公室全體黨員必須充分認(rèn)識搞好分析評議階段工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實“開展先進(jìn)性教育活動，關(guān)鍵是取得實效”和“查找問題要深入、面對問題要誠懇、解剖問題要深刻、解決問題要見效”的要求，通過“群眾提、組織點、自己找、相互幫”和“下級評上級、群眾評黨員、支部評黨員、黨員自我評”等多種方式，認(rèn)真聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評，確保在思想認(rèn)識上有新提高，在解決問題上有新進(jìn)展。
二、范圍和對象
縣委辦公室黨支部全體黨員和離退休職工黨員。
三、方法和步驟
縣委辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段從2005年3月17日開始，至2005年4月16日基本結(jié)束。個人和支部及領(lǐng)導(dǎo)班子分類同時進(jìn)行，重點是查找問題、剖析自己和開好專題組織生活會和民主生活會等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）動員部署（3月23日）
召開支部黨員大會，總結(jié)學(xué)習(xí)動員階段的成果，部署分析評議階段工作。
（二）廣泛征求意見（3月24日至3月30日）
1、開展作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)評議。通過問卷調(diào)查，向19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門征求意見，圍繞“六看”深入進(jìn)行評議�！傲础奔矗嚎词欠駡詻Q貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀；看是否堅持理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實，不搞官僚主義和形式主義；看是否堅持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真心實意為基層、為群眾服務(wù)；看是否勤政敬業(yè)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效辦事；看是否堅持清正廉潔、艱苦奮斗，不以權(quán)謀私；看是否堅持任人唯賢、公道正派，不搞選人用人上的不正之風(fēng)。
2、在單位內(nèi)部深入征求意見。支部采取無記名問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等形式，征求辦公室黨員和群眾的意見。
3、如實轉(zhuǎn)達(dá)反饋意見。支部將收集到的意見、建議匯總梳理后，要分別整理出對黨員個人、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，并分層次進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)反饋。其中，對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意見，集體反饋給班子全體成員；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由辦公室主任XX負(fù)責(zé)個別反饋，也可以在班子成員中集體反饋。
（三）開展談心活動（3月31日至4月1日）
辦公室支部認(rèn)真組織黨員相互談心交心。談心交心要做到“五必談”，即：辦公室班子成員之間要普遍談心；辦公室班子成員與分管（科、股）室的負(fù)責(zé)同志之間要普遍談心；支部書記與黨員之間要普遍談心；黨員之間要雙向選擇或個別談心；黨員與群眾之間普遍談心。通過開展談心活動，要達(dá)到促進(jìn)溝通，加深了解，相互幫助，形成共識的效果，并盡可能多地在談心交心活動中解決問題，為召開專題組織生活會和民主生活會打好基礎(chǔ)。
（四）撰寫黨性分析材料（4月2日至4月5日）
1、深入查找分析存在的問題。在開展黨員互談、黨群懇談、上下交談的基礎(chǔ)上，由支部組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照《黨章》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和學(xué)習(xí)動員階段討論提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)，結(jié)合征求到的意見，全面總結(jié)近年來自己思想、工作和作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，重點檢查存在的問題。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求為尺子，量一量自己在學(xué)習(xí)上、思想上、工作上、作風(fēng)上的差距在哪里，問一問自己是否樹立了正確的世界觀人生觀價值觀，找一找自己在保持先進(jìn)性方面存在哪些差距和突出問題，真正抓住問題的實質(zhì)，找準(zhǔn)問題的根源。
2、認(rèn)真撰寫個人黨性分析材料。每一名黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“重點寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，撰寫不少于1500字的黨性分析材料�？偨Y(jié)工作的時限原則上從黨的十六大開始，檢查思想認(rèn)識問題可根據(jù)實際適當(dāng)往前追溯。認(rèn)真思考“入黨為什么，在黨干什么，為黨留什么”及“權(quán)是誰給的，這誰掌權(quán)，怎樣用權(quán)”。黨性分析材料主要包括三個方面內(nèi)容：（1）檢查自己在保持先進(jìn)性方面有哪些差距，存在哪些突出問題。重點檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題。（2）從世界觀人生觀價值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。（3）今后努力的方向和措施，即如何把黨員先進(jìn)性要求落實在崗位上，體現(xiàn)在行動中，做一名合格黨員。
3、黨性分析材料的初審。在召開專題組織生活會和民主生活會之前，對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人形成的黨性分析材料要分層次進(jìn)行初審。由夏松清同志審閱本支部黨員的黨性分析材料。XX同志審閱其他班子成員的黨性分析材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱分管各科室主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要在規(guī)定時限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫。
（五）開好專題組織生活會、民主生活會（4月6日至4月8日）
由支部在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會。會上，每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。
黨支部專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開后，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。
（六）滿意度測評（4月9日）
在開好專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上，辦公室主任XX同志在本單位全體黨員范圍內(nèi)作黨性分析報告并接受滿意度測評，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分管（科、股）室全體黨員范圍內(nèi)作黨性分析報告并接受滿意度測評。其他黨員在支部全體黨員范圍內(nèi)作黨性分析報告并接受滿意度測評。黨性分析報告滿意度測評，一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次。對測評滿意度較低的黨員，支部要重點幫助，引導(dǎo)其深入查找問題，深刻剖析原因，認(rèn)真修改黨性分析材料。
（七）提出評議意見（4月10日）
專題組織生活會后，黨支部召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評和滿意度測評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。
（八）反饋評議意見（4月11日）
對每個黨員的評議意見，支部以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等方面做得不夠，或不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進(jìn)行批評教育，幫助其認(rèn)識問題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。
（九）通報評議情況（4月12日）
支部召開支部大會，向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。
（十）小結(jié)轉(zhuǎn)段（4月14日至4月16日）
由支部向縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組提出轉(zhuǎn)段申請和活動階段總結(jié)，經(jīng)同意后，召開會議進(jìn)行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員。
四、需要把握好的幾個問題
1、找準(zhǔn)存在的突出問題。廣大黨員黨員勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認(rèn)識自己、估價自己，既不能擴(kuò)大，也不能縮小。對查找出的問題，要從思想認(rèn)識上分析原因。支部和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
2、敢于開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員在進(jìn)行自我批評時，要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題；對支部指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因要深刻剖析，真正做到思想上有所觸動，認(rèn)識上有所提高；要針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開展批評時，要堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，做到既幫助同志改正缺點錯誤，又使自己從中受到教育。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室中層干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，做到“問題先查、意見先聽、錯誤先糾、形象先樹”，以實際行動為廣大黨員做出表率，以自身的模范作用，引導(dǎo)和推動廣大黨員積極自覺地搞好分析評議。
4、堅持工作與學(xué)先教活動“兩促進(jìn)、兩不誤”。分析評議階段時間緊，任務(wù)重，全體黨員干部要正確處理先進(jìn)性教育活動與其他各項工作的關(guān)系，合理安排好時間，確保先進(jìn)性教育活動與各項工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。
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