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作為一種公文文體的意見,它的內(nèi)容涉及現(xiàn)實工作中重大的和急需解決的問題,要有可行性的充分論證。以下是小編為大家整理推薦的關于公文意見的范文,僅供參考。
公文意見 1
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
近年來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔**〕5號）和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門20XX年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔**〕79號），農(nóng)民工培訓工作取得顯著成效，政策措施逐步完善，培訓力度不斷加大，農(nóng)民工職業(yè)技能明顯提高。但也應當看到，農(nóng)民工培訓工作仍然存在著培訓項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓質(zhì)量不高、監(jiān)督制約機制不夠完善等問題。為提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)民工培訓工作提出如下指導意見：
一、基本原則和主要目標
�。ㄒ唬┗驹瓌t。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負責。把農(nóng)民工培訓工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照地方政府分級管理，職能部門各負其責，農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，建立相互配合、有序運行的工作機制。
2.整合資源、提高效益。
3.政府支持、市場運作。
4.突出重點、講求實效。
�。ǘ┲饕繕�。按照培養(yǎng)合格技能型勞動者的要求，逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓項目和資金統(tǒng)籌管理體制，使培訓總量、培訓結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應；到2015年，力爭使有培訓需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓，掌握一項適應就業(yè)需要的實用技能。
二、搞好培訓工作統(tǒng)籌規(guī)劃
�。ㄈ┲贫▽嵤┬乱惠喤嘤栆�(guī)劃，抓好培訓項目的組織實施。按照我國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求，科學統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏，制定新一輪全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。各�。▍^(qū)、市）以及相關部門要根據(jù)國家農(nóng)民工培訓規(guī)劃并結(jié)合實際，編制本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)民工培訓規(guī)劃和年度計劃，明確農(nóng)民工培訓的規(guī)模和重點，科學規(guī)劃培訓機構(gòu)的`類型、數(shù)量和布局，認真抓好組織實施。
�。ㄋ模┟鞔_培訓重點，實施分類培訓。
�。ㄎ澹┮允袌鲂枨鬄閷颍鰪娕嘤栣槍π�。
�。﹦�(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制。
三、建立規(guī)范的培訓資金管理制度
（七）以省級統(tǒng)籌為重點，集中使用培訓資金。
（八）制定農(nóng)民工培訓補貼基本標準。各�。▍^(qū)、市）要進一步完善農(nóng)民工培訓補貼政策，按照農(nóng)民工所學技能的難易程度、時間長短和培訓成本，以通用型工種為主，科學合理地確定培訓補貼基本標準，并根據(jù)實際情況定期予以調(diào)整，以使農(nóng)民工能夠掌握一門實用技能。各中心城市或縣（市）要按照同一工種補貼標準相同的原則，確定具體的補貼標準。優(yōu)先對未享受過政府培訓補貼的農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓，避免多部門重復培訓。
（九）對培訓資金實行全過程監(jiān)管。
�。ㄊ┌凑照l審批誰負責的原則，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
四、充分發(fā)揮企業(yè)培訓促進就業(yè)的作用
�。ㄊ唬┘訌姰a(chǎn)學結(jié)合的企業(yè)培訓。
（十二）強化企業(yè)培訓責任。
�。ㄊ┌l(fā)揮行業(yè)的指導作用。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)依托企業(yè)開展的農(nóng)民工培訓進行協(xié)調(diào)和指導，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，在培訓標準、培訓內(nèi)容和專業(yè)師資隊伍建設等方面，加強對農(nóng)民工培訓的監(jiān)督檢查。要結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)用工需求，辦好職業(yè)學校和培訓基地。
�。ㄊ模┞鋵嵠髽I(yè)培訓資金。
五、努力提高培訓質(zhì)量
�。ㄊ澹┘哟笈嘤柦M織工作力度。逐步建立和完善農(nóng)民工培訓的政策法規(guī)，通過多種渠道大力宣傳有關政策，督促指導行業(yè)、企業(yè)、基層勞動保障工作站點和培訓機構(gòu)做好各類培訓的組織工作，廣泛動員農(nóng)民工參加培訓。充分發(fā)揮人力資源市場、群團組織以及互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的作用，及時發(fā)布培訓項目、培訓機構(gòu)、教學師資、實訓設備等方面的信息，為農(nóng)民工自主選擇培訓機構(gòu)和培訓項目提供便利條件。積極引導和規(guī)范培訓機構(gòu)組織生源的行為。
�。ㄊ┮�(guī)范培訓管理，加強績效評估。
�。ㄊ撸﹪栏衽嘤柦Y(jié)業(yè)考核和發(fā)證制度。
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六、強化培訓能力建設
�。ㄊ耍┘訌娕嘤柣亟ㄔO，增強實訓能力。
（十九）規(guī)范農(nóng)民工培訓機構(gòu)管理。
（二十）加強培訓基礎工作。加強農(nóng)民工培訓專兼職師資隊伍建設，鼓勵高校畢業(yè)生和各類優(yōu)秀人才到基層農(nóng)民工培訓機構(gòu)服務。根據(jù)農(nóng)民工培訓工作的實際需要，抓好培訓教材規(guī)劃編寫和審定工作。有關部門要切實做好農(nóng)民工培訓統(tǒng)計工作，準確統(tǒng)計參加培訓項目的實際人數(shù)。充分利用和整合現(xiàn)有資源，加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，建立培訓資源數(shù)據(jù)庫，提供統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的農(nóng)民工培訓信息，提高農(nóng)民工培訓教學和管理的信息化水平。
七、加強組織領導
（二十一）完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負責全國農(nóng)民工培訓的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估，聯(lián)席會議成員單位按照相關政策規(guī)定和各自職責，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和年度計劃，指導各地具體組織實施農(nóng)民工培訓工作。各地要進一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)民工培訓工作。
（二十二）強化地方政府責任。
（二十三）開展先進經(jīng)驗交流。
各�。▍^(qū)、市）和國務院有關部門要根據(jù)本指導意見制定具體實施辦法，確保各項政策措施落到實處，及時將貫徹落實本指導意見的辦法和實施情況報告國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
公文意見 2
今年是建設和管理委員會辦理人大建議的第一年，我們堅持做到“五個結(jié)合”，塑造“三大形象”，實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。
第一，堅持將建議辦理工作同先進性教育活動相結(jié)合。在先進性教育活動中，我們先后兩次邀請人大代表召開座談會，請他們對城建城-管工作和建議辦理情況進行評議，提出批評和建議，以此推進工作開展，收到了良好的效果。
第二，堅持將建議辦理工作同“雙創(chuàng)”工作結(jié)合起來，塑造良好的城市形象。人大代表有很多的建議都是關于基礎設施建設、城市環(huán)境整治、城市開發(fā)建設等方面的內(nèi)容，這與我們的工作方向是一致的，也與市委、市政府的“雙創(chuàng)”目標是一致的。為此，我們將這些建議納入了年度工作的`重點，狠抓落實，以抓好人大代表的建議辦理來推進中心工作，改善了城市形象。
第三，堅持將建議辦理工作同強化行業(yè)管理服務相結(jié)合，塑造良好的機關和行業(yè)服務形象。城建城-管工作的開展，事關老百姓的衣食住行；建議辦理的好壞，直接關系到老百姓對政府部門工作的滿意度和對政府的信譽度。為此，我們廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務活動，建立公開承諾服務制度，開通行風熱線，公布委、辦、局級領導的接待日，主動接受社會監(jiān)督，服務人民群眾，較大地提升了機關和行業(yè)的服務形象。
第四，堅持將建議辦理工作與城-管綜合執(zhí)法結(jié)合起來，塑造親民愛民的執(zhí)法隊伍形象。城-管綜合執(zhí)法局成立以后，加大改革力度，原城建支隊機關人員和機動大隊隊員全部充實到各城區(qū)執(zhí)法隊之中，重新在新聞媒體公布《七條禁令》，努力實現(xiàn)對抗性執(zhí)法向親民型執(zhí)法轉(zhuǎn)變，使群眾投訴和不良反映明顯減少，受到社會各界和市民群眾的好評。
第五，堅持將建議辦理工作與提高機關行政效能結(jié)合起來，實現(xiàn)建議辦理由答復型向落實型轉(zhuǎn)變。建立了行政效能建設工作領導小組，頒布了《市建設和管理委員會開展行政效能建設工作若干規(guī)定》等10多個文件，加大督辦力度，提高行政效能，干部職工的責任心和積極性明確增強，主動辦理各項建議，并認真抓好落實，提高了辦理效率和代表滿意率。
三、幾點體會
�。ㄒ唬╊I導重視是辦好建議的前提。建議辦理的快與慢、好與壞，前提在于領導是否重視。領導重視了，辦理力度就大了，渠道就暢通了。因此，我們收到建議后，主要領導對所有建議都親自過目，及時召開黨組會和主任辦公會學習研究，提高認識，統(tǒng)一思想，及時交辦，并明確建議辦理的具體規(guī)定和要求。
�。ǘ┴熑蚊鞔_是辦好建議的基矗要想將建議辦快、辦好、辦實，就必須明確責任，各負其責。為此，我們成立了工作專班，一把手為總負責人，各分管領導為負責人，各相關科室、局負責人為直接責任人。完善了承辦負責制、責任追究制、一級抓一級的網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)建議辦理工作制度化、程序化、科學化。
�。ㄈ┲攸c突出，加強督辦是辦好建議的關鍵。建議辦理的質(zhì)量好壞、速度快慢，關鍵在于重點是否突出，督辦是否及時有力。為此，我們對熱點、難點、重點問題進行深入研究，提出辦理意見，工作專班定期督辦建議辦理情況，使建議辦理工作順利有效開展。
今年來，我們在辦理人大代表建議的工作中，雖然取得了一定的成績。但是，我們的辦理效率還有待進一步提高，工作力度有待于進一步加大，我們將在今后工作中，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，自覺接收人大代表的監(jiān)督，努力為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好的城市環(huán)境，為構(gòu)建和諧黃石作出我們應有的努力。
公文意見 3
進入冬季煤炭價格大幅上揚，導致供熱形勢嚴峻。近來，北方一些大中城市供熱企業(yè)紛紛以煤炭價升高，企業(yè)成本加大，并嚴重虧損，難以經(jīng)營為由，向政府申請?zhí)岣吖醿r格。我省也在其列。應當肯定的是目前謀炭價格不斷上漲的狀況下，供熱價格合理上調(diào)無可厚非，對此，廣大老百姓是理解支持的。但在一片漲價聲中某些不合理因素也摻雜進來。有的供熱企業(yè)為自身利益，有意瞞報企業(yè)經(jīng)營情況，肆意夸大企業(yè)的困難和虧損程度，提供的熱成本數(shù)據(jù)嚴重失實。而相關部門和參與價格協(xié)商的市民代表時供熱企業(yè)的經(jīng)營狀況卻毫不知情，或無從了解和掌握，只能憑企業(yè)代表一面之詞。供熱價格漲與否，漲多大幅度，基本由企業(yè)一方面說了算，使供熱價格提升幅度過大、直接損害了廣大百姓的切身利益。更有甚者，供熱企業(yè)高喊虧損，但其企業(yè)的員工福利特別是管理層的年薪卻依然居高不下，有的還將些其他不合理的支出也記入成本，讓老百掛為他們的高額浦費買單。供熱企業(yè)以煤炭漲價為借口上調(diào)熱費，那么煤炭價格下調(diào)熱費是否也應該下調(diào)，市場機制下的公用企業(yè)供熱價格不能只升不降！上述情況，在我省一些地方也不同程度存在，加之供熱質(zhì)量不高，服務不到位，引起老百姓的.嚴重不滿，成為街頭巷議的話題。
產(chǎn)生以上問題的關鍵原因在于對供熱企業(yè)缺少有效的監(jiān)督，為此建議以此次供熱價格上調(diào)為契機，切實加強對供熱企業(yè)的監(jiān)督，建立一個公平，公正，透明的價格協(xié)商調(diào)整機制。
1、推動供熱企業(yè)依法依規(guī)建立和完善相關工作制度，增強企業(yè)經(jīng)營情況透明度，向社會公開熱成本和供熱企業(yè)成本，使廣大百掛明白熱費上漲是否合理。同時，企業(yè)要加強自律，完善行業(yè)標準，消除服務意識差、推訣責任的現(xiàn)象，認真兌現(xiàn)承諾，不斷提高供熱質(zhì)量。
2、政府應責成有關部門如審計物價等或依法授權(quán)有關社會監(jiān)昔機構(gòu)，加強對供熱企業(yè)的會計審計、監(jiān)察，防止企業(yè)出假賬，虛賬，并杜絕將企業(yè)不合理支出計入成本，并將賬目公之于眾。
3、完善價格聽證制度，以此次熱價格上調(diào)為契機，建立一個會平、公正、透明的價格協(xié)調(diào)機制，暢通百姓對企業(yè)的經(jīng)營、價格、服務的反映梁道。
4、《消費者權(quán)益保護法））中明確規(guī)定消費者有知清權(quán)，各級監(jiān)督部門應高度重視加強對供熱企業(yè)的監(jiān)督和檢查，并組織 消費者開展對供暖企業(yè)評議等活動
5、對現(xiàn)在初步實行的計量收費要大力鼓勵推廣，鼓勵供熱企業(yè)加快技術改造，政府 部門給予一定的政策照顧，盡快出臺熱計量相關配套政策，全面實行計量收費這一對百掛有益的事情。
供暖事關千家萬戶，事關老百姓的切身利益，保證群眾過一個溫暖的冬天，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。只有交給群眾一本“明白賬”，供暖工作 才能贏得老百牲的理解和支持。
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