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關(guān)于節(jié)約集約用地的調(diào)研報(bào)告范文
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，需要使用報(bào)告的情況越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編收集整理的關(guān)于節(jié)約集約用地的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、做好電網(wǎng)規(guī)劃
電網(wǎng)規(guī)劃既是國家總體發(fā)展規(guī)劃的一部分，也是電力系統(tǒng)規(guī)劃的重要組成部分。電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，大量的規(guī)劃產(chǎn)生的待建項(xiàng)目，往往由于投資預(yù)算的限制，而得不到落實(shí)。許多電網(wǎng)項(xiàng)目常由于規(guī)劃決策失誤導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不僅浪費(fèi)了有限的投資，還失去了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的有效投資回報(bào)。規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約，因此，為了有效地控制電網(wǎng)工程的造價(jià)，就應(yīng)從規(guī)劃階段具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想，從經(jīng)濟(jì)角度和工程角度進(jìn)行綜合分析。
要建設(shè)強(qiáng)大的國家電網(wǎng)，就應(yīng)從全局出發(fā)，用國家電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)地方電力負(fù)荷的需求進(jìn)行整體布局。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使其具有良好的供電可靠性，并且盡可能地降低輸電電能損失，保證能安全地回收投資成本。全網(wǎng)在整體上要有良好的容載比、主變?nèi)萘颗c配變?nèi)萘勘�、各電壓等級的線路長度比。電網(wǎng)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：第一，預(yù)測未來的電源規(guī)劃和負(fù)荷變化趨勢，以及電力市場情況和電價(jià)水平；第二，對各種規(guī)劃方案的分析和篩選，選出規(guī)劃方案；第三，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和投資分析，并估算可能的收益情況。
電網(wǎng)規(guī)劃的一個(gè)目的是為了減少電網(wǎng)擁擠，而通常電網(wǎng)擁擠的狀況可以在一定程度上通過邊際節(jié)點(diǎn)電價(jià)反映，所以可通過計(jì)算和分析各節(jié)點(diǎn)之間的邊際電價(jià)差來得出電網(wǎng)規(guī)劃方案。具體步驟如下：第一，確定輸電網(wǎng)中網(wǎng)絡(luò)約柬情況，得到相應(yīng)的規(guī)劃方案；第二，根據(jù)電網(wǎng)在實(shí)際運(yùn)行中受約束條件限制的累計(jì)時(shí)間長短，將對應(yīng)的方案排序；第三，計(jì)算每種方案所需要的投資和能獲得的總收益，分析其經(jīng)濟(jì)性；第四，將各種方案進(jìn)行仿真，計(jì)算輸電容量大小，確定各方案的性價(jià)比。 初步確定幾種電網(wǎng)規(guī)劃方案后，應(yīng)對這些方案進(jìn)行技術(shù)評估，有線路路徑的可行性、系統(tǒng)短路電流的大小、潮流分布的合理陛。此外，還應(yīng)對這些方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估，以減小投資風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大的投資回報(bào)。
二、可行性研究對工程造價(jià)的控制
1、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和要求。電網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究能為項(xiàng)目核準(zhǔn)提供可靠的技術(shù)依據(jù)，科學(xué)、客觀的編制可行性研究報(bào)告是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)之一。通常電網(wǎng)建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告包括這些內(nèi)容：輸變電工程可行性研究報(bào)告總報(bào)告、變電站工程選站及工程設(shè)想報(bào)告、電力系統(tǒng)一、二次接入系統(tǒng)報(bào)告、線路工程選線及工程設(shè)想報(bào)告、投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告、節(jié)能降耗分析報(bào)告等。可行性研究報(bào)告應(yīng)滿足以下要求：其一，充分對項(xiàng)目的必要性、系統(tǒng)方案進(jìn)行論證分析，提出項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案、本期規(guī)模和遠(yuǎn)景規(guī)模，同時(shí)應(yīng)分析項(xiàng)目及方案的節(jié)能降耗效益。其二，提出影響項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)方案和投資估算的重要參數(shù)要求。其三，對新建工程站址和新建線路的路徑方案進(jìn)行必要的調(diào)查、現(xiàn)場勘測和試驗(yàn)工作，并進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦意見。其四，經(jīng)濟(jì)評價(jià)所需的原始資料切合實(shí)際，電網(wǎng)電價(jià)調(diào)整需求合理、可信。其五，投資估算應(yīng)能滿足控制概算的要求，并和工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)、通用造價(jià)進(jìn)行對比分析。
2、多種技術(shù)方案比較達(dá)到技術(shù)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)�？尚行匝芯筷P(guān)鍵是對技術(shù)方案和設(shè)備選型進(jìn)行分析和研究。具體包括以下方面：其一，電力系統(tǒng)一次方案。必須仔細(xì)論證電力系統(tǒng)一次方案，因?yàn)樗鼪Q定了工程的總規(guī)模和技術(shù)裝備水平，應(yīng)論證其建設(shè)的必要性，提出接入系統(tǒng)方案，確定合理的工程規(guī)模和投產(chǎn)年限，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的方案，并進(jìn)行必要的電氣計(jì)算，無功補(bǔ)償平衡和調(diào)相調(diào)壓計(jì)算，進(jìn)行線路型式及導(dǎo)線截面選擇，提出相關(guān)的電氣設(shè)備參數(shù)要求。其二，電力系統(tǒng)二次方案。包括系統(tǒng)繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制、相角測量裝置、調(diào)度自動(dòng)化子站、電能計(jì)量裝置及電能量遠(yuǎn)方終端、系統(tǒng)通信、二次系統(tǒng)安全防護(hù)、調(diào)度數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備等內(nèi)容。其三，變電站或換流站站址選擇。站址的確定對電網(wǎng)項(xiàng)目造價(jià)影響較大，應(yīng)充分考察地理狀況、土地使用情況、礦產(chǎn)資源、歷史文物、出線條件、氣象條件、站址環(huán)境、拆遷賠償情況等。其四，變電站或換流站工程設(shè)想。主要包括：電氣主接線及主要電氣設(shè)備選擇、電氣布置、站區(qū)總體規(guī)劃和總布置、建筑規(guī)模及結(jié)構(gòu)設(shè)想、供排水系統(tǒng)、采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、火災(zāi)探測報(bào)警與消防系統(tǒng)等。其五，線路路徑選擇。依據(jù)變電站進(jìn)出線位置、方向、電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、輸電容量、電壓等級、回路數(shù)、線路起止點(diǎn)及中間落點(diǎn)的位置和遠(yuǎn)近期過渡方案確定線路路徑，應(yīng)列出2-3個(gè)路徑方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析來選擇。其六，大跨越點(diǎn)選擇及工程設(shè)想。包括：介紹跨越點(diǎn)位置概況、工程地質(zhì)、工程水文條件及防洪影響評價(jià)情況，以及各方案對電信線路和無線電臺(tái)站的影響、林木砍伐和拆遷簡要情況及環(huán)境保護(hù)情況；確定跨越方式、塔高、塔頭布置、導(dǎo)地線型式、防雷、接地方案等內(nèi)容；說明鐵塔材質(zhì)及主要材料耗量，工程量及投資估算。
三、設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理是電網(wǎng)建設(shè)造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)良好的設(shè)計(jì)既要能滿足工作要求又能節(jié)省投資造價(jià)。近年來，隨著社會(huì)用電量的高速增長，電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加，投資浪費(fèi)和項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象在項(xiàng)目建設(shè)過程中較為普遍，許多項(xiàng)目忽視了工程造價(jià)控制和管理，甚至出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)上的原因?qū)е峦顿Y失控的現(xiàn)象。因此，設(shè)計(jì)人員一定要做好本階段的工作，具體可從以下幾個(gè)方面來完成。
1、推行限額設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)，促使他們進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的分析，比如：在輸變電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中對于主接線方案的確定和線路選線定位，以及防雷、抗冰、防冰、融冰等對運(yùn)行成本影響較大設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。使得設(shè)計(jì)人員全面分析、仔細(xì)考慮，認(rèn)真權(quán)衡，努力降低工程成本，將工程造價(jià)控制在投資限額內(nèi)。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是根據(jù)可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的，一般為工程費(fèi)的90％。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)還要分解到各個(gè)單項(xiàng)工程，確定單項(xiàng)工程的投資限額。限額設(shè)計(jì)可分為目標(biāo)分解與計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)施、信息反饋等過程。首先應(yīng)確定項(xiàng)目投資限額，在單項(xiàng)工程之間進(jìn)行投資分配，確定各單項(xiàng)工程投資限額，再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并編制初步設(shè)計(jì)概算，看技術(shù)方案是否達(dá)到限額要求，達(dá)不到的重新考慮設(shè)計(jì)方案，達(dá)到的即可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制施工圖預(yù)算，使其滿足限額要求即可進(jìn)行工程施工。
2、提高設(shè)計(jì)單位水平，切實(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。其一，實(shí)行IS09000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證�？睖y設(shè)計(jì)單位應(yīng)全面實(shí)行IS09000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證，使得勘測設(shè)計(jì)人員在內(nèi)部審核管理約束和第三方的監(jiān)督下，嚴(yán)格按照體系文件中的設(shè)計(jì)過程控制程序進(jìn)行設(shè)計(jì)和后評價(jià)分析，不僅能有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還能合理控制工程造價(jià)成本。其二，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的管理。電網(wǎng)建設(shè)工程的新工藝、新方法發(fā)展和運(yùn)用較快，使得工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員應(yīng)掌握全面的專業(yè)知識(shí)，并不斷補(bǔ)充新知識(shí)。設(shè)計(jì)單位要經(jīng)常組織、造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考核。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員在實(shí)際工作中要緊密配合相互協(xié)調(diào)，既反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，又要克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守等現(xiàn)象。其三，健全設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)讓設(shè)計(jì)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對設(shè)計(jì)節(jié)約和浪費(fèi)制定明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員提高自身道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為業(yè)主控制投資成本的意識(shí)。其四，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制。主管單位應(yīng)制定電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作職責(zé)，加強(qiáng)電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊，并通過行政手段保證電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理廣度，使設(shè)計(jì)監(jiān)理在電網(wǎng)工程中全面開展開來，切實(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
四、招投標(biāo)及合同價(jià)款控制
1、加強(qiáng)招投標(biāo)的制度建設(shè)。國家電網(wǎng)公司除制定一般招標(biāo)制度外，還應(yīng)進(jìn)一步制定招標(biāo)技術(shù)文件來規(guī)范公司系統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)、指導(dǎo)集中規(guī)模招標(biāo)工作，如《國家電網(wǎng)公司招投標(biāo)工作管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商評估管理辦法》等，并對下級單位的招投標(biāo)制度制定情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)完善關(guān)于招投標(biāo)的制度建設(shè)，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定和國家招投標(biāo)法，制訂招投標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
2、采用集中規(guī)模招標(biāo)方式取得最大規(guī)模效益。電網(wǎng)建設(shè)通常規(guī)模較大，對于大宗設(shè)備物資采購應(yīng)采用集中規(guī)模招標(biāo)，這樣不但能取得規(guī)模效益，加快資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，還能有效減少制度執(zhí)行中的缺陷，加強(qiáng)了廉政建設(shè)。20xx年國家電網(wǎng)公司總部成功進(jìn)行了六批項(xiàng)目的集中規(guī)模招標(biāo)，中標(biāo)金額達(dá)142億元，包括電抗器565臺(tái)、互感器3750臺(tái)、變壓器166臺(tái)、組合電器27套、電容器70組、避雷器1750臺(tái)、復(fù)合絕緣子87783支、導(dǎo)線25萬噸、光纜7273公里等，共節(jié)約資金約14億元，節(jié)資率9‰通過集中規(guī)模招標(biāo)，能使公司以合理的價(jià)格采購到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，有效地降低了工程造價(jià)。
3、加強(qiáng)招標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。上級電網(wǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)對下級公司集中招標(biāo)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程的規(guī)范管理。落實(shí)招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)三分離的原則，規(guī)范招投標(biāo)和物資采購環(huán)節(jié)的各種收費(fèi)，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題將進(jìn)行通報(bào)，對招投標(biāo)中的違法行為及時(shí)查處。
4、施工合同價(jià)款的確定。招投標(biāo)工作主要是圍繞著合同價(jià)款展開的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算施工合同價(jià)款，具體根據(jù)工程預(yù)算書和中標(biāo)通知書的中標(biāo)價(jià)格來確定。在協(xié)議書內(nèi)約定合同價(jià)款后不得擅自改變，但在適當(dāng)情況下可進(jìn)行調(diào)整。
五、施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制管理，使實(shí)際投入資金不超過合同價(jià)。在施工階段，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好造價(jià)控制管理。
1、嚴(yán)格控制工程變更。工程變更是造成工程造價(jià)上升的一個(gè)重要因素。發(fā)生工程變更時(shí)，業(yè)主和相關(guān)單位都要嚴(yán)格按照相關(guān)要求和程序操作，任何變更都要有設(shè)計(jì)單位的通知單，并由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)才能生效，杜絕變更的隨意性和主觀性。
2、加強(qiáng)結(jié)算資料管理。業(yè)主要結(jié)合相應(yīng)的合同條款、監(jiān)理審核的工程量、設(shè)計(jì)單位或有咨詢單位編制工程預(yù)算、承包商的資金使用計(jì)劃等具體資料來進(jìn)行結(jié)算。還應(yīng)對各種變更費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審查，加大簽證等資料的審核力度。
3、加強(qiáng)結(jié)算程序管理。監(jiān)理首先對承包商上報(bào)的工程量進(jìn)行審核，再由業(yè)主復(fù)審，由業(yè)主方的技經(jīng)人員來計(jì)算工程進(jìn)度款，經(jīng)審計(jì)部審計(jì)后，再由公司財(cái)務(wù)部支付工程款。同時(shí)業(yè)主要逐步完善結(jié)算管理體系，加強(qiáng)結(jié)算時(shí)效性管理。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度，還會(huì)造成工程造價(jià)的大幅增加。業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，制定安全生產(chǎn)和文明施工措施，預(yù)測危險(xiǎn)點(diǎn)并采取預(yù)控措施，制定工程現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案，對突發(fā)事故實(shí)施應(yīng)急救援并做出妥善處理。
5、加強(qiáng)竣工審計(jì)工作。工程項(xiàng)目竣工階段做好竣工審計(jì)工作能有效杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目、重復(fù)多計(jì)工程價(jià)款、高套定額、高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，有效地降低工程造價(jià)。
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