在第三批先進性教育活動試點工作動員大會上的講話
同志們：
按照省、州黨委的部署，為積累經驗，搞好示范引導，推動第三批先進性教育活動的順利開展，縣委決定在寶豐鄉(xiāng)進行第三批先進性教育活動的試點工作。這既是對寶豐鄉(xiāng)工作的肯定，同時也是對寶豐鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的一次考驗，是一項光榮而艱巨的任務。今天，我們召開動員大會，主要任務就是對試點工作作安排，同時對寶豐鄉(xiāng)農村基層黨組織的先進性教育活動進行動員部署。下面，我先講兩點意見。
一、充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。在新的歷史條件下保持黨的先進性，關系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。全縣各級黨組織和廣大共產黨員都要充分認識開展黨員先進性教育活動的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到中央的這一重大戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到省委、州委和縣委的要求上來，增強搞好教育活動的責任感和自覺性，全面扎實地推進我縣的教育活動。
第一，開展黨員先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，要求全黨把這一重要思想貫穿到現(xiàn)代化建設的各個領域，體現(xiàn)在黨的建設的各個方面。貫徹“三個代表”重要思想，歸根到底，要靠廣大黨員干部去組織、去推動、去實踐、去落實。建設一支高素質的黨員隊伍，是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要保證。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要進一步用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，就是要努力把全體黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使我們黨始終充滿生機與活力，永保黨的先進性。
第二，開展黨員先進性教育活動，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。黨員是黨的細胞，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用、黨的基層組織的執(zhí)政能力來體現(xiàn)。長期以來，全縣各級黨組織按照上級的要求，在加強和改進黨的建設方面做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。廣大黨員嚴格要求自己，認真履行職責，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，為加快全縣脫貧致富奔小康進程作出了積極的貢獻。與此同時，我們也必須清醒地認識到，在我縣極少數黨組織和黨員中，也還存在與先進性的要求不相適應的問題，有些問題還比較突出。有的黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領群眾奮發(fā)進取的能力不強，難以發(fā)揮先鋒模范作用；有的黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出；有的黨員領導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，有的甚至以權謀私、腐化墮落；一些基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，個別的甚至軟弱渙散，不起作用。這些問題雖然表現(xiàn)在少數黨員和基層黨組織身上，但如果不認真解決，將會嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，損害黨和人民的事業(yè)。開展先進性教育活動，就是要通過解決黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題，進一步固本強基，為全面推進黨的建設新的偉大工程夯實基礎。
第三，開展黨員先進性教育活動，是加快云龍脫貧致富奔小康步伐的強大動力。黨的先進性總是與黨在一定歷史時期或歷史階段的中心任務緊密聯(lián)系在一起的。黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的宏偉目標�？h第九次黨代會和縣委九屆三次、四次全會進一步描繪出了加快經濟社會發(fā)展、全面建設小康社會的宏偉藍圖。千方百計加快發(fā)展，早日實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，己成為全縣各級黨組織和每一個黨員干部的歷史責任和神圣使命。要實現(xiàn)這個目標，我們必須堅持以經濟建設為中心，堅定不移地把加快發(fā)展作為第一要務，富民和富縣兩手抓，切實加強基礎設施建設，推進農業(yè)產業(yè)化經營，推進新型工業(yè)化進程，推進小城鎮(zhèn)建設，推進支柱產業(yè)培植，推進項目爭取和招商引資工作。通過開展先進性教育活動，就是要進一步把廣大黨員的先進性發(fā)揮出來，積極性調動起來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，為完成任務、實現(xiàn)目標夯實基礎、提供保障、增強動力。
就寶豐鄉(xiāng)而言，當前，不僅要按照全縣的總體部署和要求，在扎扎實實地抓好鄉(xiāng)級機關和中小學校先進性教育活動的同時，充分認識在農村基層開展先進性教育活動的特點和難點，認真研究，周密部署，精心組織，切實開展好試點工作，探索出好路子、好方法，為我縣第三批先進性教育活動的全面開展起好示范帶頭作用。
二、對開展好試點工作的幾點要求
在第二批先進性教育活動全面進行的同時，選擇試點單位先行啟動教育活動，是省、州黨委為推進先進性教育活動深入開展而作出的一項重大舉措。其根本目的，就是認真探索符合第三批參教對象特點的工作方法，研究解決問題的措施，創(chuàng)新開展工作的載體，為順利開展第三批先進性教育活動做好思想準備、工作準備和組織準備。作為全縣第三批先進性教育活動的試點單位，寶豐鄉(xiāng)黨委和7個農村基層黨支部肩負著十分重要的責任，不僅要組織開展好鄉(xiāng)級機關和中小學校教育活動，同時承擔著探索路子、積累經驗，示范和引導全縣第三批先進性教育活動順利推進的重任。對此，縣委給予充分的信任，同時也寄予厚望。希望大家珍惜這次機會，認真按照縣委的部署要求，堅持先進性教育活動的指導思想，緊密聯(lián)系自身的實際，精心組織試點工作，扎實開展好每一項具體活動，使試點工作有實效、出成果，達到預期的目的。在這里，我就開展好試點工作提幾點要求。
�。ㄒ唬┱J真貫穿“四個一”的總體要求。一是緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。要堅持把“三個代表”重要思想作為學習培訓的主要內容、推進教育活動的根本動力、檢驗成效的基本標準，貫穿于教育活動的始終，在真懂、真學、真信、真用上下功夫，不斷增強廣大黨員學習的自覺性、貫徹的堅定性、實踐的一貫性。二是始終把握保持共產黨員先進性這個主題。要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定理想信念，立足本職，無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點。要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命的高度，教育引導黨員增強黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，認真解決影響黨的先進性，削弱黨的執(zhí)政成效、損害黨和人民事業(yè)的突出問題。四是認真堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。對黨員特別是黨員干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要根據民主評議情況、征求群眾意見情況和黨員的一貫表現(xiàn)，形成對每個黨員的評議意見。對那些不履行黨員義務、不完全符合黨員標準的黨員，要嚴格教育、熱情幫助，促使他們盡快轉化提高，跟上隊伍。對經教育不改、不符合黨員標準的黨員，要根據黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行組織處理。對違紀的黨員，要按有關規(guī)定給予紀律處分。
�。ǘ┞鋵崱拔鍌�堅持”的指導原則。一是堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，大力弘揚求真務實精神，緊密聯(lián)系地區(qū)發(fā)展實際和黨員干部隊伍的思想實際，有的放矢地開展學習教育活動，學以致用、注重實效，用科學理
論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不搞形式主義，不做表面文章。二是堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。要充分調動黨員的主觀能動性，引導黨員提高學習的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，相互幫助，共同提高。要培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，激發(fā)黨員積極向上的內在動力。要開展豐富多彩的主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。三是堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。要充分尊重、認真落實黨員的民主權利，廣泛調動黨員參加先進性教育活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要堅持開門搞教育，把走群眾路線貫穿教育活動的全過程，引導黨員廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議、監(jiān)督。四是堅持干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員干部既是受教育者，又是教育活動的組織者、領導者，不僅要先學一步，學深學透，而且在標準要求上應更高更嚴，要經常深入下去，掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題。五是堅持區(qū)別情況，分類指導。要根據不同行業(yè)和不同層次黨員的特點，有針對性地提出具體要求，確定重點學習內容和重點解決的問題，采取切合實際的方式方法，扎實有效地開展教育活動。
�。ㄈ┡_到“四句話”的目標要求。一是提高黨員素質。通過開展教育活動，要使廣大黨員理想信念更加堅定，政治業(yè)務素質明顯提高，實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力進一步增強，新時期共產黨員先進性和先鋒模范作用進一步發(fā)揮。二是加強基層組織。要通過黨員先進性的提高，帶動黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的提高，使各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，執(zhí)政意識和執(zhí)政能力明顯增強，黨員教育管理常抓不懈的工作機制不斷完善，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎進一步鞏固和加強。三是服務人民群眾。廣大黨員要自覺堅持愛民、為民、務實、清廉，力求使宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實，一些事關群眾切身利益的突出問題得到進一步解決。四是促進各項工作。先進性教育活動是否有成效，最終要落腳在加快發(fā)展上。廣大黨員特別是黨員領導干部要牢固樹立和自覺實踐科學發(fā)展觀和正確政績觀，全面落實黨的路線方針政策，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務，保持與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結、凝聚各方面力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，譜寫“三個文明”建設新篇章。達到這“四句話”的目標要求，要把解決問題作為教育活動的關鍵，貫穿于教育活動始終，著力解決黨員和黨組織中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題，使黨員隊伍煥發(fā)出新面貌，黨組織展示出新形象，黨群干群關系呈現(xiàn)出新氣象，各項工作開創(chuàng)出新局面。
�。ㄋ模┌严冗M性教育活動同實施“云嶺先鋒”工程緊密結合起來。正在實施的“云嶺先鋒”工程，是我省切實加強黨的基層組織建設、推進黨的建設新的偉大工程的一項創(chuàng)舉，其基本目標要求與保持黨員先進性教育是一致的。通過先進性教育活動的開展，一是要使基層組織工作正常化。各級黨組織要創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取更加有力的措施，把農村基層黨組織的班子建好建強，確�；鶎狱h組織活動能正常開展，保證黨員能按期過組織生活、按時交納黨費，增強黨員意識，發(fā)揮黨員作用。二是要提高基層黨組織領導發(fā)展能力。進一步加大“三個培養(yǎng)”力度，切實解決一些農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力弱的問題，積極探索發(fā)展集體經濟的途徑，逐步解決無錢辦事的問題。三是要做好關愛貧困黨員活動和陣地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要大膽創(chuàng)新，多方籌措資金，進一步加大農村基層黨組織陣地建設力度，切實解決貧困黨員生產生活中的實際困難，使他們感受到組織的溫暖，增強戰(zhàn)勝困難的信心。四是要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經驗運用到先進性教育活動中來，積極推進農村無職黨員設崗定責活動，充分發(fā)揮黨員帶頭發(fā)展經濟、帶頭展示才能特長、帶領群眾脫貧致富的示范作用，為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌娫圏c工作的組織領導。開展先進性教育活動，是今明兩年全縣黨建工作的頭等政治任務。開展好這次試點工作，是寶豐鄉(xiāng)當前的一項極其重要的任務。必須切實加強領導，真正做到思想認識到位，領導精力到位，工作措施到位，確保試點工作取得實實在在的成效。一是要建立領導責任制，強化組織保障。鄉(xiāng)黨委要成立試點工作領導組，加強對整個試點工作的領導，鄉(xiāng)黨委書記是試點工作第一責任人，各村黨支部書記是直接責任人。鄉(xiāng)黨委書記、各村支部書記要履行好各自的職責，要以高度的政治責任感、足夠的領導精力投身于教育活動，堅持親自抓、負總責，注意研究重大問題，搞好把關定向。隨著工作的深入，還要建立責任體系，落實工作責任，切實做到一級抓一級，層層抓落實。二是要堅持分類指導，解決好突出問題。要針對教育對象點多面廣、文化水平相對偏低、年齡結構跨度大、從事行業(yè)不同的特點，黨組織、黨員直接服務基層、服務群眾，涉及群眾切身利益的問題較多，需要解決的熱點、難點問題也較多，黨員集中學習、活動經費較少的難點，認真研究，借鑒第一、二批先進性教育活動的成功經驗，解決好外出務工黨員、老黨員、貧困黨員、流動黨員參加教育活動的問題。三是強化輿論宣傳，搞好正面引導。開展先進性教育活動，政治性、政策性、程序性強。要嚴格掌握政策，堅持正確的方向。要尊重基層和廣大黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵基層勇于創(chuàng)新，大膽探索，使先進性教育活動充分體現(xiàn)針對性、時代性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體，加大輿論宣傳力度，大力宣傳教育活動中的先進典型、成功經驗和活動取得的成效，為試點工作的順利推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍。四是建立督查制度，強化督導指導�？h委派駐鄉(xiāng)上的督導組，要對教育活動開展情況進行認真負責的檢查、督促、指導和協(xié)調。鄉(xiāng)黨委要抽調力量組成指導組，深入開展教育活動的各單位了解情況，總結經驗，及時提出意見建議，督促解決存在的問題，把督促檢查的責任落到實處。五是要建立群眾監(jiān)督評價制度，以群眾的滿意度衡量教育活動成效。在教育活動期間，要根據每個階段的具體任務，廣泛征求和聽取群眾意見和要求，及時向群眾通報有關情況，最大限度地吸收群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督。教育活動結束前，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行滿意度測評，多數群眾不滿意的，必須及時進行“補課”。
�。┳⒅貏�(chuàng)新，及時總結經驗。在試點工作中，既要嚴格按照中央和省、州、縣黨委的要求，組織開展好每一項具體工作，既要做到標準不降低、程序不走樣，又要做到方法步驟切合實際。同時，又要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新教育活動的方式方法，增強教育活動的實效。還要按照邊試點、邊研究、邊總結的要求，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣典型經驗和做法，為全縣第三批先進性教育活動的開展起好示范推動作用。
同志們，搞好先進性教育活動試點工作，意義深遠，責任重大，任務艱巨。我們一定要始終以高度的政治責任感和嚴謹的工作作風，創(chuàng)造性地開展工作，認真扎實地完成好試點工作，努力推動先進性教育活動的深入開展，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，為加快寶豐經濟社會發(fā)展、加快全縣脫貧致富奔小康步伐提供堅強的政治保證和組織保證。
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