【經(jīng)典】人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編幫大家整理的人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇1
根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、基本情況
**區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個(gè)村,42個(gè)社區(qū)??cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬人。現(xiàn)有各類實(shí)用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實(shí)用,操作性強(qiáng),讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會(huì)。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,20xx年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個(gè)大戶和一個(gè)村,進(jìn)村入戶,深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的'成績,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實(shí)現(xiàn)"樹立一批典型,帶動(dòng)一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會(huì),發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實(shí)用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個(gè),集聚各類農(nóng)村實(shí)用人才,擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中國共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項(xiàng)資金,以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動(dòng),使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體,重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
三、經(jīng)驗(yàn)與存在問題
(一)取得經(jīng)驗(yàn)
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。人才培養(yǎng),從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望,進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn),一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展:
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實(shí)的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴(kuò)大總量,完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強(qiáng),基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動(dòng)更多人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、建議
1、完善扶助機(jī)制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制,擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇2
近年來,X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊(duì)伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
近年來,X縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),目前主要有4支技術(shù)人才隊(duì)伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。X縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位X個(gè),分別是X、X等,專業(yè)技術(shù)人員X人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)X人,林業(yè)X人,畜牧X人。按職稱分,高級X人,中級X人,初級X人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊(duì)伍。X縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個(gè),其中農(nóng)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧X個(gè)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織X個(gè),其中農(nóng)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧X個(gè),蔬菜X個(gè),共有專業(yè)技術(shù)人員X人。
三是高校專家教授隊(duì)伍。X縣與X大學(xué)等X個(gè)高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授X人,其中,農(nóng)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧X個(gè)。按職稱分:教授X人,副教授X人,講師X人。
四是農(nóng)民自身隊(duì)伍,F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗(yàn)的本地“土專家”“田秀才”X人,職業(yè)農(nóng)民X人。
二、主要做法
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
二是注重自身建設(shè),不斷完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。近年來,X縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的'新形勢,先后成立了縣X站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ);鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個(gè)難題,X縣主動(dòng)出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員X人,其中研究生學(xué)歷X人,高級職稱X人。在補(bǔ)充人員力量的同時(shí),突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實(shí)踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實(shí)踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗(yàn)水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會(huì)組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來,X縣持續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于X鄉(xiāng)的X農(nóng)資公司在短短3年時(shí)間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授X人,高級職稱人才X人,常駐專家X人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。X縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班XX余期次,培訓(xùn)農(nóng)民XX人次,其中農(nóng)業(yè)類X次,林業(yè)類X次,畜牧類X次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)X家,農(nóng)民專業(yè)合作社X家,種養(yǎng)大戶X戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時(shí)季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則,選取X栽植、蔬菜種植、X養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民XX人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊(duì)伍。
五是注重搭建溝通平臺,不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,X縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家X人,其中教授職稱X人,高級職稱X人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會(huì)技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)水平。
三、取得成效
經(jīng)過不懈努力,X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇3
近年來,xxxx縣按照"科技興農(nóng),人才強(qiáng)縣"的指導(dǎo)思想,狠抓農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),日前,筆者對xxxx縣農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,并就如何加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人,農(nóng)村科技人才562人,農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才681人,農(nóng)村實(shí)用人才17054人。全縣農(nóng)村各類人才隊(duì)伍中,獲得初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人,其中獲得高級職稱的354人,獲得中級職稱的4621人,獲得初級職稱的5760人。
二、主要做法
1. 狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)作為"情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)"的主要抓手。二是依托活動(dòng)載體促進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)。積極探索新的活動(dòng)載體,先后創(chuàng)造性地開展了"黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康"、"鄉(xiāng)村夜話"和"農(nóng)村實(shí)用技術(shù)大聯(lián)賽"等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大,成效顯著。三是堅(jiān)持辦點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村人才開發(fā)。首先是樹典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實(shí)施,加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照"區(qū)分類別、合理布局"的原則,掛牌建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會(huì),發(fā)揮指導(dǎo)作用。按照"民辦、民管,民受益"的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅(jiān)持"技術(shù)共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營銷"的發(fā)展模式,帶動(dòng)和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。
2. 狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點(diǎn)培訓(xùn)。定期組織農(nóng)村實(shí)用人才到基地進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),并請相關(guān)專家現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),有效地提高了農(nóng)村人才的實(shí)用技能。二是組建講師團(tuán)流動(dòng)培訓(xùn)。聘請專業(yè)技術(shù)人員組成"流動(dòng)講師團(tuán)",分種養(yǎng)、加工和營銷三個(gè)專業(yè)授課組,到農(nóng)村進(jìn)行流動(dòng)授課。三是贈(zèng)送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費(fèi)向農(nóng)村實(shí)用人才贈(zèng)送《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊》等鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)教材7000多冊,贈(zèng)送活頁技術(shù)資料30000余份。
3. 狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè)。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級建立農(nóng)村人才信息庫,在人才密集的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站,對農(nóng)村人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)、跟蹤管理,及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難,以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱評審機(jī)制。開展農(nóng)民職稱評審工作,致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1xxxx多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任村組干部。
三、主要問題
1. 總量不足,素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,全縣農(nóng)村各類人才總量僅占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊(duì)伍中,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.
2. 年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識、新技術(shù)和新觀念。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形成差異,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象,使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的`城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展。
3. 流失嚴(yán)重,引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,無論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機(jī)會(huì)都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才,難度很大。
4. 技術(shù)保守,影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受"賣山、賣田,不賣手藝"、"教大徒弟餓死師傅"等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法,技術(shù)上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動(dòng)作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點(diǎn)思考
1. 建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,形成工作合力。各級黨組織在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上,必須要牢固樹立"人才資源是第一資源"和"黨管人才"的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任,真正把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對農(nóng)村人才分散的特點(diǎn),切實(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。
2. 建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,提高整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn),依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的主陣地、主渠道作用,定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。二是開闊視野,依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計(jì)劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開闊視野,促使他們由運(yùn)用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡,加快知識更新步伐。另一方面,加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,達(dá)到取長補(bǔ)短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給農(nóng)村人才看,帶著農(nóng)村人才干,從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際操作技能。
3. 建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目,采取傾斜政策,重點(diǎn)扶持,為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織各類專家上門服務(wù),進(jìn)行巡回輔導(dǎo),傳播新技術(shù)、新知識。同時(shí),要充分發(fā)揮高級農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢,組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展"一幫一"活動(dòng),這樣不僅能及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題,又能為專家、科技人才提供實(shí)踐場所,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭取銀行、信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。
4. 建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才活力。一是加大對農(nóng)村人才的評選表彰力度。通過樹立"農(nóng)村人才典型"和開展"優(yōu)秀農(nóng)村人才"創(chuàng)評等活動(dòng),大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的"綠色通道".對那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱評審,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,使他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上,對那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件及時(shí)吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中,促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,對那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇4
名稱:關(guān)于建筑行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
調(diào)查人員:王兆國
起止時(shí)間: 10月22日至10月29日
關(guān)于建筑行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
近年來,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)得到迅速發(fā)展,建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已有很大提高,體現(xiàn)在各類從業(yè)人員中工程技術(shù)人員所占比例逐年增長,說明建筑業(yè)人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,建筑業(yè)正逐步向技術(shù)密集型和管理型發(fā)展。
盡管建筑業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員比例在逐步增加,建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高,但如果把大量的流動(dòng)農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi),建筑業(yè)仍然是一支勞動(dòng)密集型的隊(duì)伍。在管理人員中,既無學(xué)歷又無職稱的人員仍占較大比例,專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象也依然存在。與其他行業(yè)相比,建筑業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)依然很低,科研規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯高于建筑業(yè)。
作為著名的建筑之鄉(xiāng),我們肥城市陸續(xù)提出了做大做強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展思路,隨著新業(yè)從業(yè)人員將出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)人才教育培訓(xùn)將擔(dān)負(fù)著為整個(gè)行業(yè)發(fā)展材料,新技術(shù)的應(yīng)用,以及建筑業(yè)在新形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等新情況,都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命。10月22日至10月29日,我們培訓(xùn)中心組織了專業(yè)教師先后對本市的五家建筑施工企業(yè)、租賃公司進(jìn)行了建筑行業(yè)人才隊(duì)伍工作調(diào)研,通過工作座談,向各單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員了解具體情況并征詢意見,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
調(diào)查時(shí)間: 10月22日至10月29日。
調(diào)查地點(diǎn):本市。
調(diào)查對象:單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、操作員。
調(diào)查方法:工作座談,現(xiàn)場調(diào)研。
調(diào)查人:王兆國。
一、我市建筑業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,肥城市共有總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)496家,成建制勞務(wù)分包企業(yè)269家,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類建筑業(yè)從業(yè)人員近12萬人。全市建筑業(yè)從業(yè)人員存在以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員素質(zhì)亟待提升。我市建筑企業(yè)大多是鎮(zhèn)辦或村辦建筑隊(duì)伍發(fā)展而來,雖然經(jīng)過主管部門的鼓勵(lì)與扶持,大多經(jīng)過了改制,但企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)歷普遍不高,未經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn),適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式能力不強(qiáng),發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。檢查中發(fā)現(xiàn),全市持證上崗的企業(yè)經(jīng)理123人,持證上崗率僅為29%。
二是建造師考取人數(shù)與企業(yè)實(shí)際需求存在缺口。我市目前注冊一級建造師159人,注冊二級建造師2394人。已注冊的建造師中,還有相當(dāng)比例分布在房地產(chǎn)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、園林綠化、水利、公路等企業(yè)中。隨著項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過渡期限的臨近,與我們估算建筑企業(yè)共需4500名建造師的目標(biāo)仍存在較大缺口。
三是關(guān)鍵崗位教育培訓(xùn)取得顯著成績。顧名思義,關(guān)鍵崗位人員是工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),他們的從業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力水平對工程的安全、質(zhì)量至關(guān)重要。多年來,我們牢牢把握“培訓(xùn)是基礎(chǔ)、證書是手段、準(zhǔn)入是目的、驗(yàn)證是保證”這四大環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地開展關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作。全市目前關(guān)鍵崗位持證人員15854人,其中施工員4605人,質(zhì)檢員2586人,預(yù)算員1490人,安全員2270人,材料員2301人,機(jī)管員1423人,其他1179人,持證上崗率達(dá)81%。
四是技術(shù)工人的持證上崗率相對較低。肥城市地處內(nèi)陸地區(qū),本地人員中從事建筑業(yè)務(wù)工的人員較多,但目前各建筑業(yè)企業(yè)使用的務(wù)工人員多為外來務(wù)工人員,人員流動(dòng)性非常大,存在很多證書在,人員已經(jīng)離崗多年的情況,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人培訓(xùn)和考試的積極性不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在各類建筑業(yè)崗位人員中,我市技術(shù)工人持有職業(yè)資格證書人數(shù)13000人,比例僅為28%。
二、加大人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議和措施
在市場競爭中,人才是企業(yè)戰(zhàn)略資源和提升核心競爭力的核心因素。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才,直接關(guān)系到企業(yè)的前途,關(guān)系到我市建筑業(yè)的未來。同時(shí),人才的培養(yǎng),不僅包括“高學(xué)歷、高技術(shù)”崗位,也包括一些基礎(chǔ)性的崗位,在勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)尤其如此。建筑業(yè)的發(fā)展既需要會(huì)技術(shù),懂經(jīng)營,擅管理的高層次人才,也需要技術(shù)精練、業(yè)務(wù)突出的技工隊(duì)伍。要逐步建立高層次管理人員為龍頭,建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干,高素質(zhì)技能工人為主體的結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。
。ㄒ唬┘哟笕瞬乓M(jìn)與培養(yǎng),應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人才分流問題。肥城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,大量工民建專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)開發(fā)公司,再加上一些建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營思想陳舊,對人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)重視不夠,且建筑業(yè)從業(yè)環(huán)境苦、臟、累,能提供的待遇也不高。導(dǎo)致普通高等院校的畢業(yè)生不愿意進(jìn)入建筑業(yè)企業(yè)成為普遍問題,建筑企業(yè)發(fā)展存在人才斷檔現(xiàn)象。我們重點(diǎn)引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)樹立“以人為本、人才興業(yè)的觀念,實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略。在引進(jìn)人才能夠做到重金引才、重視育才、重在留才。要深入企業(yè)了解情況,宣傳、發(fā)動(dòng),提高企業(yè)對培訓(xùn)工作的重視,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,貼近企業(yè)就近培訓(xùn),降低企業(yè)的費(fèi)用支出。全面提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證學(xué)員學(xué)以致用,作為開展崗位培訓(xùn)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以培訓(xùn)對象為著眼點(diǎn),選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)考核,有的放矢的開展培訓(xùn)。
。ǘ┮陨綎|魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地為依托,重點(diǎn)開展技能工人培訓(xùn)與鑒定。,魯泰建工集團(tuán)投資興建了安全培訓(xùn)教育基地,F(xiàn)已全部交付山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心管理與使用。目前已經(jīng)建成1300平方米的教學(xué)樓,有各種規(guī)格的教室10間。其中大講堂可容納200多人,普通教室50人?蓾M足8個(gè)工種的同時(shí)教學(xué),同時(shí)還配備了多媒體室、圖書室等教室供學(xué)員使用。設(shè)置有砌筑工、木工、抹灰工、鑲貼工、鋼筋工、架子工、電焊工、管道工等多個(gè)工種的實(shí)訓(xùn)場地,每個(gè)工種能容納40~50人的工位,同時(shí)能滿足1000多人的技能訓(xùn)練和鑒定,設(shè)施、設(shè)備、材料齊全完備。已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)員公寓可以同時(shí)容納300人食宿,并配有洗浴、娛樂室、醫(yī)務(wù)室等后勤保障設(shè)施。
良好的硬件設(shè)施為大力開展職業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)的鑒定工作提供了優(yōu)良的條件。提高建設(shè)勞動(dòng)者的素質(zhì),科學(xué)合理配置建設(shè)勞動(dòng)力資源,是社會(huì)、企業(yè)、職工三者共同利益之所在,是企業(yè)、職工在市場競爭中的需要,是把建筑業(yè)做強(qiáng)做大成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。不加大從業(yè)人員的培訓(xùn),肥城的建筑業(yè)在國內(nèi)外的建設(shè)市場競爭中將難以立;诖耍覀円M(jìn)一步崗位技能鑒定工作,成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立建筑職業(yè)技能崗位鑒定指導(dǎo)委員會(huì),形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和責(zé)任體系,保證職工教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,作到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
。ㄈ┲鸩教岣呓處熀涂荚u人員素質(zhì)。教師是培訓(xùn)工作的直接管理者,其思想道德狀況和技術(shù)水平對培訓(xùn)工作影響很大。要充分利用威建集團(tuán)公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢,從魯泰建工集團(tuán)內(nèi)部及省內(nèi)外各大院校聘用一大批責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任專兼職教師。同時(shí)逐步建立一支高素質(zhì)的技能考評隊(duì)伍,對業(yè)務(wù)素質(zhì)、年度工作實(shí)績等任職條件進(jìn)行定期考核,要求教師不斷進(jìn)修加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)、提高綜合教學(xué)水平。努力打造一支教學(xué)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍與考評員隊(duì)伍。為今后職業(yè)技能鑒定工作順利進(jìn)行,提供可靠保證。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)變培訓(xùn)及鑒定形式,使培訓(xùn)鑒定更適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)。建筑業(yè)是一支外向型隊(duì)伍,職工流動(dòng)性大,難以集中培訓(xùn),針對這一特點(diǎn),教育培訓(xùn)工作在發(fā)揮各類建筑學(xué)校培訓(xùn)基地作用的同時(shí),更要采取靈活多樣的`培訓(xùn)形式。過去大家對函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)持懷疑態(tài)度,拘泥于按照常規(guī)辦學(xué),要通過不斷實(shí)踐,經(jīng)驗(yàn)積累,摸索適合我市建筑業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)形式。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)靈活”,一是培訓(xùn)方式上靈活。采用函授與面授、脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種培訓(xùn)形式,在函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)中,注重加強(qiáng)檢查,要求學(xué)員自覺地、獨(dú)立地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在鑒定工作中,針對具體情況使用分別采取“專設(shè)工位鑒定”和“現(xiàn)場工位鑒定”兩種方式。二是培訓(xùn)時(shí)間上靈活。利用冬訓(xùn)、下雨天或晚上的時(shí)間,或者利用工程的檔期培訓(xùn),努力解決工學(xué)矛盾。主要利用春節(jié)前后近兩個(gè)月的時(shí)間較為系統(tǒng)的進(jìn)行理論培訓(xùn),然后根據(jù)各地的工程進(jìn)度,分期開展鑒定。三是辦班地點(diǎn)上靈活。采取“后方學(xué)校培訓(xùn)和前方現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合”的辦法,靈活機(jī)動(dòng)地舉辦各類培訓(xùn)班。
。ㄎ澹┎粩嗤晟平逃嘤(xùn)及鑒定工作運(yùn)行機(jī)制。一是要明確約束機(jī)制。要通過資質(zhì)年檢、持證上崗檢查等有效手段,對建安企業(yè)參加培訓(xùn)的各個(gè)工種提出明確年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。與各市區(qū)主管部門簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任書,將培訓(xùn)計(jì)劃納入企業(yè)考核內(nèi)容,完不成年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位不得評為先進(jìn)集體,分管負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個(gè)人,企業(yè)資質(zhì)年檢不予通過,更不能晉升資質(zhì)等級。二是建立市場調(diào)節(jié)機(jī)制。通過實(shí)行職業(yè)技能證書制度,建立勞動(dòng)力資源的合理的市場機(jī)制,合理配置生產(chǎn)力要素,改變過去“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)做法,打破工種的限制,針對企業(yè)的需要,以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),提倡一專多能。一方面解決企業(yè)的需求,同時(shí)不少工人持有雙證,提高自身的素質(zhì)和競爭力,達(dá)到建筑業(yè)深化人事用工制度改革的目標(biāo)要求。三是完善激勵(lì)機(jī)制。每年度對培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行評比,對在辦、教、學(xué)等方面做出突出成績的教育培訓(xùn)工作者予以獎(jiǎng)勵(lì),以此來調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性。此外要通過舉辦技能比武來激發(fā)廣大青工的積極性,推動(dòng)培訓(xùn)、鑒定工作的開展。
以人為本,重視人才是建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),重視與加強(qiáng)建筑業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)成為行業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的熱點(diǎn),雙方共同努力,進(jìn)一步教育培訓(xùn)與技能鑒定,才能為做大做強(qiáng)肥城建筑業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇5
一、基本情況
我市現(xiàn)有13個(gè)民族鄉(xiāng)總?cè)丝?6.328萬人,分別居住xx族等7個(gè)民族。13個(gè)民族鄉(xiāng)19所衛(wèi)生院,分別是xx區(qū)xx衛(wèi)生院。
(一)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施情況
19所民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積43899.27平方米,建筑面積25055.34平方米。其中業(yè)務(wù)用房16924平方米,屬于危房的有1239.2平方米(部分是70年代建成的磚瓦房,部分是80年代建成的預(yù)制板樓,樓房無排水設(shè)施、無配套衛(wèi)生間);多數(shù)衛(wèi)生院設(shè)有門診部、住院部、公共衛(wèi)生部、行政后勤保障科等職能科室;設(shè)有321張病床,每千人口1.2張床位,達(dá)到自治區(qū)每千人擁有1.2張病床的要求;各衛(wèi)生院均配有x光機(jī)臺(200ma)、b超機(jī)(黑白)、心電圖機(jī)、洗胃機(jī)等基本設(shè)備,10所衛(wèi)生院配有救護(hù)車,但尚有xx區(qū)xx瑤族鄉(xiāng)塘興衛(wèi)生分院、玉洪瑤族鄉(xiāng)力洪衛(wèi)生院、田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、潞城瑤族鄉(xiāng)板桃衛(wèi)生院、利周瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、八桂瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、八桂瑤族鄉(xiāng)弄瓦衛(wèi)生院,八渡瑤族鄉(xiāng)八渡衛(wèi)生院、八渡瑤族鄉(xiāng)福達(dá)衛(wèi)生院等9所衛(wèi)生院未配有救護(hù)車。
。ǘ┬l(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況
19所民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院在職人數(shù)共482人,其中編外122人。衛(wèi)生技術(shù)人員361人,其中,獲取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格115人,每千人口擁有醫(yī)生0.44人;護(hù)士101人,每千人口擁有護(hù)士0.38人;獲得職稱的113人,無高級職稱技術(shù)人員;中級職稱有26人,占7.2%;初級職稱有87人,占24.1%;未定級248人,占68.7%。擁有本科學(xué)歷22人,占總?cè)藬?shù)6.1%;大專學(xué)歷88人,占24.4%;中專學(xué)歷243人,占67.3%;其他學(xué)歷8人,占2.2%。
二、對xx年9月市人大常委會(huì)提出存在問題的整改落實(shí)情況
(一)加大投入,進(jìn)一步改善業(yè)務(wù)用房及職工住房
為了進(jìn)一步改善民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)水平,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。xx區(qū)xx瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx年?duì)幦〉焦沧赓U住房項(xiàng)目,建設(shè)職工住宅樓1棟共12套,建筑面積約480㎡,該項(xiàng)目已于xx年1月28日竣工。xx瑤族鄉(xiāng)塘興衛(wèi)生分院xx年采取“四個(gè)一點(diǎn)”(地方財(cái)政、衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生院、衛(wèi)生院職工各出一點(diǎn))的`辦法,投資126萬元,建設(shè)宿舍樓1棟共5層,建筑面積848平方米。田東縣作登瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院用中央、地方財(cái)政補(bǔ)助等方式,于xx年底動(dòng)工新建職工公租房18套,總面積約900平方米,目前正在裝修中;xx年底得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入125萬元,xx年興建700平方米的住院大樓及污垃配電設(shè)備項(xiàng)目,極大地改善了患者的就醫(yī)環(huán)境。xx縣通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、廣東核電集團(tuán)對口幫扶等方式,不斷加大對民族鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。目前,民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到4707平方米。田林縣隨著桂西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)及中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)的開展,優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,xx年安排建設(shè)了潞城衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)樓項(xiàng)目558平方米,完成投資125萬元,八桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)辦公樓項(xiàng)目508平方米,投資125萬元,項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收投入使用;xx年安排八桂衛(wèi)生院職工方米。田林縣隨著桂西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)及中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)的開展,優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,xx年安排建設(shè)了潞城衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)樓項(xiàng)目558平方米,完成投資125萬元,八桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)辦公樓項(xiàng)目508平方米,投資125萬元,項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收投入使用;xx年安排八桂衛(wèi)生院職工住房項(xiàng)目18套,板桃衛(wèi)生院職工住房項(xiàng)目16套,弄瓦衛(wèi)生院職工住房項(xiàng)目14套;xx年安排利周衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目545平方米,計(jì)劃投資125萬元,福達(dá)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目500平方米,計(jì)劃投資125萬元,目前已完成項(xiàng)目用地規(guī)劃、環(huán)評、可研、初設(shè)等前期工作。西林縣針對弄汪衛(wèi)生院無業(yè)務(wù)用房的問題,xx年12月開工建設(shè)70萬元的弄汪衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)綜合樓,現(xiàn)已完成主體,預(yù)計(jì)xx年5月竣工。近年來,西林縣民族部門利用民族扶持政策,積極爭取項(xiàng)目資金投入民族地區(qū)建設(shè),其中xx年11月開工建設(shè)12萬元那佐苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院院內(nèi)場地硬化,xx年1月竣工。用中央、地方財(cái)政補(bǔ)助等方式,在普合衛(wèi)生院、那佐衛(wèi)生院、足別衛(wèi)生院建職工公租房共32套,不斷改善民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)民族衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┘訌(qiáng)引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平為提高民族鄉(xiāng)醫(yī)療水平和服務(wù)能力,xx年以來,xx區(qū)共投入190萬元,為xx瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、塘興衛(wèi)生分院購置多參數(shù)心電監(jiān)護(hù)儀、全自動(dòng)生化儀、尿液分析儀、電解質(zhì)分析儀、血球儀、c-反應(yīng)蛋白儀、全科醫(yī)師巡診箱、幽門螺旋桿菌檢測儀等設(shè)備。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇6
為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,F(xiàn)就具體情況報(bào)告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
當(dāng)今時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律?飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)?飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有?莆幕潭鹊13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得?苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn):
。ㄒ唬┘哟蠓ü倥嘤(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題
由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
。ǘ畲蠓ü訇(duì)伍,解決法官斷層問題
目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊(duì)伍素質(zhì)起到了積極的作用,法律界專家學(xué)者進(jìn)入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作,為法官隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力,它標(biāo)指著法官隊(duì)伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統(tǒng)計(jì)可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出,如果再過5—10年,法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實(shí)行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度,可以有效地充實(shí)各中級以上人民法院的法官隊(duì)伍。現(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,今年開始實(shí)行的司法考試分級制度是一個(gè)有效的辦法,我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn),以緩解案多人少,審判力量嚴(yán)重不足的困境。
(三)建立法官福利待遇保障長效機(jī)制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊(duì)伍
在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會(huì)徹底誤解的。這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放,并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn),在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
。ㄋ模┙⒎ü俜诸惞芾碇贫,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作
我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數(shù)的25.64%,是一個(gè)不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會(huì)顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認(rèn)為目前的凡進(jìn)必考政策,是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因,進(jìn)法院的工作人員,即是不當(dāng)法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進(jìn)入,近幾年,主要是通過公務(wù)員考錄進(jìn)入,還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額,每年進(jìn)入的人數(shù)了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進(jìn)必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度,對于各級法院的'法官人數(shù),可以在全省范圍內(nèi)均衡,根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實(shí)用性、針對性和有效性,達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求,進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。
三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
近年來,最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型,組織的“雙!薄ⅰ半p優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項(xiàng)評選表彰,在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響,各類先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理,使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進(jìn)是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時(shí)必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機(jī)制建設(shè)為突破口,堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線,以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學(xué)作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品?梢栽谧罡叻ㄔ涸O(shè)立文化局,其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動(dòng),今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng),為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動(dòng)作用,亂收費(fèi)、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動(dòng),法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就,要保持教育活動(dòng)的實(shí)效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
四、司法警察工作亟待加強(qiáng)
目前,將死刑執(zhí)行移交法院,不再由武警參與,執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機(jī)關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是,目前法警的素質(zhì)不高,人力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機(jī),還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊(duì)單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規(guī)范的法警隊(duì)伍,還有相當(dāng)?shù)牟罹。目前各地法院?shí)行聘任制司法警察,是彌補(bǔ)法警隊(duì)伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口,嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊(duì)伍,影響法院形象。
五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,我們主要是人民陪審員的工作報(bào)酬所需經(jīng)費(fèi)無法保證。我院的9名人民陪審員,除4名國家工作人員外,其余5名均系農(nóng)民,他經(jīng)常外出打工,需要陪審時(shí)不在家,是工作中的一大難題。我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:一是建立人民陪審員報(bào)酬保障機(jī)制;二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機(jī)制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇7
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,對社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期、新形勢新任務(wù)的根本要求,也是正確履行職責(zé),為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)調(diào)研工作的指示精神,近期我們對全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況
全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機(jī)關(guān)工作人員xx人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員xx人;從業(yè)基層法律工作者xx人。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的有x人,占xx%;30-40歲的有x人,占xx%。從文化程度上看,大專以上學(xué)歷x人。黨員x人。
近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、政府的重視與支持下,按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來,在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,先后開展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí),在全體司法行政隊(duì)伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來,先后建立了《學(xué)習(xí)制度》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為,使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過抓建設(shè)在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。
二、當(dāng)前我縣司法行政隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策
雖然近幾年在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘的思想,對本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因:一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴(yán)格要求自己,在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),或存在著“船到碼頭車到站”的思想,不思進(jìn)。欢穷I(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)干部自身對工作缺少誠心,奉獻(xiàn)精神不足。因此,要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況,就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè),只有這樣才能重聚人心,重樹信心,重朔司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。
二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題,主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位,很多都不太熟悉業(yè)務(wù),加之人員管理體制、經(jīng)費(fèi)等問題。因此,要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題,就需要及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其次多方聯(lián)動(dòng)、上下配合,與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),盡量爭取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順,把能干事的、會(huì)干事、想干事的的選進(jìn)來,充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討
。ㄒ唬┳ズ脤W(xué)習(xí)教育,不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè),素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此,要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章,在全體隊(duì)伍成員中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好,班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路,結(jié)目前開展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,把各級班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體,充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
。ㄈ﹫(jiān)持兩個(gè)原則,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何,要看社會(huì)各界的評價(jià)和反映,社會(huì)的評價(jià)和反映怎樣,來自于隊(duì)伍中是否存在突出的問題。因此,要加強(qiáng)對隊(duì)伍的監(jiān)督管理,要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作,要及時(shí)解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)暴露出來的.問題,要采取切實(shí)有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警,從善待警,是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中,充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,干無所憂、干有所為。
(四)結(jié)合開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)持信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開展各種創(chuàng)建活動(dòng),在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動(dòng)是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體,開展創(chuàng)建活動(dòng)是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑。司法行政部門要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過程中,適時(shí)開展各種類型的創(chuàng)建活動(dòng)。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。
通過開展這些創(chuàng)建活動(dòng),在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營造一種健康的精神氛圍,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。
(五)強(qiáng)化工作機(jī)制,使隊(duì)伍建設(shè)能夠長抓不懈。機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制,才能使隊(duì)伍建設(shè)長抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。單位的一把手要對本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員中要安排一人專抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作局面,要逐層逐級地落實(shí)好本地本部門的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用,切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管,確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇8
通過走訪調(diào)研、談心談話等方式,對公司本部、各項(xiàng)目青年工作、生活等方面進(jìn)行了調(diào)查了解。
一、青年人才隊(duì)伍基本情況
目前,二公司現(xiàn)有員工811人,其中35歲以下青年463人,占公司總?cè)藬?shù)的%。青年人才中,本科及以上學(xué)歷203人,占青年總數(shù)的%。初級以上職稱382人,占青年總數(shù)的%。青年人才中男性所占比例為405%,是女性的7倍。
二、青年人才隊(duì)伍主要特征、存在的問題
。ㄒ唬⿵那嗄曜陨矸矫鎭砜矗
一是絕大部分青年對初心、夢想有認(rèn)知,但僅僅停留在概念層面,對于如何把理想信念的堅(jiān)定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫,同時(shí)對文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大。
二是青年個(gè)體之間的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好、優(yōu)勢劣勢等都有著顯著的差異。有的員工希望公司充分考慮其能力特征、特性特點(diǎn)、職業(yè)興趣等,適時(shí)調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo);有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢,認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求、優(yōu)劣勢等。三是青年員工的學(xué)歷層次大幅提升,他們視野開闊、理論豐富,善于接受新事務(wù)。然而,青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上,絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷。
四是有較大比例的青年員工表示平時(shí)幾乎不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。
。ǘ⿵娜瞬排囵B(yǎng)方面來看:
企業(yè)雖在近幾年加強(qiáng)了對青年人才的教育培訓(xùn),取得了一定的成績,但因各種因素影響,教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性有待加強(qiáng)。
。ㄈ⿵娜瞬乓M(jìn)方面來看:
企業(yè)不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式,提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計(jì)劃”定向培養(yǎng),從源頭上提高人才質(zhì)量,同時(shí)建立校企合作定期交流聯(lián)系機(jī)制,在校園招聘、人才培養(yǎng)上與高校進(jìn)行長期合作,“青苗計(jì)劃”成果逐步顯現(xiàn)。雖然諸多人才引進(jìn)措施為企業(yè)提供了大量人才,但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加,這就對我們的人才引進(jìn)工作有了更高的要求。
(四)從人才流失情況來看:
近幾年有部分青年離職,有的青年是因?yàn)楣べY收入不能滿足其自身需求;有的青年是因?yàn)閺膶W(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難;有的青年因不能很好地了解、掌握生產(chǎn)流程、協(xié)調(diào)工作的注意事項(xiàng)以及如何處理人際關(guān)系等;諸多原因造成部分青年離職。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)加強(qiáng)青年思想政治、文化建設(shè)方面的引導(dǎo)。
一是強(qiáng)化企業(yè)形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)青年員工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展實(shí)際和戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)使命意識和責(zé)任意識,培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R,樹立敢擔(dān)責(zé)、勇?lián)y、善擔(dān)險(xiǎn)的`工作作風(fēng),引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展。
二是強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍,搭建各類學(xué)習(xí)平臺,完善激勵(lì)機(jī)制,助推青年員工不斷提升個(gè)人能力。
三是強(qiáng)化典型引路,選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型案例,通過身邊人、身邊事強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力弘揚(yáng)爭先奮進(jìn)的良好氛圍,凝聚艱苦奮斗的共識。
四是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識和職場身份轉(zhuǎn)變;針對入職2-5年的青年員工加強(qiáng)“奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、忠企”的意識教育;針對入職6-10年的青年員工強(qiáng)化意志品質(zhì)教育,鼓勵(lì)到重難點(diǎn)項(xiàng)目磨練成長。
。ǘ┲攸c(diǎn)完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制。
一是健全人才培養(yǎng)分級壓實(shí)的責(zé)任體系。從公司層面,統(tǒng)籌建立壓實(shí)人才培養(yǎng)責(zé)任體系,強(qiáng)化公司本部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項(xiàng)目部的人才培養(yǎng)主體責(zé)任,從功能發(fā)揮、職責(zé)定位與實(shí)際執(zhí)行效果等方面,科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé),切實(shí)履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。
二是建立輪崗交流工作的長效機(jī)制。制定輪崗交流制度,把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段,促進(jìn)青年員工不斷在實(shí)踐磨練中增長工作經(jīng)驗(yàn),克服“本領(lǐng)恐慌”。
三是加大青年培訓(xùn)力度,不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性,由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行授課培訓(xùn),各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對青年進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,要專也要博,不斷提高青年綜合素質(zhì)。
(三)重點(diǎn)完善激勵(lì)考核制度。
一是加大薪酬激勵(lì)導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認(rèn)清薪酬激勵(lì)導(dǎo)向的作用,體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵(lì)環(huán)境,激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分利用各類新媒體信息化平臺將宣貫工作真正宣傳到位,入腦入心。
二是切實(shí)落實(shí)好“青苗計(jì)劃”的激勵(lì)措施。對于達(dá)到我們的考核條件的青年,要第一時(shí)間對其進(jìn)行考核并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也要加大對獲獎(jiǎng)員工的宣傳,樹立典型,發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用,以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)公司上下學(xué)習(xí)先進(jìn),傳遞榜樣力量。
三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督。將考核制度與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤,設(shè)置考核投訴專線,及時(shí)處理考核過程中不公平的現(xiàn)象,堅(jiān)持“誰考核誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。
(四)重點(diǎn)為青年員工解決實(shí)際問題。
一是規(guī)范職工收入增長機(jī)制,做到職工工資與企業(yè)效益同步增長,同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注工資發(fā)放情況,確保不拖欠職工工資。
二是要聯(lián)合工團(tuán)組織開展線上、線下聯(lián)誼活動(dòng),為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺。
三是建立回溯機(jī)制。定期組織調(diào)研,及時(shí)了解公司廣大青年員工思想動(dòng)態(tài),高效反饋員工提出的問題,通過切實(shí)有效的手段為青年員工解決實(shí)際問題。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo):
當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng),推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng),通過包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在問題
應(yīng)該看到,農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)薄弱之處,從市、鎮(zhèn)、村,農(nóng)技人員呈倒金字塔形,基層農(nóng)技人員嚴(yán)重缺乏。一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制偏少,同時(shí),非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn),存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作,事實(shí)上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化,年齡老化,知識老化,
結(jié)構(gòu)老化,約XX%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實(shí)際需要。
三、幾點(diǎn)建議
1.定編
定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實(shí)開始,人員不落實(shí),一切都是空談。一是人員落實(shí),定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實(shí)到位,做到定編定崗、在編在崗,落實(shí)到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn),首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。
二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行規(guī)范,有效履行職能。
三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點(diǎn)、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)(街道)特出重點(diǎn),彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施,建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。
堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的'社會(huì)化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拓寬思路,完善政策,營造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛崗敬業(yè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實(shí)效。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點(diǎn)很多,科技創(chuàng)新是重要一環(huán),其中,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)平臺,對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要,對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強(qiáng)
農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇10
根據(jù)XX市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展XX市企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知》(XX人社辦[20xx]196號)要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,全面完成市局部署的調(diào)研任務(wù),我縣積極開展企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研工作,深入三家具有一定代表性的企業(yè)(華潤雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業(yè)有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司)開展調(diào)研,采取問卷調(diào)查、座談、訪問等多種形式,力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。通過調(diào)研,總體掌握了我縣企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和發(fā)展要求,分析了當(dāng)前存在的主要問題和原因,并就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出了幾點(diǎn)建議。具體報(bào)告如下:
一、我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的培育和發(fā)展,我縣已建成一支由企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)人員和高級技工三類人才組成的企業(yè)人才隊(duì)伍,并已具有一定規(guī)模,門類比較齊全,結(jié)構(gòu)相對合理,實(shí)力不斷增強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
1.規(guī)模及技能水平
在抽樣調(diào)查的三家企業(yè)中,現(xiàn)在職職工人數(shù)961人,其中技能人才總數(shù)290 人,占職工總數(shù)的30.2%。在各類技能人才中,高級工65人,占技能人才總數(shù)的22.4 %;技師僅5人,占技能人才總數(shù)的0.17 %;高級技師4人,僅占技能人才總數(shù)的0.14 %,高技能人才嚴(yán)重匱乏。
2.文化結(jié)構(gòu)
三家企業(yè)現(xiàn)有本科及以上技能人才 17人,占技能人才總數(shù)的0.6 %,大專(高職)42人,占14.5 %,高中(中職)98人,占33.8 %, 初中及下133人,占 45.9%。
3.年齡結(jié)構(gòu)
現(xiàn)三家企業(yè)290名技能人才隊(duì)伍中,年齡35歲及以下的僅30人,占10.3%;36歲至45歲的為180人,占62.1%; 46歲及以上的為 80人,占27.6%。這種結(jié)構(gòu)狀況與目前我縣企業(yè)的發(fā)展層次基本適應(yīng),但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,人才文化結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化。
二、企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用等方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇,促使企業(yè)的人才觀念發(fā)生深刻的變化,越來越多的企業(yè)認(rèn)識到人才資源才是各類生產(chǎn)要素中的第一資源,因此在人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)、表彰等方面做了大量工作,取得了比較明顯的成效,并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn):
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會(huì),初步形成了企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)良好的成長和工作環(huán)境。
企業(yè)把技能人才的培養(yǎng)、使用已經(jīng)擺上重要位置,納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中,像抓經(jīng)營一樣抓人才工作,在對現(xiàn)有員工積極進(jìn)行培訓(xùn),努力提高能力的同時(shí),多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入企業(yè)。企業(yè)根據(jù)崗位要求,結(jié)合企業(yè)人才的興趣愛好,組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),實(shí)施專業(yè)職稱的考試和評定,并開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí),對技能人才進(jìn)行培養(yǎng)和能力提升。
成獎(jiǎng)勵(lì)制度和年利潤比例提成制;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法,并以此為基礎(chǔ)制定“工資級序表”,實(shí)行崗位工資制,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)各類人才的積極性。
三、我縣加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施和成效
多年來,我縣按照“人才興縣”戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.大力宣傳,逐步營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大宣傳工作力度,通過各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳黨和政府關(guān)于企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的方針政策,宣傳技能人才在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn),逐步改變了重學(xué)歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念,提升了技能人才的社會(huì)地位,使各級各界能關(guān)心和支持企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),逐漸在全社會(huì)營造了有利于技能人才工作的社會(huì)輿論氛圍。
2.大力推行職業(yè)資格證書制度,技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣。近年來,加大縣內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校資金投入,逐步完善了學(xué)校辦學(xué)條件,并充實(shí)了學(xué)校師資力量?h內(nèi)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校充分發(fā)揮在技能人才培養(yǎng)上的主渠道作用,調(diào)整辦學(xué)方向,強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練,大力推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證”制度,引導(dǎo)畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行持證上崗制度。
3.加強(qiáng)“校企合作”,全面發(fā)展各類職業(yè)教育培訓(xùn)。政府充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校按照“依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)思路,與用工企業(yè)簽訂“委托式”、“訂單式”培訓(xùn)協(xié)議,形成培訓(xùn)、就業(yè)、輸出“一條龍”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和合作雙贏。目前,我縣各類職業(yè)學(xué)校開設(shè)計(jì)算機(jī)、電子電工、電焊、家電維修、車工、酒店管理、縫紉、家政服務(wù)等訂單專業(yè),并與縣內(nèi)部分企業(yè)形成了廣泛長期合作關(guān)系。并按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,鼓勵(lì)各行各業(yè)和民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與技能人才培養(yǎng)。
四、當(dāng)前企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的主要問題及原因
(一)主要問題
1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前XXX規(guī)模以上企業(yè)技能人才隊(duì)伍寥寥可數(shù),還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。
2.人才整體素質(zhì)不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在我縣抽樣調(diào)查具有代表性的三家企業(yè)技能人才隊(duì)伍中,具有大專以上文化程度的'人員僅占20%。這一數(shù)字與發(fā)達(dá)地區(qū)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的技能人才數(shù)字相比,顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致的必然結(jié)果是缺乏所需領(lǐng)域較寬的專業(yè)知識,而且我縣經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)軌階段,企業(yè)各類技能人才隊(duì)伍的原有知識結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)軌后明顯缺乏效用。三是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計(jì)標(biāo)明,我縣抽樣調(diào)查的三家規(guī)模以上的企業(yè)技能人才290人中,36歲以上的有260人,占89.7%,年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關(guān)鍵崗位的高技能人才非常短缺,這是我縣企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的重要體現(xiàn)之一。
3、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一是層級結(jié)構(gòu)不合理,普工多,中高級人才少;二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的適用型人才短缺;三是人才分布不合理,基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏,傳統(tǒng)的加工制造業(yè)人才較多,信息、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)人才不足,一些大中專院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后,不愿到生產(chǎn)一線去鍛煉。
4、人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一是人才引進(jìn)難。新增畢業(yè)生多數(shù)都把報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選,大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會(huì)上設(shè)攤招聘,一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數(shù)流向外地發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。二是企業(yè)吸納人才能力較差。我縣多數(shù)企業(yè)與沿海和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工資及福利待遇相對較低;且人才獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制不夠健全,使人才未能解除后顧之憂,不能充分調(diào)動(dòng)工作的積極性,從而影響了人才的穩(wěn)定,在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、政企合作機(jī)制有待完善。一方面,個(gè)別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè),有些企業(yè)時(shí)常收不到政府部門的發(fā)文。對政府出臺的有關(guān)政策和措施不掌握,也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面,政府有關(guān)部門覺得聯(lián)系企業(yè)的渠道很少,對企業(yè)的情況感到茫然,談不上指導(dǎo)、檢查和督促,企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為工作的目標(biāo)和動(dòng)力。另外,企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬,目前政府為企業(yè)提供人才服務(wù)的手段相對單一。
。ǘ┬纬缮鲜鰡栴}的主要原因:
一是技能人才培養(yǎng)體系尚不完善。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件制約,我縣職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理,部分新興專業(yè)沒有開設(shè),尚未形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)培育培訓(xùn)體系,中職與高職缺乏溝通和銜接,技能人才成長的道路不夠順暢,部分企業(yè)缺乏培養(yǎng)技能人才的積極性。
二是技能人才培養(yǎng)投入資金不足。與沿海地區(qū)和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比較,我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、師資和硬件設(shè)施均較落后,部分專業(yè)技能人才尚沒有能力培養(yǎng)。另一方面,企業(yè)對在職職工在技能培訓(xùn)投入不夠。按相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按工資總額提取一定經(jīng)費(fèi)用于本單位職工培訓(xùn)。但許多經(jīng)營者急功近利,錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)目的是盈利而職工教育是消費(fèi)性投資,屬于政府行為。
三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會(huì)還未形成關(guān)心人才、愛護(hù)人才、依法管理人才的社會(huì)風(fēng)氣,尤其是受傳統(tǒng)觀念和平均主義的影響,“高級人才高薪酬”沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。人才工作的政策、法規(guī)和制度不夠完善;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,人才隊(duì)伍建設(shè)的投入不足,在穩(wěn)定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢。我縣很少有大學(xué)生愿意到本地企業(yè)工作,大部分畢業(yè)生都流失到了外地。
五、今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的對策措施及建議
當(dāng)前,我縣正處于一個(gè)良好的快速發(fā)展時(shí)期,政府及有關(guān)部門應(yīng)高度重視企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起作出較大貢獻(xiàn)。
1、要廣泛樹立正確的人才就業(yè)觀。隨著大中專學(xué)校擴(kuò)招,一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大;另一方面企業(yè)人才需求增多,引進(jìn)困難,這主要是長期傳統(tǒng)的就業(yè)觀念沒有得到充分的轉(zhuǎn)變。因此,必須加強(qiáng)宣傳,特別是政府要通過各種途徑,進(jìn)一步引導(dǎo)各類人才在市場經(jīng)濟(jì)條件下樹立正確的就業(yè)觀,積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮他們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,為他們提供實(shí)踐的舞臺,增強(qiáng)實(shí)干能力,從而成為推動(dòng)武勝企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
2、要大力加強(qiáng)企業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作是全縣人才隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域,要充分認(rèn)識做好企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性,把企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃中,加大對企業(yè)各種技能人才的培養(yǎng)工作。政府要積極創(chuàng)造條件,為企業(yè)技能人才的成長提供良好環(huán)境。本地區(qū)有關(guān)職能部門要充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等專業(yè)平臺,大力舉辦各種培訓(xùn)班,抓好各類技能人才的培訓(xùn),提升技能人員的技術(shù)操作水平,全方位增強(qiáng)企業(yè)人才綜合素質(zhì),使高中級人才所占比重快速提高。
3、要努力營造良好的用人環(huán)境。首先,各類企業(yè)要依法簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,并按照國家規(guī)定,由勞動(dòng)人事部門對企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行合同簽證,使勞動(dòng)合同具有法律效力。其次,完善各種社會(huì)保障制度及福利待遇,嚴(yán)格要求非公有制企業(yè)及其職工按照國家有關(guān)規(guī)定,參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),并按國家規(guī)定的比例按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動(dòng)傷殘時(shí)能獲得養(yǎng)老金和必要的補(bǔ)貼。第三,大力推行在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度,切實(shí)改善職工的住房條件。進(jìn)一步完善政府為企業(yè)人才的服務(wù)功能,勞動(dòng)人事等有關(guān)部門要做好企業(yè)人才派遣、人事代理工作,為新進(jìn)企業(yè)工作的各類人才提供檔案保管、轉(zhuǎn)正定級、職稱評定、計(jì)算工齡、保留身份等各項(xiàng)服務(wù),以解除人才的后顧之憂;要繼續(xù)大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)人才申報(bào)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職資格評審。在評審中要不唯學(xué)歷,不唯資歷,注重工作業(yè)績和科研能力,為企業(yè)人才申報(bào)相應(yīng)技術(shù)職務(wù)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要建立各職能部門和企業(yè)的聯(lián)系渠道。有關(guān)部門要定期了解企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)情況,為企業(yè)開發(fā)人才資源提供服務(wù)。建立政策傳遞渠道,政府相關(guān)政策文件通過網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。定期開展政策法規(guī)的宣傳活動(dòng),幫助企業(yè)熟悉政策。從企業(yè)的發(fā)展出發(fā),建立誠信、暢通、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。二是要加強(qiáng)企業(yè)人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)。企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作涉及政府工作的各個(gè)方面,各有關(guān)部門要在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下,各司其職,協(xié)同配合,為企業(yè)提供各項(xiàng)人才服務(wù)。組織人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用,協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才資源開發(fā)中的重要問題。三要加強(qiáng)企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作的管理和監(jiān)督。各有關(guān)部門要從有利于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督,積極引導(dǎo)企業(yè)依法、規(guī)范地開展人才資源開發(fā)工作。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)在人才合同、流動(dòng)、使用、薪酬、保障等方面的行為,保障企業(yè)各類人才的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)人才資源開發(fā)工作有序的開展。四是要努力營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過開展“人才宣傳月”活動(dòng),廣泛宣傳企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,大力宣傳企業(yè)人才對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用,大力宣傳企業(yè)人才的先進(jìn)典型。通過強(qiáng)有力的宣傳,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技能人才工作的積極性,努力營造有利于企業(yè)人才成長的社會(huì)環(huán)境。
20xx年8月21日
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇11
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯??cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。XX年底,全縣各類人才1.75萬人,其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
一、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
現(xiàn)狀之一:農(nóng)村實(shí)用人才總量不足
全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營類人才132人,財(cái)務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,不識字或識字很少的占1.65%,小學(xué)文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的`親身實(shí)踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。
現(xiàn)狀之三:農(nóng)村實(shí)用人才生成的渠道窄且流動(dòng)性大
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出
農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識,在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng),多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢。有些實(shí)用人才觀念狹隘,一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。
二、存在上述問題的原因
農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀方面。
(一)客觀方面
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識,主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 篇12
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
。ㄒ唬┤藛T結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
。ǘ┠挲g結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
。ㄈ┪幕Y(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
。ㄋ模┱ㄎㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
。ǘ┒苏龍(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級政法機(jī)關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點(diǎn)的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)?h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名?h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、存在問題
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作?h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后;鶎铀痉ㄋ幹粕、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少?h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的.問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識,在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
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