精神申報材料
**鎮(zhèn)位于**縣東南部，蘭州市西北，地處引大灌區(qū)秦王川盆地南端，是建設(shè)蘭州新區(qū)的核心區(qū)。鎮(zhèn)政府所在地離蘭州市區(qū)60公里，**縣城60公里，**機場坐落境內(nèi)，尹中高速公路和省道201線縱貫全境，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄19個行政村，1個社區(qū)居委會，74個村民小組，人口4.3萬人，鎮(zhèn)域面積280平方公里。**鎮(zhèn)先后于1999年和XX年被省上和國家列為小城鎮(zhèn)綜合改革試點，XX年被省上列為小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點。具有“一港（蘭州空港）、一工程（引大工程）、兩基地（省秦王川農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地和蘭州空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地）”的比較優(yōu)勢。近年來，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級精神文明先進鎮(zhèn)為契機，以提高全鎮(zhèn)人民綜合素質(zhì)為目標，按照“鞏固創(chuàng)建成果，深化精神文明建設(shè)”的總體思路，狠抓落實，大膽創(chuàng)新，重點在提升小城鎮(zhèn)品位及整治村容村貌上入手，并取得了一定的成績，使全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得了進一步的發(fā)展。
一、村容村貌整治工作
**鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)工程是指對在**鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村莊及周邊環(huán)境，通過建設(shè)、整治、提升、改造等手段，清理“三堆”“五亂”，道路綠化，整治村容村貌，改善人居環(huán)境，打造空港文明窗口，扮靚省門第一路，展示**新形象。改造的主要內(nèi)容包括：一是拆除殘垣斷壁；二是規(guī)范廁所，要求沿線居民的廁所要修建在院落比較僻背的地方，并且做到式樣統(tǒng)一（以建設(shè)局提供的施工圖為準）；三是規(guī)范農(nóng)戶廚房和家畜棚圈，要把沿線居民的廚房煙囪和家畜棚圈修建在比較僻背的地方，并且做到式樣統(tǒng)一（以建設(shè)局提供的施工圖為準）；四是將沿線居民的生產(chǎn)、生活垃圾統(tǒng)一堆放，集中處理，從根本上杜絕公路沿線居民的亂堆亂放現(xiàn)象，努力營造整齊、有序的村居環(huán)境，改善村容村貌，杜絕臟、亂、差現(xiàn)象；五是把土圍墻改建為磚圍墻，在院落正面、沿街道圍墻上統(tǒng)一用紅磚一平一立改造，將圍墻外側(cè)用灰漿抹平壓光，統(tǒng)一粉刷外墻涂料；六是把原有磚圍墻統(tǒng)一用紅磚一平一立改造，并將圍墻外側(cè)用灰漿抹平壓光，統(tǒng)一粉刷外墻涂料；七是把原有磚混結(jié)構(gòu)平頂門樓統(tǒng)一改建為坡屋頂，并加掛棗紅色琉璃瓦；原有土木結(jié)構(gòu)門樓全部拆除，嚴格按照建設(shè)局設(shè)計的門樓施工圖統(tǒng)一設(shè)計。
**鎮(zhèn)村莊整治包括兩部分：
一是對**鎮(zhèn)域范圍內(nèi)從機場出口沿尹中高速公路兩側(cè)村莊及周邊環(huán)境進行整治，簡稱“百里千戶”村莊整治工程。該工程于XX年4月初開工建設(shè)，于XX年10月底全面完成，主要包括：先后共完成危舊房改造367戶，集中清理和整治排洪溝3處（機場入口處、西槽十彎子排洪溝、馬家山東側(cè)排洪溝）。設(shè)置和新建垃圾臺4個。清理影響**形象，長期堆積形成的臟、亂、差垃圾攤點7處（馬家山東側(cè)麥場、馬家山北側(cè)排洪溝兩側(cè)、高管所收費口附近、馬家山大坡隨緣牛肉面館南側(cè)、馬家山西側(cè)學(xué)校周圍、小黑川沿街及閆家窯附近）。拆除殘垣斷壁、廁所、違章建筑及土坯墻160處，疏通水渠道路共計12條，設(shè)置永久性標識牌50多個，制作噴繪20多塊。3月初對工業(yè)園區(qū)彩門進行粉刷和裝飾，并進行了氛圍的營造；全面參與和協(xié)調(diào)了馬家山商貿(mào)一條街商鋪改造建設(shè)工程及西槽大十路面硬化工程（硬化路面15000㎡）。
二是對省道201線和中保路兩側(cè)華家井、元山、何家梁、周家梁、兔墩、西槽、陳家井、賴家坡、史喇口、宗家梁等10個村共5021戶的農(nóng)戶院落進行整治，主要清理“三堆”“五亂”、土墻、殘垣斷壁，道路綠化，整治村容村貌，改善人居環(huán)境。XX年計劃完成1500戶的村莊整治，其中宗家梁村共涉及140戶。宗家梁村村莊整治工作于XX年7月1日開工建設(shè)，計劃7月底全部完成。70余名施工人員深入現(xiàn)場緊鑼密鼓有序施工。截至目前，共投入資金30萬元，完成農(nóng)戶院落改造28戶，新建門樓20座，拆除殘垣斷壁、危房、危廁60間630㎡。
二、具體做法：
1、**鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)是省、市、縣秦王川綜合開發(fā)的主要組成部分，是縣委、縣政府對秦王川綜合開發(fā)的重要決策，是加快城鄉(xiāng)一體化的有效方式，是新農(nóng)村建設(shè)的另一種模式，也是我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的主要組成部分，同時也是政府為民興辦的一件實事，真正實現(xiàn)改革成果讓人民群眾共享。
2、各級黨委、政府的關(guān)心和支持是搞好村莊整治的有力保障。為確保工程順利完成，縣上成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長為組長的村莊整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)上也成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的村莊整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有工程在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。在建設(shè)過程中省市領(lǐng)導(dǎo)和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期到施工現(xiàn)場進行檢查和指導(dǎo)，對每一個細節(jié)包括戶型的設(shè)計、顏色的選擇到整個整治過程，整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組都全程參與。
3、縣建設(shè)局在技術(shù)上給予了全面的設(shè)計和規(guī)劃。在建設(shè)過程中，我們嚴格按照縣建設(shè)局《空港文明通道“百里千戶”村莊整治活動實施方案》實施，保證了工程的順利進行。
4、政府主導(dǎo)、群眾參與。此次村莊整治建設(shè)工程所有資金堅持政府主導(dǎo)、群眾參與的原則，以政府投資為主，同時引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與村莊整治活動，保障了工程高效、高質(zhì)、高量完成。事實證明，只有充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，才能創(chuàng)造性的完成**鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)工作。
5、在建設(shè)過程中，始終把質(zhì)量放在首位，樹立質(zhì)量就是生命的理念。從材料的采購、工程的建設(shè)均按照縣上統(tǒng)一要求進行。工程采取包工不包料的形式，所有材料均由鎮(zhèn)政府按照縣上有關(guān)要求統(tǒng)一采購，鎮(zhèn)政府指定材料生產(chǎn)廠家及價格（水泥統(tǒng)一用交通水泥廠水泥，乳膠漆、琉璃瓦、磚統(tǒng)一從縣上指定的廠家采購）。工程按照相關(guān)程序和要求由專業(yè)工程隊統(tǒng)一招標進行施工。
6、立足實際、著眼長遠。在建設(shè)過程中，同住戶簽訂墻面使用管理協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定墻面的使用權(quán)歸鎮(zhèn)政府所有，未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，任何人不得做廣告。
7、嚴明紀律，團結(jié)一心。工作就在現(xiàn)場，質(zhì)量就是生命。在建設(shè)過程中，工作人員團結(jié)一心、埋頭苦干，心往一塊想，勁往一處使。放棄一切節(jié)假日，每天工作12個小時，蹲守在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)建設(shè)工作。
8、公開、公平、群眾自愿。在建設(shè)過程中，所有使用材料、整治建設(shè)內(nèi)容、程序均一律公開、公平。
三、幾點體會：
1、村莊整治是全面綜合性的系統(tǒng)整治工程，絕對不是簡單的刷墻，也不是對房屋的簡單重修。而是在充分尊重原有村容村貌的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境、提升新農(nóng)村建設(shè)水平為目的。在建設(shè)過程中始終遵循立足現(xiàn)狀，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，徹底改造高效能管理的原則，進行建設(shè)和整治。
2、該工程涉及千家萬戶，關(guān)系到方方面面，若在質(zhì)量上出問題后果非常嚴重。在建設(shè)過程中，我們始終把質(zhì)量放在首位，現(xiàn)場監(jiān)督組蹲守施工現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)。
3、始終貫徹節(jié)約原則，向管理要質(zhì)量，最大限度添堵漏洞。施工以來未發(fā)現(xiàn)材料流失現(xiàn)象。最大限度節(jié)約資金。花最少的錢辦最多的事情。
4、抓好安全生產(chǎn)工作，時時處處要求工程隊文明施工、安全施工。施工以來未發(fā)生1起安全事故，確保工程順利進行。
5、始終執(zhí)行一個標準、執(zhí)行一個政策、一碗水端平。妥善合理的處理好住戶間公平用工用料的關(guān)系。
6、對影響村容村貌的多年遺留問題如：公路旁廁所、豬圈、殘垣斷壁等難點問題的解決進行了的探索，通過勸導(dǎo)、協(xié)商、擺事實講道理等方法，遺留的難點問題基本得以解決，在解決拆遷等難點問題上積累了有益的經(jīng)驗。
7、為新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治積累了有效而豐富的建設(shè)經(jīng)驗（先后有幾個縣區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
我鎮(zhèn)在創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中，雖然取得了一定成績，但是離上級部門的要求還有一定的差距，下一步我們決心以“爭先進、創(chuàng)一流”為目標，團結(jié)奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，使我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)再上新臺階，為蘭州新區(qū)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
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