流動人口工作計劃
日子如同白駒過隙,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!此時此刻需要制定一個詳細的計劃了。擬起計劃來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的流動人口工作計劃,希望能夠幫助到大家。
流動人口工作計劃1
隨著改革開放的繼續(xù)延伸,社會經濟的快速發(fā)展,人口流動是必然的趨勢,人口結構出現(xiàn)了多元化的格局,我村交通便捷,地處大楊中心地段,16個村民小組,是流動人口密集的村,為了更好地抓好計生工作,特制定20xx年的工作作如下安排:
一、加強領導,明確分工。
年初在村兩委的高度重視下,將計生工作作了調整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設立兩委、蹲點、組長網絡化格局,在16個組內分別配備了計生聯(lián)絡員。重新調整了流動人口計生專干。
二、工作安排。
我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排:
1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。
2.我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動人口清理工作是必然的,實行每月一小清,一季度一大清,對采集的信息立即建檔,按時進行網上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環(huán)情檢查,兩次訪視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口,及時核查信息,及時變更信息,實行流入地與流出地信息互動,按時完成網上信息交流反饋工作。
三、工作目標
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的.法制意識有較大提高,能依照有關房屋租憑規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網絡,理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強化“服務”功能,加強基層管理
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想,將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會,發(fā)放宣傳品,利用協(xié)會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。
流動人口工作計劃2
一、建立、健全流動人口計劃生育綜合治理工作體制和機制,切實落實目標管理責任制
流動人口計劃生育管理是計劃生育工作的重點和難點之一,必須由各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下,有關部門各負其責,密切協(xié)作,進行綜合治理,把這項工作抓緊抓好,落到實處。鎮(zhèn)、街道與相關部門、政府職能部門要進一步提高思想認識,樹立全局觀念,按照《決定》的要求,高度重視流動人口計劃生育工作,切實落實《x區(qū)人民政府關于推行x區(qū)常住人口計劃生育綜合管理責任主體考核的實施意見》(金府[20xx]13號)。鎮(zhèn)(街道)要將流動人口計劃生育工作納入社會治安綜合治理的內容,協(xié)調派出所、工商、稅務、農貿市場、綜治辦、人口計生辦以及相關村、居委,建立流動人口計劃生育綜合管理聯(lián)席會議制度,解決基層流動人口計劃生育工作機構、隊伍、經費保障問題。鎮(zhèn)、街道流動人口計劃生育管理費要求達到人均1元(按常住人口數(shù)計)。要進一步明確和強化有關部門的職責,建立流動人口計劃生育管理目標責任制,分工負責,齊抓共管。區(qū)人口計生委要主動協(xié)調公安、工商、勞動保障、衛(wèi)生、房產管理等有關部門,切實履行職責,加強部門協(xié)作,為強化屬地管理提供有效服務,從而形成鎮(zhèn)、街道一級政府領導、計生指導、部門配合、村居負責、管辦落實的工作新格局。
二、建立流動人口計劃生育雙向管理與源頭管理的工作制度
(一)實行流動人口計劃生育工作“兩地”共同管理以現(xiàn)居住地為主的原則,由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制定“流動人口計劃生育雙向管理協(xié)議書”文本,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級人口計生部門按流動人口遷入情況與流出地政府簽訂雙向管理協(xié)議。
。ǘ┯蓞^(qū)人口計生委聯(lián)系區(qū)勞動保障局共同實施流動人口源頭管理工作。
1、區(qū)勞動保障局指導全區(qū)各用工單位在吸納外來勞動力時應根據(jù)各單位崗位技術與勞務要求,進行必要的培訓?稍谕馐∈形信嘤栆部稍诒緟^(qū)勞動技術培訓中心安排上崗培訓,在開展上崗培訓時納入計劃生育法律法規(guī)的培訓內容(由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制作VCD播放)。
2、各鎮(zhèn)、街道外勞力管理所督促、檢查使用外勞力單位對外來流動人員上崗前的安全、技術、計生等培訓工作的開展情況,協(xié)助當?shù)厝丝谟嬌k開展流動人口計劃生育宣傳、管理、服務工作。
3、各使用外勞力單位在錄用外來流動人員時,應檢查其是否已辦理《流動人口婚育證明》,采取有效措施督促其到鎮(zhèn)外來流動人口綜合管理服務站辦理計劃生育驗證手續(xù)與補辦手續(xù)(每年驗證一次),并及時填寫市人口信息個案信息單。
4、各鎮(zhèn)、街道人口計生辦負責對轄區(qū)內使用外來流動人員單位開展流動人口計劃生育管理工作的指導,并進行每季度一次執(zhí)法檢查。由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制定對流動人口計劃生育管理服務六個告知單,各鎮(zhèn)、街道人口計生辦負責對轄區(qū)內使用外來流動人員單位開展流動人口計劃生育管理培訓及有關宣傳資料的發(fā)放。
三、建立流動人口計劃生育管理服務一門式制度
(一)在鎮(zhèn)、街道黨委、政府統(tǒng)一領導下,將流動人口計劃生育管理服務辦事程序納入鎮(zhèn)、街道社區(qū)事務辦理中心(鎮(zhèn)、街道外來人口綜合服務站),實現(xiàn)一站式服務。由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級共同投入經費落實一名計劃生育協(xié)管員。區(qū)人口計生委負責提供網絡設施,制定工作職責,開展業(yè)務培訓,發(fā)放管理手冊,制定考核制度。鎮(zhèn)、街道人口計生辦負責具體工作指導,聯(lián)合執(zhí)法,辦證驗證考核工作。
(二)規(guī)范流動人口一門式計劃生育協(xié)管辦理事務流程:
1、補辦外來人口計劃生育婚育證明及驗證并現(xiàn)場發(fā)放免費藥具。
2、采集外來育齡婦女信息,并輸入人口信息交換系統(tǒng)。
3、發(fā)現(xiàn)外來育齡婦女無計劃生育現(xiàn)象及時通報鎮(zhèn)、街道人口計生辦。
4、在鎮(zhèn)、街道人口綜合調控領導小組統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)、街道人口計生辦安排,會同外口綜合管理服務站定期開展流動人口聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。
5、簽訂租賃房屋計劃生育管理協(xié)議書。
四、對流動人口的計劃生育實行綜合管理和經常性管理相結合
現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)委員會對轄區(qū)內的流動人口計劃生育實行綜合管理。同時,有關單位對下列流動人口的計劃生育工作實施日常性管理:
。ㄒ唬C關、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶雇用的流動人口由用工單位管理;
。ǘ┘Q市場中屬流動人口的私營業(yè)主和個體工商戶,由市場管理機構管理;
(三)從事各類承包經營的流動人口,由發(fā)包單位管理;
。ㄋ模┰谧猓ń瑁┓课莺吐灭^居住的流動人口,由居委會落實出租(借)房主和業(yè)主管理并加強檢查,對未辦理手續(xù)的流動人口住戶,及時向鎮(zhèn)外口綜合管理服務站提供信息。
。ㄎ澹┪丛O居委會的住宅樓群和別墅區(qū)中的流動人口,由物業(yè)管理部門或小區(qū)管理機構管理。
。╂(zhèn)人口計生辦會同公安、綜治辦等部門根據(jù)外來育齡人口數(shù)據(jù)庫情況,經常性對流動人口集中生產生活區(qū)域開展綜合執(zhí)法與宣傳教育。
以上負有經常性管理責任的單位應與所在地人民政府簽訂計劃生育管理責任書,并接受當?shù)赜媱澤姓块T監(jiān)督和檢查。
(七)違反流動人口計劃生育管理規(guī)定處罰措施。
對于違反流動人口計劃生育管理規(guī)定的公民、單位組織,將按照《x市外來流動人員計劃生育管理辦法》第二十條的規(guī)定予以處理。
五、加強各鎮(zhèn)、街道人口信息交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)傳統(tǒng)的“人對人管理”向“信息化管理”的轉化
推廣運用“一辦兩站(人口和計劃生育辦公室、人口和計劃生育綜合服務站、外來人口綜合管理服務站)三級網絡(鎮(zhèn)、村、組信息員網絡)”人口信息采集方法,將外來人口與人戶分離人口納入信息管理網絡,掌握外來人員流動底數(shù),開展與外省市及時交換人口信息的網上管理。
。ㄒ唬┩茝V應用“一辦兩站三級網絡(組信息員網絡)人口信息采集方法,及時采集輸入育齡人口信息,要求戶籍人口信息入庫率在90%以上,外來人口信息入庫率在70%以上。
。ǘ├^續(xù)加強村、組兩級計劃生育信息員隊伍建設,村(居)委會要將加強信息員隊伍建設列入工作重要議事日程,負責全面落實村、組信息員例會制度,明確任務,兌現(xiàn)報酬,暢通計劃生育信息反饋渠道,使基層的計劃生育工作實現(xiàn)由“人盯人管理”向“網絡化管理”的`轉化。
。ㄈ└麈(zhèn)、街道人口計生辦運用計劃生育人口信息交換系統(tǒng)及時與外省市進行雙向信息查詢,收到外省市查詢一般信息的,10個工作日予以回復,查詢生育信息的,5個工作日予以回復。同時,本鎮(zhèn)、街道遇到問題應及時向外省市通過專網或者電話查詢(信息交換不少于20條)。
六、加強外來育齡婦女的計劃生育分娩點和孕檢管理服務工作
。ㄒ唬┝鲃尤丝谝笤诒緟^(qū)醫(yī)院生育的,須向其戶籍所在地計劃生育行政部門申請領取《準生證》,并到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人口計生辦辦理《生育聯(lián)系卡》;各級醫(yī)療單位和醫(yī)務人員,對流動人口的懷孕婦女進行孕產期檢查時,發(fā)現(xiàn)無計劃懷孕的,應及時報告人口和計劃生育行政部門,并動員其落實計劃生育措施。
。ǘ╅_展外來已婚育齡婦女定期查環(huán)查孕工作。區(qū)計劃生育服務站對流動人口已婚育齡婦女中采取放環(huán)措施的對象提供尿驗與查環(huán)服務,村(居)委會負責組織、通知居住在本轄區(qū)內的外來婦女定期接受檢查,人口和計劃生育部門督促外來婦女定期將《x市流動人口避孕節(jié)育情況報告單》寄往戶籍所在地。
。ㄈ⿲τ谟杏霉挝坏囊鸦橛g婦女的“孕查”工作,可根據(jù)管理實際,由鎮(zhèn)、街道或居(村)委會與用工單位聯(lián)系共同配合抓好檢查工作的落實。
七、逐步形成基層企業(yè)計生工作網絡
在全區(qū)推廣建立私營企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會,采用社會團體自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的參與形式,把加強計劃生育管理與服務與促進企業(yè)發(fā)展、弘揚企業(yè)文化、維護職工合法權益有機結合起來,逐步形成基層的企業(yè)計生工作網絡。
。ㄒ唬└麈(zhèn)、街道運用統(tǒng)一建立鎮(zhèn)、街道企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會的方法,在原有鎮(zhèn)、街道計劃生育協(xié)會網絡的基礎上,將工作點拓展到私營企業(yè),凡職工人數(shù)在30人以上的企業(yè)均設立計劃生育理事與聯(lián)絡員1名,各企業(yè)的理事與聯(lián)絡員人選由黨委、政府主要領導親自抓落實。鎮(zhèn)、街道企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會的會長由黨委分管書記擔任,副會長由政府(辦事處)分管領導擔任,并按照實際情況聘任1名專(兼)職秘書長,鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會全面負責開展組建企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會工作。協(xié)會的工作經費列入鎮(zhèn)、街道計劃生育工作經費預決算,以保障協(xié)會工作的順利開展。
。ǘ┮(guī)范企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會工作流程:
1、每年用宣傳版面、講座等形式為私企開展計劃生育宣傳教育活動1至2次。
2、開展便民利民活動,主動上門為私企辦理獨生子女父母光榮證與再生育申請工作。
3、設立企業(yè)計劃生育免費藥具發(fā)放點,形成企業(yè)免費藥具發(fā)放渠道。
4、了解企業(yè)計劃生育政策的落實情況,并與廠方進行溝通協(xié)商,督促其全面落實計劃生育政策。
5、了解企業(yè)吸納外來勞動力情況,督促其在吸納外來勞動力時開展上崗培訓,并納入計劃生育培訓,督促辦證。
八、建立獎懲制度,促進流動人口計劃生育綜合管理
對在流動人口計劃生育管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,由兩級人民政府給予表彰和獎勵。
對舉報流動人口計劃外懷孕或計劃外生育的公民,由區(qū)人口計劃生育行政部門給予獎勵。
流動人口工作計劃3
為進一步提高流動人口計生管理和服務水平,強化和規(guī)范流動人口計生管理和服務工作,我村經村委會討論研究制定了流動人口管理和服務工作計劃:
一、加強基層基礎建設,夯實流動人口管理根基做好流動人口管理工作,大力加強流動人口專管員思想素質和業(yè)務素質的建設,建立日常工作管理機制,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十八大會議精神,將政治思想工作貫穿于整個業(yè)務工作中,在緊緊圍繞上級業(yè)務部門中心工作的.同時,狠抓隊伍建設,大力推進隊伍規(guī)范化的建設,建立一支過硬的流動人口協(xié)管員隊伍,鞏固和提高對流動人口的管理水平。
二.流動人口管理措施
加強流動人口管理工作,組織班子成員參加業(yè)務知識培訓,提高工作能力。利用各種形式,大力宣傳流動人口管理工作的有關政策、法規(guī),使得家喻戶曉。對流動人口逐戶登記核對,及時掌握情況,對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。對私房出租戶進行登記管理,簽訂責任書,同時向他們宣傳有關法律、法規(guī),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報。
三.提高法律意識,實行自我管理
加強對流動人口實行正面引導,加大法制宣傳教育力度,分發(fā)法制宣傳資料冊,開辦法制講座,利用黑板報、墻報等宣傳法律知識等形式進行法制宣傳活動,幫助外來人口矯正不良心態(tài),提高學法、知法、守法、用法的能力,以增強遵紀守法的意識。
流動人口管理是社會治安管理的一項重要工作,我們要不斷努力,大力推行屬地化管理,人情化服務,為經濟的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,增強流動人口對流入地的認同感和歸屬感,營造共居一地,共保安寧,共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。
流動人口工作計劃4
隨著經濟的發(fā)展、社會的開放,流動人口規(guī)模與數(shù)量越來越大,對于避孕節(jié)育、生殖健康服務的需求量也不斷上升,為流動人口提供更多的渠道來發(fā)放避孕藥具,提供生殖健康服務,本著關懷健康的理念,來提高整個流動人口的身心健康水平,使他們感受到來自于社會的關心和溫暖,對于營造良好的社會環(huán)境、促進社會的發(fā)展進步等都具有十分積極重要的作用。
1、大豐市流動人口的特征
第一,人口流動量大。大豐市為與江蘇省中部,全市總人口73萬,外來流動人口占據(jù)很大比例,流動人口中已婚夫婦占據(jù)一半以上,這其中只有一少部分群體掌握了避孕知識,為了能夠更好地普及計劃生育知識,當?shù)卣块T需要加大服務力度。
第二,文化程度有限,節(jié)育意識不強。大多數(shù)流動人口都屬于年輕群體,對于生殖、生理知識掌握程度有限,而且正處于生育的最佳時期,缺乏強烈的避孕節(jié)育意識,對于社會福利機構以及政府所提供的避孕節(jié)育生育藥具的領取與使用意識不強,甚至對于這方面的服務信息一無所知,一旦出現(xiàn)問題會驚慌失措,不知道去何處咨詢服務,也有一些群體知道這方面的信息,但是卻存在偏激情緒與偏見思想。
第三,避孕節(jié)育不強造成嚴重的社會問題。流動群體中的多數(shù)年輕人,由于缺乏沉穩(wěn)的處世態(tài)度以及良好的道德與生活作風品質,再缺乏避孕節(jié)育措施保護的情況下,很容易造成一些不良社會問題的出現(xiàn)。
針對流動人口容易出現(xiàn)的以上問題,就要采取科學的方法去解決,本著人性化的原則,為流動人口提供關懷式的計劃生育藥具服務,對于建設和諧的文明社會具有十分重要的意義。
2、流動人口計劃生育藥具管理與服務的科學方法
流動人口為整個城市的建設與經濟發(fā)展做出了巨大貢獻,他們背井離鄉(xiāng)、日夜工作,已經成為城市生活服務中不可或缺的一部分力量,為了能夠提高流動人口的生活質量與健康水平,是他們感受到來自于政府與社會的關懷是十分必要的,為流動育齡人口提供計劃生育關懷式服務的具體措施可以包含以下幾方面:
2.1實行網絡咨詢服務。調動網絡信息系統(tǒng),通過在大豐網站上設置計劃生育服務專欄,以此來普及計劃生育健康知識,也可以通過提供熱線、郵箱或者在線醫(yī)生咨詢等方式來為流動人口提供避孕節(jié)育咨詢的最大便利,通過瀏覽網頁、熱線咨詢以及在線溝通等方式,育齡婦女能夠明確節(jié)育藥具的正確使用方法,副作用以及在使用過程中的注意事項等等,而且確保能夠在短距離內領取藥具,以此來提高服務質量,極大地滿足流動人口的避孕節(jié)育需求。
2.2實行自取服務,滿足需求。為了能夠最大程度地滿足避孕節(jié)育需求,可以實行節(jié)育藥具自取服務,要選擇人員聚集、人口流動較大的公共場所,設置自取服務點,例如:車站、藥房、賓館旅店以及各種服務行業(yè)—可以通過張貼提示牌,對人們進行溫馨提示,然后設置避孕藥具自取箱,方便廣大流動人口的藥具自取,而且每隔一段時間區(qū)域管理員需要重新添置一定數(shù)目的藥具,及時滿足大量流動人群的需求。
2.3實行需求發(fā)放服務。為了進一步提高對流動人口計劃生育的服務水平,可以根據(jù)需求進行避孕節(jié)育藥具發(fā)放,可以根據(jù)不同流動群體的各自需求,來對應提供服務,在發(fā)放的過程中要本著尊重的.原則,積極保護領取者的隱私,而且在發(fā)放過程中要對藥具的使用方法、注意事項以及相關的過敏反應等進行積極的講解與提示,盡量滿足最大規(guī)模群體的需要,杜絕浪費現(xiàn)象。
2.4上門服務,細致周到的關懷。很多流動人口都屬于長時間流動于市區(qū)內,已經成為避孕藥具服務的長期享受對象,對于這類流動群體可以讓他們到所在轄區(qū)的計劃生育服務部登記,這樣他們就會成為計劃生育服務部門長期的服務對象,他們也可以享受到健康的生殖知識服務,理解相關的節(jié)育藥理知識,服務部門可以針對這些固定人群進行上門服務,包括提供節(jié)育藥具的發(fā)送,以及相關生殖健康知識講座等等。
2.5完善宣傳教育,完善服務。計劃生育是一項長期工作,他更需要平時的宣傳與教育,可以展開同當?shù)匦l(wèi)生部門、教育部門的合作,定期舉行關于避孕衛(wèi)生藥具等方面的健康知識講座,使流動人口接受到科學的避孕知識教育,形成對藥具功能作用以及日常生理保健等方面的了解。也可以充分利用一些社會公共宣傳載體,例如:宣傳板報、櫥窗等張貼生育節(jié)育方面的溫馨提示,總之就是開拓多種渠道,為人們提供多種健康知識服務。
3 、總結
流動人口作為城市建設的重要支持性力量,在整個的城市發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,為了積極促進流動人口的生理健康,提高他們的生活質量,通過普及計劃生育健康知識,提供必要的避孕節(jié)育服務,是關系到流動人口自身安全,以及社會和諧安定的重要舉措,從中也體現(xiàn)出了社會特殊群體關愛人們健康的精神。
流動人口工作計劃5
20xx年上半年,我區(qū)流動人口和出租屋綜合管理(房屋租賃管理、社區(qū)網格管理)緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,貫徹落實市主管部門指導思想,突出以改革謀發(fā)展和管理質量提升兩條主線,問題導向、精準發(fā)力,深耕細作、規(guī)范管理,各項工作穩(wěn)步推進,扎實開展。
一、上半年主要業(yè)務數(shù)據(jù)
。ㄒ唬┥鐓^(qū)網格基礎數(shù)據(jù)。截止6月中旬,全區(qū)共劃分社區(qū)網格1135個,配備網格員996名(其中服務外包156名),管理房屋22131棟(處),63.01萬(間)套,總面積5655.62萬平方米;人口160.66萬人(其中戶籍人口62.14萬人,非戶籍人口98.52萬人);核實納管法人信息5.82萬條。
。ǘ┥鐣录畔(shù)據(jù)。1至6月,全區(qū)網格員上傳到分撥系統(tǒng)的實有社會事件(矛盾糾紛和問題隱患)信息9452宗。其中,消防安全類3468宗,人口房屋類3334宗,城市管理類864宗,食藥市監(jiān)類792宗,社會治安類602宗。社會事件辦結率91.01%,較去年同期的60.08%大幅提升31個百分點。
。ㄈ┓课葑赓U業(yè)務數(shù)據(jù)。截止5月底,全區(qū)房屋租賃納管總面積743.14萬平方米;1-5月登記(備案)合同租金交易額27.6億元;代征私房出租稅7876萬元,同比增長22.5%;調處房屋租賃糾紛13宗,涉及金額47.4萬元。
二、上半年主要工作成效
。ㄒ唬┥鐓^(qū)網格管理改革方案已提交審定
為解決我區(qū)社區(qū)網格管理體制不順、職責不清,管理服務效能低,嚴重制約羅湖城區(qū)管理和社會治理水平的問題,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署和要求,我辦負責牽頭社區(qū)網格管理改革。我辦匯同區(qū)編辦、綜治辦、科技創(chuàng)新局、羅湖公安分局、區(qū)人力資源局等部門深入調查研究、并借鑒兄弟區(qū)成功做法,于3月份完成起草《羅湖區(qū)社區(qū)網格管理改革方案》及配套的《羅湖社區(qū)網格管理規(guī)定》,并通過了區(qū)法制部門的審查。方案主要內容是:改革社區(qū)網格員隊伍管理體制,將網格員收歸街道網格中心統(tǒng)一管理使用,創(chuàng)設網格組互助機制;固化網格員工作職責,突出“四實”信息采集主業(yè);建立網格信息采集事項準入制度,實行“采辦分離”、委托事項“費隨事轉”;重構網格員薪酬及績效獎懲機制,網格員收入直接與工作量和工作質量掛鉤,多勞多得,獎勤罰懶;建立嚴格的責任追究和退出機制等。5月,結合我區(qū)臨聘人員管理改革和區(qū)強區(qū)放權管理體制改革的相關精神,我辦將上述《方案》和《規(guī)定》合并形成《羅湖區(qū)社區(qū)網格員管理規(guī)定(送審稿)》,連同擬制的《羅湖區(qū)社區(qū)網格員工作職責清單》一并報請區(qū)強區(qū)放權管理體制改革專項小組審定。
。ǘ┥鐣录蠓謸芷脚_建設取得階段性成果
按照區(qū)行政效能提升改革和羅湖“智慧城區(qū)”建設的要求,我辦會同區(qū)應急辦、區(qū)科技創(chuàng)新局負責依托“智慧羅湖”城區(qū)管理與社會治理一體化平臺,建設以“實現(xiàn)全區(qū)社會事件信息歸集、統(tǒng)一分撥、處置反饋、考核督查全流程閉環(huán)管理”為基本目標的大分撥系統(tǒng),并與行政執(zhí)法平臺相銜接。現(xiàn)已完成對全區(qū)原有9個主要部門11個事件來源的業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務流程梳理,形成《羅湖區(qū)社會事件分類分級處置清單》,統(tǒng)一和規(guī)范事件分類,并根據(jù)危險性、影響力及緊急程度等將事件分為A、B、C三個等級,逐一明確處置責任主體,已報請區(qū)法制辦法律審查。與此同時,我辦還完成編制《羅湖區(qū)社區(qū)網信息采集工作手冊》,明晰網格員責任邊界,固化數(shù)據(jù)采集標準,規(guī)范業(yè)務操作規(guī)程,細化工作指引。目前,大分撥目標與愿景、社會治理一體化平臺建設方案已形成,現(xiàn)正向各職能部門征集智慧城區(qū)相關項目建設需求。
。ㄈ┥鐓^(qū)基礎信息采集質量穩(wěn)步提升
緊扣主業(yè),全面提升轄區(qū)實有人口、實有房屋、實有法人信息采集工作質量,是我辦今年的一項核心任務。年初,我辦組成五個督導組,由班子成員分別擔任組長,出發(fā)前隨機抽簽,不打招呼,直接赴各街道社區(qū)親自上門抽查“三個實有”信息,“一線工作法”準確掌握實際情況,解剖麻雀,找準問題,對癥下藥,開出五副“藥方”:一是改革考核方式。實行“雙隨機”交叉考核,即行動開始前半小時,隨機抽取考核對象、隨機抽取考核人員,從街道、派出所抽調業(yè)務骨干交叉考核;二是強化考核結果運用。抽查成績作為各街道當月社區(qū)網格“四實”信息采集績效評估成績,并全區(qū)通報。在通報中對成績突出的和差距較大的都直接點名,對存在問題較嚴重的`發(fā)出限期整改通知并定期復查,對工作不達標的網格員,按規(guī)定相應扣發(fā)當月績效金直至辭退;三是建立約談制度。對問題特別嚴重以及被動局面扭轉不力的,視情況分別由區(qū)網格辦約談街道分管領導、網格管理中心負責人,街道約談網格長、網格員,記錄在案并相應問責;四是突出重點,補齊短板。在全覆蓋考核的基礎上,對人員居住密集出租屋、兼格弱格工作落后區(qū)域實行專項抽查考核,促進管理水平提升;五是強化網格與公安部門間的協(xié)同聯(lián)動。網格員提供線索,公安機關加大對不自覺履行居住登記義務且拒不整改者的處罰力度,轄區(qū)民警負責帶隊拔除拒不配合信息采集的“釘子戶”。上半年,我辦還與羅湖公安分局聯(lián)合行動,調集百名警力和網格骨干一道兒先后開展了“4.17”和“6.14”兩次出租屋信息采集聯(lián)合督查大行動,形成聲勢,對內強化督導促進工作,對外營造氛圍起到良好警示和宣傳效果。1至6月,全區(qū)網格員采集、更新和注銷人口、房屋、法人信息數(shù)量均較去年同期有大幅提高:采集人口信息348979條(同比提高10.01%),注銷368270條(提高8.23%),其中采集重點關注人口215人,注銷重點關注人口285人;采集房屋信息5518間套(同比提高45.50%),注銷7518間套(提高88.19%);采集法人信息7802條(同比提高12.28%),注銷5971條(提高45.46%)。
。ㄋ模┝鲃尤丝诤统鲎馕菥C合管理不斷加強
一是針對春節(jié)后流動人口變化大、各類事故易發(fā)的特殊時段,組織在全區(qū)范圍內開展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隱患集中排查專項督查。二是對“三小”場所違規(guī)住人和安全隱患實施重點排查。三是強化重點關注人群信息采集。專項督導了黃貝街道錦星花園整治,與相關職能部門協(xié)同配合,清查重點管理出租屋366間套,遣送重點人員38人,拆除違章搭建物1200平方米。此外,協(xié)助公安機關核實重點片區(qū)(棚改)重點關注人員居住信息一批。四是“拉網排雷”專項行動。重點嚴查住宅改變功能、集體宿舍等。五是“打開生命通道”專項排查整治。針對六類消防隱患信息,做到應采盡采,重點對城中村、老舊住宅區(qū)以及人員密集場所,始終保持安全隱患排查高壓態(tài)勢。六是聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、市市場監(jiān)管委羅湖局、各街道辦在全區(qū)范圍內開展“日租房”安全隱患排查整治工作,摸排掌握了轄區(qū)570家“日租房”安全隱患情況,配合相關部門查處疑似“十元店”182家。七是協(xié)助開展整治交通運輸秩序打擊非法營運暨“雷霆十號”專項行動。八是積極推動區(qū)創(chuàng)新物業(yè)管理改革。完成制定《推動物業(yè)創(chuàng)新涉及網格管理工作的事項》,建立網格中心、網格員與物業(yè)管理公司、物業(yè)管理處的聯(lián)系制度,做好信息通報,提高信息采集效率;派專人參加區(qū)物業(yè)創(chuàng)新管理提升能力專項行動督導組,上半年共檢查了33個試點物業(yè)小區(qū)。九是繼續(xù)深化樓棟長制、做好宜居出租屋創(chuàng)建等工作。上半年全區(qū)網格員共出動20009人次,清查重點房屋112678間套,網格員日常巡查中采集上傳實有社會事件(矛盾糾紛和問題隱患)信息9452宗。
。ㄎ澹┓课葑赓U管理服務更加高效便捷
《深圳經濟特區(qū)房屋租賃條例》廢止后,我辦將房屋租賃管理服務工作側重點從管理轉向服務,重點抓好市場統(tǒng)計分析、租賃糾紛調解和提供民生、經濟發(fā)展和招商引資服務等工作。按照全市統(tǒng)一部署,今年上半年,房屋租賃合同登記備案正式啟用深圳市公共審批平臺、深圳市一窗綜合服務受理平臺辦理,我辦積極組織各街道房屋租賃管理所和窗口服務人員參加業(yè)務培訓,加強指導和協(xié)調,確保全區(qū)10個租賃所的房屋租賃業(yè)務全部進駐街道統(tǒng)一受理窗口辦理,為市民提供“一門式一網式”便捷服務。截止到20xx年5月底,全區(qū)房屋租賃納管總面積743.14萬平方米,其中:租賃合同登記(備案)33553宗(同比下降23%),675.44萬平方米(同比下降15%),租金交易額27.6億元(同比下降15%);代征私房出租稅7876萬元(同比增長22.5%);房屋租賃信息表(無合法產權或及改變設計用途)13146份(同比增長95%),面積47.8萬平方米(同比增長100%);租賃合同見證(為市民辦理義務教育入學、居住證申辦等事項提供的服務)5530宗,19.9萬平方米;調處房屋租賃糾紛13宗,涉及金額47.4萬元(去年同期為1宗、1.08萬元)。此外,我辦還完成了20xx年羅湖轄區(qū)房屋租賃指導租金測算、房屋租賃市場調查分析報告、500平方米以上空置物業(yè)調查統(tǒng)計等各項工作。
三、下一步主要工作計劃
(一)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的決策抓好社區(qū)網格管理改革各項措施落地。目前,全市各兄弟區(qū)先后對社區(qū)網格員的管理體制、工資待遇等進行了調整和研究,有些力度還比較大。我辦已將《羅湖區(qū)社區(qū)網格員管理規(guī)定》提請區(qū)強區(qū)放權管理體制改革專項小組審定,但我區(qū)同時也在進行全區(qū)臨聘人員管理體制改革、社區(qū)基層治理改革等探索,需要統(tǒng)籌考慮。待區(qū)委區(qū)政府做出決策后,我辦將扎實高效做好各項改革措施落地工作,F(xiàn)階段主要是采取有效措施,穩(wěn)定網格員隊伍,加強隊伍管理,加大督導力度、開展針對性強的實操培訓、落實績效獎懲和貢獻獎勵相結合,努力發(fā)揮網格員隊伍在社會基層治理中的應有作用。
。ǘ┘泳o建設全區(qū)社會事件大分撥平臺。緊密配合區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)應急辦,征集各職能部對羅湖“智慧城區(qū)”建設的業(yè)務需求,加緊大分撥平臺建設,研究建立全區(qū)社會事件信息歸集、統(tǒng)一分撥、處理反饋、考核督查全流程的閉環(huán)管理機制。與此同時,對網格員信息采集手持終端(PDA)設備和系統(tǒng)進行更新和升級,增加軌跡管理、視頻對話、遠程調度、黃紅牌預警以及網格信息即時顯示、實時統(tǒng)計等功能,借助科技手段提升網格監(jiān)督管理和考核評估水平。
(三)夯實“一標三實”社區(qū)基礎數(shù)據(jù)推進社區(qū)網格管理信息化標準化精細化。一是根據(jù)基層管理實際需要,對社區(qū)網格邊界劃分進行優(yōu)化調整;二是對轄區(qū)全部房屋編碼和建筑房屋門樓牌進行復核,查漏補缺,提高精準度,建立以門樓牌為基準點的標準地址信息庫(即“一標”),并以此對各類人口、房屋、法人數(shù)據(jù)進行匹配關聯(lián),建立較為精準的社區(qū)基礎信息(即“三實”)數(shù)據(jù)庫,為全面提升城市管理和治安管理提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。
。ㄋ模┳龊没謴头课葑赓U行政執(zhí)法工作相關準備。《深圳市租賃房屋管理辦法》立法工作已經開展,對房屋租賃相關行政處罰有明確規(guī)定。我區(qū)房屋租賃行政執(zhí)法工作自20xx年《深圳經濟特區(qū)房屋租賃條例》廢止后已暫停2年,且在我區(qū)街道管理體制改革、社區(qū)管理體制改革中,各街道房屋租賃管理所原有部分執(zhí)法人員被分流調離,一旦恢復執(zhí)法,從執(zhí)法人員到相關業(yè)務規(guī)程、業(yè)務培訓、執(zhí)法設備等均需要提前做好準備。
流動人口工作計劃6
根據(jù)遙觀鎮(zhèn)綜治辦流動人口服務管理工作辦公室相關文件精神,為進一步加強和改進我鎮(zhèn)流動人口服務管理工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想
我鎮(zhèn)貫徹落實中央社會管理創(chuàng)新會議精神,實現(xiàn)流動人口實名登記和出租房屋治安責任落實覆蓋,切實做好流動人口的服務,改善流動人口生產生生活條件,消除治安和偉大隱患,為遙觀經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
按照流動人口服務管理工作要求,以出租房屋和流動人口情況明、底數(shù)清、控得住、管的嚴、服務好為總目標,力爭準確掌握流動人口、房屋等基本情況,及時完成流動人口、房屋及用工單位信息維護、更新工作,完成年度流動人口服務管理考核目標,實現(xiàn)流動人口信息采集率較上年有顯著提升,并逐步探索流動人口服務管理工作的長效機制。
三、組織領導
為確保流動人口服務和管理工作順利開展,成立我鎮(zhèn)流動人口服務和管理領導小組,成員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由唐世平兼任,主要負責領導小組日常工作。
四、工作職責
加強對流動人口協(xié)管員的管理工作,完成年度流動人口服務管理考核目標,開展《流動人口計劃生育工作條例》的宣傳,加強對流動人口計生服務管理工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_職責齊抓共管。嚴格按照“政府領導、各方參與、多管齊下”的工作方針,明確流動人口服務管理工作職責,把流動人口服務管理工作與自己的工作有效結合起來,從體制內部進行創(chuàng)新,尋找解決問題的辦法,整合資源,理順關系,加強協(xié)調配合力度。
。ǘ┲贫üぷ鞣桨。制定我鎮(zhèn)流動人口服務管理工作實施方案。根據(jù)年度目標任務,確保上面有人抓、中間有人管、下面有人落實。
(三)加強法規(guī)宣傳。為進一步隊流動人口管理工作,充分利用宣傳月活動等進行廣泛宣傳,采取上門逐戶發(fā)放宣傳單,向流動人口宣傳解釋優(yōu)惠政策,積極營造良好的.治安環(huán)境。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。確保流動人口出租房屋的各項工作落實到實處。
(二)統(tǒng)一部署,加大宣傳。利用宣傳單、橫幅、標語等形式,集中時間,集中力量,大張旗鼓的開展流動人口出租房屋管理宣傳教育活動,大力宣傳流動人口出租房屋管理的法律法規(guī)的宣傳力度,努力做到居住證制度家喻戶曉,深入人心。
流動人口工作計劃7
根據(jù)xx鎮(zhèn)黨委、政府關于流動人口管理有關文件精神,在村兩委會委的直接領導下,結合我村的實際情況,特制度工作計劃如下:以開展創(chuàng)建人口與計劃生育工作先進社區(qū)和流動人口綜合治理活動為抓手,降低流動人口違法生育率為目標,堅持“屬地化管理、市民化服務”理念,進一步夯實流動人口計劃生育工作基礎,在轉變工作思路,創(chuàng)新工作機制,完善網絡建設、實施綜合治理和推進便民維權等方面實現(xiàn)新突破,逐步建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務新體制,推動全社區(qū)人口計劃生育工作再上新臺階。重點做好以下工作:
一、認真做好流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關法律法規(guī)知識,宣傳生殖保健知識,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷轉變流動人群的生育觀念,切實提高流動人口的.保健水平。
二、建立健全流動人口計劃生育部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作機制。強化部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作關系,定期召開流動人口計劃生育工作協(xié)調會,互通信息,共享資源,促進形成流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局,推廣“一站式”辦公,為流動人口提供便捷、高效、優(yōu)質的服務環(huán)境。
三、加強基層基礎,健全工作網絡。建立健全村流動人口管理服務和管理工作站,規(guī)范各種檔案卡冊,健全各種規(guī)章制度,提高基層
基礎工作水平。
四、進一步強化源頭管理責任,對流出人員要建立聯(lián)系制度和承包責任制,實行適時隨訪和動態(tài)管理,切實做好登記工作,落實避孕節(jié)育措施,上門免費辦理《流動人口婚育證明》。對流入人員要堅持每季度進行一次清理,查驗和催辦《流動人口婚育證明》。
五、開展“關愛關懷”活動,提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀念日,開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動,為流動人口特別是返鄉(xiāng)農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;深入基層、深入群眾,關注返鄉(xiāng)農民工的生產、生活和生育狀況,做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作,為農民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務水平,暢通免費提供避孕藥具的渠道,落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務制度,提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。
六、認真開展流動人口計劃生育清理清查工作,準確掌握本轄區(qū)內流動人口婚育情況。利用春節(jié)、秋忙流動人口集中返鄉(xiāng)之際,對流動人口進行集中清理清查,對流動育齡人口的來源、流向、分布以及婚育、節(jié)育情況做到底子清,情況明。建立“以房管人”的工作思路,對轄區(qū)租住房進行地毯式清查,消滅死角。按屬地管理的原則,加強轄區(qū)機關企事業(yè)單位的管理。
七、加強流動人口計劃生育信息化建設。啟用流動人口管理服務平臺,建立和完善流動人口信息收集交換制度,,舉辦信息操作人員
培訓,提高統(tǒng)計質量。不斷提高信息交換的數(shù)量和質量。為努力提高我村計劃生育微機信息化管理奠定良好基礎。
xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)村民委員會
20xx年1月1日
流動人口工作計劃8
一、加強國家《流動人口計劃生育工作條例》、《省人口與計劃生育條例》以及《市流動人口管理服務暫行辦法》等有關政策法規(guī)的學習貫徹落實,進一步落實流動人口管理服務。
二、認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強城鎮(zhèn)和流動人口計劃生育工作的意見》,健全信息資源共享制度,公安、工商、建設、勞動、房管等部門每月向人口計生部門通報證件辦理和《流動人口婚育證明》審驗情況,加強信息交換,全面掌握流動人口動態(tài),堵塞管理漏洞。實行“一證管多證”制度,公安、工商、建設、勞動、房管等部門在辦理暫住登記、營業(yè)執(zhí)照、房產證等有關證件、手續(xù)時,首先查驗《流動人口婚育證明》,沒有婚育證明的,暫不辦理有關證件、手續(xù),并及時通報給當?shù)赜嬌块T。
三、加強城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計生管理服務。一是強化屬地化管理體制,明確街道和社區(qū)責任,該誰管就誰管,該誰的責任就誰的責任。二是推行“一證管多證”制度,建立部門間流動人口信息共享制度,有關職能部門在為流動人口辦理證照、證明、開戶等有關手續(xù)時,要查驗計生部門出具的《婚育證明》,無《婚育證明》的要督促當事人按時補辦,并通報人口計生部門,對于不查驗婚育證明或明知無婚育證明而予以辦理的,應按照《人口目標責任書》規(guī)定處理。形成部門聯(lián)動,這也能有效解決計生部門唱獨角戲,不服從管理問題。三是積極推行流動人口新居民管理服務軟件系統(tǒng),建立動態(tài)的新居民信息采集、變更、反饋等體系,選取各方面建設比較完善的小區(qū)先行試點,逐步在面上推開。四是健全社區(qū)計劃生育組織機構和工作網絡,按規(guī)定配備人員,全面推行網格化管理、以房管人制度,根據(jù)地域范圍、居住情況等劃分居民小組,選配居民小組長、協(xié)管員、樓長,同時落實待遇。五是理順社區(qū)與物業(yè)管理責任,建立物業(yè)參與配合機制,物業(yè)要積極協(xié)助小區(qū)抓好計劃生育管理與服務工作,協(xié)助做好入戶登記、查驗證明、出生登記、住房變更登記、藥具發(fā)放等工作,把開展計生工作情況作為物業(yè)評先樹優(yōu)的參考依據(jù)。六是堅持法定代表人責任制。法定代表人是本單位計劃生育第一責任人。
三、進一步加強對各級流動人口管理服務信息平臺管理應用工作,加大流動人口管理服務力度,使信息提交、反饋更加及時準確,切實形成全國、全省“一盤棋”的`流動人口管理服務新格局,進一步加強基礎工作,完善政策法規(guī),推進部門綜合治理;流動人口服務管理工作是基層基礎工作的重要內容,也是制約全市人口計生工作上水平的瓶頸,切實提升網絡化協(xié)作水平。進一步加強《全國流動人口服務管理交換平臺》、《省流動人口管理服務平臺〈全員流動人口信息平臺〉》和《市流動人口信息交互平臺》的使用,力爭流動人口協(xié)查信息綜合完成率達98%以上。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要配備專門微機進行流動人口信息交換工作、并指定專人負責,堅持每日登錄國家、省、濰坊市信息交換平臺,按有關規(guī)定,做好流動人口信息的提交、接收和反饋工作,做到有協(xié)查即接收即處理,有接收必反饋,實現(xiàn)流入地和流出地之間快速、便捷、高效聯(lián)系,使我們能準確掌握流動人口相關信息,進一步堵塞管理漏洞,實現(xiàn)有效的管理服務。對于流動人口信息平臺使用情況,將適時進行情況通報,同時納入年度《人口目標責任書》考核。
四、規(guī)范工作制度,進一步健全城市流動人口計劃生育屬地管理機制。對流出人口建立“八個一”工作機制,即簽訂一份流出合同、確定一位責任人定期聯(lián)系、落實一項長效節(jié)育措施、辦理一份婚育證明、留下一個聯(lián)系地址、約定一種聯(lián)系方式、每季寄回一張透查證明、返鄉(xiāng)時進行一次隨訪和透查。對流入人口,以社區(qū)為軸心,以房屋租賃為重點,以“兩帳、一單、一協(xié)議”的“211”工作法為平臺,建立“客棧式管理、市民化服務”的運行機制,提高流動人口管理服務水平和工作成效。
五、加強流動人口清理工作,特別是城市社區(qū)流入人口以及農村流出人員清理,使清理工作常態(tài)化,進村入戶及時掌握流動人口信息。對清理出的漏管、新增人員要及時納入管理,包括簽訂合同、辦理婚育證明、落實相應節(jié)育措施、落實獎勵、錄入流動人口信息交換平臺進行網上信息通報、聯(lián)系。
六、流動人口信息系統(tǒng)操作人員要加強業(yè)務學習,努力提高業(yè)務素質和操作技能,適應不斷發(fā)展的信息化要求。
流動人口工作計劃9
根據(jù)《xx市xx區(qū)人口和計劃生育領導組關于實行流動人口計劃生育目標管理責任制的通知》精神(瀘納人口領發(fā)[20xx]11號),區(qū)交通局今年列入全區(qū)流動人口計劃生育目標管理責任部門,為加強流動人口計劃生育管理工作,完成區(qū)上下達的目標管理任務,結合我局職能管理工作實際,提出以下工作意見:
一、提高認識,增強工作責任感
當前,我國正處在穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人口長期均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展的關鍵時期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,流動人口規(guī)模不斷擴大。人口大規(guī)模流動遷移,既促進了經濟社會發(fā)展,又對各級政府的公共管理服務和計劃生育提出了嚴峻的.挑戰(zhàn)。今年,省市區(qū)將交通部門列入流動人口計劃生育目標管理責任部門,我們一定要提高認識,增強工作責任感,加強與相關部門的溝通協(xié)調,做好信息通報,促進政策銜接,推動信息共享,加快形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。
二、加強領導,健全組織機構
區(qū)交通系統(tǒng)要將流動人口計劃生育列入重要議事日程,加強領導,健全組織機構,經研究成立區(qū)交通系統(tǒng)流動人口計劃生育工作領導組,由局黨組書記、局長楊文政任組長,局黨組成員、紀檢組長劉紅任副組長,運管所所長周鴻,航務處處長王萬國,養(yǎng)護段段長何代奎,路政大隊隊長、渡管所所長陶勇為成員,負責本系統(tǒng)的流動人口計劃生育工作。
領導組下設辦公室,由局辦公室人員鄔曉謙負責日常工作。
三、強化責任,認真履行職責
(一)交通系統(tǒng)將流動人口計劃生育管理工作納入年度綜合目標考核,并與相關股室和部門簽訂責任書,把此項工作與其他工作同部署、同檢查、同考核。
(二)運管、航務部門協(xié)助在我區(qū)從事車輛、船舶運輸及修理服務的企業(yè)做好流動人口計劃生育管理工作,簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》,在辦理或年審有關證照時,查驗《流動人口婚育證明》,督促企業(yè)接受所在地計劃生育部門的管理。
(三)養(yǎng)護段、路政大隊、渡管所負責本單位的流動人口計劃生育服務管理工作,接受屬地管理并協(xié)助做好工作。
。ㄋ模┚洲k公室負責抓好局機關及雇用人員的計劃生育管理工作,建立育齡婦女臺帳,協(xié)助查處違法生育行為,負責完成流動人口計劃生育辦公室的日常工作。
流動人口工作計劃10
一、流動人口宣傳工和協(xié)會工作。
1、第一季度嚴格貫徹落實國家衛(wèi)計委和省、市人口計生委《關于春節(jié)期間開展流動人口計劃生育關懷關愛專項行動實施方案》的文件精神,做好流動人口計劃生育關懷關愛專項活動。深入流動人口聚集地,廣泛進行宣傳教育活動,做好修改后的《**省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》等法律法規(guī)的宣傳工作。
2、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,利用一年中的元旦、春節(jié)、“三八節(jié)”、5.29、母親節(jié)、世界人口日、世界艾滋病日等重大節(jié)日和紀念日為宣傳契機,依托已經建成的兩家城市生活驛站為宣傳陣地,廣泛開展人口文化宣傳活動。通過溫馨計生活動的開展,使人口計生政策家喻戶曉,在做好計生生育協(xié)會工作的同時為流動人口計劃生育文化生活創(chuàng)造良好的氛圍。
二、嚴格落實技術服務工作。
1、做好流動人口和常住人口同宣傳、同管理、同服務,繼續(xù)加大推行流動人口一單制免費技術服務,加強流動人口的本地歸屬感。
2、對全年四個季度常住和流動人口的孕環(huán)檢工作加強監(jiān)督,特別是山湖社居委常住人口的孕環(huán)檢工作,對于孕環(huán)檢未及時到位的組織追檢追術跟蹤服務,確保流動人口孕環(huán)檢工作全部落實到位。
3、每個季度定期發(fā)放各種避孕藥具和知識宣傳手冊,按照確保供應、滿足需求、減少浪費、方便群眾的原則,根據(jù)20xx 年使用的藥具人數(shù)和庫存量,實事求是的編制避孕藥具需求計劃,布局好社區(qū)全年的.避孕藥具管理工作。
4、病殘兒鑒定工作及早宣傳部署和摸底,嚴格把關,對于經過鑒定符合再生育標準的群眾做好再生育的孕前優(yōu)生指導,跟蹤服務到位。
三、努力抓好信息綜合業(yè)務平臺工作。
加強對新系統(tǒng)的學習和研究,不斷提高自身的理論水平和業(yè)務能力。督促社居委對系統(tǒng)中流動人口基礎信息實行動態(tài)管理和月更新制,隨時掌握婚姻變動、人口變動以及技術服務等情況,及時錄入系統(tǒng),提高信息準確率、完整性,全面提升信息化管理和應用水平。中心一級全年四個季度對信息綜合業(yè)務平臺的信息反饋和通報進行督查,做到流動人口孕環(huán)檢網上交驗工作及時、準確,確保這項基礎工作的圓滿完成。在日常工作中加大對流入、流出人口個案的督查。
主要包括:
1、孕情監(jiān)測結果通報及反饋情況;
2、期內出生、懷孕信息通報及反饋情況;
3、卡片建檔情況,對包括一方未建檔、15周歲以上身份證號、重卡情況在內的監(jiān)控管理指標進行自查,確保每個季度的新監(jiān)控報表保質保量。
流動人口工作計劃11
20xx年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學發(fā)展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》,堅持“以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調配合”“屬地化管理,市民化服務”的原則,進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定結合我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標
20xx年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為90%,綜合服務率為95%以上,加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度,信息錄入反饋率達95%以上,流動人口違法生育通報率100%,流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。建立健全管理網絡,理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機制。
工作措施
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關法律法規(guī)知識,宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》,宣傳生殖保健知識,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷轉變流動人群的生育觀念,切實提高流動人口管理服務水平。
(二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經常化、制度化,是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度,實行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計、月落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查,了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況,做到“五清”即:流動人口底數(shù)清、辦證驗證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制,建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式,即基礎規(guī)范化、管理網格化、服務親情化、程序系統(tǒng)化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計制度的要求,對所有流入人口要全部清理登記,在轄區(qū)內按照屬地化管理的原則,堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記,對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的`五種對象進行重點清查,并及時錄入PIP系統(tǒng)。實現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合,摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集,要認真仔細,比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況,戶籍所在地址精確到村、居,做到情況明,底數(shù)清。
(三)健全工作網絡,夯實基層基礎。一是健全工作網絡。各(村)社區(qū)要成立流動人口計劃生育工作領導小組,有專人負責流動人口管理。二是基層基礎工作規(guī)范。有流動人口服務管理工作制度,按時上報報表,村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理,摸清家底,及時更新信息,做好流動人口外出期間的聯(lián)絡監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作,對流入人口要和常住人口同管理同服務,流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入PIP系統(tǒng),建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》,從流出之日起三十天內要在PIP系統(tǒng)內進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺,有助于流動人口兩地聯(lián)系,互通信息,促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注,認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息,要逐一下載個案,以提高流出重點對象有效聯(lián)系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務工作。一是對流入已婚育齡婦女,生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。二是流出已婚育齡婦女,環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間,抓緊做好流動人口“三查”服務工作,在流動人口離開之際,要簽好計劃生育合同,留下電話聯(lián)系方式,讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明,及時掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強區(qū)域協(xié)作,構建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求,加強與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關系,采取定期與不定期聯(lián)系的方式,互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協(xié)調,推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,充分發(fā)揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用,使流動人口計劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關部門召開聯(lián)席會議,落實聯(lián)合清理執(zhí)法,信息通報等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責任制,加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度,將流動人口計劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會,廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作,再創(chuàng)流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調配合的工作機制,統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務,創(chuàng)新管理方式和服務手段,落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區(qū)服務、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區(qū)進工廠管理模式,在優(yōu)質服務、辦驗證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個亮點,探索一條切實可行的流動人口管理新方法。
(九)開展“關愛關懷”活動,提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀念日,開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動,為流動人口特別是返鄉(xiāng)農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;深入基層、深入群眾,關注返鄉(xiāng)農民工的生產、生活和生育狀況,做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作,為農民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務水平,暢通免費提供避孕藥具的渠道,落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務制度,提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。
(十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制,加大流動人口計劃生育工作考核力度,推動流動人口計劃生育管理服務工作全面發(fā)展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查,重點對PADIS平臺應用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標。
流動人口工作計劃12
為進一步提高流動人口計生管理和服務水平,強化和規(guī)范流動人口計生管理和服務工作,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我村經濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動為人口管理工作計劃。
一、指導思想
為維護我轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,"的工作思路,堅持管理與服務、維權并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作。
二、工作目標
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的`法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全全員網絡,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施
(一)強化組織領導
結合實際,制定合理的工作方針,把其納入了我社區(qū)目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)強化“服務”功能,加強基層管理
將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,加強我社區(qū)對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化宣傳教育,增強守法意識
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》,向流動人口發(fā)放《流動人口管理手冊》
2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。確保流動人口管理工作的順利開展,真正擔負起保一方平安的政治責任。
(二)建立健全齊抓共管工作機制。分工負責、密切配合,做到分工不分家,在增強工作實效上求突破。
流動人口工作計劃13
為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想
為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎,以打擊促防范"的工作思路,堅持管理與服務、維權并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網絡,理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施
(一)強化組織領導
結合實際,制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)強化“服務”功能,加強基層管理
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的.自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施,嚴格依法管理
為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調配合,使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
(四)強化宣傳教育,增強守法意識
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》,向外來務工人口用工單位發(fā)放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性,確保流動人口管理工作的順利開展,真正擔負起保一方平安的政治責任。
(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門,要不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作措施,各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,又要信息互通加強配合和協(xié)作,分工負責、密切配合,做到分工不分家,在增強工作實效上求突破。
流動人口工作計劃14
為做好20xx年人口與計劃生育工作,進一步加強流動人口服務與管理,及時更新全員流動人口信息數(shù)據(jù)庫,近日,潁東區(qū)袁寨鎮(zhèn)計生辦抓住流動人口返鄉(xiāng)過節(jié)為契機,多措并舉,安排計生專干對轄區(qū)內的流動人口計生基本情況進行隨訪摸底調查。
一是訪問流動人口計生服務需求,二是訪問流動人口計生政策及知識知曉情況,三是訪問流動人口計劃生育狀況并落實相關服務,四是訪問流動人口就業(yè)狀況并開展就業(yè)信息服務,五是訪問流動人口家庭生活狀況并開展幫困服務,六是訪問了解外出未返鄉(xiāng)流動人口重點對象的情況。
通過此次入戶摸底調查和隨訪,既全面掌握了轄區(qū)常住人口的動態(tài)情況和流動人口信息的.變動情況,又扎實宣傳了計生政策,提高了群眾的知曉率。對重點人群,做好孕情監(jiān)測,提高了早孕發(fā)現(xiàn)率,同時收集了流動人口好的意見和建議,為全鎮(zhèn)開展計劃生育信息化服務與管理打下了堅實基礎。
流動人口工作計劃15
為落實平安創(chuàng)建,嚴密社會面的控制,預防和減少犯罪,促進社會治安進一步好轉的工作目標的.實現(xiàn),加強對流動人口的管理,現(xiàn)特制定年度工作計劃。
一、組織領導
成立流動人口管理工作領導小組:
組長:
成員:
二、工作措施
1、協(xié)助公安部門全面摸清轄區(qū)內暫住人口、租賃房屋的基本情況,進一步推進綜合治理,切實解決流動人口中的突出治安問題,扭轉流動人口聚集地區(qū)人頭底數(shù)不清、治安秩序混亂的狀況,遏制外來流竄犯罪增多勢頭,深化嚴打整治斗爭,促進社會治安的明顯進步。
2、協(xié)助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份,推動嚴打整治斗爭的深入開展。
3、協(xié)助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員,遏制和減少“三無”盲流人員對社會治安的危害。
4、協(xié)助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務市場及無證經營的個體旅館,整治一批治安責任不落實的出租屋和藏污納垢的場所,提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊外來犯罪的能力。
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