衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料匯總（5篇）
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料1
一、目標任務
20xx年全區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所新建任務為10000戶，其中陳集鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、中揚鎮(zhèn)1200戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、洋北鎮(zhèn)800戶、埠子鎮(zhèn)1200戶、龍河鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1200戶，南蔡鄉(xiāng)800戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
�。ㄒ唬┵Y金籌集
按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結合原則，多渠道籌集農村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產改廁材料，以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農戶自籌資金、自主購買，村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關部門要把農村改廁工作納入年度工作計劃，對本地農村改廁工作給予扶持。
�。ǘ┵Y金監(jiān)管
區(qū)財政設立農村改廁專項資金，納入年度預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式，區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金，補助資金�？顚Ｓ�，嚴禁挪作他用。年終，區(qū)財政、審計部門對本年度項目經費使用情況進行檢查和審計，并將審計情況報送區(qū)政府。
三、項目管理
�。ㄒ唬⿲嵭许椖可陥髮徟�
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應放在農村環(huán)境綜合整治試點村（居）或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村（居）。項目村改廁必須整村連片推進，改廁普及率應達到80%以上。新農村康居示范點不列入項目改廁。非農民集中居住點的小散農戶，暫不改廁。
項目申報程序為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據項目改廁要求填寫申報材料，向區(qū)改廁辦申報，經區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內容包括村農戶總數、已改廁情況、擬改廁受益戶數、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。
�。ǘ┮�(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公開招標確定生產化糞池材料廠家，統(tǒng)一組織生產和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的'標準。過糞孔直徑要達到10厘米�；S池統(tǒng)一推廣三只內徑（120×80cm）的水泥函管式，函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6，內外壁光滑，滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm，樣品要通過區(qū)改廁辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內或室內。廁屋面積≥1.2㎡，廁窗面積≥0.26㎡，廁門高≥2米、寬≥0.9米，屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等，地面有地坪并高于室外。
3、施工質量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農村無害化衛(wèi)生戶廁技術規(guī)范》的要求，加強對改廁材料和施工過程的質量監(jiān)管，既要保證質量，又要降低成本，嚴禁使用有質量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關專家，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產廠家的采購材料和產品進行嚴格檢驗，加強對施工過程的督查指導，發(fā)現問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關專業(yè)人員對改廁工程進行質量驗收，按莊形連續(xù)編號，建立改廁戶臺帳，并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后，分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收，區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質量及受益戶數量進行復查驗收。
�。ㄈ┻M度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作，具體要求是：2月底完成全面發(fā)動，確定改廁項目村、改廁模式，完成改廁材料招投標；3月底完成示范戶建設和全面推進；4月底完成任務的60%以上；5月底完成任務的80%以上；6月底全面完成年度任務；7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收；10月底迎接省、市全面驗收。
（四）使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時，要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料，發(fā)放到農戶，引導群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結束時要教會農戶使用方法，使農戶養(yǎng)成良好的如廁習慣。
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確職責。區(qū)農工辦、發(fā)改局、財政局、住建局、農委、國土分局、環(huán)保分局等有關部門要按照各自職責，密切配合，共同做好農村改廁工作。區(qū)農村改廁工作領導小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協調、培訓、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領導機構，召開專題會議，明確改廁任務，明確職責分工，明確完成任務時限，于3月1日將領導小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。
（二）宣傳發(fā)動，典型帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作，引導農民建立健康文明的生活習慣，理解支持并自覺參與改廁工作。要結合本地實際，在確定材料生產廠和經過培訓的專業(yè)施工隊伍之后，動員項目村黨員干部、教師、醫(yī)生等條件較好的家庭作為改廁示范戶，先行建好化糞池和新廁屋，以點帶面，連片推進。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料2
一、目標和原則
農村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病農村五保戶和貧困農民家庭實行醫(yī)療救助的制度。各省、自治區(qū)、直轄市在全面推行農村醫(yī)療救助制度的同時，可選擇2—3個縣（市）作為示范點，通過示范指導推進農村醫(yī)療救助工作的開展。力爭到20xx年，在全國基本建立起規(guī)范、完善的農村醫(yī)療救助制度。
建立農村醫(yī)療救助制度，要從當地實際出發(fā)，醫(yī)療救助水平要與當地經濟社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應，確保這項制度平穩(wěn)運行。農村醫(yī)療救助從貧困農民中最困難的人員和最急需的醫(yī)療支出中開始實施，并隨著經濟的發(fā)展逐步完善農村醫(yī)療救助制度。
二、救助對象
�。ㄒ唬┺r村五保戶，農村貧困戶家庭成員。
（二）地方政府規(guī)定的其他符合條件的農村貧困農民。
救助對象的具體條件由地方民政部門會同財政、衛(wèi)生部門制定，報同級人民政府批準。
三、救助辦法
（一）開展新型農村合作醫(yī)療的.地區(qū)，資助醫(yī)療救助對象繳納個人應負擔的全部或部分資金，參加當地合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。因患大病經合作醫(yī)療補助后個人負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當的醫(yī)療救助。
�。ǘ┥形撮_展新型農村合作醫(yī)療的地區(qū)，對因患大病個人負擔費用難以承擔，影響家庭基本生活的，給予適當醫(yī)療救助。
�。ㄈ﹪乙�(guī)定的特種傳染病救治費用，按有關規(guī)定給予補助。
醫(yī)療救助對象全年個人累計享受醫(yī)療救助金額原則上不超過當地規(guī)定的醫(yī)療救助標準。對于特殊困難人員，可適當提高醫(yī)療救助水平。
四、申請、審批程序
（一）醫(yī)療救助實行屬地化管理原則，申請人（戶主）向村民委員會提出書面申請，填寫申請表，如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據、必要的病史材料、已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領取的合作醫(yī)療補助憑證、社會互助幫困情況證明等，經村民代表會議評議同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的申請表和有關材料進行逐項審核，對符合醫(yī)療救助條件的上報縣（市、區(qū)）民政局審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據需要，可以采取入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療支出和家庭經濟狀況等有關材料進行調查核實。
（三）縣級人民政府民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的有關材料進行復審核實，并及時簽署審批意見。對符合醫(yī)療救助條件的家庭核準其享受醫(yī)療救助金額，對不符合享受醫(yī)療救助條件的，應當書面通知申請人，并說明理由。
（四）醫(yī)療救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，也可以采取社會化發(fā)放或其它發(fā)放辦法。
五、醫(yī)療救助服務
（一）已開展新型農村合作醫(yī)療的地區(qū)，由農村合作醫(yī)療定點衛(wèi)生醫(yī)療機構提供醫(yī)療救助服務；未開展新型農村合作醫(yī)療的地區(qū)，由救助對象戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務。
�。ǘ┨峁┽t(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構等應在規(guī)定范圍內，按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務設施目錄，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務。
（三）遇到疑難重癥需轉到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機構就診時，要按當地醫(yī)療救助的有關規(guī)定辦理轉院手續(xù)。
�。ㄋ模┏袚t(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機構要完善并落實各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務質量，控制醫(yī)療費用。
六、基金的籌集和管理
各地要建立醫(yī)療救助基金，基金主要通過各級財政撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集
�。ㄒ唬┑胤礁骷壺斦磕昴瓿醺鶕䦟嶋H需要和財力情況安排醫(yī)療救助資金，列入當年財政預算。
�。ǘ┲醒胴斦ㄟ^專項轉移支付對中西部貧困地區(qū)農民貧困家庭醫(yī)療救助給予適當支持。
�。ㄈ┥鐣栀浖捌渌Y金。
中央具體補助金額由財政部、民政部根據各地醫(yī)療救助人數和財政狀況以及工作成效等因素確定
醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財政專戶。各級財政、民政部門對醫(yī)療救助資金實行專項管理，�？顚Ｓ谩�
七、組織與實施
地方人民政府要制訂農村醫(yī)療救助管理辦法，醫(yī)療救助在當地人民政府領導下由民政部門管理，并組織實施，有關部門要各負其責，積極配合，共同抓好落實。
�。ㄒ唬└骷壝裾块T要認真調查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協調工作。要按照公開、公平、公正的原則，實行醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督。
（二）財政部門應會同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法�？h（市、區(qū)）財政部門根據審核確定的用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位。
�。ㄈ┬l(wèi)生部門應加強對提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構等的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高服務質量和效率。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料3
一、目標和原則
農村醫(yī)療救助是由政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病的農村五保戶和貧困農民家庭實行醫(yī)療救助的制度。
全縣農村醫(yī)療救助工作要從實際出發(fā)，堅持以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度的原則，確保這項工作平穩(wěn)運行。
二、救助對象
�。ㄒ唬┏钟小逗幽鲜∞r村五保供養(yǎng)證》的人員。
（二）持有《河南省農村特困戶救助證》的家庭成員。
三、救助辦法
我縣的醫(yī)療救助起付線為500元，救助對象全年個人累計享受醫(yī)療救助金額原則上不超過5000元，對于個別特殊困難人員，可適當提高醫(yī)療救助水平。
建立新型農村合作醫(yī)療后，資助醫(yī)療救助對象繳納新型合作醫(yī)療個人應負擔的全部或部分資金，參加當地合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。
救助對象患大病經合作醫(yī)療補助后仍負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，再給予以適當的醫(yī)療救助。
四、申請、審批程序
（一）醫(yī)療救助實行屬地化管理原則，申請人（戶主）向村委會提出書面申請，填寫申請表，如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據、必要的病史材料、按規(guī)定領取的合作醫(yī)療補助憑證，經村民代表會議評議同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應在20日內對上報的申請表和有關材料進行逐項審核，對符合醫(yī)療救助條件的上報縣民政局審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據需要，可以采取入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的`醫(yī)療支出和家庭經濟狀況等有關材料進行調查核實。
�。ㄈ┛h民政局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的有關材料應在15日內進行復審核實，并及時簽署審批意見。對符合醫(yī)療救助條件的家庭核準其享受醫(yī)療救助金額，對不符合享受醫(yī)療救助條件的，應當書面通知申請人，并說明理由。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所發(fā)放，也可以采取社會化發(fā)放或其它發(fā)放辦法，全縣采取統(tǒng)一的發(fā)放辦法。
五、醫(yī)療救助服務
�。ㄒ唬┺r村醫(yī)療救助原則上由救助對象戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務。實行新型合作醫(yī)療后由農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療救助服務。
�。ǘ┨峁┽t(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構應在規(guī)定范圍內，按照我縣合作醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務設施目錄，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務。
（三）醫(yī)療救助對象如確需轉院治療，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院提出建議，經縣級衛(wèi)生、民政部門批準后，方可轉院，實行新型合作醫(yī)療后，原則上按合作醫(yī)療規(guī)定的轉診手續(xù)辦理，遇到疑難重癥需轉到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機構就診時，要按縣醫(yī)療救助的有關規(guī)定辦理轉院手續(xù)。
�。ㄋ模┏袚t(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機構要完善并落實各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務質量，控制醫(yī)療費用。
六、基金的籌集和管理
縣本級要建立農村醫(yī)療救助基金，基金主要通過各級財政撥款，公益金、社會各界捐款、農村醫(yī)療救助基金形成的利息收入等多渠道籌集。
�。ㄒ唬┛h人民政府應當安排醫(yī)療救助資金并列入當年財政預算。
�。ǘ┥霞壯a助金額，專項用于對農村醫(yī)療救助的支持。
�。ㄈ└骷壈l(fā)行機構籌集的公益金予以資助。
（四）社會捐贈及其他資金。
醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財政專戶，縣財政，民政部門對醫(yī)療救助資金實行專項管理，�？顚Ｓ谩�
七、組織與實施
全縣農村醫(yī)療救助由縣級人民政府負責組織實施并制定具體的管理辦法，在政府領導下由民政部門管理，有關部門要各負其責，積極配合，共同抓好落實，縣人民政府民政、衛(wèi)生、財政部門要加強指導、督促和檢查。
�。ㄒ唬┟裾块T要認真調查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協調工作。要按照公開、公平、公正的原則，實行醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督。
�。ǘ┴斦块T應會同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法。縣財政部門根據審核確定用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位。
（三）衛(wèi)生部門應加強對提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為。提高服務質量和效率。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料4
第二條本辦法的救助對象為：持有我縣常住農村戶口的農村五
保戶、農村低保戶（或農村特困救助對象）以及縣級以上（含縣級）人民政府規(guī)定的其他符合條件的農村貧困家庭成員。
第三條農村特困醫(yī)療救助工作堅持政府主導、部門協作、社會參與的原則�？h政府要加強對農村特困醫(yī)療救助工作的領導，多渠道籌集資金，民政、財政、衛(wèi)生、審計部門要相互配合，各司其職，同時，要調動社會各界的積極性，通過社會捐助、扶貧幫困等方式，加大農村特困醫(yī)療救助的力度。
第四條救助方式
�。ㄒ唬╅_展新型農村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），資助醫(yī)療救助對象繳納個人應負擔的部分或全部資金，參加當地合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。對因患大病經合作醫(yī)療補助后個人負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當的醫(yī)療救助。
（二）大病救助。尚未開展新型農村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對因患大病醫(yī)療費用難以承擔，影響家庭基本生活的，根據實際情況，按救助標準給予適當的醫(yī)療救助。
�。ㄈ┨胤N傳染病救治。國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，按有關規(guī)定給予適當補助。
（四）下列情況不享受醫(yī)療救助：
1、打架斗毆、交通肇事、酗酒傷害、吸毒、自殺、自殘、事故傷害等；
2、器官移植、鑲牙、整容、矯形、配鏡等；
3、婚前檢查、保健、康復等；
4、未經允許在非定點醫(yī)療機構就醫(yī)、購藥或在非定點零售藥店購藥的；
5、縣級以上人民政府規(guī)定的其他不應當享受醫(yī)療救助的。
第五條救助標準
1、開展新型農村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），按照新型農村合作醫(yī)療的
政策規(guī)定享受相關待遇。
2、農村大病醫(yī)療救助。對患大病個人費用難以承擔的，當年累計醫(yī)療費超過1500元以上部分，按實際發(fā)生費用的30%給予救助，對于農村五保戶和農村特困戶中的“三無”人員、重殘疾家庭，可適當提高補助標準，按40％比例救助，但當年累計享受醫(yī)療救助金額不超過3000元。
患有以下疾病的農村特困群眾可享受大病醫(yī)療救助：
⑴、尿毒癥定期血、腹透析的；
⑵、惡性腫瘤并化療或放射治療的；
�、�、嚴重傳染性肝炎、肺結核的；
�、取⒓毙园籽『椭匦驮偕系K性貧血病的；
⑸、急性心力衰竭和心肌梗塞的；
�、省⒛X中風急性期的。
第六條指定醫(yī)療救助定點單位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及縣醫(yī)院門診部、住院部為新型合作醫(yī)療定點醫(yī)院，縣醫(yī)院門診部、住院部為我縣大病醫(yī)療救助定點醫(yī)院。對于疑難重癥需轉到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構就診的，由縣大病醫(yī)療救助定點醫(yī)院出具相關證明，經縣民政局同意，可到上級醫(yī)院就診、治療。
第七條救助對象未經批準的外購藥品費、出診費、門診費、住
院陪護費、特護費、專家會診費等不予救助。
第八條申請醫(yī)療救助程序
1、申請人憑農村五保供養(yǎng)證書、農村居民最低生活保障證或者
農村長期特困救助證向村委會提出書面申請，填寫醫(yī)療救助申請表，并如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據、必要的病史材料、家庭經濟狀況證明，已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領取的合作醫(yī)療補助憑證、社會互助幫困情況證明。
2、村委會成立醫(yī)療救助評議小組，組長由村委會主任擔任，成員由村委會成員及村民代表組成，該小組具體負責下列事宜：
�、�、受理申請救助人員的申請，索取相關證明材料；
�、�、入戶核實；
�、恰⒓w評議，并將評議結果張榜公示7天，統(tǒng)一張貼在村委會公示欄內，接受群眾監(jiān)督，對群眾提出的問題及時進行核查。
⑷、將公示無異議的申請人的相關材料及評議結果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立醫(yī)療救助評審小組，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療救助的審核、上報工作，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導擔任，副組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理擔任，吸收有關人員為成員。該小組根據工作需要，在10個工作日內，由兩名以上工作人員入戶對申請人的.醫(yī)療支出和家庭經濟狀況等有關材料進行調查核實，并對救助對象是否符合條件進行集體評審，并將評審結果及相關材料報縣民政局備案審批。
4、縣民政局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的材料進行復審核實，并在10日內簽署審批意見。對經審查符合救助條件的，核準其享受醫(yī)療救助金額度，并委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯對救助金額等予以公示，對不符合條件，以書面形式通知申請人，并說明理由。
第九條醫(yī)療救助金的籌集、管理和發(fā)放
�。ㄒ唬┗鸹I集
1、縣財政預算資金：資助農村貧困群眾參加新型合作醫(yī)療和大病救助的財政預算資金，由國家、省財政各承擔三分之一，縣財政不少于三分之一；
2、縣福利公益金按5%比例提取；
3、社會各界自愿捐款；
4、農村醫(yī)療救助基金所形成的利息收入；
按規(guī)定可用于農村醫(yī)療救助的其他資金。
（二）基金管理
1、基金以縣為單位進行統(tǒng)籌、核算和管理�？h財政局要在社會保障基金財政專戶中建立農村醫(yī)療救助基金分戶，將所有用于農村醫(yī)療救助的資金納入專戶，單獨建賬，單獨管理，不得擠占、挪用。
2、農村醫(yī)療救助基金年度預算由縣民政局會同財政局編制，報同級人民政府和人民代表大會批準后執(zhí)行；縣民政局定期向財政局和上級民政部門報送收支計劃執(zhí)行情況。
3、縣財政預算安排資金按季劃撥至縣財政局農村醫(yī)療救助基金專戶；經批準用于農村醫(yī)療救助的公益金應及時由財政專戶劃撥至農村醫(yī)療救助基金專戶；社會各界的捐款及其他各項資金及時交存縣財政局農村醫(yī)療救助基金專戶；縣財政局收到上級補助資金之后，及時全額劃撥至農村醫(yī)療救助基金專戶。
4、縣財政局按時將醫(yī)療救助資金從農村醫(yī)療救助基金專戶劃撥至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所，實行國庫集中支付，確保在1個月內發(fā)放到救助對象手中。
�。ㄈ┗鸢l(fā)放
經審批合格后，救助對象憑審批手續(xù)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所領取醫(yī)療救助資金。
第十條醫(yī)療救助定點醫(yī)院要對就診的特困戶給予優(yōu)惠，制定優(yōu)惠政策，減化就診程序，減免相關費用，提高服務質量，使救助對象得到及時、有效的治療。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料5
第一條為了進一步完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，有效緩解特困家庭醫(yī)療困難，根據《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知》（〔20xx〕10號）、《民政部衛(wèi)生部財政部關于加快推進農村醫(yī)療救助工作的通知》（民發(fā)〔20xx〕121號）和湖南省衛(wèi)生廳、民政廳、財政廳《關于實施新型農村合作醫(yī)療中加強農村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障的意見》（湘衛(wèi)合醫(yī)發(fā)〔20xx〕3號）精神，結合我縣實際，特制定本實施意見。
第二條本實施意見所稱城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是為了解決本縣轄區(qū)內城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象、重點優(yōu)撫對象以及縣人民政府認為需要救助的其他特殊困難對象而給予的適當醫(yī)療救助。
第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助遵循以下原則：
�。ㄒ唬┚戎脚c本地經濟社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應的原則。
（二）自救互助為主、政府救助為輔的原則。
�。ㄈ┏青l(xiāng)一體、分類施救、公開公正、屬地管理的原則。
�。ㄋ模┡c其他醫(yī)療保障制度和社會互助相銜接的原則。
第二章救助對象
第四條符合下列條件之一者，可申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：
�。ㄒ唬┙浛h民政部門審批并持有效《農村五保供養(yǎng)證》的農村五保戶；
�。ǘ┙浛h民政部門審批并持有效《農村居民最低生活保障領取證》（以下簡稱《農村低保證》）的農村低保戶；
�。ㄈ┙浛h民政部門審批并持有效《城市居民最低生活保障領取證》（以下簡稱《城市低保證》）的城市低保戶。
�。ㄋ模┍究h行政區(qū)域內根據國家《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》（民發(fā)〔20xx〕101號）規(guī)定的優(yōu)撫對象：退出現役的七至十級殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員（在本實施意見中簡稱重點優(yōu)撫對象）。
第三章救助方式及標準
第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行四種方式，即資助參合、住院救助、門診救助、大病救助。
第六條資助參合是指資助農村五保對象、農村低保對象、農村重點優(yōu)撫對象參加新型農村合作醫(yī)療。
第七條下列情形，在規(guī)定的用藥目錄和治療范圍項目內并在定點醫(yī)院住院治療，可實行住院救助：
�。ㄒ唬┏鞘械捅ο笪磪⒓映擎�(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的低保對象，當年個人實際負擔醫(yī)療費用達到2000元的，按自付部分的15—50%予以救助；城市低保對象已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的低保對象當年個人實際住院費用扣除職工醫(yī)療保險按比例補助外，自付部分達到2000元的，按自付部分的15—50%予以救助。
（二）農村低保對象因病醫(yī)療費用除農村合作醫(yī)療按比例補助外，剩余自付部分達到1000元的，按自付部分的15—50%給予救助。
�。ㄈ┺r村五保對象和城市低保對象中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的“三無”人員（以下簡稱“三無”人員）因病醫(yī)療費用除農村合作醫(yī)療按比例補助外，按自付部分的100%給予救助。
�。ㄋ模┲攸c優(yōu)撫對象在農村的參照農村低保對象的醫(yī)療救助標準予以救助；重點優(yōu)撫對象中在城鎮(zhèn)的參照城市低保對象的醫(yī)療救助標準予以救助。
上述對象，全年每人累計救助資金不超過2500元。
第八條下列情形可實行特殊門診救助，按當年門診總費用的'20%實行救助，但不能超過最高救助限額：
�。ㄒ唬┠蚨景Y（腎功能衰竭）、白血病、癌癥和意外顱骨骨折并顱內血腫、大型外科手術，最高救助1500元。
（二）重癥胰腺炎（急性壞死型）和系統(tǒng)紅斑狼瘡，最高救助1000元。
（三）重癥肝炎（急性或亞急性壞死）和重度大面積燒傷，最高救助800元。
第九條下列情形可實行常見病門診救助：
�。ㄒ唬┠c炎、肺炎、胃炎、類風濕關節(jié)炎、膽囊炎、氣管炎、肝炎。
�。ǘ┲匕Y皮膚病、糖尿病、心臟病、偏癱、卵巢囊腫、子宮肌瘤等。
城市低保對象中的“三無”人員常見病的門診救助標準為每人每年100元，農村五保對象常見病門診救助標準為每人每年50元。
第十條下列情形，經縣以上醫(yī)療機構診斷，因家庭經濟困難不能住院治療的城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象，可申請大病困難救助：
�。ㄒ唬⿶盒阅[瘤。
（二）白血病。
�。ㄈ┠蚨景Y。
上述情形，全年每人累計救助不超過1000元。
第十一條下列情形不享受醫(yī)療救助：
�。ㄒ唬┐蚣芏窔�、酗酒傷害、吸毒、自殺、自殘和違法犯罪造成人身傷害的。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿省⑨t(yī)療事故以及其他有賠付責任的。
�。ㄈ┗榍皺z查、保健、康復、器官移植、鑲牙、整容、整形、配鏡的。
�。ㄋ模┪唇浽试S在非定點醫(yī)療機構就醫(yī)、購藥的。
（五）新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定不予報銷的其他費用。
（六）縣級以上人民政府規(guī)定的其他不應當享受醫(yī)療救助的。
第四章申請、審批程序
第十二條申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行申報審批和報銷制度。符合救助條件的對象向所屬村（居）委會提出書面申請，經村（居）委會審查評議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，對符合條件實行張榜公示，并填寫審批意見，報縣民政局審批。
縣民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的材料進行復查、審批，對符合條件的，按規(guī)定的標準實施救助；對不符合條件的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會通知申請人。
第十三條申請住院醫(yī)療救助應提供以下材料：
�。ㄒ唬┨顚懽≡横t(yī)療救助申請審批表。
�。ǘ┳≡横t(yī)療診斷證明書、必要的病史資料、費用清單、年內住院醫(yī)療發(fā)票原件及復印件。
�。ㄈ掇r村五保供養(yǎng)證》、《農村低保證》或《城市低保證》復印件。
�。ㄋ模┺r村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療補助審批單或醫(yī)療保險報銷憑證。
（五）本人身份證、戶口簿復印件。
�。┢渌麘杼峁┑淖C明材料。
第十四條申請?zhí)厥獠￠T診救助應提供以下材料：
�。ㄒ唬┨顚懱厥獠￠T診救助申請審批表。
�。ǘ┎v診斷證明、醫(yī)療費發(fā)票。
�。ㄈ┍救松矸葑C、戶口薄復印件。
�。ㄋ模掇r村五保供養(yǎng)證》、《農村低保證》或《城市低保證》復印件。
�。ㄎ澹┢渌麘杼峁┑淖C明材料。
第十五條申請常見病門診救助，需提供《農村五保供養(yǎng)證》、醫(yī)院診斷證明及身份證復印件，填寫常見病門診救助申請審批表。
第十六條申請大病困難救助，需提供縣級以上醫(yī)院診斷證明及病史資料、《農村五保供養(yǎng)證》、《農村低保證》或《城市低保證》、身份證、戶口簿復印件，填寫大病困難救助申請審批表。
第十七條住院救助、特殊病種門診救助和大病困難救助全年只能申請一類救助，不得重復申請。
第五章醫(yī)療救助資金來源、管理及使用
第十八條醫(yī)療救助資金的來源主要是財政撥款和從社會募集�？h財政每年初按全縣城市總人口數人平1元，農村總人口數人平0.5元的標準安排醫(yī)療救助資金預算；社會募集主要通過從公益金中提取一定資金和吸納社會團體和個人的捐贈。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經費由縣財政根據實際工作需要統(tǒng)籌安排。
第十九條縣財政部門建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專戶，用于辦理資金的匯集、核撥、支付業(yè)務�？h民政局設立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務。醫(yī)療救助基金隨著經濟社會發(fā)展自然增長。
第二十條縣民政局按審批結果，將醫(yī)療救助金發(fā)放到救助對象手中。
第二十一條縣民政局應按照財經管理要求適時向縣財政局和上級民政部門報送收支計劃執(zhí)行情況。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行年度統(tǒng)統(tǒng)籌，余額結轉下年使用。
第六章定點醫(yī)療機構的確認及義務
第二十二條符合下列條件，經縣民政部門登記，可以確認為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)院：
（一）新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)院。
（二）具備專門的服務窗口及各種服務標識，建立救助公示欄與救助對象電子臺帳并形成電腦數據庫，指定專人負責救助對象的服務工作。
第二十三條醫(yī)療救助定點醫(yī)院必須承諾給救助對象實行下列優(yōu)質優(yōu)惠服務：
（一）免收掛號費。
�。ǘ┢胀ㄗ≡捍参毁M減免20%收取。
第二十四條醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構的責任和義務：
（一）醫(yī)療救助定點醫(yī)療衛(wèi)生機構必須按照我縣醫(yī)療救助有關規(guī)定和農村合作醫(yī)療用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務設施目錄，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務。
（二）農村貧困對象遇到疑難重癥需轉到上級指定醫(yī)療衛(wèi)生機構就診時，要按我縣農村合作醫(yī)療申報的有關規(guī)定辦理轉院手續(xù)。
�。ㄈ┏袚t(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機構要完善并落實各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務質量，控制醫(yī)療費用。
（四）醫(yī)療機構要提供優(yōu)質服務，認真履行所承諾的服務公約，不得弄虛作假，欺騙群眾，否則取消定點資格，并追究相關責任人的責任。
�。ㄎ澹⿲Σ粓�(zhí)行診療常規(guī)，不堅持出入院標準，將不符合入院的病人收院治療或任意延長病人住院時間，采用病人掛床、掛名住院、做假病歷、出假醫(yī)療證明等方式增加醫(yī)藥診療費和冒領救助金的醫(yī)療救助定點醫(yī)院，視情節(jié)輕重予以通報批評，并限期改正，對限期整改無效的單位，取消其醫(yī)療救助定點醫(yī)院資格。違規(guī)經辦人員、醫(yī)務人員視情節(jié)輕重給予行政處分。
第二十五條救助對象應如實提供相關證明和材料，對騙取醫(yī)療救助金的，民政部門要如數追回，并取消其醫(yī)療救助待遇。情節(jié)嚴重的，按法律程序予以追究責任。
第七章醫(yī)療救助職責分工
第二十六條醫(yī)療救助職責分工如下：
�。ㄒ唬┛h民政局是醫(yī)療救助的主管部門，負責制定醫(yī)療救助工作計劃，研究協調解決醫(yī)療救助中的具體問題，對全縣醫(yī)療救助工作進行業(yè)務指導，負責辦理醫(yī)療救助對象的審批、醫(yī)療救助資金的發(fā)放、醫(yī)療救助資金預算等日常工作。
�。ǘ┛h財政局協助制定醫(yī)療救助工作計劃，負責落實醫(yī)療救助資金和工作經費，并及時足額撥付到位。
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