【經(jīng)典】衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料1
為了加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位工作作出如下安排：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委提出的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，進(jìn)一步提高人民群眾的健康水平。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”為重點(diǎn)，徹底解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題。在鞏固現(xiàn)有三個(gè)市級(jí)衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)上，在“十二五”期間，爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村、10個(gè)省級(jí)衛(wèi)生單位；全縣20%的以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15%以上的村創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生村，30%以上的單位創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。全縣保證至少有一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭每個(gè)村都有衛(wèi)生社。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，縣直及省市駐宕單位、企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┙M織管理
1、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有專職工作人員。
2、措施得力，各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度有效落實(shí)。
3、有年度計(jì)劃及工作總結(jié)。
4、衛(wèi)生單位創(chuàng)建資料歸檔管理，有據(jù)可查。
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1、有衛(wèi)生管理制度，實(shí)行衛(wèi)生分片包干責(zé)任制。
2、有愛國衛(wèi)生月活動(dòng)成效。
3、定期開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，有檢查，有記錄。
4、有禁煙制度，公共場所有明顯的禁止吸煙和禁止隨地吐痰的標(biāo)志。
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1、有專（兼）職環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔人員，定期清掃保潔。
2、單位院內(nèi)道路平坦硬化，基本做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生，衛(wèi)生保潔責(zé)任落實(shí)，設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施。
3、門前“五包”責(zé)任落實(shí)，車輛定點(diǎn)停放，整齊有序。
4、綠化、美化好，合理布置盆景，做到四季常青，環(huán)境整潔優(yōu)美。
5、辦公室、走廊、樓梯干凈衛(wèi)生，無積塵、無蛛網(wǎng)、無蠅、無鼠害，室內(nèi)物品擺放有序，合理養(yǎng)殖花卉，無衛(wèi)生死角，做到窗明幾凈。
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1、堅(jiān)持做好每年春秋兩季除“四害”工作，做到滅防結(jié)合。
2、無鼠跡（包括鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡、死鼠），無蟑跡（包括蟑螂卵莢、蟑螂糞便、死蟑螂）；“四害”侵害率達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、重點(diǎn)部門（飲食、食品加工、銷售行業(yè)以及單位職工食堂）及重點(diǎn)部位必須落實(shí)“四防措施”（防腐、防塵、防蠅、防鼠）。
4、除“四害“工作資料完整，密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
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1、辦公室和樓道干凈衛(wèi)生，有禁煙標(biāo)志。
2、單位廁所全部為水沖式衛(wèi)生廁所；廁所有專人管理和保潔，衛(wèi)生狀況良好，達(dá)到“四無四凈”（無尿堿、無蛛網(wǎng)、無惡臭、無蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周圍凈）要求。
3、單位院內(nèi)有足夠數(shù)量的'垃圾箱、廢物箱。
4、垃圾定時(shí)專人清運(yùn)，垃圾箱周圍整潔、地面硬化。
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1、單位要設(shè)立固定健康教育宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容。
2、積極開展健康教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，資料完整。
3、開展各種有利職工健康的文體活動(dòng)，積極預(yù)防各種傳染病、職業(yè)病，消除一切危害健康的因素。
4、干部職工養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾、紙屑等廢物。
四、創(chuàng)建程序
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凡申報(bào)創(chuàng)建衛(wèi)生單位的必須在7月20日前，向縣愛衛(wèi)辦提出書面創(chuàng)建申請，并附年度創(chuàng)建規(guī)劃。
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由縣愛衛(wèi)辦組織，對(duì)照衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期不定期的指導(dǎo)檢查，10月中旬完成考核驗(yàn)收工作。各創(chuàng)建單位要在9月底以前將申報(bào)驗(yàn)收材料報(bào)縣愛衛(wèi)辦，并做好驗(yàn)收命名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
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縣愛衛(wèi)會(huì)人員對(duì)申報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查后，根據(jù)創(chuàng)建工作開展情況和平時(shí)檢查結(jié)果，進(jìn)行匯總打分并填發(fā)創(chuàng)建審驗(yàn)表，向縣愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行推薦。對(duì)申報(bào)省、市級(jí)衛(wèi)生單位且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，向市愛衛(wèi)辦提出推薦意見。
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衛(wèi)生單位分為省、市、縣三級(jí)，命名權(quán)限分別屬于省、市、縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。申報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦初審、考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，以縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)名義表彰命名。申報(bào)省級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦考核，且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由縣愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行逐級(jí)推薦，并分別按照命名權(quán)限進(jìn)行表彰授牌。
五、工作要求
（一）廣泛開展健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要采取靈活多樣的形式，開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，宣傳疾病防控和健康保健知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的健康意識(shí)和自我保健能力，不斷提高居民相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率、衛(wèi)生行為形成率。衛(wèi)生部門要將健康教育納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保證健康教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入，并隨著公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入比例而增加。教育部門要將健康教育列入中小學(xué)課程，落實(shí)教學(xué)內(nèi)容和授課時(shí)間。
�。ǘ┐罅φ问腥莪h(huán)境衛(wèi)生。住建、工商、交通等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，狠抓城鎮(zhèn)臨街立面、建筑物及戶外廣告的清理和規(guī)范，整治違章占道經(jīng)營行為；加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治與管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)范集貿(mào)市場管理，商品實(shí)行劃行歸市、分類經(jīng)營。加強(qiáng)建筑工地施工管理，做到文明施工、安全施工�？茖W(xué)實(shí)施舊城改造，完善道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)，提高路面硬化率、道路機(jī)械化清掃率、垃圾清運(yùn)率及垃圾、糞便無害化處理率、綠化覆蓋率，努力提升城鄉(xiāng)整體服務(wù)功能。
（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。住建部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加城鄉(xiāng)垃圾箱、公共廁所數(shù)量，確定專人進(jìn)行清掃保潔。整治亂貼亂畫，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，保證路燈、人行道、排水井、通信線路井，井蓋完好；加快城區(qū)垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁、改圈工作，加強(qiáng)糞便管理，硬化村內(nèi)路面，推廣戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾填埋場的經(jīng)驗(yàn)，從源頭上治理農(nóng)村臟、亂、差。
（四）全面改善公共場所衛(wèi)生。住建、工商等部門要加強(qiáng)賓館、酒店、車站等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理；以背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和“五小”（餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、食品經(jīng)營）行業(yè)的整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境治理，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，取締無證無照經(jīng)營行為；加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理和供水設(shè)施的監(jiān)管。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)單位及其從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為；開展中小飯店集中整治，加強(qiáng)對(duì)夜市、集貿(mào)市場、城中村、食品飲食攤點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)和衛(wèi)生管理，重點(diǎn)加強(qiáng)職工食堂、民工食堂、學(xué)生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的不法行為，把好食品生產(chǎn)、流通衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，保障廣大居民食品衛(wèi)生安全。
�。┱J(rèn)真開展病媒生物防治工作。愛衛(wèi)辦及醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)城區(qū)公共場所、集市、垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱定期開展集中消滅殺菌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要購置消殺器具、藥品，按照統(tǒng)一組織、集中消殺、合理用藥的原則，在本單位開展滅蚊蠅、滅鼠工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，有效遏制病媒傳播疾病的發(fā)生與流行。
各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到職責(zé)明確，任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，加強(qiáng)督導(dǎo)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙⒔∪块T聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、地方負(fù)責(zé)，社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的總體要求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
�。ǘ┙⒔∪繕�(biāo)考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣政府確定的總體目標(biāo)，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃，確定創(chuàng)建目標(biāo)，明確主要任務(wù)和工作措施，并分解落實(shí)到相關(guān)的部門和單位、村、社，建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作要求、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┙⒔∪�(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取有效措施，廣泛籌集創(chuàng)建工作資金，加大投入，保障創(chuàng)建工作的需要。
（四）建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。縣上將建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)工作。對(duì)在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建不力，衛(wèi)生臟、亂、差的單位，要進(jìn)行處罰，并取消一切評(píng)優(yōu)資格。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料2
第二條本辦法的救助對(duì)象為：持有我縣常住農(nóng)村戶口的農(nóng)村五
保戶、農(nóng)村低保戶（或農(nóng)村特困救助對(duì)象）以及縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困家庭成員。
第三條農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的原則�？h政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，多渠道籌集資金，民政、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)部門要相互配合，各司其職，同時(shí)，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，通過社會(huì)捐助、扶貧幫困等方式，加大農(nóng)村特困醫(yī)療救助的力度。
第四條救助方式
�。ㄒ唬╅_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），資助醫(yī)療救助對(duì)象繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分或全部資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。對(duì)因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。
�。ǘ┐蟛【戎�。尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對(duì)因患大病醫(yī)療費(fèi)用難以承擔(dān)，影響家庭基本生活的，根據(jù)實(shí)際情況，按救助標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。
�。ㄈ┨胤N傳染病救治。國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。
（四）下列情況不享受醫(yī)療救助：
1、打架斗毆、交通肇事、酗酒傷害、吸毒、自殺、自殘、事故傷害等；
2、器官移植、鑲牙、整容、矯形、配鏡等；
3、婚前檢查、保健、康復(fù)等；
4、未經(jīng)允許在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥或在非定點(diǎn)零售藥店購藥的；
5、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)享受醫(yī)療救助的。
第五條救助標(biāo)準(zhǔn)
1、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的
政策規(guī)定享受相關(guān)待遇。
2、農(nóng)村大病醫(yī)療救助。對(duì)患大病個(gè)人費(fèi)用難以承擔(dān)的，當(dāng)年累計(jì)醫(yī)療費(fèi)超過1500元以上部分，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予救助，對(duì)于農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困戶中的“三無”人員、重殘疾家庭，可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按40％比例救助，但當(dāng)年累計(jì)享受醫(yī)療救助金額不超過3000元。
患有以下疾病的農(nóng)村特困群眾可享受大病醫(yī)療救助：
�、�、尿毒癥定期血、腹透析的；
�、�、惡性腫瘤并化療或放射治療的；
⑶、嚴(yán)重傳染性肝炎、肺結(jié)核的；
⑷、急性白血病和重型再生障礙性貧血病的；
⑸、急性心力衰竭和心肌梗塞的；
⑹、腦中風(fēng)急性期的。
第六條指定醫(yī)療救助定點(diǎn)單位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及縣醫(yī)院門診部、住院部為新型合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院，縣醫(yī)院門診部、住院部為我縣大病醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院。對(duì)于疑難重癥需轉(zhuǎn)到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的，由縣大病醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院出具相關(guān)證明，經(jīng)縣民政局同意，可到上級(jí)醫(yī)院就診、治療。
第七條救助對(duì)象未經(jīng)批準(zhǔn)的外購藥品費(fèi)、出診費(fèi)、門診費(fèi)、住
院陪護(hù)費(fèi)、特護(hù)費(fèi)、專家會(huì)診費(fèi)等不予救助。
第八條申請醫(yī)療救助程序
1、申請人憑農(nóng)村五保供養(yǎng)證書、農(nóng)村居民最低生活保障證或者
農(nóng)村長期特困救助證向村委會(huì)提出書面申請，填寫醫(yī)療救助申請表，并如實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明，已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證、社會(huì)互助幫困情況證明。
2、村委會(huì)成立醫(yī)療救助評(píng)議小組，組長由村委會(huì)主任擔(dān)任，成員由村委會(huì)成員及村民代表組成，該小組具體負(fù)責(zé)下列事宜：
�、�、受理申請救助人員的申請，索取相關(guān)證明材料；
�、�、入戶核實(shí)；
�、�、集體評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果張榜公示7天，統(tǒng)一張貼在村委會(huì)公示欄內(nèi)，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾提出的問題及時(shí)進(jìn)行核查。
⑷、將公示無異議的申請人的`相關(guān)材料及評(píng)議結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立醫(yī)療救助評(píng)審小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療救助的審核、上報(bào)工作，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理擔(dān)任，吸收有關(guān)人員為成員。該小組根據(jù)工作需要，在10個(gè)工作日內(nèi)，由兩名以上工作人員入戶對(duì)申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)救助對(duì)象是否符合條件進(jìn)行集體評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果及相關(guān)材料報(bào)縣民政局備案審批。
4、縣民政局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并在10日內(nèi)簽署審批意見。對(duì)經(jīng)審查符合救助條件的，核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額度，并委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯對(duì)救助金額等予以公示，對(duì)不符合條件，以書面形式通知申請人，并說明理由。
第九條醫(yī)療救助金的籌集、管理和發(fā)放
（一）基金籌集
1、縣財(cái)政預(yù)算資金：資助農(nóng)村貧困群眾參加新型合作醫(yī)療和大病救助的財(cái)政預(yù)算資金，由國家、省財(cái)政各承擔(dān)三分之一，縣財(cái)政不少于三分之一；
2、縣福利公益金按5%比例提�。�
3、社會(huì)各界自愿捐款；
4、農(nóng)村醫(yī)療救助基金所形成的利息收入；
按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。
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1、基金以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌、核算和管理。縣財(cái)政局要在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金分戶，將所有用于農(nóng)村醫(yī)療救助的資金納入專戶，單獨(dú)建賬，單獨(dú)管理，不得擠占、挪用。
2、農(nóng)村醫(yī)療救助基金年度預(yù)算由縣民政局會(huì)同財(cái)政局編制，報(bào)同級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行；縣民政局定期向財(cái)政局和上級(jí)民政部門報(bào)送收支計(jì)劃執(zhí)行情況。
3、縣財(cái)政預(yù)算安排資金按季劃撥至縣財(cái)政局農(nóng)村醫(yī)療救助基金專戶；經(jīng)批準(zhǔn)用于農(nóng)村醫(yī)療救助的公益金應(yīng)及時(shí)由財(cái)政專戶劃撥至農(nóng)村醫(yī)療救助基金專戶；社會(huì)各界的捐款及其他各項(xiàng)資金及時(shí)交存縣財(cái)政局農(nóng)村醫(yī)療救助基金專戶；縣財(cái)政局收到上級(jí)補(bǔ)助資金之后，及時(shí)全額劃撥至農(nóng)村醫(yī)療救助基金專戶。
4、縣財(cái)政局按時(shí)將醫(yī)療救助資金從農(nóng)村醫(yī)療救助基金專戶劃撥至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所，實(shí)行國庫集中支付，確保在1個(gè)月內(nèi)發(fā)放到救助對(duì)象手中。
�。ㄈ┗鸢l(fā)放
經(jīng)審批合格后，救助對(duì)象憑審批手續(xù)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所領(lǐng)取醫(yī)療救助資金。
第十條醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院要對(duì)就診的特困戶給予優(yōu)惠，制定優(yōu)惠政策，減化就診程序，減免相關(guān)費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量，使救助對(duì)象得到及時(shí)、有效的治療。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料3
一、目標(biāo)和原則
農(nóng)村醫(yī)療救助是由政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病的農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。
全縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度的原則，確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。
二、救助對(duì)象
�。ㄒ唬┏钟小逗幽鲜∞r(nóng)村五保供養(yǎng)證》的人員。
�。ǘ┏钟小逗幽鲜∞r(nóng)村特困戶救助證》的家庭成員。
三、救助辦法
我縣的醫(yī)療救助起付線為500元，救助對(duì)象全年個(gè)人累計(jì)享受醫(yī)療救助金額原則上不超過5000元，對(duì)于個(gè)別特殊困難人員，可適當(dāng)提高醫(yī)療救助水平。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，資助醫(yī)療救助對(duì)象繳納新型合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。
救助對(duì)象患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后仍負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，再給予以適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。
四、申請、審批程序
（一）醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理原則，申請人（戶主）向村委會(huì)提出書面申請，填寫申請表，如實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證，經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在20日內(nèi)對(duì)上報(bào)的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)縣民政局審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
�。ㄈ┛h民政局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的有關(guān)材料應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時(shí)簽署審批意見。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的家庭核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額，對(duì)不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所發(fā)放，也可以采取社會(huì)化發(fā)放或其它發(fā)放辦法，全縣采取統(tǒng)一的發(fā)放辦法。
五、醫(yī)療救助服務(wù)
（一）農(nóng)村醫(yī)療救助原則上由救助對(duì)象戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務(wù)。實(shí)行新型合作醫(yī)療后由農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)。
（二）提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照我縣合作醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┽t(yī)療救助對(duì)象如確需轉(zhuǎn)院治療，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或縣級(jí)醫(yī)院提出建議，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生、民政部門批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)院，實(shí)行新型合作醫(yī)療后，原則上按合作醫(yī)療規(guī)定的轉(zhuǎn)診手續(xù)辦理，遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按縣醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
（四）承擔(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。
六、基金的'籌集和管理
縣本級(jí)要建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金，基金主要通過各級(jí)財(cái)政撥款，公益金、社會(huì)各界捐款、農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入等多渠道籌集。
�。ㄒ唬┛h人民政府應(yīng)當(dāng)安排醫(yī)療救助資金并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
�。ǘ┥霞�(jí)補(bǔ)助金額，專項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)村醫(yī)療救助的支持。
�。ㄈ└骷�(jí)發(fā)行機(jī)構(gòu)籌集的公益金予以資助。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)捐贈(zèng)及其他資金。
醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，縣財(cái)政，民政部門對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用。
七、組織與實(shí)施
全縣農(nóng)村醫(yī)療救助由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施并制定具體的管理辦法，在政府領(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實(shí)，縣人民政府民政、衛(wèi)生、財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。
（一）民政部門要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
�。ǘ┴�(cái)政部門應(yīng)會(huì)同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法�？h財(cái)政部門根據(jù)審核確定用款計(jì)劃及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到位。
�。ㄈ┬l(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料4
第二條農(nóng)村大病醫(yī)療救助實(shí)行政府資助、社會(huì)捐助與個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合，堅(jiān)持以個(gè)人負(fù)擔(dān)為主、政府給予適當(dāng)資助的原則。
第三條農(nóng)村大病醫(yī)療救助由移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助的日常管理和審批工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)申請對(duì)象的審查，協(xié)助民政部門做好醫(yī)療救助資金的發(fā)放工作。
村（居）委會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的委托，承辦農(nóng)村大病醫(yī)療救助申請的接收、調(diào)查核實(shí)、張榜公布等工作。
第四條移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作。
財(cái)政部門做好大病醫(yī)療救助基金的籌集和管理工作，安排適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督，確保醫(yī)療救助資金按時(shí)撥付和合理使用。
有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所需情況，配合有關(guān)醫(yī)療救助工作的調(diào)查、核實(shí)。
第五條大病醫(yī)療救助的范圍為本區(qū)農(nóng)業(yè)常住戶口的下列人員：
（一）持有民政部門發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶；
�。ǘ┏钟忻裾块T發(fā)給《農(nóng)村特困戶救助證》的農(nóng)村特困戶；
�。ㄈ┺r(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷的二等乙級(jí)以上傷殘軍人）；
第六條救助對(duì)象患下列重大疾病之一的住院醫(yī)療，可申請救助：
�。ㄒ唬┘毙阅X中風(fēng)；
（二）慢性腎衰竭（尿毒癥）；
（三）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；
�。ㄋ模┲囟染穹至寻Y；
�。ㄎ澹┲囟却竺娣e燒傷；
�。┙�(jīng)移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)管委會(huì)確定并經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)可的其它重大疾病。
第七條對(duì)患有屬于重大疾病的救助對(duì)象，實(shí)行分類救助。
�。ㄒ唬┪灞舢�(dāng)年大病住院治療個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過500元時(shí)，超過的部分可按60%予以救助，但全年累計(jì)救助資金不超過3000元；
�。ǘ┨乩簟⒅攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象當(dāng)年大病住院治療個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過20xx元時(shí)，超過部分可按40%予以救助，但全年累計(jì)救助資金不超過3000元。
第八條審核確定個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，應(yīng)剔除下列費(fèi)用：
（一）醫(yī)療單位按規(guī)定應(yīng)減免的費(fèi)用；
�。ǘ┗颊弑救嘶蚣覍偎趩挝粸槠鋱�(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用；
�。ㄈ﹨⒓痈鞣N商業(yè)保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)賠付的醫(yī)療保險(xiǎn)金；
�。ㄋ模┥鐣�(huì)各界互助幫扶給予救助的資金；
（五）不在醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄范圍內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用；
第九條申請享受大病醫(yī)療救助的對(duì)象須向戶籍所在地的'村（居）民委員會(huì)提出申請，提交以下材料：
�。ㄒ唬┥暾垥�；
�。ǘ┥暾埲松矸葑C、戶口簿（復(fù)印件）；
�。ㄈ掇r(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村特困戶救助證》、《優(yōu)撫證》，申請對(duì)象是殘疾的還應(yīng)提供《殘疾證》；
�。ㄋ模┨顚憽渡暾埦戎鷮徟怼罚�
�。ㄎ澹┲付ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷、醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)、處方，必要的病史材料；
�。┬枰鼍叩钠渌嘘P(guān)證明和材料。
醫(yī)療救助對(duì)象應(yīng)在治療期間或醫(yī)療終結(jié)后3個(gè)月內(nèi)提出救助申請，醫(yī)療終結(jié)或出院3個(gè)月后未提出救助申請的，原則上不再受理。
第十條農(nóng)村大病醫(yī)療救助實(shí)行按季審批。審批程序?yàn)椋?/p>
�。ㄒ唬┐澹ň樱┪瘯�(huì)及時(shí)開展入戶調(diào)查，召開村（居）民代表會(huì)議民主評(píng)議，并在村（居）務(wù)公開欄張榜公布，公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。對(duì)不符合條件的，說明理由并書面通知申請人。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)上報(bào)的申請和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，根據(jù)需要，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)符合條件的進(jìn)行第二榜公示，并將公示無異議的對(duì)象上報(bào)移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政部門審批；對(duì)不符合條件的，書面說明理由并通知村（居）民委會(huì)告知申請人。
�。ㄈ┮泼耖_發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報(bào)的有關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行復(fù)查審核，核定其應(yīng)享受醫(yī)療救助金額。對(duì)不符合救助條件的，應(yīng)說明理由書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和申請救助人。
第十一條醫(yī)療救助金由民政部門發(fā)放，救助對(duì)象于每季度次月1日到10日直接到民政部門領(lǐng)取。對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取不便的，可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代領(lǐng)的，但必須出具代領(lǐng)手續(xù)，確保救助資金及時(shí)發(fā)放到戶。
第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院和指定的縣級(jí)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院由移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政、衛(wèi)生部門聯(lián)合授牌，并向社會(huì)公布。
救助對(duì)象持相關(guān)證件（五保供養(yǎng)證、特困救助證、優(yōu)撫證等）到定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)療就診時(shí)，免收普通掛號(hào)費(fèi)，大型檢查費(fèi)、普通住院床位費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等費(fèi)用按30%予以減免，規(guī)定范圍內(nèi)藥品費(fèi)用按正常銷售價(jià)20%優(yōu)惠后收取。
第十三條移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)要建立獨(dú)立的農(nóng)村醫(yī)療救助基金�；饋碓矗�
（一）上級(jí)財(cái)政撥入的農(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)資金；
�。ǘ﹨^(qū)和移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)財(cái)政部門每年預(yù)算安排的農(nóng)村醫(yī)療救助資金；
�。ㄈ┯糜谵r(nóng)村醫(yī)療救助的社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)資金；
�。ㄋ模┺r(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入；
（五）按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其它資金。
第十四條農(nóng)村醫(yī)療救助基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬管理，專款專用，不得提取管理費(fèi)或列支其他任何費(fèi)用。具體財(cái)務(wù)管理辦法由區(qū)財(cái)政部門和區(qū)民政部門制定。
第十五條民政部門要建立農(nóng)村醫(yī)療救助臺(tái)帳和個(gè)人檔案，加強(qiáng)規(guī)范化管理。采取適當(dāng)方式將農(nóng)村大病醫(yī)療救助情況向社會(huì)公布，接受群眾的投訴并負(fù)責(zé)辦理。
第十六條定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，按照醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用。
第十七條移民開發(fā)區(qū)、江南新區(qū)財(cái)政部門要按照民政部門報(bào)送的用款計(jì)劃，按季及時(shí)將醫(yī)療救助資金劃撥到民政部門，保證醫(yī)療救助按時(shí)足額發(fā)放�；蛴擅裾块T先墊支，按季與財(cái)政部門結(jié)算。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料5
村位于109國道西，據(jù)縣城南5公里處。東臨沿河村，是鎮(zhèn)最南邊的一個(gè)村，現(xiàn)有農(nóng)戶470戶農(nóng)業(yè)人口1640人，耕地面積3978.9畝。新建了一個(gè)占地4000多米的村級(jí)活動(dòng)場所，治理了臟、亂、差，改變了全村環(huán)境衛(wèi)生面貌，為全村通上了自來水，使村民吃上了干凈衛(wèi)生的水。流轉(zhuǎn)540畝土地，建造了節(jié)能日光溫室，即增加了群眾的收入，使剩余的勞動(dòng)力得到轉(zhuǎn)移，安裝了46個(gè)衛(wèi)生保潔箱，從而改變了全村的村容村貌，生活環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效治理。大力宣傳衛(wèi)生知識(shí)，組織村民舉辦各類的培訓(xùn)班，普及衛(wèi)生知識(shí)。
在村莊巷道配備了垃圾箱，在主要路口配置了垃圾池14座，使村民垃圾入箱、入池，村委會(huì)定期清運(yùn)垃圾保持干凈整潔。大力開展清潔活動(dòng)，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，重點(diǎn)清理糞堆、柴堆、搞好巷道硬化、凈化。明確責(zé)任制，量化衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，所有區(qū)域包括鄉(xiāng)村巷道、路面等，做到了任務(wù)明、范圍清、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任強(qiáng)。通過衛(wèi)生工作專項(xiàng)治理活動(dòng)，清除衛(wèi)生死角。主要措施有：
1、定期組織村民對(duì)全村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，同時(shí)進(jìn)行全村房前屋后美化，徹底改善村民居住環(huán)境和生活條件，提高村民身體素質(zhì)，積極開展除“四害”、清理衛(wèi)生死角等活動(dòng)確保環(huán)境優(yōu)美。
2、不定期對(duì)農(nóng)戶庭院及室內(nèi)衛(wèi)生檢查評(píng)比，督促村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)安排有義務(wù)保潔員，以周為周期進(jìn)行排班，負(fù)責(zé)本區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，對(duì)主要巷道的.道路進(jìn)行硬化，方便了村民的出行。
4、并且建立了村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，成效明顯，通過宣傳欄廣播宣傳，張貼創(chuàng)建衛(wèi)生環(huán)境的宣傳標(biāo)語八十多條，廣泛宣傳衛(wèi)生嘗試及日常保健知識(shí)，請專家來村上課講座等形式，不斷提高村民素質(zhì)，努力營造人人講衛(wèi)生，戶戶愛環(huán)境的創(chuàng)建氛圍。使衛(wèi)生環(huán)境創(chuàng)建意識(shí)深入人心。
5、村委會(huì)要重視衛(wèi)生工作，配合“三創(chuàng)”工作的開展，組成由程巧英書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作要求，到群眾中去講解創(chuàng)衛(wèi)生城市的必要性。
通過以上措施，全村形成了人人講衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍，通過環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新，道路平整，溝渠暢通，空氣清新，農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量大大提高。
工作中存在的問題及解決方案：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)生村工作干部責(zé)任制，在現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)分工的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，做到責(zé)任到人，為我村創(chuàng)衛(wèi)生村工作奠定基礎(chǔ)。
2、加大隊(duì)創(chuàng)衛(wèi)生村工作投入，做好現(xiàn)有的垃圾池、垃圾箱的維護(hù)工作。
3、提高保潔人員綜合素質(zhì)和責(zé)任心，保持我村衛(wèi)生環(huán)境整潔、干凈，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
4、做到從群眾來到群眾中去。征集群眾所反映的問題，創(chuàng)衛(wèi)，生村從解決群眾所關(guān)心的具體問題出發(fā)，使群眾滿意的同時(shí)，做好群眾的思想工作，提高群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料6
第一條為了進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，有效緩解特困家庭醫(yī)療困難，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作意見的通知》（〔20xx〕10號(hào)）、《民政部衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療救助工作的通知》（民發(fā)〔20xx〕121號(hào)）和湖南省衛(wèi)生廳、民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中加強(qiáng)農(nóng)村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障的意見》（湘衛(wèi)合醫(yī)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。
第二條本實(shí)施意見所稱城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是為了解決本縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及縣人民政府認(rèn)為需要救助的其他特殊困難對(duì)象而給予的適當(dāng)醫(yī)療救助。
第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助遵循以下原則：
�。ㄒ唬┚戎脚c本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)的原則。
�。ǘ┳跃然ブ鸀橹鳌⒄戎鸀檩o的原則。
（三）城鄉(xiāng)一體、分類施救、公開公正、屬地管理的原則。
（四）與其他醫(yī)療保障制度和社會(huì)互助相銜接的原則。
第二章救助對(duì)象
第四條符合下列條件之一者，可申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：
�。ㄒ唬┙�(jīng)縣民政部門審批并持有效《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶；
�。ǘ┙�(jīng)縣民政部門審批并持有效《農(nóng)村居民最低生活保障領(lǐng)取證》（以下簡稱《農(nóng)村低保證》）的農(nóng)村低保戶；
（三）經(jīng)縣民政部門審批并持有效《城市居民最低生活保障領(lǐng)取證》（以下簡稱《城市低保證》）的城市低保戶。
�。ㄋ模┍究h行政區(qū)域內(nèi)根據(jù)國家《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》（民發(fā)〔20xx〕101號(hào)）規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象：退出現(xiàn)役的七至十級(jí)殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員（在本實(shí)施意見中簡稱重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象）。
第三章救助方式及標(biāo)準(zhǔn)
第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)行四種方式，即資助參合、住院救助、門診救助、大病救助。
第六條資助參合是指資助農(nóng)村五保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
第七條下列情形，在規(guī)定的用藥目錄和治療范圍項(xiàng)目內(nèi)并在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療，可實(shí)行住院救助：
�。ㄒ唬┏鞘械捅�(duì)象未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的低保對(duì)象，當(dāng)年個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到2000元的，按自付部分的15—50%予以救助；城市低保對(duì)象已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的低保對(duì)象當(dāng)年個(gè)人實(shí)際住院費(fèi)用扣除職工醫(yī)療保險(xiǎn)按比例補(bǔ)助外，自付部分達(dá)到2000元的，按自付部分的15—50%予以救助。
�。ǘ┺r(nóng)村低保對(duì)象因病醫(yī)療費(fèi)用除農(nóng)村合作醫(yī)療按比例補(bǔ)助外，剩余自付部分達(dá)到1000元的，按自付部分的15—50%給予救助。
（三）農(nóng)村五保對(duì)象和城市低保對(duì)象中無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的“三無”人員（以下簡稱“三無”人員）因病醫(yī)療費(fèi)用除農(nóng)村合作醫(yī)療按比例補(bǔ)助外，按自付部分的100%給予救助。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在農(nóng)村的參照農(nóng)村低保對(duì)象的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)予以救助；重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中在城鎮(zhèn)的參照城市低保對(duì)象的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)予以救助。
上述對(duì)象，全年每人累計(jì)救助資金不超過2500元。
第八條下列情形可實(shí)行特殊門診救助，按當(dāng)年門診總費(fèi)用的20%實(shí)行救助，但不能超過最高救助限額：
（一）尿毒癥（腎功能衰竭）、白血病、癌癥和意外顱骨骨折并顱內(nèi)血腫、大型外科手術(shù)，最高救助1500元。
�。ǘ┲匕Y胰腺炎（急性壞死型）和系統(tǒng)紅斑狼瘡，最高救助1000元。
�。ㄈ┲匕Y肝炎（急性或亞急性壞死）和重度大面積燒傷，最高救助800元。
第九條下列情形可實(shí)行常見病門診救助：
�。ㄒ唬┠c炎、肺炎、胃炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、膽囊炎、氣管炎、肝炎。
�。ǘ┲匕Y皮膚病、糖尿病、心臟病、偏癱、卵巢囊腫、子宮肌瘤等。
城市低保對(duì)象中的“三無”人員常見病的門診救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元，農(nóng)村五保對(duì)象常見病門診救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年50元。
第十條下列情形，經(jīng)縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，因家庭經(jīng)濟(jì)困難不能住院治療的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，可申請大病困難救助：
�。ㄒ唬⿶盒阅[瘤。
�。ǘ┌籽�。
�。ㄈ┠蚨景Y。
上述情形，全年每人累計(jì)救助不超過1000元。
第十一條下列情形不享受醫(yī)療救助：
�。ㄒ唬┐蚣芏窔�、酗酒傷害、吸毒、自殺、自殘和違法犯罪造成人身傷害的。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿�、醫(yī)療事故以及其他有賠付責(zé)任的。
�。ㄈ┗榍皺z查、保健、康復(fù)、器官移植、鑲牙、整容、整形、配鏡的。
�。ㄋ模┪唇�(jīng)允許在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥的。
�。ㄎ澹┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定不予報(bào)銷的.其他費(fèi)用。
�。┛h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)享受醫(yī)療救助的。
第四章申請、審批程序
第十二條申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)行申報(bào)審批和報(bào)銷制度。符合救助條件的對(duì)象向所屬村（居）委會(huì)提出書面申請，經(jīng)村（居）委會(huì)審查評(píng)議后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，對(duì)符合條件實(shí)行張榜公示，并填寫審批意見，報(bào)縣民政局審批。
縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)查、審批，對(duì)符合條件的，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助；對(duì)不符合條件的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會(huì)通知申請人。
第十三條申請住院醫(yī)療救助應(yīng)提供以下材料：
（一）填寫住院醫(yī)療救助申請審批表。
�。ǘ┳≡横t(yī)療診斷證明書、必要的病史資料、費(fèi)用清單、年內(nèi)住院醫(yī)療發(fā)票原件及復(fù)印件。
�。ㄈ掇r(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村低保證》或《城市低保證》復(fù)印件。
�。ㄋ模┺r(nóng)村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療補(bǔ)助審批單或醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷憑證。
�。ㄎ澹┍救松矸葑C、戶口簿復(fù)印件。
（六）其他應(yīng)予提供的證明材料。
第十四條申請?zhí)厥獠￠T診救助應(yīng)提供以下材料：
�。ㄒ唬┨顚懱厥獠￠T診救助申請審批表。
�。ǘ┎v診斷證明、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票。
�。ㄈ┍救松矸葑C、戶口薄復(fù)印件。
�。ㄋ模掇r(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村低保證》或《城市低保證》復(fù)印件。
�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)予提供的證明材料。
第十五條申請常見病門診救助，需提供《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、醫(yī)院診斷證明及身份證復(fù)印件，填寫常見病門診救助申請審批表。
第十六條申請大病困難救助，需提供縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明及病史資料、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村低保證》或《城市低保證》、身份證、戶口簿復(fù)印件，填寫大病困難救助申請審批表。
第十七條住院救助、特殊病種門診救助和大病困難救助全年只能申請一類救助，不得重復(fù)申請。
第五章醫(yī)療救助資金來源、管理及使用
第十八條醫(yī)療救助資金的來源主要是財(cái)政撥款和從社會(huì)募集�？h財(cái)政每年初按全縣城市總?cè)丝跀?shù)人平1元，農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)人平0.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排醫(yī)療救助資金預(yù)算；社會(huì)募集主要通過從公益金中提取一定資金和吸納社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際工作需要統(tǒng)籌安排。
第十九條縣財(cái)政部門建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專戶，用于辦理資金的匯集、核撥、支付業(yè)務(wù)。縣民政局設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。醫(yī)療救助基金隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自然增長。
第二十條縣民政局按審批結(jié)果，將醫(yī)療救助金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
第二十一條縣民政局應(yīng)按照財(cái)經(jīng)管理要求適時(shí)向縣財(cái)政局和上級(jí)民政部門報(bào)送收支計(jì)劃執(zhí)行情況。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行年度統(tǒng)統(tǒng)籌，余額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第六章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確認(rèn)及義務(wù)
第二十二條符合下列條件，經(jīng)縣民政部門登記，可以確認(rèn)為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院：
�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。
�。ǘ┚邆鋵ｉT的服務(wù)窗口及各種服務(wù)標(biāo)識(shí)，建立救助公示欄與救助對(duì)象電子臺(tái)帳并形成電腦數(shù)據(jù)庫，指定專人負(fù)責(zé)救助對(duì)象的服務(wù)工作。
第二十三條醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院必須承諾給救助對(duì)象實(shí)行下列優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)：
�。ㄒ唬┟馐諕焯�(hào)費(fèi)。
（二）普通住院床位費(fèi)減免20%收取。
第二十四條醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)：
�。ㄒ唬┽t(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照我縣醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
（二）農(nóng)村貧困對(duì)象遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到上級(jí)指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按我縣農(nóng)村合作醫(yī)療申報(bào)的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
�。ㄈ┏袚�(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。
�。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真履行所承諾的服務(wù)公約，不得弄虛作假，欺騙群眾，否則取消定點(diǎn)資格，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄎ澹⿲�(duì)不執(zhí)行診療常規(guī)，不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn)，將不符合入院的病人收院治療或任意延長病人住院時(shí)間，采用病人掛床、掛名住院、做假病歷、出假醫(yī)療證明等方式增加醫(yī)藥診療費(fèi)和冒領(lǐng)救助金的醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院，視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)，并限期改正，對(duì)限期整改無效的單位，取消其醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院資格。違規(guī)經(jīng)辦人員、醫(yī)務(wù)人員視情節(jié)輕重給予行政處分。
第二十五條救助對(duì)象應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)證明和材料，對(duì)騙取醫(yī)療救助金的，民政部門要如數(shù)追回，并取消其醫(yī)療救助待遇。情節(jié)嚴(yán)重的，按法律程序予以追究責(zé)任。
第七章醫(yī)療救助職責(zé)分工
第二十六條醫(yī)療救助職責(zé)分工如下：
�。ㄒ唬┛h民政局是醫(yī)療救助的主管部門，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助工作計(jì)劃，研究協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救助中的具體問題，對(duì)全縣醫(yī)療救助工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理醫(yī)療救助對(duì)象的審批、醫(yī)療救助資金的發(fā)放、醫(yī)療救助資金預(yù)算等日常工作。
（二）縣財(cái)政局協(xié)助制定醫(yī)療救助工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療救助資金和工作經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料7
一、目標(biāo)和原則
農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。各省、自治區(qū)、直轄市在全面推行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的同時(shí)，可選擇2—3個(gè)縣（市）作為示范點(diǎn)，通過示范指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療救助工作的開展。力爭到20xx年，在全國基本建立起規(guī)范、完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。
建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，醫(yī)療救助水平要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)，確保這項(xiàng)制度平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)村醫(yī)療救助從貧困農(nóng)民中最困難的人員和最急需的醫(yī)療支出中開始實(shí)施，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。
二、救助對(duì)象
�。ㄒ唬┺r(nóng)村五保戶，農(nóng)村貧困戶家庭成員。
�。ǘ┑胤秸�(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。
救助對(duì)象的具體條件由地方民政部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
三、救助辦法
（一）開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，資助醫(yī)療救助對(duì)象繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。
（二）尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，對(duì)因患大病個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用難以承擔(dān)，影響家庭基本生活的，給予適當(dāng)醫(yī)療救助。
�。ㄈ﹪乙�(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
醫(yī)療救助對(duì)象全年個(gè)人累計(jì)享受醫(yī)療救助金額原則上不超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的.醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于特殊困難人員，可適當(dāng)提高醫(yī)療救助水平。
四、申請、審批程序
�。ㄒ唬┽t(yī)療救助實(shí)行屬地化管理原則，申請人（戶主）向村民委員會(huì)提出書面申請，填寫申請表，如實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證、社會(huì)互助幫困情況證明等，經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)上報(bào)的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)縣（市、區(qū)）民政局審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
�。ㄈ┛h級(jí)人民政府民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時(shí)簽署審批意見。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的家庭核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額，對(duì)不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
�。ㄋ模┽t(yī)療救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，也可以采取社會(huì)化發(fā)放或其它發(fā)放辦法。
五、醫(yī)療救助服務(wù)
�。ㄒ唬┮验_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，由農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)；未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，由救助對(duì)象戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務(wù)。
�。ǘ┨峁┽t(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┯龅揭呻y重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
�。ㄋ模┏袚�(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。
六、基金的籌集和管理
各地要建立醫(yī)療救助基金，基金主要通過各級(jí)財(cái)政撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集
�。ㄒ唬┑胤礁骷�(jí)財(cái)政每年年初根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況安排醫(yī)療救助資金，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
（二）中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)中西部貧困地區(qū)農(nóng)民貧困家庭醫(yī)療救助給予適當(dāng)支持。
（三）社會(huì)捐贈(zèng)及其它資金。
中央具體補(bǔ)助金額由財(cái)政部、民政部根據(jù)各地醫(yī)療救助人數(shù)和財(cái)政狀況以及工作成效等因素確定
醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。各級(jí)財(cái)政、民政部門對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，�？顚Ｓ�。
七、組織與實(shí)施
地方人民政府要制訂農(nóng)村醫(yī)療救助管理辦法，醫(yī)療救助在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理，并組織實(shí)施，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實(shí)。
（一）各級(jí)民政部門要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
�。ǘ┴�(cái)政部門應(yīng)會(huì)同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法�？h（市、區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)審核確定的用款計(jì)劃及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到位。
�。ㄈ┬l(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料8
為深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《閔行區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室管理的實(shí)施方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)
按照“鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，多部門協(xié)同，村委會(huì)參與，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施和管理”的原則，整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，將村衛(wèi)生室納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)范疇，將村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員（統(tǒng)稱“鄉(xiāng)村醫(yī)生”）納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入“鎮(zhèn)�！钡然旧鐣�(huì)保險(xiǎn)，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)生收入水平。
二、組織管理
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理，鎮(zhèn)政府成立以分管副鎮(zhèn)長任組長的鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各籌建村衛(wèi)生室的村支部書記及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)救助所所長兼任。按“公開、公平、公正”的原則，制定、執(zhí)行相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督村衛(wèi)生室管理工作，確定鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生相應(yīng)保障。
三、具體方案
�、遴l(xiāng)村醫(yī)生聘用
1、聘用對(duì)象
至年7月1日，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)，注冊在村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、聘用原則
聘用對(duì)象按自愿和雙向選擇的原則，向各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出申請，也可由村委會(huì)推薦。
3、聘用程序
按照“公開、公平、公正”的.原則，采取先筆試后面試的方式，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織對(duì)符合申請要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施考評(píng)，經(jīng)“管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審核，確定鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用，并報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案，一次聘用期不超過兩年。
鄉(xiāng)村醫(yī)生由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用，按照非在編人員統(tǒng)一管理，聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。未聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生由所在村妥善安置。
4、聘用合同
由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件要求擬訂聘用合同，與聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在與各村委會(huì)商量的基礎(chǔ)上擬訂鄉(xiāng)村醫(yī)生管理協(xié)議，與聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村委會(huì)簽訂。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬
鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬由基本工資和績效工資兩部分組成。
�、呕竟べY：原則上不低于上一年度我區(qū)農(nóng)民人均可支配收入平均水平，由鎮(zhèn)財(cái)政劃入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專戶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月予以發(fā)放。
⑵績效工資：從預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入（三費(fèi)）中提取，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按崗位績效考核每季度予以發(fā)放。
村委會(huì)給予鄉(xiāng)村醫(yī)生的其它補(bǔ)貼由各村委會(huì)自行發(fā)放。
6、參保手續(xù)
對(duì)聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一辦理鎮(zhèn)保參保手續(xù)。參加鎮(zhèn)保至領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡按月繳費(fèi)不足5年的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以延續(xù)繳費(fèi)至滿5年（男性延續(xù)繳費(fèi)至65周歲、女性延續(xù)繳費(fèi)至60周歲）；如按月繳費(fèi)已滿5年，但繳費(fèi)年限仍不滿15年的，由區(qū)財(cái)政按照年鎮(zhèn)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年的繳費(fèi)，一次性劃入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心賬戶，不足部分由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補(bǔ)足。
已參加“城�！薄ⅰ版�(zhèn)�！钡泥l(xiāng)村醫(yī)生，原有的社會(huì)保險(xiǎn)繳納途徑不變。
�、娲逍l(wèi)生室并軌
鎮(zhèn)政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村委會(huì)在年12月底前簽訂村衛(wèi)生室移交管理協(xié)議，將村衛(wèi)生室移交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一管理。
�、珉x崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的參保方式
1、參保對(duì)象
符合下述條件，尚未享受“城�！薄ⅰ版�(zhèn)�！奔罢鞯仞B(yǎng)老待遇的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。
�、啪哂斜緟^(qū)戶籍；
⑵持有市衛(wèi)生局頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》、《赤腳醫(yī)生證書》之一或具有更高醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書，在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位執(zhí)業(yè)滿10年；
�、侵聊�7月1日，已經(jīng)超過就業(yè)年齡（男60周歲、女55周歲）；或因鎮(zhèn)村合并、村衛(wèi)生室調(diào)整及因大病不能繼續(xù)堅(jiān)持工作而離崗的人員。
2、參保程序
�、判麄髋嘤�(xùn)
組織開展逐級(jí)培訓(xùn)，廣泛宣傳參保政策；分層次、分類別進(jìn)行各級(jí)培訓(xùn)。
�、铺岢錾暾�
對(duì)于符合條件并愿意按照“落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、土地安置、戶籍轉(zhuǎn)性”三聯(lián)動(dòng)原則進(jìn)入“鎮(zhèn)�！钡泥l(xiāng)村醫(yī)生，可向鎮(zhèn)社保所提出參保申請，提交相關(guān)身份證明、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明、村委會(huì)聘用證明。
對(duì)于符合條件但不愿意按照三聯(lián)動(dòng)原則進(jìn)入“鎮(zhèn)�！钡泥l(xiāng)村醫(yī)生，可向鎮(zhèn)救助所提出救助申請，提交相關(guān)身份證明、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明、村委會(huì)聘用證明。
�、巧蠄�(bào)審核
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所及救助所將提出申請的鄉(xiāng)村醫(yī)生材料報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審核。
�、绒k理參保
對(duì)于通過審核參加“鎮(zhèn)保”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在其本人與所在村委會(huì)簽訂協(xié)議，放棄土地承包權(quán)益后，由鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所為其統(tǒng)一辦理戶籍轉(zhuǎn)性手續(xù)和參保手續(xù)。
區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)參保情況，一次性按照閔行區(qū)新征地人員標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)。
�、砂l(fā)放補(bǔ)貼
對(duì)于通過審核符合發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn)的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，由區(qū)民政部門按月發(fā)放生活補(bǔ)貼，每人每月200元。農(nóng)保的月養(yǎng)老金依據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況發(fā)放。
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